Právní věta:
I. Dojde-li xx změně xxxxxxxxxx x stanovení daně (xxxxxxxx), náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxx z xxxxxx zaplacené xxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši.
II. Xxxxx-xx xx vzniku xxxxxx na úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu) x x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx), pak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx náleží, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uhrazen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1998 Sb. ÚS (xx. xx. Pl. XX 33/97) x x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 666/02); x. 55/1971 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX Group xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce SLOT Xxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxx 31, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX Xxxx, x. x.) x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx xxx 25.7.2012, x. j. 5424/12-1500-402318, x č. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, a x. x. 2500313/11/128550401114. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutími (xx xxxxx měnících xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx žalobci podle §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx xx roky 2005 a 2006 xx provozování sázkové xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxx xxxxxxx vyměřen xx xxxx 30.463.243 Xx x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx xxxxxx na xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25.219.454 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000.000 Xx. I v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství z xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 14.12.2010, x xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Kč uložena xxx od xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxx x x xxxxxx 10.000.000 Xx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxx počátek xxxx lhůty xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku. Xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 xxxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx 19.4.2007, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx xxx 4.4.2007. Xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x tíži xxxxxxx xx, xx poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx (xx něhož přešla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství) x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xx ztotožnil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxx rozhodnutí (či xxxxxxxxxx jeho nicotnosti) x xxx případ xxxxx rozhodnutí. X xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, kde xx nejprve xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přes druhé“ x nemínil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxxx vad oproti xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx lze dojít xx základě důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx přičítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), xxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx §252 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na odlišnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně. Xxxxx, xx logický výklad, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xxxxxx xxxxxx spolehlivý, a xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx ad xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx x xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx případě měla xxxxxx xxxxxxx příjmu xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx shledal i xxxxxxx žalobce týkající xx xxxxxxx běhu xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx úroku. Xxxxx, xx ze správního xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Příjemce xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx nebo zda xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2007, x. x. 1 Xxx 39/2006-79 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dopady xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxx jít xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx něco zaplatit xx 19.4.2007, xxxxx xx k xxxx, xx tak učinil, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxx x xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") xxxxxxx stížnost, a xx x xxxxxxx xx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.").
Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřeny x xxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxx xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx, xxx xxxxx x rozdílu mezi xxxx zákonnou a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxx nicotným nebo xxxxxxx. Trest v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xx výši 1.000 Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx, že daň xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 999 Xx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx způsobem, že xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx došlo xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x níž má xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx x rozdílu xxxx výší xxxx, xxxxxx xxx zaplatil, x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x §252 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xx jako xxxxxx správný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx z xxxxxxxx x celé částky xxxx v xxxxxxx, xxx xxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx poplatku dovozuje xx xxxxxxxx rozhodnutí x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobce. Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správce daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx správní poplatek xx xxxxx splátkách. Xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxx poplatku xx xxxx řádně xxxxxxxx xxx 7.6.2007 a xxxxxxxxx celého poplatku xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx variantu, x xxx x xxxx věci došlo, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu neřeší, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxxxxx aplikoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8.6.2007, xxxx xxx xxx, xxx xxxxx k celkové xxxxxx správního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx 19.4.2007 dojít nemohlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx či prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základem pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. Žalovaným xxxxxxxxx xxxxxx xx dostává xxx do rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxx vykládány extenzivním xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolává-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx shoduje x x xxxxxxxxxxxx literaturou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx úroku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx správce daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autoritativně donucen xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx argumentuje příměrem x úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §252 xxxxxxxx xxxx, tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i způsob, xxxx zákon xxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávné xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx proto, xx xx finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a právního xxxxxxxxxx xxxxxxx zatížily xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xx vyšším xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. I xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný právní xxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx správního poplatku xx xxx 2006, x xx xxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být žalobci xx xxxx xx, xx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x otázkách skutkových, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx detailně xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx povolení provozování xxxx označené sázkové xxx xx xxx 2005 x celkové xxxx 30.463.243 Xx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxx rozhodnutím ze xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx částečně vyhověl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30.191.914 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, který xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. x. 57 Xx 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006, i rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006 xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, č. x. 5 Xxx 70/2009-229, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 50/2010-261, pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx dne 23.11.2010 xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.10.2006 tak, že xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx předchůdci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 1.675.086,27 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx 2006 v xxxxxxx xxxx 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2007 rozhodnutí finančního xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2009, x. j. 57 Xx 92/2007-159, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxxxx níž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 48/2010-247, xxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 xxx, xx xxxxxxxx správní poplatek xx rok 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx právnímu předchůdci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatcích x xxxxxxx xxxx 8.470.147,36 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxx finančního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které finanční xxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Proti xxxxxxxxxx finančního xxxxx x námitce se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve výši 8.677.277,87 Xx.
Xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx přísluší xxxxx §254 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxx xxxxx ze xxxxx reprodukovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx roky 2005 x 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změněna x xxx, xx xxxxxxx uhradil xxxxxxxx xx vyšší xxx xxxxxxx částce. Xxxxxx xxxxxx spočívá jednak x určení xxxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxx, x jednak x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx i x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Xx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřených poplatků x obou xxxxxxxx xxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 je xxxxx xxx doby xxx xxxxxxx úroku xxxxxxx xx dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xx třeba xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnou výší xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx poplatku, přičemž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výklad xx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx-xx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx} xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx později, xxx xxx její úhrady“.
Při xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není rozhodující, xxx došlo xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxxxxxx (či k xxxxxxxxxx xxxx nicotnosti), x daňovému subjektu xxx xxxxxx xxxx x xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxx xx názor xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx (Xxxx, X., Xxxx, O., Kaniová, X., Lavický, X., Xxxxxxxxxxx, A., Šimek, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011) x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx, neplyne xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx x změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zatímco důvodová xxxxxx výslovnou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. z 1 xxx. Xx x 100 Xx. Xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx dne xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxx platby, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xx tato xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vhodné poukázat xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx opačný xxxxx, než xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 11.6.2014, č. j. 22 Af 125/2012-24 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx vyšel Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxx a vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx metody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x logiku při xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřitelné xxxxx, znamená xx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx sankce xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx pouze x rozdílu, x xxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. než xxxxxx měl, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jejího xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx s komentářem x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1.8.2015. Xxxxx : Leges, 2015, xxx. 958-959). Upozorňuje-li xxx žalobce v xxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx dalšího x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. : Xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx : X. X. Beck), xxxxxxxx xx zde ve xxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxx xxxxxx xxx xxx, xxx její příslušenství, xxxx xx xxx (xxx třeba jen xxxxxxx) byla řešena xxxxxx xxxxxx určení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že soudní xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výkladu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx metody výkladu xxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx jazykovému. Xxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx výkladu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx zaměřit xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx je „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xx xxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, x související xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx plyne z xxxxxxxx důvodové xxxxxx x danému xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx zákona (xxxx. §254 xxxx. 6 daňového řádu); xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x doktrína x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentem, xxxx xxxxxx (srov. xxxx. stanovisko Nejvyššího xxxxx, sp. xx. Xxx 87/70). Xxxxx xx pak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (náhradu) xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx („xxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by x x případě úroku xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxx (xxxxxxxx). Jinak xxxxxx, tento xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx škoda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx „pouhé“ změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) ve xxxxxxx xxxx, ohledně xxxx (xxxxxxx) částky xx mu xxxxxxxxxx xxxxx újma nevznikla x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrada xxxx (xxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxx řízení, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze ostatně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (x x napadeném xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx), v xxxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxx za nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozpočty získávat x xxxxxx zdrojů, xxx xx shodnou xxxxxxx mělo být xxxxxxxxx na xxxx x částky, xxxxx xxxx daňovým subjektem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, změněno xx prohlášeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (Xxxx, J., Xxxx, X., Kaniová, X., Xxxxxxx, X., Schillerová, Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Daňový xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011).
Argumentuje-li x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx benevolentně“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx naznačeno), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho smyslu, xxx byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x §116 xxxx. 1 výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ostatně x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x obecném xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 správního xxxx), jsou xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby byly x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx že xx xxxxxxxxxxxx finančního ředitelství x xxxxxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxx novou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx právnímu předchůdce) xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovilo (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx výši. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárcem zvoleného xxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx in dubio xxx libertate xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčivý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx zde pouze xxxxxxxx dva možné xxxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 15.12.2003, xx. xx XX. XX 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx jednalo x dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy, xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxx xxxxx ustanovením §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx účelu této xxxxxx úpravy.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 odst. 1 daňového xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx, že tento xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx otázce, xxxxx xx týká určení xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 daňového řádu xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx správní poplatek xx xxx 2006 (x nezákonné výši) xxx xxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxx (dne 4.4.2007) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (dne 7.6.2007), přestože toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je pak xxxx xxxxxxxx to (xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství nezpochybnil), xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 xxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx xx výši 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx, za xxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxx úhradě xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx 19.4.2007, x pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vnímat xxx, xx xx xxxxx xxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx přiznat xx xx 8.6.2007, xxx dokončil úhradu xxxxxxxxx poplatku x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že i xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem krajského xxxxx x tom, xx xxxxx klást x tíži xxxxxxx, xxxxxxxx vycházel x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx poplatek x xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx), x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku (xxxx xxx 19.4.2007), xxxx xx xx nutno xxx xx pravdu x xxx, že xx úrok dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. V projednávané xxxx však nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxx průběhu správního (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu, jímž xx byl vyměřen xxxxxxx poplatek za xxx 2006 v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (konkrétně xxx 8.6.2007) a počínaje xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu pouze x té xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho zákonnou xxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxx přiznán x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxxxxx xxxx. X druhou kasační xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx by rozhodným xxx určení xxxxxxx xxxx, xx níž xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx vycházející x xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx (xxxx 19.4.2007). Xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, „xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx“, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx úrok xxxxxxx z částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx (poplatku), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx doby, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši přesahující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nosné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). X něm xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.).
Xxxxxxx soud rozhodne x xxxxx rozhodnutí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx