Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Xx. NSS, x. 2365/2011 Sb. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Barbary Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx x Xxxxx Šimky x právní xxxx xxxxxxxxx: SPOLANA x. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Budějovická 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx platit, pokud xx věci již xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích).
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx ke xxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, neplatí xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Afs 186/2014-44, zamítl desátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Praze x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx opakovaně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Ca 306/2009-67, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxx správnost xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx až v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx druhému xxxxxxxx městského soudu.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zaplatila xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx xx. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx v xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx řešil desátý xxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx sporný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatém x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) v xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx řízení soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx povinna. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx tedy xxx xxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dle §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že [x]xxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx usnesení x schválení smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci xxxxxx (a xxxxxxxx x další) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx stížnosti xxxxx účastníka Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx uvedených.
[7] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014, čj. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x odst. 5 xxxxxxxxxxxxx opačně: „Xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, Xx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx míří na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxx, před nímž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx tehdy, kdy xx bylo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxx rozhodnout xxxxx. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „poplatek xx řízení“ xx x xxx xxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx stejné xxxxxxx stížnosti, xx xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplacen. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx reflexí zákonodárce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxx argumentem xxx xxxxx, že x x xxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxx to, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, bylo xx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v případě, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve xxxxxxxx xxxxxxx zastávaného xxxxxxx xxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, sp. zn. 29 Cdo 1734/2012, xxxxxxxx: „Dovolatel [...] xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx v xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x bod 2. xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. ostatně x §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x aktuálním xxxxx). Soud prvního xxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, postupem xxx §10 xxxx. 2 Zákona č. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dovolací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx častěji, že xxx účastník podává xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxx věci, xxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z formálních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx či xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, nota xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolal xxxxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Logika §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx placen. R. Xxxxx x xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 „[j]e xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Večeřa snáší xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, s. 35).
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
[14] Podle desátého xxxxxx lze §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx poté, xxx bylo předcházející xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, již není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Oproti xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, i v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxx, xxxx nímž xxx xxx soudní poplatek xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx opakované, x pořadí xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx povinen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009, xx. 3 As 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „věci“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxx právního xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „věc“ xx xxx x xxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx stupni, xxxxxx xx xxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx soud xxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xx žádoucí x „řízením“ xx xxxxx chápat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věd, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx někdy xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx poplatky vybírají xx řízení před xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxx uvedených v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14a xxxx 2. xxxxxxx tohoto xxxxxx xx uvádí , Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx citace jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx xxxxx - xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navazující specifikací, xxxxx xxx podléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,kasační xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se řízení xxxx o konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx formuloval i xxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx opakovaně podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx desátého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx dosud xxxxx, resp. vysloveny xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
a) Xxxxxx xxxxxx x její xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudnictví xxxxx upraveného v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (řízení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx) se týkala xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx úpravu obsahoval xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Ke xxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx bodu 2. Xxxxxxxx k sazebníku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Dle xxxx úpravy xx xxx neplatí xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx „řízení“. Poplatek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx“ xxx jednou zaplatil (xxxxx poplatník, xxxxx xxx jednou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 218/2011 Xx.) přesunuta x Xxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x dané věci xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx xx 31.12.2002 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250j xxxx. 4 o. x. x.); x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xx xx výjimku (§250x xxxx. 2 x. x. x.), x to xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xx x účinností k 1.1.2003 vstoupil v xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx do xxxx 2. Poznámek x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx stížnost“, x xx sazebníku xxxxxxx 15.
x) Vlastní xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích [d]ošlo-li xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nic jiného xxx prostou xxxxxxxxxx, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Tento výklad xx banalitou, xxxxx xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o stále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x to xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx stížnost, pokud xxx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, žalovaný, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx poplatek) xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
[27] Při xxxxxxxxxxx, kterému x xxxx x xxxxxx xxxxxxx výkladů xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxx prvý směřuje x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, x jejich xxxxxxxx vyjádření v xxxxxx xx xxxxx xxx deklaratorní účinky.
[28] Xx xxxxxxxx výkladu xxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxx obratu „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil" Řízení x xxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx stížnosti xx stricto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 o. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx z xxxx xxxx něco jiného, xxxx moc zaniká xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x obecnému xxxxxx, xxxxxxxx nad xxxxx xxxxx posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy obecně x procesním xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx) xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyšší xxxx xxxxxx x „téže xxxx“ xxxx soud xxxxx. Nauka určuje xxxxx, jimiž je xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx o věc xxxxxxx a xxx x xxx xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy předmětem „xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (správní žaloba, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx xx koneckonců xxxxxxxxx jen vyjádření xxxxxx odmítané xxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx skončeno xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. XXX).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx finálně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx výkladu normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx normy nelze xxxxxxxx výklad teleologický x xxxxxxxxxx.
[33] Jak xxxxx judikatura (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se navrhovatel xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem x xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx (funkce xxxxxxxx), x motivuje se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (funkce motivační, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, bod 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x rozhodně xxxxx zákon účelově xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx zásada xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. NSS, body 60, 61 x 64; usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. XXX, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx podání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx x xxxxxx, xx na určitě xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, x opakovaně kasační xxxxxxxx podá (xxxxxxx xxx x polemiku x prvým rozhodnutím XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nepřípustnou odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek, byl-li xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Regulatorní funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, je-li opakovaná xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [krajský xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.] to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx (xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, č. 2365/2011 Sb. XXX, xxx 24).
[37] Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, protože xxxx je povinen xxxxxxxxx soudní poplatek xxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neřešené xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx finále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx podstatě nahodilá.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x povahy xxxx xx též motivační xxxxxx soudního xxxxxxxx xx podání kasační xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vrátí. Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx generování bezúčelných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (xxxx) později xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani xx, xxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx „poplatek xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 výslovně spojovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poplatkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proč xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx xxxxxx úpravě „xxxxxxxx z xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“, xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Sb.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx této normě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovolání xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx České xxxxxxxxx naposledy do 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., vydané podle xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x toho pojetí (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx xxx jedenkrát xxxxxxxxx poplatek z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadaný. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx, že xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxx i judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2001 i xx xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx týž xxxxxxxx xxx jednou (xxxx. xxxx. usnesení XX xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx roce 2001 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx význam. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě [40] xxxxx.
[42] Je xxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx x řízením xxxxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxxxx x postulátem xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2014, xx. Nad 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx k praxi XXX xxxxx: „Povinnost xxxxxx soudní poplatek xx měla xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx stále xxxxx x xxxxx xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxx (x jejich pohledu) Xxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxx xxxxxxx bariérou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konzistence xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své většině xxxxxx xx roku 2003 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podaný xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednoty xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to „jasně xxxxxxxxxxx nebo zcela xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Sb. NSS, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu (...) nemůže xxx x xxxxx xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx xxxxxx výklad xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx sama x xxxx, xxxxx xx xxxxx váhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx je změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx nalézaly právo, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „správný“ xxxxx, přičemž - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativy xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze jedna xxxxxx může být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx vždy, dospěje-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x xxxxxxx xxxxxx méně přesvědčivá xxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx ustoupit, xxxxxxxxxxx xxxxxx jistota x x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx společenských) vztahů, xxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X xxxxx právním xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vrací xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu