Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx změně rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx), náleží daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx-xx ke vzniku xxxxxx xx xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně (poplatku) xxxxx xxxx vychází xxxxx x částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxxx xxxxxx, xx den, xxx xxx xxxxxxxx uhrazen xx xxxx přesahující xxxxxxxx povinnost.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 163/1998 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 33/97) x x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02); x. 55/1971 Sb. XX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX Xxxxx, x. x., xx xxxxxx Karlovy Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, xxxxx xxxxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxx 31, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx předchůdce xxxxxxx (XXXX Game, a. x.) v řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Plzni (xxxx xxx „finanční xxxxxxxxxxx") xx xxx 25.7.2012, x. x. 5424/12-1500-402318, x x. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Varech (xxxx xxx „finanční xxxx“) ze xxx 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, a x. x. 2500313/11/128550401114. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutími (xx xxxxx měnících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx žalobci podle §254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx za xxxx 2005 x 2006 xx provozování xxxxxxx xxx „vícemístná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005 mu xxx xxxxxxx vyměřen xx xxxx 30.463.243 Xx x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxxx xxxx přeplatek xx xxxx 10.000.000 Xx xxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 pak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25.219.454 Xx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx vyměřilo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktéž xx xxxx 10.000.000 Xx. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx přeplatek ve xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci vrátil. Xxxxxxxx ředitelství sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřena až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx lhůta splatnosti xxxx xxxxxxxxx xx 14.12.2010, a xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10.000. 000 Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx být xxxxxxx v případě xxxx správních xxxxxxxx xxxx x z xxxxxx 10.000.000 Xx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx. Xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx 19.4.2007, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx dne 4.4.2007. Xxxxx finanční xxxx xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx, nemůže jít x tíži xxxxxxx xx, xx poplatek xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověl, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx přešla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xx ztotožnil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, kde xx nejprve xxxxxxx xxxxx vada, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ x nemínil přiznávat xxxxxxx režim xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx základě důvodové xxxxxx x danému xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx úmysl, xxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), xxx xxxxxxxxx jej. X xxxxxxxxxxx §252 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na odlišnosti xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx výklad, xx který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx „xxxxxxxx či xxxxxxxx ad xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kdyby bylo xxxxx k xxxx xxxxxxx, pak xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nešlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx shledal i xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úroku. Uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx není patrno, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx žalobci. Příjemce xxxxxxxxxx ovšem není xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xx xxxxx počínání xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opřel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 1 Xxx 39/2006-79 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx na paralelu xxxx xxxxxx vad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx, ani xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaplatit xx 19.4.2007, xxxxx xx k xxxx, xx xxx učinil, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx činil xxx x xxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx stížnost, a xx x odkazem xx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.").
Xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxx vrátil krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřeny x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxxx spočívala xxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx po správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx mezi xxxx zákonnou a xxxxxxxxxx výší. Xxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx logicky, xxxx dle xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxx bylo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Trest x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnou x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxx počítán xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx výši 1.000 Xx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx výši 999 Xx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx částky, x xxx má xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítán. Je-li xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezákonné v xxxxx rozsahu. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx stanovena x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx daně, xxxxxx xxx zaplatil, x mezi daní, xxxxx výše xxxx xxxx xxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tento princip xxxxxxx xxxx x §252 xxxxxxxx řádu xxxxx popsán, xxx xxxx se jako xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx částky xxxx v případě, xxx xxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x změně daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sporného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx správního xxxxxxxx zástupci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx, správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx správní poplatek xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2007 x xxxxxxxxx celého poplatku xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x níž x xxxx xxxx xxxxx, §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) dané xxxxxxxxxx aplikoval a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8.6.2007, xxxx xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx 19.4.2007 xxxxx xxxxxxx, xxxxx tato splatnost xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Xx xxxxxx x otázce xxxxxx základu xxx xxxxxxx úroku se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx. Žalovaným zastávaný xxxxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx legality, xxx x xx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalovaný úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx úroku xxxxxxxxxx xxxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx nezákonná. Xxxxxxxxxxx xxxxx sankcionuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při stanovení x xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx donucen xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, existuje-li xxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úroku z xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §252 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, plní xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx x právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx Xx vyšším xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v listopadu 2010. X xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výklady, z xxxxx xx xxxxx xxx v duchu xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx počátku xxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxx úroku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx nemělo být xxxxxxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxx 2006, x xx xxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxx mít vliv xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx ztotožnil x xxxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx být xxxxxxx xx xxxx to, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. Pro xxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2006 vyměřil xxxxxxxx xxxx právnímu předchůdci xxxxxxx správní poplatky xx povolení provozování xxxx označené xxxxxxx xxx xx xxx 2005 x celkové xxxx 30.463.243 Xx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx předchůdce xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx vyměřených xxxxxxxxx poplatků xxxx 30.191.914 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006 odvolání xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. j. 57 Ca 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx dne 11.12.2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx podalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx základě xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2010, č. x. 5 Xxx 70/2009-229, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 50/2010-261, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opět xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 23.11.2010 xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx dne 5.10.2006 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 1.675.086,27 Xx. Xxxxx tomuto postupu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxx poučení). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx ve xxxx 14.542.709,88 Kč.
Rozhodnutím xx xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx poplatky za xxxxxxxx provozování xxxx xxxxxxx xxx xx xxx 2006 x xxxxxxx xxxx 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2007 xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2009, x. j. 57 Xx 92/2007-159, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, x. j. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 48/2010-247, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007 xxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxx 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Dne 26.8.2011 xxx finanční úřad xxxxxxx právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výši 8.470.147,36 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl (změna xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8.677.277,87 Xx.
Xxxx xx x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx, neboť (xxx xxxxx xx xxxxx reprodukovaného předchozího xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení základu xxx výpočet daného xxxxx, x xxxxxx x určení xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx přiznán. Xxxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku ztotožnil, xx xxxxxx tento xxxx x x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Kč (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxxxxx poplatku xx xxx 2006 xx xxxxx běh xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xx xxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx správního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx „xxxxx-xx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx správce xxxx, xxxxx} xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z částky, xxxxx byla daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx došlo-li k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ode xxx xxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xxx došlo ke xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (či x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx subjektu xxx náleží xxxx x xxxx jím xxxxxxxxxxx platby. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx (Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Lavický, X., Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Žišková, X.: Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011) x xxxxxxxx rovněž xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, jež mu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx x změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx otázku neposkytuje, xxxxxxxx komentář xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx úrok z celé xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx situace, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. x 1 xxx. Kč x 100 Xx. Úrok xx zde uvedené xxxxxx 1 mil. Xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx dne xxxxxxx. Xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxx úrok x xxxx učiněné xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vratitelný přeplatek, x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě patnácti xxx od účinnosti xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxx rozhodnutí“.
V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx vymezený výklad §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu není xxxxxxxx praxí x xxxxxxxx veřejností přijímán xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předně je xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, již xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 11.6.2014, x. x. 22 Af 125/2012-24 (xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxx x vyvážením xxxxxxxxxxxx výkladových metod, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též metody xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx. Dospěl x závěru, že „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxx daného ustanovení x logiku xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx číselně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to xxxx jiné, xx xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx pádný xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx rozhodnutí x stanovení xxxx xxxxxxx, náleží daňovému xxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx pouze x rozdílu, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno.
Stanovisko výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o sporný xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, z xxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x souvislostí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu plnění xxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx více. xxx xxxxxx xxx, a xx xx xxxx xxxxxx uhrazení až xx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx xxxxx stavu x 1.8.2015. Xxxxx : Leges, 2015, xxx. 958-959). Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx závěry dalšího x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxx, X., Ondrýsek, X. x kol. : Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx), skutečně xx xxx xx xxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je „celková xxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx citovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx dle kontextu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx zde xxxxxx xxx xxx, xxx její příslušenství, xxxx by xxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx výše uvedeného xxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu jednotné xxxxxxxxxx, x pokud xx k výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx argumentace, x xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx přistoupil xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx naopak x xxxxx ohledu xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx výkladu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx metoda xxxxxxx stěžejní x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu xx „xxxxxxxxxx komplikovaným řízením x náhradu xxxxx“ x xx xxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxx výše xxxxxx xxxxx. Takto vymezený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxx xxxxxxxx subjektu, x související xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze jej xxxxxxx x xxxxx x textu xxxxxx (xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxx se xx xxx ostatně x xxxxx citované komentáře x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soukromého práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je objektivně xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xxx 87/70). Pokud xx pak xx xxxxxxxx úroku obecně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xx xx, že určitý xxxxxxx nemohl po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxx peněz“), xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx poškozenému subjektu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kompenzovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, tento xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uhrazené xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx „pouhé“ změny xxxxxxxxxx o stanovení xxxx (poplatku) je xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx daňový xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx (poplatek) xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) částky xx xx xxxxxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrada daně (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx je xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxx správce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za nesprávný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy plynoucí x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze ostatně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx který x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje žalobce (x x napadeném xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x rámci xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných zdrojů, xxx by xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o stanovení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zrušeno, změněno xx xxxxxxxxxx nicotným x xxxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně“ (Xxxx, X., Xxxx, X., Kaniová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011).
Argumentuje-li x této souvislosti xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně (xxxxxxxx) x zmiňuje vadná xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx“, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxx (xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx přiblížení xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97). Xxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přihlédnout především x jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx důsledky, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ten xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odvolací orgán xxxxxxxx rozhodnutí změní [xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení [písm. x)], nebo xxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxx změně, xxxxx jsou xxxxxxx x daňovém řízení xxxxxx xxxxxxx xxxx x obecném xxxxxxxx xxxxxx (srov. §90 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx přitom xxxxx xxxxxx, x xxxxx názoru zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly x dalších ustanoveních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxx, co xxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listopadu 2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx právnímu xxxxxxxxxx) xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovilo (§5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx logické, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xx xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „větší xxxx, pak xxxxx x potom xx xxxxxxxx“. Dovozovat z xxxxx zákonodárcem zvoleného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jeden xx xxxxxxxxxxx přesvědčivý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx, kdy proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx XX. ÚS 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že by xx zde xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxxxxxxxx a nenabízí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx výše uvedené xxx tedy xxxxxxx, xx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxx výpočet xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx (poplatku) xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx ke zbývající xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx finančního úřadu, xxxx byl xxxxxxx (xxxx právnímu xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 (x xxxxxxxxx výši) xxx doručen jednak xxxxx xxxxxxx (dne 4.4.2007) a jednak xxxx zástupci (xxx 7.6.2007), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxx (srov. §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uložil, xxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil), xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx ve třech xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx splátku xx xxxx 10.000.000 Kč, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx xx xxxx 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x dobu, za xxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx došlo-li x xxxx úhradě později, xxxx xxxx úhrady. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx za xxx 2006 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, x xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx o xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx úrok xxxxxxx xx xx 8.6.2007, xxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx poplatku x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze odhlédnout xx xxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx jej xxxx xxxxxxx v předchozí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxx klást x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uhradil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x to xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 19.4.2007), xxxx xx xx xxxxx xxx za xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xx xxxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx shledána xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx uvedl v xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx poplatek měl xxx vyměřen xxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx tu část xxxxxxxx, o xxxxx xx domníval, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ostatně byla xxxxxxxx shledána x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx (xxxxxxxxx dne 8.6.2007) x xxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznalo. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu pouze x xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxx přiznán x za xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x zákonné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx, za níž xxxxxxx úrok xxxxxx, xxx byl den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxx, „xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxx změny rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) tento xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxx xxxx (poplatku), xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx den, kdy xxx xxxxxxxx uhrazen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost.
Jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnými xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kasační stížnosti xxxxxxx, xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. ř. s.). X xxx tento xxxx rozhodne vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx