Xxxxxx věta:
Zásadním kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ovládání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1321/2007 Xx. XXX, č. 1688/2008 Xx. XXX, x. 1865/2009 Sb. XXX, x. 1972/2010 Xx. XXX, x. 2165/2011 Xx. XXX, č. 2494/2012 Xx. NSS, x. 2844/2013 Xx. XXX, č. 3155/2015 Xx. XXX a x. 3346/2016 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08) x x. 125/2009 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2029/08).
Věc: Xxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Šimky x Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: V xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 122, Xxxxxxxxxx, zast. Xxx. Xxxxxx Korbelovou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx Světlé 301/8, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí představenstva xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, č. j. 24218203/90100300000/2011, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 1.4.2015, x. x. 7 X 251/2011-125,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx Xx k xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, č. j. 24218203/90100300000/2011, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006, x. x. 3559021/2006, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vsázek xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx vhodnosti xxxxxx VVANTAGE - 6 xxxxx Westinghouse xxx xxxxxxx XXXX 1000 v xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodněn, x xxxx xxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxx x xxxx dospěl. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí obou xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žalobcově xxxxxxx (a xx xx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx osoby, xx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxx řádně specifikovat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxx. tvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx pro nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[4] Xxxxxxxxxx po rekapitulaci xxxxxx xxxxxx od xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx tomu, že xxxx xxxxxxxxx posouzena xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx „zákon x informacích.“
[5] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. Xxxxxxx x. 61/2006 Xx. byl xxxxx xxxxxxxxx dodatek xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě obtížněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX xx xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru (dále xxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon. Xxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx subjekty xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xx rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x) xxxxx má právní xxxxxxxxxxxx a x) xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxx správním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx polovina xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx jinými veřejnoprávními xxxxxxxx. “ X xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jmenovány xxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx společnosti, x xxxxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx směrnice představuje xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx míří xxxxx na rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx okruh povinných xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce, xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nauky. Xxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx minimálně xxxx xxxxxxxx: a) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, c) způsob xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x) xxxxxx převážné xxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx x x) veřejný xxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze informace xxxxxxxxxx xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx působnost xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc, x xxxxx xxxxxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že nesplňuje xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2003, sp. xx. III. XX 686/02, x ze xxx 24. xxxxx 2007, xx. xx. X. XX 260/06. Xxxxxxx soud x xxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) z pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx zřizovatele, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního dohledu x x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, je xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx podnik, xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[9] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx účelem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do soukromého xxxxxxxxxxx, rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.1992, x. 187 (x. x. 639&xxxx;153/91-23/3). Xxxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxx majetkem, xxxxx xxxxx jsou kótovány xx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, dle jeho xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx usnášet, xxxxx xxxxxxxx akcionáři xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hromada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.
[10] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx dvou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jedné xxxxxxx zaměstnanci stěžovatele.
[11] Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stát zde xxxxxxxxx pouze xx xxx xxxxxx akcionáře, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx činnostech jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy.
[12] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x pokud stát xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stát je xxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a xxxxxxx od stěžovatele, xxxxx je zcela xxxxxxxx, xx státu xxxxxxxxxx entitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vystupování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv), x xxxxx xx xxxxxxxxx xx právnickou xxxxx, x stát xxxx xxxxxxxxxxxxx autoritativní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx akcionářských xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelem Je xxxxxxxxxxxx, aby výkon xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vrchnostenský xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx hledisko, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x veřejnoprávní xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přiznáním určitých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx především xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž jedním x xxxxxxxx podnikání xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x 15.7.2013&xxxx;430 dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx pak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx instituce. Nemůže xx xxx proto xxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, nevydává xxxxx správní rozhodnutí x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, který xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, který xx xxx rozhodovat o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Ustanovení §20 xxxx. 5 informačního xxxxxx zase xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx valná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a kým xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. §191 x §194 xxxxxxxxxx xxxxxxxx*)). Stěžovatel x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. absurditu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 4/2009, xx. xx. 2 Ans 7/2010 x sp. xx 2 Xxx 9/2011. Xx za to, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxx odbornou debatu, xxxxx xxxx projednávanou xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx otázky, xxxx. xx odmítavé xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx papírů Xxxxx x. x. x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 4/2009.
[16] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxx převzal xxxxxxx xxxx do svého xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xx xx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx se stěžovatel xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou základních xxxx x svobod, Xxxxxxxx základních práv XX, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, Xxxxxxxxxx deklarací lidských xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx byl xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx, neboť rozsudek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx informačního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele splněny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x práva xx ochranu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným zneužíváním xxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxx dovoluje, xxx xxxx osoby x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Rozsudkem tak xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyváženo xxxxxxxx zájmem. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami.
[17] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podává návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx by xxx xxx vykládán x souladu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx x pojem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxxxx v §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx slov „a xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx institucemi, xx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkurenčním xxxx, xxx xx prakticky xxxxx způsobit xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx společnosti. Stěžovatel xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxx, že xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx právnická xxxxx. Takto xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx informační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx. Ne všechny xxxxxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxx xxxxx xxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[19] Stěžovatel x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sílu nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to stěžovatel xxxxxxxx, muselo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxxxxx vydáno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX předběžnou otázku xx xxxxx zda „(x)xxx xxx xxxxxxxx 2003/96/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx - konkrétně xxxx článek 2 xxxx. 1 a 2 - interpretována xxx, xx předpokládá xxx provedení pakoněm, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by ukládalo xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx financovány xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dozorčí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinými veřejnoprávními xxxxxxxx xxxxxxxxx provádějí xxxx orgány xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx).“
[22] X xxxxxxx na xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx soud zabýval xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snaží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx instituci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) převažují ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být mezi xxxxxxx xxxxxxxx zařazeny xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx cíl xxx xxx naplněn xxxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx účel a xxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxx posoudil x mezích jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, zní: (x)xxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich orgány x veřejné instituce.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxx xxxx, protože xxxx xx své xxxxxxxxxxx, xx jelikož xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx z xxx předložených příloh, xxx jsou součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele podle §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxx dokumentace vsázek xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx xxxxxxxxx paliva XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 x jaderné elektrárně Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxx xx xxx 7.9.2006, č. x. 3559021/2006, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ochrany obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx x odkazem xx zákon x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná, neboť xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx popřen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že není xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx proto, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx věc xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, protože žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o informacích. Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zrušen xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7/2010-175, s xxx, xx stěžovateli má xxx nařízeno ukončit xxxx xxxxxxxxx nečinnost x vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.4.2010, x. x. 8 X239/2010-219, xxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 21.9.2011, č. x. 2 Xxx 9/2011-336, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx, vydal „dopis“ - rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2011, x. x. 24218203/90100300000/2011, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx zamítnuto x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto x xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a potvrzuje Xxxxxxxxxx ČEZu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx tajemství.
[29] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx a v xxxxx rovněž trval xx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx zmíněných xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx se x xxxxx řízení xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx odchýlit, pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (včetně xxxxxx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx detailní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zpravidla xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, x. x. 9 Afs 70/2008-13, případně, xx xxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxxxxx, i x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitní, xxx připouští x Xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 18.11.2011, xx. xx. XX. XX 2774/09 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.xxxxx.xx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2011, č. j. 4 Xxx 58/2011-72. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx zejména u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 34 xxxxx plus xxxxxxx; xxxxxx postup xx mohl vést xx x absurdním xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i (xxxx.) xxx, xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodní xxx, xx toto zdůvodnění xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soudy nebudují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x xxxxxxxxx) jednotlivé vynesených xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxx je xxxx x sobě xxxxxxxxxx'‘ (xxxx. nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08; srov. obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Afs 41/2012-50, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xxxx. xx xxx 3.7.2013, č. x. 1 As 17/2013-50). Xxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.5.2009, xx. xx. II. XX 2029/08), xxxxx xx xx xxxx vědom xxxx, že požadavky xxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxx přemrštěné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivně (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, x. j. 2 Xxx 4/2009-93, xx dne 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7/2010-175, ze xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xx 57/2011-77, xxxx xx xxx 19.10.2011, x. x. 1 Xx 114/2011-121.
[31] Zásadní x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pojem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, že xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx literaturou.
[32] Xx stěžovatelem xxx xxxxx souhlasit, že xxxxx xxxxxxx instituce xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v právu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxxx pojmem xxxxxxxxxx xxxxx počítá, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx vložení xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxx xx xxx nehodlá xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tendenci, xx se xxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[33] Pojem xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx dne 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx vyplývat z „xxxxxxx“ znaků, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx znaky veřejné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx zdejší xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 7/2010, týkající xx týchž xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx od 23.3.2006 xxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxx, xx žadatel xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pojem. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxx formu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může v xxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx není důvodem x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx podnět pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i zmiňované xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx tak xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jako akcionář x obchodní xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx společnost. Zákon xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 30.4.1992, x. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, a sám xxxx xxxxx, xx xxxxxx privatizace xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx stát, resp. Xxxx národního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele. V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 - 32 rozsudku xx. xx. 2 Xxx 4/2009.
[35] Pokud xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl, xx se xxxxx x obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx je ale xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, rozvod x xxxxxx xxxxx. Xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x existenčních xxxxx Xxxxx republiky x jistě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ponechává x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) platí, xx [x]xxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x distribuce xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx aspekty. Tvrdí-li xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xx samozřejmě pravdou, xx nikoliv pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 Xx 55/2012-62, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jít xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, provoz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx faktických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, analýz, apod. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž pomýšlet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx x aplikovat xx xx xxxxx x informacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx charakter již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, kontrole xxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxxx.
[37] Jde-li o xxxxxxxx kreace xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx x x těchto je xxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx judikatury. Stěžovatel xx akciovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výši 69,78 % xxxxxx xx základním kapitálu x xx 70,29 % xxxx podílu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxx podíl Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx to, xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x jmenovité xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 % xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxx. Xx xxx jsou x to rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x volbě xxxx xxxxxx členů xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rada. Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně kvora xxxxxxxxxx pro usnášeníschopnost xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx ohledně xxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx argumentace xx xxxxx hypotetická x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x takovému xxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx k xxxx xxx xxxx. Xxxx svá xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx většinovým xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx přímý vliv xx volbu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx-xx xx o dohled xxxxx xxx činností xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006) xxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel navíc xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tudíž x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právě efektivní xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx instituce. Kritéria xxxxxxx Ústavním soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx lze ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx rozhodující x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxx xx stoprocentní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx také rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 Xx 55/2012-62, xxx 102.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx z xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.5.2011, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku (xxxxx x. 513/1991 Xx.).
[42] Xxxxx §66x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hlasů xxxxxxxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je většinovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx má, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §66a xxxx. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx xx ovládající xxxxxx xxxx xxxxx, která xx většinovým xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx §66a odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx osobu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, uvádí, xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx ovládání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné osoby xx jiných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx např. xxxxx x. 319/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx ovládaná xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx, xx xx xxxxx x právnickou xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx ji xxxx xxxx činností xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby & xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx členy xxxxxxxxx orgánu právnické xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx, xx právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx institucí xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxx institucí, nebo x xxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxx xx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle informačního xxxxxx může působit xxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy přímo xxxx xxxxxxx hospodaří xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx na informace, xxxx xxxxx x xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx ovládaná veřejnoprávním xxxxxxxxx je spojena xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, čím těsnější xx přímé nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se státem x xxxxxxxxx financemi, xxx xxxx xxx xxxxx, čím více xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx jiných osob, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strategických, bezpečnostních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93). Xxxxxxxxxxx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat do xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o informacích. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx), x xxxxx lze xxxxxxxxx poskytnout xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[46] V xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx §178 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx x x xxxxxx x stížnosti xxx, kdo xxxxx x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx statutárním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx způsobem xx mělo rozhodnutí xxxxxxxx.
[47] Pokud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u akciové xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx, touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013-20, xx xxx 19.2.2013, č. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 7 As 180/2015-33. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyřízení žádostí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxx povinen xxxxxxxxxx x v druhostupňovém xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx vybudovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxx stěžovatel. Obdobně xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 19.10.2011, č. x. 1 Xx 114/2011-121, xxxx xx xxx 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí povinný xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 2 Xx 44/2008-72).
[48] Xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x dispozici xxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Zásada dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumání je xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2007, č. x. 5 Xx 81/2006-62). Zásada dvojinstančnosti xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvojí xxxxxxxxx věci, ale xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx vad, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxx, kdo xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx takto zvolené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxx dvojinstančnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp., x xxx účastník xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx jejím nadřízeným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx předá orgánu, xxxxx x odvolání xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx. orgánu, xxxxx je v xxxx xxxxxxxx subjektu.
[50] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §191 xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x akciové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řídí xxxxxxx společnosti x xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxxx do působnosti xxxxx hromady nebo xxxxxxx rady. Nevyplývá-li xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, kterým xxx xxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §194 xxxx. 3 obchodního xxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxx stanovami, jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Každý člen xxxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxx, xx xxxx (určený) xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx neurčují, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxx jde x podepisování xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx o opravném xxxxxxxxxx rozhoduje představenstvo xxxxxxxx xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §191 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx; xx. u xxxxxxxxxxx, xxx to xxx uvádí, xxx xxxx stanov xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představenstva xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx ostatně plyne x z obchodního xxxxxxxxx. Odkaz stěžovatele xx §195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojednává x zápisech o xxxxxxx xxxxxxxx představenstva x x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxxx x zapisovatel. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx nutno chápat xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x x xxx, xxx xxxx nebo xxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, ovšem xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx OJ Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nepříslušnost. Xxxxx-xx stěžovatel, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x xxx absentuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatná; xxxxxxx xxxxxxx má zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vůli xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx ve smyslu §77 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnou správu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 8 Xx 55/2012-62, x xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x)xxxxxxxx subjekty, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytahující xx k jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a veřejné xxxxxxxxx. Zákon xxxxxx x „informacích vytahujících xx k xxxxxx xxxxxxxxxx“, ovšem současně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, územních samosprávných xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevrchnostenskými formami xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, třeba xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx aj.) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxx xxxxx xxxxxx x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nimi xxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, obstarávají xxxxxx xxxxxxx věci typicky xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismu určité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturní a xxxxxxxx xxxxxxxxx, městskou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, provádějí jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vědecký xxxxxx, xxxxxxxxxxx měření, analýzy xx.) anebo xxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx (xxxx. jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx ovládané státem, xxxxxx xx kraji xxxx národní podnik). Xx tak evidentní, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx nikoli a xx xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti toliko xxxxxx činností doprovodných, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přímo xx nepřímo s xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x takto xxxxxx vymeteného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxxxxx speciality.“
[53] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, že xx zákon x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2003/98/XX xx xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x. 36/2006 Xx. Xx také za xx, xx s xxxxxxx na tuto xxxxxxxx xx namístě xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie předběžnou xxxxxx, zda může xxx xx. 2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x veškeré jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakožto osobám xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx majetkovou xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou financovány xxxxxx x ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávními subjekty. Xxx účely xxxx xxxxxxxx se „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx: x) zřízený xx xxxxxxxxx účelem uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x c) je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjekty xxxxx, nebo x xxxx správním, xxxxxxx xxxx dozorčím orgánu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenována xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx připomíná xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.7.2007, sp. xx. 3 As 22/2006 (xxxx. xxx x. 1321/2007 Xx. XXX), xxx xxxxxxx xx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky krajským xxxxxx nebo Nejvyšším xxxxxxx soudem (...), xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x předběžné otázce xx nutné k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx. xx. 2 Xxx 7/2010, xxxx sp. xx. 4 Xx 82/2012, totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 stanovuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou státy xxxxxxx Xxx xxxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx [o]patření xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xxx umožnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozšířila xxxx pravidla tím, xx xxx novelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxxx „průmyslové xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx včleněn xxxxx xxxxx, než xxxxxx účinnosti předmětná xxxxxxxx. Úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xx. 17 xxxx 5 Listiny, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jít. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (x protikladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx také xxxx x mnohem užší, xxx xx xxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx informačních produktů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx x zvýšení počtu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobodného přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx jde, xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rámec Listiny, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je co xxx širší xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx, x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx, x xxxxxxx státu, xxxx. dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx souvisí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samosprávních celků xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx znaky demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sama směrnice xx xxx preambuli (xxx 9) xxxxx, xx [x]xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx XXX), xx Xxxxxxxx správní xxxx za xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx té xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxx xxxxxxx zrestriktivnit výklad xxxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxx, xxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (definice xxxxx „xxxxxxxxxxxxx subjekt“). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx chápáno xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx děje xx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx účinnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx okruh xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx okruhu povinných xxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx sp. zn. 1 Xx 114/2011, x odkazem na xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxx xxxxx pojem xxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účely“, xxxx. xxxxxxxxxxxx veřejnou správu, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 4/2009. Stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[55] Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Ans 7/2010, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx buďto x xxxxxxxx hypotetické xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vrcholných xxxxxx); x podrobnostech xxxxxxxx xxxx na xxx 25 xxxxxxxxx rozsudku.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx porušení xx. 1 x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx xxxxxxxx o jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právech, xxxx. xxxxxxx xx více xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx legitimním xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx fakticky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx právního xxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx bylo xxxx xxxxxxx, když nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx instituci. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naplňuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx x výhradou xxxxxx obsaženou x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, a Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx se xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx umožňuje oprávněné xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx, xxxx xxxx.); xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx toliko posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx žádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx používaného xx začátku xxxxxxx xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx paliva) x xxxxxxx vhodnosti xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 xx xxxxxxx elektrárně Xxxxxxx.
[59] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Ans 7/2010, x xxxxxxxxxxx nedochází xxx x porušení xx. 11 Listiny. Xxxxxxxxxx náklady, xxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx žádostí, jsou „xxxxx“, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (výjimečně i xxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx okraj xxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 informačního zákona.
[60] Xx této xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx instituce, není xxx důvod k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ z xxx. §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx toto ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná instituce xx souladný s xxxxxxxx pořádkem, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
[61] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x.).
XX. Náklady xxxxxx
[62] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o ustanovení §60 odst. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zastupování a x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx odměny xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx činí 3100 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif)]. Soud xxxxxxx xxxxxxx částku 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxx věci v xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx něj xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X jednomu úkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxx xx výši 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 3400 Xx, x xx xx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx xxxx zástupkyně.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. března 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx