Xxxxxx věta:
Účastník xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxx, již xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx jednou xxxxx poplatek zaplatil (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS, x. 2242/2011 Sb. XXX, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX a x. 3271/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxxxx: XXXXXXX a. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Novákem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Xxxxx 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx podávající ve xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx platit, pokud xx xxxx již xxxxxx tento poplatek xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Spornou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxx: Došlo-li xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Praze x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, pro xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. 9 Afs 100/2013, xxx x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx řešil desátý xxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této otázky xx vhodnější x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxx porozsudkové xxxxxx. Shledal xxxxx, xx xx dán xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[6] Xxxxx názoru xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - x xxxxxx druhém - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudní poplatek xx jí xxxx xxx být vrácen (§10 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxx, xx [d]ošlo-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx desátého xxxxxx plyne z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Žalobce x xxxxxxx stížnosti xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x xxxx věd neužije, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxx, xxxx xxxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxx xx bylo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx musel x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxx tak xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxxx stížnost.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx „poplatek xx xxxxxx“ xx x něm xxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxx řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx - srov. §1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Proto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx již xxx xxxxxx poplatek zaplacen. Xxxxxxx xxxxxx samozřejmosti (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx x povahy xxxx xxxxx upravováno být xxxxxx. Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jistě jasné x xxx výslovné xxxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní poplatek xx žalobu, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxxx již xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx zastávaného desátým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, sp. zn. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Kč v xxxx xxxx xxx xxxxxx zaplatil (při xxxxxx dovolání); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. ostatně x §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx. x aktuálním xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Sb.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxx xxxx, xxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x formálních xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti, aniž xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xx xxxx xxxxxx (x někdy i xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci. Xxxx se xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxx jasné xxxxxx, xxx těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx literatura se xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. R. Xxxxx k xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[x]x projevem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x když xxx xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
III. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx dána xxxx xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x.
[14] Xxxxx desátého xxxxxx xxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost platit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Oproti xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 6/2014 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx [xxx] xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx zaplacen “. Xxx případ opakované, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „řízení“ x xxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxx“ [xxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xx nevede x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx x soudní xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx xxx v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stupni, xxxxxx xx vždy, xxx xxxxx soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx soud xxxxx, x xxxxxxx, xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádoucí x „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věd, xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni], xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx §1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx řízení před xxxxx České xxxxxxxxx, x xx z xxxxx uvedených v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14x bodu 2. přílohy tohoto xxxxxx xx uvádí , Za xxxxxx xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ Z xxxxxxx citace jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx vzato - xxxxxx před soudem, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikací, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,kasační xxxxxxxx‘. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zřetelně vychází x pojetí, xxxxx xxxxxxx se řízení xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a poplatkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx formuloval i xxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx.
[17] Názor xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zaujat dosud xxxxx, xxxx. vysloveny xxxx xxxxxx opačné. Xx xxxx xx xxxx předkládající senát xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx věc k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx x její xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx v „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx rozsudku v xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx poplatek z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxx. Správního soudnictví xxxxx upraveného x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se týkala xxxxxxx 3 sazebníku.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx k položkám 1, 6, 8, 9 a 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx sazebníku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x položce 17 sazebníku.
[20] Ke xxxxx textu daného xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxx xxxx úpravy se xxx neplatí xxxxxxxx xx „odvolání“, xxxx. „xxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx věci“ xxx xxxxxx zaplatil (xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Přílohy zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je x dané věci xxxxxx.
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 x xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela (§250j xxxx. 4 x. x. ř.); x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti nepravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 1 x. x. x. nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. x. x.), x to xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „řízení“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx (§11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Až x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx správního). X xxxxxxxxxxx s touto xxxxxx xx xxxx 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (následně §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx vložen xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: x to xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx žalobě.
[26] Xxxxxx xxxxx je xxxxx x směřuje x xxxx, že xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poplatek xx xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (žalobce, xxxxx zúčastněná na xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx poplatek) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možným xxxxxxxxx xxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x priori xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx prvý xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx výjimkou. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, a jejich xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxx xxx deklaratorní účinky.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí doslovný xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x druhé (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx stricto sensu xxxxxxx novým, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx. Xx stejné xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx vícero řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Proti xxxxxx výkladu xxxx xxxxx ustálená judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx řízení před xxxxxxxxx soudy x xxxxxx pojetí, xxx xxx to činí xxxxxxxx procesualistika. Rozšířený xxxxx totiž při xxxxxxx §28 xxxx. 6 x. s. x., xxxxx zní: [x]xxxxxxxx-xx z plné xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx řízení, xxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxx o „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx obecně x procesním xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“). Xx zřejmé, xx „věc“ (ostatně xxxxxxx pojem xxxxxxx) xx xxx v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i případně xxxxxx stupni; zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyšší soud xxxxxx o „téže xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx o věc xxxxxxx x xxx x věc jinou" Xx věcech správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx), „xxx xx koneckonců xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx. ,Řízením‘ xx xxx nutno chápat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Xx. NSS).
[30] Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx nebyla finálně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx na xxxx pojímání řízení xxxx správními xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vícero možných xxxxxxx je nutno xxxx vždy na xxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad teleologický x historický.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx nákladech, xxxxx xxxx návrhem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (funkce fiskální), x motivuje se x mimosoudnímu xxxxxx xxxxx (xxxxxx motivační, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X tomu lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x rozhodně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro libertate xxxxxxxxx v konkurenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS, body 60, 61 a 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tím, xx xx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (typicky xxx o xxxxxxxx x prvým xxxxxxxxxxx XXX xx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx typových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] O xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost podanou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx jen x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost přípustná. Xxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxx [krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, viz §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.] to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav, případně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. NSS, xxx 24).
[37] Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxx pochybení xx xxxxxx soudní moci (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - xxxxxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - řešena xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx racionální funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx kumulovaného soudního xxxxxxxx xx xx xxx podstatě nahodilá.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx motivační xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx motivovat xx xxxxxxxx řešení věci xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vážné procesní xxxxxxxx, x proto xx nucen podávat xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[39] Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx procesně úspěšnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložené na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (snad) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx jasné xxx xx, xxx s xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, napotřetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx historií vývoje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx „poplatek xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku. Proč xxxx původní xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání“, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x odvolání“, xxxxxxxxx slovy „poplatek xx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx poplatků (xxxxx x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Lze se xxxx domnívat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx textace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 již xx opakované odvolání xx dovolání soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opačná xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx naposledy do 31.12.1966 (xxxxxxxx ministra xxxxxxx č. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Všechny následující xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 147/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhláška ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx právě x toho pojetí (xxxx xxxxxxxx vyjadřovaného), xx se znovu xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředku, byl-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx rozšiřoval xx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platí týž xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[41] Ve prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 i xx xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 a xx roce 2001 xxxx civilní soudy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, nepřikládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx textaci xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx absurdní, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to způsobem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx x řízením xxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu obecně xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, X. Zákon x soudních poplatcích x předpisy související. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, a. x., 2015, x. 35, xxx xxxx jiné xxxxx k xxxxx XXX uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x tutéž xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ve xxxxx o xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxx").
[44] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx hodnoty ustálené xxxxxxxxxx x konzistence xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx většině xxxxxx xx xxxx 2003 zákonu x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podaný shora. Xx judikatury, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx xx odklonit, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x od xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx se odklonit, xxxxxxxx-xx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Sb. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx xxx x xxxxx případě xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx delší xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx zvykla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx má xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx obvykle xxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikován, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx takové aplikační xxxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistota. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx právo, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx vzato - x xxxxx xx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přesvědčivosti x xxxxx jedna xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretace, a xx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx okolností x xx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní aplikační xxxxx, xx níž xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právních (x xxxx xxxxxxxxxxxxx) vztahů, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému poté, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx zaplatil (§6a xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vrací xxx desátému senátu.
V Xxxx dne 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx