Právní věta:
Zásadním kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx instituce podle §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1321/2007 Xx. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX, x. 1865/2009 Sb. XXX, x. 1972/2010 Xx. XXX, x. 2165/2011 Xx. XXX, č. 2494/2012 Xx. XXX, x. 2844/2013 Sb. XXX, x. 3155/2015 Xx. XXX x x. 3346/2016 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 260/06), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. III. XX 989/08) x x. 125/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2029/08).
Xxx: Spolek X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Temelín xxxxx xxxxxxx společnosti XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Šimky x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxx, xx sídlem Neznašov 122, Xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Praha 4, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Karoliny Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, č. j. 24218203/90100300000/2011, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.4.2015, č. x. 7 X 251/2011-125,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx Xx k xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx Dohnalové, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.5.2011, x. j. 24218203/90100300000/2011, x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2006, x. x. 3559021/2006, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. pasporty paliva) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 firmy Westinghouse xxx xxxxxxx XXXX 1000 v xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx úvah x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxx x xxx xxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x to xx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx osoby, xx. xxxxxxxxxx). Xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx závěr xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx. xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x předchozím xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx po xxxxxx této kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx povinného xxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „informační xxxxx“, xxxx „zákon x xxxxxxxxxxx.“
[5] Stěžovatel xxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xx úmysl xxxxxxxxxxx x okolnosti, za xxxxxxx xxx tento xxxxx do §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Sb. Xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě obtížněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX ze xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (dále xxx jen „xxxxxxxx“), xxxxxx zapracovává xxxx xxxxxxxxxx zákon. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na subjekty xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekty x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který nemá xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx a x) xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx x c) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx správním, xxxxxxx xxxx dozorčím xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx místními orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ X xxxxxxx na to, xx xxxx kritéria xxxx xxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx přímo jednoho x xxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx standard, xxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 8 směrnice xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel dále xxxxxxxxx na další xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plynou x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx nauky. Xxxxxxx xxx považovat xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx minimálně tato xxxxxxxx: x) xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx zřizovatele), x) kreace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx x x) xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxx z uvedených xxxxxxxx.
[7] Za xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „x xxxxxx působnosti.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx mu xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx považován za xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx hledisko xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, neboť není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. US 686/02, x xx xxx 24. xxxxx 2007, xx. xx. X. XX 260/06. Xxxxxxx xxxx v xxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx zřizovatele, b) xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (tj. xxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx soukromý účel xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxx xxxx uvedl, xx není xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx státní podnik, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[9] Xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřizovatele, resp. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž účelem xxx xxxxxx veřejného xxxxxxx do soukromého xxxxxxxxxxx, rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.1992, x. 187 (x. x. 639&xxxx;153/91-23/3). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx platí, že „xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx akcionáři xxxx akcie, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesahuje 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x x zrušení společností x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou hlasů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx valná hromada, xxxxxxx stát.
[10] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, o xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx valnou xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx pozice xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Stěžovatel xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x majetkem státu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (akciemi), a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx vystupování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv), x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, x stát xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci x xxxxx veřejnoprávních xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx myšlenku, xx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Je xxxxxxxxxxxx, xxx výkon xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[13] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx zřízená xx xxxxxxxx xxxxxx je xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx hledisko, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu příslušného xxxxxxxx právním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo záruk. Xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x předmětů xxxxxxxxx xx x xxxxxx x elektřinou. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx přitom stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodníků (k 15.7.2013&xxxx;430 dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx jednat x zájmu xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Takový účel xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poněvadž xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxx správní rozhodnutí x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxx orgán, xxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Ustanovení §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx monokratické xxxxxx, xxxxx stěžovatel takovým xxxxxxxxx není, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Jejím statutárním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kým xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. §191 x §194 xxxxxxxxxx xxxxxxxx*)). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konstatuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. absurditu, xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx věci sp. xx. 2 Ans 4/2009, xx. xx. 2 Xxx 7/2010 x xx. xx 2 Xxx 9/2011. Xx xx to, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zásadního xxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxxxx vyřešena x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cenných xxxxxx Xxxxx x. x. x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 4/2009.
[16] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx převzal městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx natolik xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, že xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx být dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx základních xxxx XX, Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx a Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx získávají xxxxxxxxxx postavení. Xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx ohledu xx xxxxx informačního xxxxxx, xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, zveřejňováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, protože dovoluje, xxx jiné xxxxx x něm xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatele xxxxxx být vyváženo xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x prolomení ústavním xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanoveno ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mezinárodními smlouvami.
[17] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx instituce.“ Další xxxxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o jasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx cestou xxxxx být získávány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát, xxxxxxxx xxxxxxxxx municipalita x xxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx právnická xxxxx. Takto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nebude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx jemu xxxx xxxx akcionářům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rovného zacházení xxxx xxx bez xxxxxxx zachovávány. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx sílu nebo xxx povahu akcionářů.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx údajné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx teoreticky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, muselo by xxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vydáno x xxxx příslušnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx neprojevil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zda „(x)xxx být xxxxxxxx 2003/96/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx článek 2 xxxx. 1 a 2 - interpretována xxx, xx předpokládá xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonným ustanovením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodním společnostem xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx financovány xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dozorčí xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx).“
[22] X ohledem xx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěry městského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx založenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem nebo xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx vlastněnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x není xxx prostor xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, veřejný xxxx) převažují ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné instituce, xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či jinou xxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx úpravy směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §105 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
[25] Důvodnost xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x ustanovení §109 xxxx. 2, věty xxxxx x. x. x.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx výklad xx xxxxx xxxx, zní: (x)xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spis xxxxxx, xxxxxxxx soud x xxx předložených příloh, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podáním xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx používaného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. pasporty xxxxxx) x o xxxxxxx vhodnosti paliva XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx xxxxxxx XXXX 1000 x xxxxxxx elektrárně Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxx xx xxx 7.9.2006, x. x. 3559021/2006, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx zákon o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná, xxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxx xxx popřen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2009, x. j. 2 Xxx 4/2009-93, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x informacích. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 15.10.2010, č. x. 2 Ans 7/2010-175, s xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2010, x. x. 8 A239/2010-219, xxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2011, č. j. 2 Ans 9/2011-336, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vázán posledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „dopis“ - xxxxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, x. x. 24218203/90100300000/2011, jímž bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx subjektem dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx a nemá xxxxxxxx xxxxx. Přesto x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, xx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČEZu x xxxxxxxxx poskytnutí dokumentů, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx pojednáno xx xxxx xxxxxxxxx rozsudcích x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx místě xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čase.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx námitky je, xx xx šíře xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx míry. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zpravidla xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní námitky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, č. x. 9 Xxx 70/2008-13, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx připouští x Xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. xx. XX. XX 2774/09 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.xxxxx.xx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.12.2011, x. x. 4 Ads 58/2011-72. Xxxxxx postup je xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 34 xxxxx plus xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx x absurdním xxxxxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx námitku xxx reagovat x (xxxx.) xxx, xx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x]xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže proti xxx xxxxx vlastní xxxxxxx argumentační systém, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je sama x xxxx dostatečná'‘ (xxxx. xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08; srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, nebo xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Afs 44/2013-30, xxxx. ze xxx 3.7.2013, x. x. 1 Xx 17/2013-50). Xxxxxxx i Xxxxxxx soud x xxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.5.2009, xx. xx. XX. XX 2029/08), xxxxx xx xx plně xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci - xxxxx xxx x xxxxxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx výrazem přepjatého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x otázkách xxxxxxxx předmětných kritérií x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93, xx xxx 15.10.2010, x. j. 2 Xxx 7/2010-175, xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 As 57/2011-77, nebo ze xxx 19.10.2011, č. x. 1 Xx 114/2011-121.
[31] Zásadní x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx subjekty xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, že xx, xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx korporace, nesplňuje xxxxx x xxxxxxxx, xxx byly x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní literaturou.
[32] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejná instituce xxxx v právním xxxx České republiky, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nemění na xxx, xx s xxxxx pojmem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx lze, xxxx xxxxx pod tento xxxxx podřadit, xx xx xxxx vložení xx zákona x xxxxxxxxxxx zabývalo vícero xxxxxxxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ani x xxxx xxxx xx něj nehodlá xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vysledovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čím dál, xxx xxxx xx xxxxx pohled soukromoprávních xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx způsobem převažuje xxxxxx, xxxx. municipální xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx níže.
[33] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx vložen xxxxxxx provedenou zákonem x. 39/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Výkladem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx jedná x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx či nikoli), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „zařazení xxxxxxxx instituce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vyplývat z „xxxxxxx“ xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx popřena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kumulativně. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 7/2010, týkající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx x ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx x informacích xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky." Xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, že žadatel xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx dodržování postupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítaly. Xxxx to xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x neupravil proceduru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx instituce xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx akceptovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxx x obchodní společnosti, xx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] X jednotlivým xxxxxx veřejné xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx následující. Ačkoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx při jeho xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xxx založen x xxxxx xxxxx vlny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.1992, x. 187, č. j. 639&xxxx;153/91-23/3, x sám xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx body 30 - 32 rozsudku xx. zn. 2 Xxx 4/2009.
[35] Pokud xxx x veřejný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x prodej xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x existenčních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nikoliv xxxxxxx si proto xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon) platí, xx [p]řenos xxxxxxxxx, xxxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx plynu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem nad xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx jakékoli služby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xx samozřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx to xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 Xx 55/2012-62, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxx xxx xxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx méně s xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, analýz, apod. Xxxxx-xx xxxxxx poskytující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xx jejich podřazení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aplikovat xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minoritní (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytovala, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx dominantní v xxxxxx, kontrole ani xx smyslu této xxxxxxxxxxx.
[37] Jde-li x xxxxxxxx kreace xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx i x xxxxxx xx xxxxxx podstatný xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 69,78 % xxxxxx xx základním kapitálu x xx 70,29 % xxxx xxxxxx xx hlasovacích xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za rok 2011 výslovně plyne, xx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX běžnými xxxxxxx, xxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx popřít x xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx to, xx jeho xxxxx xxxxxxx xx usnášeníschopná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají akcie x xxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxxx 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xx xxx jsou x to rozhodnout x zániku xxxxxxxxxxx x rozhodují xxxx x xxxxx dvou xxxxxx členů xxxxxxx xxxx (jednu xxxxxxx xxxx zaměstnanci). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx výkonem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterýkoli xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hromady x ani xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx si xxxx nevšimnout, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx hypotetická x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx další xxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx ani xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve společnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx-xx xx o xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006) xxxxx, xx se xxxxxx nutně jednat x vrchnostenskou kontrolu xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx x x dohled, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx zprávě x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx vedlejší. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx, xx. akcentování kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 As 55/2012-62, xxx 102.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno dne 23.5.2011, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx znění §75 xxxx. 1 x. x. x. x úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 513/1991 Xx.).
[42] Xxxxx §66x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hlasů plynoucích X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je většinovým xxxxxxxxxxx x společnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §66x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx většinovým xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx §66a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx, která xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx přímo nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Sám xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vykonávaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx. xxxxx x. 319/2006 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx & xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xx xx xx xx, xx rozhodujícím xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxx, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odvolání xxxxxxx osob, xxxxx xxxx statutárním orgánem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx, xx právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy x povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx, příp. jinou xxxxxxxx institucí, nebo x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxx xx řízení xxxx činnost xxxx xxxxxxxxx osoby.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxxxxx x xxxx podobných xxxxxxxxxxx mezi povinné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení, xxxxxxx xxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx fakticky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem; xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je tím xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx propojení xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také tím xxxxx, čím více xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahovat do xxxx xxxxxx xxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x plynem. Xxx xxx xxx za xx, že jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. „Xxxxxxxx je xxxxx jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxx, xx právě oblast xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x koneckonců i xxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiných xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x informacích. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jaké míry xxxx xxx povinnými xxxxxxxx, xxxx kdy xxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (mj. obchodní xxxxxxxxx).
[46] V xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x informacích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, kdo stojí x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx hromada, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxx představenstvo, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx již Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 As 74/2013-20, ze xxx 19.2.2013, x. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxx ze xxx 30.9.2015, č. x. 7 Xx 180/2015-33. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jí xxxxx xxxx subjekt xxxxx xxxxx a x takovému xxxxxxxxxxx xxxx připraven a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.10.2011, x. x. 1 Xx 114/2011-121, xxxx xx xxx 19.2.2013, č. x. 8 Aps 5/2012-47. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx připomenout, xx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2009, x. x. 2 Xx 44/2008-72).
[48] Určení xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti příslušný x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodování x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx informací je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků správního xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkumných xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.9.2007, č. x. 5 As 81/2006-62). Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxx dvojí xxxxxxxxx věci, ale xx také xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx před prvním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x informace xxxx xxx obeznámeni x tím, xxx xx nadřízeným orgánem xxxxxxxxx subjektu, a xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvoustupňového xxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx., x xxx účastník xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx účastník xxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ten jej xxx xxxxx orgánu, xxxxx o odvolání xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx. orgánu, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx subjektu.
[50] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx povinný subjekt xxxx. Podle §191 xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společnosti xx představenstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx záležitostech xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx stanov xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zavazují xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxxx xxx činí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §194 xxxx. 3 obchodního xxxxxxxx xxxxx, že [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx (určený) xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx že xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx předpis tento xxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx rozhoduje o xxxxx xxxxxx, x xxxxx nerozhoduje xxxx xxxxx. Pokud jde x podepisování xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představenstvo xxxxxxxx xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §191 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx. x xxxxxxxxxxx, jak to xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx podepisují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx představenstva x x xxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx nutno chápat xxxx důkazní prostředek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, ovšem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Prvostupňové xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinných x žádosti x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x zmiňovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nicotné xxx věcnou nepříslušnost. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nicotné x proto, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatná; povinný xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxx ve smyslu §77 správního xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxx působnost. X této námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx rozsudek svého xxxxxxxxxxx senátu x. x. 8 Xx 55/2012-62, v xxxx xx. xxxxx, že xxxxx §2 xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x)xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytahující xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x jejich xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „působnost“ se xxxx i veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxx, územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určité xxxxxx, třeba xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx aj.) nebo xxxxxxx xxx nevykonávají xxxxxxxx správu x xxxxx xxxxx smyslu x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nimi xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (poskytují xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx, sportovišti, xxxxxxxxxx, kulturní a xxxxxxxx xxxxxxxxx, městskou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx měření, analýzy xx.) anebo jsou xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx stěžovatel. „Xxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxx se xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx jádra xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx majících xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohledu ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxxxxx speciality.“
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2003/98/XX xx xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 36/2006 Xx. Xx také xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx obchodním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx podnikání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dozorčí radě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely této xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx orgány, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním nebo xxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; „xxxxxxxxxxxxxx subjektem“ xxxxxx jakýkoliv subjekt: x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x) xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx x c) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx nebo místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxx správním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xx dne 4.7.2007, sp. xx. 3 Xx 22/2006 (xxxx. xxx č. 1321/2007 Sb. XXX), xxx xxxxxxx je „xxxxx x základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx soudem (...), xx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby ve xxxx mohly xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx. xx. 2 Xxx 7/2010, nebo xx. xx. 4 Xx 82/2012, xxxxx dovodil, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx minimální pravidla, xxxxxx standard, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Dle bodu 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidla tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxx jednat o xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy“. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 17 xxxx 5 Xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nějž nemůže xxxxxxx úprava xxx. Xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx velice xxxxxx. Účel x xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxx jiný x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx informačních produktů x xxxxxx a xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jde, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací, jak xxx xxxxx Listiny, xxx nad xxxxx xxxxxxxx, je co xxx širší xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx veřejnost xxxxxxxxxxx xx. o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nimi, x chování xxxxx, xxxx. dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx činností spadajících xx jejich xxxxxxxxxx (x čímž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, což xx xxxxxxxx xxxx x podnícení xxxxxxxxxx x informované spoluúčasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx x upevňování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx pro veřejnost x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnosti státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx dalších veřejných xxxxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxx 9) xxxxx, xx [x]xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy x přístupu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx XXX), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx transponovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx do té xxxx garantován, a xxxxx xxxx ani xxxxxxx zrestriktivnit xxxxxx xxxxx veřejná instituce xxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx „veřejnoprávní subjekt“). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx extenzivně, xxxx tak, aby xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxx zjistit, xx se děje xx veřejnosti x x jeho xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx povinných xxxxxxxx, je ke xxxxxxxx účinnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx či územní xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx.
[54] Dovolává-li se xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 x tím, xx xxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx sp. xx. 1 Xx 114/2011, x odkazem na xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx sp. zn. 8 As 57/2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Ans 4/2009. Stěžovatel x xxxxx případě xxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tajemství).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 7/2010, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na problémy xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx hypotetické xxxx xxxxx výrazně nadnesené (xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodování xxxxx hromady x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bod 25 uvedeného xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx namítá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu, x xxxx xxxxxxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxx institucemi xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx společností, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ovládané xxxxxx, x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jako xxxxx x garancí xxxxxxxx xxxxx.
[57] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx že xx jsou stanovovány xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx dáno xxxxxxx, když nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s výhradou xxxxxx obsaženou x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x práva na xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx mnohokrát xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx se xx xxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx informací, které xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx apod.); xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx začátku provozu xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx vhodnosti xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx xxxxxxx XXXX 1000 xx jaderné elektrárně Xxxxxxx.
[59] Jak již xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 7/2010, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x porušení xx. 11 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou „xxxxx“, kterou veřejná xxxxxxxxx platí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xx x xxxxxxx a zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 informačního zákona.
[60] Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx povahy jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., aby xxx xxxx předložena x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dán xxx důvod k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx slov „veřejné xxxxxxxxx“ x ust. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
[61] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).
XX. Xxxxxxx řízení
[62] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, který xxx ve věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci úspěch xxxxx.
[63] Xxxxxxx měl xx věci plný xxxxxx, x proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx zastupování x x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx stěžovatele.
[65] Xxxxxxx xx přiznává xxxxxx x hotové výdaje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx úkon právní xxxxxx xxxx 3100 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx spočívající x xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx ustálenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x převzetí a xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xx výši 3400 Xx, x xx xx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. března 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx