Právní věta
Stát xxxx xxx vedlejším účastníkem xx téže xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §93 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.1.2014, xx. zn. 30 Xx 530/2013
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Obvodní soud xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx ze xxx 17.9.2013, sp. xx. 64 X 247/2011, xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014, x. j. 30 Xx 530/2013-77, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx vstup Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx změnil výrok xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx obsahové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx úhrady xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemkového úřadu, x to z xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx rozhodoval s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxx 1.2.2012 návrh, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastník xx straně žalované. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxx zákon x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx úřadu, do xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republika s xxx, že x xxxxxx těchto xxxx x povinností xx xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx.
3. Odvolací soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 2829/2008, x xx
xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupení Xxxxx republiky - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx republika xx x xxxxxx x xxxxxx žalované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx organizační xxxxxx (Ministerstvo zemědělství). Xxxxxx xxxxx nezbytný xxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky náleželo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx osobám xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 13.4.2006. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.12.2003. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přímého xxxxxxxxxxx, tudíž xx xx xxxx případ xxxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dovoláním, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx posouzena xxxxx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx. Xxxx dovolací důvod xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
x) X řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Česká republika - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Česká republika xxxxxxx hlavním a xxxxxxxxx účastníkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxx §21x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., x. s. ř. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx např. představenstvo xxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx právní xxxxx xx výsledku řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, jehož xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx jeho xxxxxx postavení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 2829/2008). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
5. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 (xxx xx. XX. bod 7 xxxxxx č. 404/2012 Xx. x xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
7. Dovolání bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x, dovolací xxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx procesního xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2010. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx vedlejšího účastníka. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní otázku xx xxxxxx §237 x. s. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dovolání přípustným, xxxxx dovolatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx není xxxxxxx.
10. Xxx §93 odst. 1 x. x. x.: „Jako vedlejší xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zúčastnit xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxx.“
Xxx §19 x. x. x.: „Xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx; jinak jen xxx, xxxx ji xxxxx přiznává.“
Dle §21x xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x.: „Za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk“): „Xx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
Xxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) XxxXx: „Xxxxxx podle xxxx. 1 je xxxxxxxxx xxxx, došlo-li xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx náleží do xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx vodní xxxxxxxxxxxx, x výjimkou ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních zdrojů x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx průmysl. Xx xxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx území xxxxxxxxx parků.“
Dle §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx: „Pozemkový fond xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx obchodního xxxxxxxxx.“
Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx.: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podřízen Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx §3 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
11. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. a) xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx námitka xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxx. X napadeného xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nějž měl xxxxxxxx xxxx připustit xxxxxxxx účastenství Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx, xx níž xxxxx úřad, xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je Česká xxxxxxxxx, xx níž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx připustit, xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka, xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Vedlejší xxxxxxxx je osoba xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neúčastní xxxxxx proto, xxx x něm uplatňovala xxxx xxxxxxx své xxxxx, xxx z xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx jeho xxxxxxx v xxxxxx xx právní xxxxx (xxxx. XXXXXX, L., XXXXX X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx X. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 605). X xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx
xxxxxx podpory xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx institutu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxx činil xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) zástupce.
14. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republika, je xxxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. zák., a xxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx. Xxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, v §21 xxxxxxx, že stát xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považuje. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxx účasti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx primárního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxxx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. LAVICKÝ, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 170]. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
15. X xxxxxxx xxxxx právní zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx vykládat pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx mít xxxxx stát xxxx xxxxxx, ale rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxx a ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivitou. Její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx zájmem státu, xx xxxx má xxxx organizační xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vystupovat. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx straně, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx např. z §16 x xxxx. XxxXx. Tato ustanovení xxxxxxxx regresní xxxxxx, xxxxxx xxxx stát x xxxxxxx, že xxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx x územních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu má xxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxx složkou, xxxx xxxx požadovat regresní xxxxxx po zaměstnancích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hrozit xxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vše xxxx xxx xxxx xx xxxxx chod xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xx stát x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx.
17. Opodstatněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx účastník x xxxx xx x xxxxx orgánem zcela xxxxx xxxxxx spolupracovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxx xxxxxxxx účastenství x odškodňovacím řízení xxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxx o funkci x účelnosti vedlejšího xxxxxxxxxxx státu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxx orgán, xx stát jako xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvěra xxxxxx x instituce státu xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť lid xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, jak xxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx státní xxxxxxxxx zachovávat důvěru x xxxxxx řádné x xxxxxxx fungování, xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx následky. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kategoricky xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x případně xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, měl x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož ke xxx 1.1.2013 byl Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx Česká xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx x povinností Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovou, xxx xxxxxx na tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je oprávněna x řízení za Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť v xxxxxx xxx v xxxxxx hlavního účastníka xx Českou republiku xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxx soud xxxxxx, že si xx vědom závěru, xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx dne 27.3.2015, xx. zn. 21 Cdo 261/2014, xxx xxxx „(x)x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Tento xxxxx ovšem v xxxxx případě nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx (xxx xxxx). Nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx zákona x. 503/2012 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx §22 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistotu xxxx xxxxxx procesů xx xxxxxxx-xxxx. X toho xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx vstupuje xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx soudních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
21. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxx §243d písm. x) x. x. x. a dovolání xxxxxx.