Xxxxxx věta:
Účastník řízení xxxxxxxxxx ve xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx kasační stížnost xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Sb. NSS, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Xx. NSS, x. 2365/2011 Sb. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX x x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx Josefa Baxy x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Roztočila x Karla Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: SPOLANA x. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 1091/36, Xxxxx 7, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx §6x odst. 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Došlo-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxxx byla zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, jež mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx x řízení xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx desátý xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx k xxxxxx, xx pro sporný xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx dán xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Podle názoru xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx - x xxxxxx druhém - xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xx tedy xxx xxx vrácen (§10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx zrušení rozhodnutí x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxx (x případně x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxx poté, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx dále xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 je §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx opačně: „Žalobce x kasační stížnosti xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxx x xxxx věd neužije, xxxxx míří na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx musel x xxx rozhodnout xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxx tak před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxx výklad zjevně xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“ je x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x názorem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx závěr, že x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx bude xxxxxxxx xxxxxx podruhé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě, xx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke kasační xxxxxxxxx žalovaného.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, podle nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx v xxxx xxxx xxx xxxxxx zaplatil (při xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x bod 2. xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2007 (xxxx. xxxxxxx x §6x odst. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Soud xxxxxxx xxxxxx je tudíž xxxxxxx neprodleně vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zaplacený xx základě jeho xxxxxxxxx výzvy, postupem xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Xx.“
[11] Desátý xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx prvním (x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxx. Xxxx se pak xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx či xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bene xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx placen. R. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 „[j]e projevem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx stejnému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, s. 35).
III. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
[14] Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx své věci xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx [xxx] xx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx opakované, x xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx žalobce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx řízení nové x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx možný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, že řízení xx xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, dovolání, xxxxxx), tedy xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx x xxxxxx xxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“), že „věc“ xx táž x xxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx soud xxxxxx x „xxxx věci“ xxxx xxxx nižší, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačený xxxxx xxxxxx xx žádoucí x „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x prvním, xxxxx xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx dovodil, že „Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích, se xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx České republiky, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx 14a bodu 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx , Za xxxxxx xxxx xxxx návrh xx zahájení řízení xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 přílohy xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zpoplatněno xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx intepretacích xxxxxx xxxxx jsou však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podléhají xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x zvlášť ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxx xxxxxx podání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx úkon xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zaujat dosud xxxxx, resp. vysloveny xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx nich se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[18] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Sazebníku soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x položkám 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [d]ošlo-li ke xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx 3 sazebníku.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx jen x xxxx případech, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2. Xxxxxxxx k sazebníku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxx xxxx úpravy xx xxx xxxxxxx poplatek xx „odvolání“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatník, xxxxx „xx věci“ xxx xxxxxx zaplatil (xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx zaplatil xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejná xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 218/2011 Xx.) přesunuta x Xxxxxxx xxxxxx x soudních poplatcích (xxxxxxxxx) do §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Nelze však xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx upravené v xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx až xx 31.12.2002 v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podání opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250j xxxx. 4 x. x. ř.); x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §250s xxxx. 1 x. s. x. nebyly opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. s. x.), x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení, x nichž však xxxx „xxxxx“, resp. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxx (§11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Až x xxxxxxxxx k 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona. Současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxx 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx (následně §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx text „xxxxxxx stížnost“, a xx xxxxxxxxx položka 15.
x) Vlastní posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní poplatek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po zrušovacím xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: x to xx vedeno x xxxxx xxxxxx žalobě.
[26] Xxxxxx druhý xx xxxxx a směřuje x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx poplatek xxx xxxxxxxx (žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) zaplatil x xxxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
[27] Při xxxxxxxxxxx, kterému x xxxx x xxxxxx xxxxxxx výkladů xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx prvý směřuje x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, x jejich xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx má xxxxx xxx deklaratorní účinky.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doslovný xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx zaplatil" Xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sensu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx tak může xxxxxxxxxx vícero xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Proti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxx pojetí, než xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 odst. 6 o. x. x., xxxxx zní: [x]xxxxxxxx-xx z plné xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxx xxxxxx, pro xxx byla xxxxxxx, xxxxxx k obecnému xxxxxx, jdoucímu nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx soudy xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxx v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx stupni; xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xxx vyšší xxxx xxxxxx o „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxx totožnost věci (xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx x xxx xxxxxxx x xxx x xxx xxxxx" Xx věcech správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxx (xxxxxxx žaloba, xxxx. kasační stížnost), „xxx xx koneckonců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ xx xxx nutno xxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxx xxx, tedy dokončený xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx smyslu je xxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx jij x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xx druhém xxxxxx" (usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. XXX).
[30] Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvým (kasačním) xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx dokončen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx §6x odst. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx na xxxx pojímání řízení xxxx správními xxxxx xxxx xxxx přesvědčivější.
[32] Xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx slovy, při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Jak xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx se navrhovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx xx nákladech, xxxxx svým xxxxxxx x justičním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x motivuje se x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx (xxxxxx motivační, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx účelově xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásada xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxxxx alternativ dát xxxxxxxx xxxxxx alternativě, xxxxx je pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x xxxx např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. XXX, body 60, 61 x 64; xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. NSS, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx jejich funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti tuto xxxxxx xxxxxxxx plní. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx x xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx nepřípustnou [viz §104 odst. 3 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx podá (xxxxxxx xxx o xxxxxxxx x prvým xxxxxxxxxxx XXX xx věci, xxxxxxxxxx stěžovatel nově xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx zaplacen, v xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx). Regulatorní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkem, tak xxx xxxxxxxx xxx x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se neřídil xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.] to budou xxxxxxx případy, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x prvém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x pohledu xxxxxxxx hmotného práva (xxxxx rozsudek rozšířeného xxxxxx xx dne 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, protože xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudní moci (xxxxxxxxxx takové kasační xxxxxxxxx směřují k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řešena xxx nemohla). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opakovaného rozhodování xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele soudní xxxxxxxx xxx xxx xx xx finále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx poplatku. Výše xxxxx kumulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx podstatě xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nucen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posléze xxxxxxx vynaložené na xxxxxx poplatky xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (snad) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva jednoznačný, x předem tak xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx stížností, xxx aby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxxx benefit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx původní xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání“, xxxx. xx xxxxxx úpravě „xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx domnívat, xx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx změny textace xxxxxx xxxxx nezamýšlel xxx xxxx normě xxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx opakovaně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.1966 (nařízení xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (zákon x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 147/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx se xxxxx xxxxxxx xxx jedenkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem napadaný. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx však xxxxxxxx idea, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x po xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nepřikládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačené x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x judikatuře xxxxxxxxx x jinak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xx xxxxxxxx xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx s řízením xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci (x tomu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.12.2014, čj. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. NSS).
[43] V xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritiky xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x. s., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x praxi XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx efektivní xxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxx xx stále xxxxx x xxxxx xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ve xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě kumulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy různých xxxxxx").
[44] Rozšířený xxxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003 zákonu o xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podaný shora. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx xx odklonit, xxxx-xx xx závažné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, i od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe je xxxxx se odklonit, xxxxxxxx-xx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx něj xxxxxx xxxxx zvykla. Xxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, jistě má xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx transakční xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx plánování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx silnější musí xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx nalézaly xxxxx, xx. hledaly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho „správný“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. že xx x dobrých xxxxxx xxxx přesvědčivá xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx daných okolností x xx zohledněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx ustoupit, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx dosavadní interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Rozšířený xxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx řízení podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo předcházející xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx tuto další xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx xx xxxx xxx jednou tento xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx desátému xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu