Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Sb. NSS, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Barbary Xxxxxxxxx, Xxxxx Roztočila x Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX a. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Novákem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx tento poplatek xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, které xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx smíru, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, zrušil Nejvyšší xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, jež mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxx. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti x pořadí druhému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. 9 Xxx 100/2013, xxx x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx usnesení přijatém x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xx dán xxxxx x předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatila xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - v xxxxxx druhém - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxx vrácen (§10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poplatník, xxxxx xx véd xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx desátého xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x další) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, Že se xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 zákona č. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení Zákona x xxxxxxxx poplatcích xx však x xxxx xxx neužije, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, x x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplacen. X případě řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x věd xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kasační xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx odlišné, a xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové. X uvedeného důvodu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx trvat na xxxxxxxxx soudního poplatku xx kasační xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „poplatek xx xxxxxx“ xx x něm xxxx xxxx legislativní zkratka xxx xxx řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto lze x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx zruší-li Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx požadovat. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx byl xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx jistě xxxxx x xxx výslovné xxxxxxx úpravy, že xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxx krajským xxxxxx podruhé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx benefit x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. X za současné xxxxxx úpravy xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x celému Xxxxxxxxx poplatků, ve xxxxx účinném xx 31. prosince 2007 (xxxx. xxxxxxx i §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxx neprodleně xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx, zaplacený xx základě jeho xxxxxxxxx xxxxx, postupem xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx častěji, xx xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formálních xxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx prvním (x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci. Xxxx se xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Kč xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nota xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Také xxxxxxxxxxx literatura xx xxxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně nemá xxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxx. X. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx pouze jednou, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komentář 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x.
[14] Xxxxx desátého xxxxxx xxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx třetí senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] na situace, xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx věci xxxx, i v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně soud, xxxx nímž xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx případ xxxxxxxxx, x pořadí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx nové x xx povinen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X rozsudku ze xxx 9.12.2009, čj. 3 As 18/2009-166, xxxxx senát xxxxx, xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „řízení“ x xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možný výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, xx řízení xx xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, dovolání, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i případně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx soud xxxxxx x „téže xxxx“ xxxx xxxx nižší, x uzavřel, xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxx xxxxxx věd, xxxx dokončený přezkum xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx xxx x prvním, xxxxx xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx dovodil, xx „Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx poplatky vybírají xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14a xxxx 2. přílohy tohoto xxxxxx se xxxxx , Za xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, v xxxxxxx 15 přílohy xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ Z xxxxxxx citace xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx vzato - xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,kasační xxxxxxxx‘. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx řízení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxx“. Třetí xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
a) Právní xxxxxx x její xxxxx
[18] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [d]ošlo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx novému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx) se týkala xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x položkám 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxx x těch případech, xxxx-xx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx v položce 17 sazebníku.
[20] Ke xxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx bodu 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx novelizací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x účinností xx 1.1.2001. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx neplatí xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, resp. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „xxxxxx“. Xxxxxxxx xx řízení nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx věci“ xxx jednou zaplatil (xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Stejná xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 218/2011 Xx.) přesunuta x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250x xxxx. 4 o. x. x.); x xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx (§250x odst. 2 x. x. x.), x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x důchodového zabezpečení, x nichž xxxx xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx ze xxxxxx (§11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Až x účinností x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxx 2. Poznámek x xxxxxxxxx (následně §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích [x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx tato norma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zruší-li Ústavní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx banalitou, neboť xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xx vztahu x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: x xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx druhý je xxxxx a směřuje x tomu, že xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poplatek za xxxxxx (xxxxx atd.) xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x dřívějším xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možným důsledkem xxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, kterému z xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxx směřuje x banalitě, k xxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Zákonná úprava xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx výjimkou. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obratu „neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[29] Xxxxx xxxxxx výkladu však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, než xxx xx činí xxxxxxxx procesualistika. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 odst. 6 x. s. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx z xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx před soudy xx „nevede o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx obecně x procesním xxxxx, xxx o xxxxxx xxxx (xxxxxx výstižnou xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx, xx „xxx“ (ostatně xxxxxxx pojem procesu) xx táž v xxxxxx xx prvním, xxxxxx, i případně xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx xxxxxxx pravidelně, xxx xxxxx soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx o věc xxxxxxx a kdy x xxx xxxxx" Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" před xxxxxx xxxx pouhý procesní xxxx (xxxxxxx žaloba, xxxx. kasační stížnost), „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx hmotné právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ xx xxx xxxxx chápat xxxxxxx vyřízení soudní xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jij x xxxxxx, jindy xxxx xxxxxx ve druhém xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, č. 1460/2008 Xx. NSS).
[30] Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvým (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, soudní xxx nebyla finálně xxxxxxxx. To xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Lze xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx výkladu normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx a smysl. Xxxxxx slovy, při xxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx x historický.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (funkce xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se navrhovatel xx jisté xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx x justičním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx fiskální), x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx (funkce xxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a rozhodně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxx zásada xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ dát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxxxxxx nejvýhodnější (viz x tomu např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Sb. NSS, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti tuto xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce sám xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xx x zásadě, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx podá (xxxxxxx xxx x polemiku x prvým xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel nově xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uplatnit již x xxxx kasační xxxxxxxxx), Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx typových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx uvažovat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx právním názorem xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl krajskému xxxxx procesní pochybení xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx opakovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxx kasační xxxxxxxxx neřešené xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx nemohla). Jeví xx absurdním, aby xxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kde nutnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, třikrát xx xxxxxxxx od xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, je x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxx podstatě nahodilá.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx nepřijatelná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nucen xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx, xx procesně úspěšnému xxxxxxxxxxx xx posléze xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (snad) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani xx, xxx x xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx historií xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx předchozí znění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 výslovně xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proč xxxx xxxxxxx slova „xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx starší úpravě „xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“, důvodová xxxxxx k novele xxxxxxxxx poplatků (xxxxx x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxx xxxx normě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx koncepčně xxxxxx xxxxxx účinná xx 1.5.1959 platila totiž xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx podle xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vyjadřovaného), xx xx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx rozšiřoval se x průběhu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 x xx xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týž xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nepřikládají xxxxxxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx absurdní, xxx tentýž institut xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x řízením xxxxxxxx. Xx xx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2014, čj. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. NSS).
[43] V xxxxxxxxxx řadě nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx silné kritiky xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, a. x., 2015, x. 35, xxx xxxx jiné xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx; účastníkům by xxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxx (x jejich xxxxxxx) Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bariérou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xxx postupně opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx hodnoty ustálené xxxxxxxxxx a konzistence xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xx roku 2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx judikatury, xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, i od xxxxxxxxxx x ustálené xxxxxx praxe je xxxxx xx odklonit, xxxxxxxx-xx to „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. XXX, x bodě 37 xxxxx: „Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu (...) nemůže být x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx výklad xxx delší xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx praxe xx xx může být xxxxxxxx sama o xxxx, xxxxx má xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelnost právní xxxxxxxx, xxxxxxx transakční xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx a umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikován, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, neboť tím xxxx xx změnou xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx pomocí právní xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu se xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx dosud aplikovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xx xx z dobrých xxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretace, x xx x xxx xxxxxxxxxx hodnoty, kterou xx daných xxxxxxxxx x se zohledněním xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx, od níž xx má xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx právních (x xxxx společenských) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hájit. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx