Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Evropské xxxx, je v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx předpisu: §7 xxxx. 1 o. x. x., §84 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb.
Průběh řízení
Městský xxxx x Praze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3 ze dne 7.5.2015, xx. zn. 8 X 130/2015, xxx, že xx xxxxxx nezastavuje.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2015, č. x. 8X 130/2015-22, řízení xxxxxxxx (xxxxx X.) x xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxx postoupil Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. x. Xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 3) xxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x příslušnému x vedení řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.). O xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nemá žádný x účastníků xxxxx (xxxxx XXX.).
2. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx 503 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x titulu dluhu xx nevrácení xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou ze xxxx xxxx Evropskou xxxx, xxxxx tak xx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x případě, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx vyveze xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §84 odst. 7 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na dokladu x xxxxxxx zboží. Xxxxxxx jí xxx xxxxx na xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxx 503 Kč. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §103, §104 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. xxxx dána. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx na §237 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (zákon x. 280/2009 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vysvětlení v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx. Per analogiam xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx i x xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx daně xx xxxxx povinen poplatníkovi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případnou xxxxx. Pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správci xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx věcně x xxxxxx příslušným xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hl. x. Prahu, územní xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 3, xxxxxxx xxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx XX.).
5. X náhradě xxxxxxx řízení rozhodl xxxx dle §146 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx, xxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx III.).
II.
Odvolání x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx dovodil nedostatek xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx vychází x §84 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daní xxxxx xxx xxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH xxxxx §84 zákona x DPH xxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx kupující xx xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezena xxxxx postavením xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx jiného xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx částka xxxxxxxxxxx XXX - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx jedná o xxxx xxxxx ceny, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vrácena. Xxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxx xxxxx poplatníkem XXX. Soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x. x. 42 X 152/2014-53, x. j. 42 C 214/2014 x x. j. 42 X 217/2014). Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x stanovisko x xxxxxxxxxxxx vrácení XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x bylo xx xxxxxxx, že tyto xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Tohoto xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx DPH, xxxxxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxx splněny zákonem xxxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxx odvolací soud xxxxxxxx usnesení změnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxx odvolání
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí včetně xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházelo, dle §212 x §212a x. s. ř., xxxx nařizoval jednání [§214 odst. 2 xxxx. x) o. x. x.]. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx žalované xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - právnické xxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kupní xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doklad o xxxxxxx xxxxx vystavený xxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx 2 897 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx XXX 21 % v xxxxxx 502,92 Kč.
9. Podle §7 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx soudy xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x poměrů soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají x nerozhodují x xxxx xxxx orgány.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že x občanském soudním xxxxxx xx projednávají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), nesprávně xxxx xxxxxxx, xx daný xxxxx xxxx účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávním.
11. Xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx základě zákona.
12. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), předmětem xxxx xx
x) xxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx,
x) poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x dani x rámci uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx,
x) pořízení
[1] zboží x jiného členského xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx,
[2] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepovinnou x xxxx,
x) dovoz zboží x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku.
13. Xxxxx §2 odst. 2 XXXX zdanitelné plnění xx xxxxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxxx daně
b) xxxx osvobozené od xxxx.
14. X výše xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ZDPH, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (oblečení xxxx xxxx xxxxxx) za xxxxxx, a to xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x „xxxxx plnění v xxxxxxxx14. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dána, xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxx“.
15. Xxxxx §5 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx k dani xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x dani xx x xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, xxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislé xxxxxxxx vědecké, literární, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, inženýrů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účetních xxxxxx.
16. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx nebyla x xxxxxxx zakoupení xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, a xx xxxx právnická osoba - obchodník, která xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxx daně xxxx xxxx státu xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx u xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, žalobkyně ve xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
17. Xxxxx §84 xxxx. 5 ZDPH xxxxx na vrácení xxxx zahraniční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxxx měsíce, ve xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xx dokladu prodeji xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx úřadem,
c) xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx váže x xxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxx §84 odst. 7 XXXX xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxx vrátit
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě přímo, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x předloží první xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx předloží první xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx potvrzené xxxxxx úřadem.
19. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, žalobkyně ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxx zakoupení zboží xx žalované neměla x neplnila. Přesto xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obrátila xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající XXX. Xx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxx není, jedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x spor x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxx stanovil (§7 xxxx. 1 x. x. ř.).
20. X xxxxx případě sice xxxx prvního stupně xxxxxxxx, že x xxxxxx daného vztahu xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx orgán než xxxx, xxxxxxxxx finanční xxxx (xxx m. X). Tak xxxx xxxx není, xxxxx x §237 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxxxx „poplatníka" xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxx vybrané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. X §237 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne.
21. X xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba s xxxxxx xxxxxx mimo xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravomocné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxx.
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxxx xxxx xxx §220 odst. 1 x. x. x. x §167 xxxx. 2 o. s. x. x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxx.