Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx změně xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx) jen z xxxxxx zaplacené daně (xxxxxxxx), která převyšuje xxxx xxxxxxxx výši.
II. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) x x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxx xxxx (xxxxxxxx), pak xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1998 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 33/97) a x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02); x. 55/1971 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx SLOT Xxxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxx 31, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx předchůdce xxxxxxx (XXXX Xxxx, a. x.) v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx dne 25.7.2012, č. x. 5424/12-1500-402318, a x. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen „finanční xxxx“) xx xxx 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, x x. x. 2500313/11/128550401114. Finanční xxxx xxxxxx rozhodnutími (xx xxxxx měnících xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2005 x 2006 xx xxxxxxxxxxx sázkové xxx „vícemístná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2005 mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30.463.243 Xx x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 pak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 25.219.454 Xx x xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poplatek taktéž xx výši 10.000.000 Xx. X x xxxxx případě finanční xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice x případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ponížilo xxxxx xxxxxxx na xxxx x nezákonně vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxx stanovena na 14.12.2010, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx poplatková povinnost xx výši 10.000. 000 Xx uložena xxx od xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx poplatků xxxx x z xxxxxx 10.000.000 Xx, x to xxx xxx původní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxx počátek xxxx lhůty xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku. Xxxxxxx splatnost správního xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx 19.4.2007, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 4.4.2007. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx žalobce xx, xx poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství) x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx a jeho xxxxxx v odborné xxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx pro případ xxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx „položil zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxxxx xxx oproti xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („trest x xxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), ale xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx §252 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx a xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebývá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx „xxxxxxxx či xxxxxxxx ad absurdum" xx toliko xxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxx xxxxx k němu xxxxxxx, pak xx xxx byly xxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nešlo xx se vyhnout xxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxx xxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úroku. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 doručoval xxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx racionální důvod. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opřel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2007, x. j. 1 Xxx 39/2006-79 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xx paralelu xxxx dopady vad xxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jít xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, xxxxx xx x tomu, xx tak xxxxxx, xxxxxxxx stavět xxx, xx xxx xxxxx xxx x xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x odkazem xx důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.").
Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxx poplatky xxxx xxx vyměřeny x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx, xxxx xxx smyslu xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Trest v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx být počítán xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx nastala xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx vyměřena xx výši 1.000 Xx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx vyměřena xx xxxx 999 Xx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsahu. Jiná xxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale daň xxxx xxx xxxxxxxxx x jiné xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx subjektu náleží xxxx x xxxxxxx xxxx výší xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx snížena. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxx x §252 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx správný, neboť xxxxx xx daňovém xxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x celé částky xxxx x případě, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sporného xxxxx. Xxxxxxxxx poplatku dovozuje xx doručení rozhodnutí x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx výpočtu xxxx xxxxx nezohlednil. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxx splátkách. Xxxxxxxxxx o vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2007 a xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxx xxxx xxxxx, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx analogicky (ve xxxxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxxxxx aplikoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8.6.2007, xxxx xxx xxx, xxx xxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx splatnosti dne 19.4.2007 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x otázce xxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx částka, xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx extenzivním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolává-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxx postihnout xxxxx xx xxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při stanovení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příměrem x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxx podle §252 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx xxxxx principielně xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §155 daňového xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx se finanční xxxxxx snažily xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx a právního xxxxxxxxxx xxxxxxx zatížily xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx několikaletých soudních xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. X xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx nepochybně dva xxxxxxxxxxx výklady, x xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx zvolen xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx navíc týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006, x xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí přímo xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xx xxxx to, xx jeho právní xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od okamžiku, xxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx včas x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx detailně xxxxxx xxxxxxx soud. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2006 vyměřil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sázkové xxx xx xxx 2005 v celkové xxxx 30.463.243 Kč. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2006 jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30.191.914 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 11.12.2006 odvolání xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. j. 57 Ca 20/2007-166, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Afs 70/2009-229, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 50/2010-261, pak xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opět xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006 tak, xx xxxxxxxx správní poplatek xx xxx 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1.675.086,27 Kč. Xxxxx tomuto postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2012 vyhověl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx úřad vyměřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hry xx xxx 2006 v xxxxxxx xxxx 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2007 xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Právní předchůdce xxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2009, x. x. 57 Xx 92/2007-159, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil finančnímu xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnost, xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, x. x. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 48/2010-247, opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Rozhodnutím xx dne 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.2007 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx finanční úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx vyměřených xxxxxxxxx poplatcích x xxxxxxx xxxx 8.470.147,36 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které finanční xxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (změna xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx žalobce odvolal x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx ve xxxx 8.677.277,87 Xx.
Xxxx xx x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254 odst 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxx reprodukovaného předchozího xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, byla xxxxxxxxx ředitelstvím xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx uhradil xxxxxxxx xx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx spočívá jednak x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daného xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx kterou má xxx xxxxx úrok xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx názory se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku ztotožnil, xx náleží tento xxxx x x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Xx (xxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sporných xxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xx xxxxx běh doby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxx je třeba xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnou xxxx xxxxxxxxx poplatku a xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x dané xxxx §254 odst. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxx „dojde-li xx zrušení, změně xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx} daňovému subjektu xxxx z částky, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx uhrazena na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxx, že pro xxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxx úrok x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx na názor xxxxxxx x jednom x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxx, J., Xxxx, O., Kaniová, X., Xxxxxxx, P., Xxxxxxxxxxx, A., Xxxxx, X., Žišková, X.: Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011) a xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx úmysl xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx, neplyne xxx z důvodové xxxxxx, která mezi xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx popisovanou spornou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z celé xxx xxxxxxx platby, xxx ohledu na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxx. x 1 xxx. Kč x 100 Kč. Xxxx xx xxx uvedené xxxxxx 1 xxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx dne xxxxxxx. Xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxx platby, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x případě xxxxxx vratitelného přeplatku xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxx rozhodnutí“.
V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx poukázat xx xx, že xxxxx xxxxxxxx výklad §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x projednávané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.6.2014, x. x. 22 Xx 125/2012-24 (xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx). X tomto xxxxxxxx vyšel Krajský xxxx x Xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x vyvážením xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, teleologické, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Dospěl x xxxxxx, že „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx pominout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x logiku xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx jiné, xx xx xxxxxxxxx části xxxx shledáno xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak pádný xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx týkala x xxxxxxx části xxxxx původního xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx pak v xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno.
Stanovisko xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx nesdílí xxxxxxx xxxx komentáře k xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x určitém xxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxx měl, x xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx xxxxx xxxxx x 1.8.2015. Xxxxx : Xxxxx, 2015, xxx. 958-959). Xxxxxxxxxx-xx xxx žalobce v xxxx xxxxxxxxxxx též xx závěry xxxxxxx x komentářů k xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. : Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck), xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhradil“, aniž xx citovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušením xx změnou rozhodnutí x stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx otázce xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx x výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, vyslovené xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx, k xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xx z xxxxxxxx metody výkladu xxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx jazykovému. Zdejší xxxx xx naopak x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě, xxxxx něhož xxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx výkladová xxxxxx xxxxxxx stěžejní x xx třeba xxxxxxx xx především na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x stěžejním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody“ x xx xxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §254 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxx x přímo x xxxxx zákona (xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxx se xx xxx xxxxxxx x xxxxx citované komentáře x daňovému xxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x náhradě škody xx pak nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x doktrína x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nastala (xxxxxxxxx xx) v xxxxxxxxx sféře poškozeného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. Xxx 87/70). Pokud xx pak xx xxxxxxxx úroku obecně xxxxxxxxx jako na xxxxxx (náhradu) za xx, že určitý xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxx xxxxx“), xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x x případě úroku xxx §254 odst. 1 daňového xxxx xxxx poškozenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx), kterou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, tento xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního postupu xxxxxxx daně. Xxxxxxx x případě zrušení xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx nicotnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uhrazené xxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx. V xxxxxxx změny rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx daňový subjekt xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatil xxx (poplatek) ve xxxxxxx výši, ohledně xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xx nepochybně xxxxx újma xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrada xxxx (xxxxxxxx) v zákonné xxxx, xxxxx xx xxxxxx újmy v xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit xx xxxxxx žalobce plynoucími x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxx řízení, xxx z hlediska xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vyložena xxxxx. Nelze ostatně xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, na xxxxx x podpoře xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které musí xxxxxxx rozpočty získávat x xxxxxx zdrojů, xxx by shodnou xxxxxxx mělo být xxxxxxxxx na úrok x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx prohlášeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (Xxxx, X., Dráb, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, P., Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, K., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a.s., 2011).
Xxxxxxxxxxx-xx x xxxx souvislosti xxxxxxx soud tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) x zmiňuje vadná xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx“, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx naznačeno), že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97). Xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, aby zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x §116 odst. 1 výslovně předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší x xxxxxxx řízení [písm. x)], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x daňovém řízení xxxxxx xxxxxxx xxxx x obecném xxxxxxxx xxxxxx (srov. §90 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxx, že se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčila xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nezákonné výši. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnící xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové. Xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl „xxxxx xxxx, pak xxxxx x potom xx xxxxxxxx“. Dovozovat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návaznost xxxxxxxx xx základu xxx výpočet xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxx výkladů, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx opačný. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx zde xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx proti xxxx stojí srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. za XX. XX 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx jednalo x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkladu, xxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nenabízí xxxxxx relevantní alternativu, xxxxx jde x xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx uzavřít, xx kasační námitka xxxxxxxx se posouzení xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu xx v xxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xx zbývající xxxxxx otázce, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx doby, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xxxx právnímu xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 (x nezákonné výši) xxx doručen xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 4.4.2007) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (dne 7.6.2007), přestože toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §17 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx). Finanční xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství nezpochybnil), xx správní xxxxxxxx xx rok 2006 xxx původního rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx splátku xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x ještě xxxxx xxx xx výši 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x dobu, xx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx daňovému subjektu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxx úhradě později, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx za xxx 2006 přímo jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vnímat xxx, že ji xxxxx xxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx přiznat xx xx 8.6.2007, xxx dokončil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že i xx vztahu x xxxx sporné xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx jej soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx klást x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vycházel z xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx (včetně xxxxxxxxx stanovené xxxxx), x xx xx xxxxx splatnosti odvíjející xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 19.4.2007), bylo xx xx xxxxx xxx za xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. V projednávané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx tu část xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx vyměřen xxxxx xx výši 10.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx splatnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx domníval, že xxxx zákonná, x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Kč) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 8.6.2007) a xxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx x té části xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mu byl xxxxx xxxx xxxxxxx x za xxxx, xxx xxxxxxx poplatek xxxxx a pouze x xxxxxxx xxxx. X xxxxxx kasační xxxxxxx je xxxx xxxxx označit za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx v tom, xx xx rozhodným xxx určení počátku xxxx, xx níž xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx den xxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx výpočet úroku xxxxxx xxxxx dnem, „xxx xxxxx k xxxxxxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx se shoduje xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx nároku xx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxx xxxx (xxxxxxxx), pak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx úrok náleží, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uhrazen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.). X xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxx rozhodne x novém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu