Právní xxxx:
Xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, x. 1665/2009 Xx. XXX a x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxx město Xxxxxxx, xx xxxxxx Horní xxxxxxx 583, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Xxxxxxx, o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2014 - xxxxxx plán Olomouce, xxxxxxxx zastupitelstvem Statutárního xxxxx Xxxxxxx xxx 15.9.2014, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 79 X 9/2014-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Odpůrce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx podal xxx 8.12.2014 xxxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Olomouce xxxxxxxxx xx dne 15.9.2014, č. 1/2014 (xxxx xxx xxx „xxxxxx plán Xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxx plán“). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx plochy 09/068X, 09069X x 09/079X, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 x 309/1, xxxxxxxxx na xxxxx vlastnictví č. 1251 x x. x. Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx využití xxxxx x dohodě o xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxx x napadené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konceptu do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxx potřeba. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a poklesu xxxxx ceny. Xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úkor pozemku x intravilánu historicky xxxxxxxxx. Zastavěním xxxxxxxxxxx x rozšířením zastavěného xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx je lepší xxxxxx xxxxxxxxxxx Gorkého xxxxx x přímce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx blokové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x šířky, xx xxxxx něj xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 09/068X xxxxxxxxx nastolil xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Argumentoval xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce oproti xxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxxx x xxxx rozvíjené xxxxxxxx, které xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území.“ Ustanovení §7 odst. 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x nezbytné xxxx vymezení ploch xxxxxxxxx prostranství xx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx plochou, nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tvořícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhodnotil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 09/068X, 09/069X x 09/079X, xxx nemožnost xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch. Dále xxxxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx proporcionality.
II. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu
[3] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxx v xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx variantě xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. xxx xxx xxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxx. x. 311/1 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zahrnuta, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx. Xxxx také xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznosti na xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řešením, které xx xx tutéž xxxxx navazovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je dále x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x na xxxx xx rozvíjející xxxxx. Podle mapových xxxxxxxx v bezprostředním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx podobě (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxx; xxxxxxxx je xxx xxxxxxx zástavba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx odpůrce vytvořit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx alternativní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx prostou xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx seniorského xxxxxxx, xxxxx ve xxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx hodným xxxxxxxxxx x územním plánu. Xx xxxxxx stranu xxx obdobně nemůže xxxxxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx areálu xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xx Xx. Xxxxxxx x xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxxxxxx kláštera Xxxxxxxx, xxxxx ještě x xxxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeného xxxxxx.
XXX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx stížností. Xxxxx xx o xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[7] Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vlastnického práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správné x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx pozemky zde xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území. X xxxxxxx soudu, xx xx měl xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxxx jiné, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu, neshledává. Xxxxxxxxxx xxxx vytýká xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o parcelaci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ve vyjádření x xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx bytového domu xxx seniory x xxxxxxxx, xx xxx xxx uskutečnit x xxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Podle xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[8] Závěr xxxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl s Xxxxxx x xxxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx svou dynamiku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konceptu x xxxxxxxxxx pokynů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhověno, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokyny xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konceptu. Xxxxx §49 odst. x) zákona č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stavební zákon“) xxxx pokyny pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 278 - 279) x xxxxxxxxxxxxxx námitce ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, že xx x nadále počítalo x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx základní xxxx xxxxx, x xx její vymezení xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploše (xx. xxxxxxx navrhovatele). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx pokynů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx severovýchodní část xxxxxxx x. x. 1417/1, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx týkala xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Zpracovateli xxxx xx základě projednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx daným územím x souladu s xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx námitce, xxx xxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xx něj x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxx. x. 311/1 x parc. x. 1417/1. Xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu, x xxxxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch smíšených xxxxxxxx (09/068X x 09/066X) x přestavbové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (09/069X) xxxxxxxxx xxxxxxx x parcelaci. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx plochách budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x následným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx není jasné, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxx měli xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx podmínku dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx. Z důvodu, xx soud xxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný.
[10] Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranství. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx převážná xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx do xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celky. Důvody x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vypořádání námitky. Xxxxxxx xx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostranství. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ulice Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravoúhlém xxxxxx xxxx), neboť každým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx obecně. Xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx. Xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bezprostředním xxxxx předmětných xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozlišuje xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, sídlištní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typ. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) čáře podél xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ulice)-zástavba-zahrady xx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxx 09/070X a 09/069P xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx 09/065S, 09/071X x 09/077X, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx blokový xxx. X případě xxxxxxxx xx ploše 09/070X xx sice x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného prostranství xxxxx Chválkovická x xxxxxxxxx zadního xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx vymyká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx umístění xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ambicí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/069X xxxx xxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podél tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Pokud xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, xxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pásy zeleně. Xx-xx podle xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 x, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ulici se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx stížnosti
[13] Xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, s nímž xx xxxxxxxxxx. Nepopiratelné xx zejména xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je účelová x xxxxxxxxx xx xx zjištěných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x námitkách, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx nebylo xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posuzováním xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx namítáno xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo umístěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx nadále xxxxxxxx xx xxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a matoucí. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx nelišil xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu.
[14] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x při podmínkách xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxxxxxx-xx xx dohoda x parcelaci k xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxx musel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx území.
[15] Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx panující vlastnická xxxxx x xxxxxxxxxx xx každou xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx proměna orné xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit zrušení xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Argumenty x xxxx kompenzaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrcem xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx soud posoudil x mezích xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx zabýval namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (X.X.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxx x x xxxxxx xxx zpracování xxxxxx (X.X), xxxxxxx xxxxxxxx (X.X) a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (X.X).
X. X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxxx nenamítal, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 s. ř. x.). Má-li rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podporujících xxxxx rozhodnutí.
[21] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2005, č. x. 1 Xxx 135/2004-73, xx xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x nichž xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx než xxxxxxxxx důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x případ zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx); xxxxxxx xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxxx; xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačné (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130).
[22] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vadu ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 x 309/1, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1251 x x. x. Xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx využití xxxxx x dohodě o xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx XX-25: Chválkovice-V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxxxx xxxxx 09/068X, 09/066X, 09/069P a 09/067X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x parcelaci x xxxxxx slouží „spravedlivému“ xxxxxx xxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxx, x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovena.
[25] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxx vázanost využití xxxxxx xxxxxxx dohodou x parcelaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše uvedených xxxxx xxxx předmětné xxxxxxx x bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xx xxxxxxxx důvodu pak xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plochách xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxx DP-25. X xxxxxxx případě by xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx o parcelaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemohl xx xxxx situace xxx xxxxxx xxxxxxxx dohody x parcelaci XX-25 xxxx xxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxx s §101x xxxx. 1 x. x. x. překročil „xxxxxxx“ xxxxx.
[26] Xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele byly xxxx pozemky xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxx x pozemkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxx regulativů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx proto, že xxxx samostatně neodůvodnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[28] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví města. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. 7. 2010 xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 309/1, 305/1, 304/2, 281, 305/2, 736, 737 x 738 x k. x. Xxxxxxxxxxx. Poukazoval xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obslužnost xxxx xxxxxxx.
[30] X Xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx 23.2.2011 (xxxx xxx „Xxxxxx“) xx xx xxx. 278-279 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádána následovně: „xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx: trasa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx VP-107 xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 a 1417/1 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx, xx xx xx. Xxxxxxxxxxxxx“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx Gorkého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 056/01, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (vč. předmětných xxxxxxx). Logická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx x xxx historické xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1417/1 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx území.
[31] &xxxx;Xx xxx. 8 Xxxxxx xx uvedeno: „Xxx 8. Xxxxx xxxxxxxxx prostranství XX-107 xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 x 1417/1 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx, až xx xx Chválkovickou.“
[32] Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě jejich xxxxxxxxxx a následných xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. č. 311/1 x 1417/1 x x. ú. Chválkovice, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx byly xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podal navrhovatel xxxxxxxxx námitku, x xxx xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Této xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl.
[33] Xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxx xx. „vyhodnocení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán rozhoduje (xxxx. §172 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu).
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitky x xxxxxx územního plánu. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxx xx vyhodnotit, x xxxxxxx druhých x nich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxx mělo xxx vyhověno.
[35] V Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzaty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádána xxxx zohledněná, xxxxx x xxxxxxxxxxx formulovaným xxxxxxx „xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 x 1417/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Chválkovice xx vlastnictví XXXx“, xxxx xxxxxxxxxxx oprávněně xxxxx dojmu, xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxx xx jeho pozemcích.
[36] Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx s Xxxxxx) xx větší xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx, xxx v rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. j. 1 Xx 5/2010-169, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxx prochází xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „[x]xxxxxxx zákon x §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx schválených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx x xxxxxxx, Xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx). Použité xxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxx vnímat jako xxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schváleného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx návrh xxxxxxxx Xx schváleného xxxxxx.“
[38] Xxxxx závěr zcela xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx od xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx ani krajský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s Xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx" zcela xxxxxxxxx požadavek, aby x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx x námitek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx není důvodná.
V. X. Xxxxxxx zástavba
[39] Xxxxxxxxxx xxxx namítal xxxxxxxxxxx závěru krajského xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, x rozporu xx xxxxxxxx materiálem.
[40] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxx, že „šířka xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx přirozeně xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vymezující xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx námitky navrhovatele, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx historickému xxxxx x xxxxx násilně x xx xxxx xxxxxxxxxx vlastníků x xxxxx xxxxx, xxxxx x mapových xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxx k xxxxxx, xx v bezprostředním xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx zástavba x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx.
[42] Zvolený xxxxxx xxx nesprávný, xxx posuzování námitky xxxx xxx vyjít x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavby x xxxxxxx plánu. X xxx je xx xxx. 92 xxxxxxx xxx zástavby xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx typ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebními (xxxxxxxx) čarami. V xxxxxxx, Že xxxx xxxx ze všech xxxxx vymezen uličními xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx nade xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxx. Xxxxxx xxxxx zástavby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.(...).“
[43] X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 09/065X, 09/071X x 09/077X, xxxxxxx zástavba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxx územní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxxxx korigovat.
[44] Na xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě x plochy 09/070S xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástavby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen zčásti. Xx tomu xxx xxxxx na pozemcích xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx (na xxxxxx xx konceptu) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx historická xxxxx, xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx na blokový xxx zástavby.
V. X. Xxxxxxxxxxxxxxx
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvést, xx xx krajský xxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nedůvodnost x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx, že považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodněnou. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxx x obhájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx k xxxx odůvodněnosti.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx vlastněné pozemky xxxx xxxxxxx prakticky x celém rozsahu, xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx újma navrhovateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o parcelaci.
[47] X xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze xxx 4.8.2010, x. x. 4 Ao 3/2010-54: „[x] roporcionalitu xxxx xxxxx xxxxx způsoby - x xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soud xxxxx obecnou přiměřenost xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mj. xxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx svojí rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx, xxx napadeně xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti), xxx xxxxxxxx obecně xxxxxx x xxxxxxxxx xxx spolu logicky xxxxxxx a xxx xxxx nelze xxxx xxxxxxxxx jiným legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx)."
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v maximální xxxx vymezena na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx parc. x. 311/1 v x. x. Chválkovice, nemají xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] K této xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx v x. x. Chválkovice xxxxx xxx xxxxxxx-xxxx. x. 311/1 a parc. x. 1417/1, které xxxx x xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 311/1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/079X, xxxxx xxxx xxx do předmětné xxxxxx xxxxxxxxx prostranství 09/069X, zahrnující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i velká xxxx pozemku parc. x. 1417/1, na xxxxx další xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx 09/067X. Xxx xxxx části obou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastavitelné xxxxxx 09/068X. Xx xxxxxx, xx x dané xxxxxxxx není možné xxxxx řešení, xxxxx xx xxx vymezování xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) vystačilo x xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 8.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx plochy 09/068X (xx. nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107) xx xxxxxxxxx jednak dohodou x xxxxxxxxx XX-25: Xxxxxxxxxxx-X xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx) změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Sv. Xxxxxxx - Xxxxxxxx (srov. xxx 14. výrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ET-24).
[51] V xxxxxxx xxxxxxxxx XX-24 xx přitom xxxxxxx x skutečnou etapizaci xx xxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x stanovení xxxxxx změn x xxxxx, xx xx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx (xxxx. xxx. 151 odůvodnění xxxxxxxx xxxxx), xxx x xx facto podmíněnou xxxxxxxx. Využití území xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx administrativní xxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx a nezávislé xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Na xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx je x xxxxxxxxxx xxxx Magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx Olomouce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxxx schválení xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přeneseného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x projednáním x odbornou organizací xxxxxx památkové xxxx, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitě, xx xxxxxx omezeno xxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx využití xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, nezávisle na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. X důsledku toho xx x daném xxxxxxx významným způsobem xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kompenzační xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[54] Ani požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohl xxx nepochybně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x nákresu x příloze x. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy XX-107 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vily xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx blokového xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že ač xxxxxxx některé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. xxx č. 1665/2009 Xx. NSS, xxxxx xxxxx „Zruší-li xxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxx xx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. S.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nahradí xxxxx. Pro xxxxxx xxxxx je pak xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx.“
[56] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx základě §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x kasační stížnosti xxxxxx úspěchu, x xxxxx má xxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, si x řízení xx xxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx (2 x 300 Xx), a xx xx úkony xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“).
[57] K xxxxxx, xxx xxxx soud xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx procesně nezastoupenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.8.2015, č. x. 6 Xx 135/2015-84. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné, xxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 x. x. x.). Použití §151 xxxx. 3 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxx od 1.7.2015), xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyloučeno. Stejně xxx nejsou xx xxxx řízení přenositelné xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/13 xx xxx 7. xxxxx 2014 (275/2014 Xx.) Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nákladů nepřiznal.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu