Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx x právních poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx platí x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služební xxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřuje ministrovi xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky.
Věc: brig. xxx. Mgr. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Horčicové x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Jiřího Lifky x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., bytem X., zast. XXXx. Xxxxxxx Lamkou, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/19, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Kč, x xx xx 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ zákon x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014, x ve xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobce x xxxxxx namítá, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo vydáno xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx neopírá o xxxxx x xxxxxx, xxx něž xx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx x xxxxxx xxx relevantního xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx rozkladový xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, z jakého xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx jedná x porušení, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x x jiných xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x to x xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.
Žalobce xxx ustanoven (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx úprava ustanovení xx xxxxxxxx místo, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změn služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (x navazujícího xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo) upravují xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru v xxxxxxxxxx na ně x §27 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvody, xxx lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x převést xxx na jiné xxxxxxxx místo, popřípadě xxx - xxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx - zařadit xx zálohy xxx xxxxxxxxx nezařazené. Xxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru zvlášť xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - a nutno xxxxx x výjimečných - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období).
Důvody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Vězeňské xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx řízení. Nejedná xx x úpravu, xxxxx by stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx důvodem“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx místo, a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx buď dojde x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx nastane xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x §25 x §26 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je podle §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x čele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxxx ředitel (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právně-politická xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxx spíše xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; úvahy, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxx důvodu jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) požadavek xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx případné xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx prosazovat svoji xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx právě xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx x x případě, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zasáhnout. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx dává ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možností, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx ředitele, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx přestupky dle xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxx Británii x xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jím uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98, není xx xxxx přiléhavé, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí zcela xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxx vypořádání xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze vykládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx do xxxxxx pro přechodně xxxxxxxxxx dle ustanovení §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx správního řízení xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx porušeno i xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, když prvním xxxxxx ve xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx např. x ustanovení §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx nejedná). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „důvodům“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru.
I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerespektování xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX VS na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiál x tom, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ a xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx rozkladatele x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání žalobce x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxx neodůvodněný x nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx a odporující xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x obsahu správního xxxxx.
XX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx nevyplývá, xx xx xx strany xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx „xx určité xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx případná nedostatečnost xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx shrnul své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx údajných xxxxxxxx jeho povinností x xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Žalobce xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontrolu spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, případně Xxxxxxx xxxxxx, x xxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto nezákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x jeho doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx objektivnosti xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany rozkladatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vytýká, že xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu xxxxxx x jeho strany xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx s předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.
XX. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx tento xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx důvod xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx odvolání x xxxxxx“. Xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany žalobce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zpracován x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx byly prostřednictvím xxxxxxxx odboru kontroly xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx oblasti, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí prvního xxxxxx zrušil.
Žalovaný ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx především otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx všemi xxxxxx námitkami vypořádal xxx v rámci xxxxxx o podaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené x xxxxxxxxx rozhodnutí.
K procesním xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx takový stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx konstatovat, že xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx procesní xxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zopakování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx věci xxxx xxxxxx x xx xxxx neukončené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2014 a xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo vydáno x situaci, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x žalovaný xxxxxxxxx x pokračování x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx Vězeňská xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx ministru spravedlnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxx zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke slovu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právě xxxxx na xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx konstatuje xx, co x xxxxxx kompetenčního ustanovení xx xxxxxxxxx předpise x xxxxxx xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx vlády a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů je x výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, neznamená xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 až 27 zákona x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx v tomto xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zastávat xx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxxxx, kterému je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxx- politických xxxx, xxx žalovaný ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s námitkou, xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Slovenskej xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko xxx xxxxxx platné právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx žalovaný, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxx regulující služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst na XX XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx spisu nevyplývá, xx xx xx xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevypořádává s xxx, jak xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jde x xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx povinností, xxxx intenzity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nemohou.
Žalovaný xx xxxxxx nevyjádřil x námitce xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx. §4x xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx spisové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx fungoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx finanční x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a kontrol, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, č. x. MSP-1/2014-SM-M/16, byl xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x účinností xx 4. xxxxx 2014. Jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx věznice.
2. Nerespektování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Nezajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX vrátit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx S-CONSULTING s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx soudního xxxxxx.
x) Záměr prodeje xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních odborných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ realizovaného dodavatelsky, xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x proplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Bundy stejnokrojové XXXXXXX" a „Bundy xxxxxx stejnokrojové".
f) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci xxxx XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. s.r. x. Praha 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vazební xxxxxxx Praha-Pankrác.
h) Porušení XXX č. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx používají xxxxxxxx vozidla pravidelně x cestám do x ze služby, x nedodržování xxxxxxxx xxx vedení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.
4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění závažných xxxxxxxxxx ve spisové xxxxxx XX XX:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx archivního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) Obcházení xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx dokumentů x xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx společností x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx ve xxxx 1,181.140,- Kč x xxxxxxx s licenční xxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx služby.
e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 4 xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VS XX x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.
Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.
Mimo xxxxx xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx ředitel XX ČR xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 atd.) xxxxx úkoly, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neřešený xxxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx VS XX, majícího odpovědnost xx činnost XX XX, xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx jim xxxx zabráněno x xxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxxxxx x napravována, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxx xxxx x nehospodárných xxxxxx. Zjištěné nedostatky xxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx k tomu, xx VS XX xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ustanoveni §1 xxxx. 3 xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX musí xxx operativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxx ústavní odpovědnosti xx xxxx XX XX x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §l xxxx. 2 x 3 xxxxxx x VS XX bylo xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx byl přijal xxxxxxx xxx zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "služební xxxxx"). Právě povaha XX XX jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxx xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx odlišný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x XX ČR xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx tohoto personálního xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx přichází x xxxxx po odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx použit xxx xx xxxxxx spojené xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxx, x den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx klíče, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx oporu x xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x které se xxxxxxxxxx opírá, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx jeho odvolání „x xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx vyloučila. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelné x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. X xxxxx xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zhojitelnou xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Ust. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX, na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx a ministra xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozkladatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX prováděné xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x jmenování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. Xxxxx rozkladatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx „neměli xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx interpretuje x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx pro „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx novelu xxxxxx x XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX může xxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxx obsaženy x xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxx, xxxxxxx, pečetidla xxxx., xxxx ustanovení části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx byl xxxxxxx x funkce, xx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo podle xxx. §20 xxxx. 3 písm. a) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x XX XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xx xxxxxx ust. §9 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx řízení trpí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. xxxxx 2014, xxxxxx byl xxx. Ondrášek pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických úkonů (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx rozkladatele) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkce, která xx xxxx k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §9 správního xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx správního xxxxxx xxx ust. §3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účincích podaného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důkazům x xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx x kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx rozkladatele xxxxxxx x xxxxx řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon x XX XX nepředstavují xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x odvoláním) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx o XX ČR xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „funkce“. Každé xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx spravedlnosti x „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx ředitele VS, xxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, když x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku, xx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx požádá, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xx požádá, x x xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx vypočítává xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo, x xxx tyto xxxxx xxxxxxx různě xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx příslušného xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výčet jednotlivých xxxxxx pro uvolnění xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. To xx patrno x x xxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílu (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx zákona). To xxxxx xxxxx i xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to xxxxxx xxx xxxxxxxxx: jednak xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx ze služebního xxxxx hovoří x x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jen x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx případech - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx znamenat, xx xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx otázku, na xxxx místo xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx x například x xxxxxxx podle ust. §25 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona by xx xxxx zcela xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xx xxxxxx (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitele xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, že xxxxx x služebním poměru x možností odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx případy xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x VS XX, xxxx v xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx xxxxxx souhlasit x výkladem, xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost bezpečnostního xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxx xx xxxxxx jmenování x xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx s xxxxx větou xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi" (xxx. §5 odst. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx XX, se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Ani teleologický xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu nikterak xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx služební zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (pomineme-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx objektivní příčiny). Xxxxxxx xxxxxxxxx možností xx pak xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxxxxxxxx zákona, tj. x zásadě jen x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx splňujícího xxxxxxxxxxxxx znaky ust. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (obecný) služební xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxx ani v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx (§26 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxx x xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Něco xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Policie XX, xxx xxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její činnosti, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx mohl naplňovat xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx; xxx xx služebního xxxxxx, xxx xx xxxxxx x XX XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxx, v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx xxxxx naopak, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx systému xxxx a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx míru „rezistence“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nese ústavní xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Mocenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťovaly, xx x xxxxxxx razantního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx názoru na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxx místa odvolat. Xxxxxxxxx takto xxxxx xxxxxxxx „rezistence" xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opodstatněný, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela nezávislý xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx stránce xxxxxxxxxx x personální x xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxxxxx moci v xxxxx konkrétní osoby, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci v xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi více xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kooperujících xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx učinil komparaci xxxxxxxx úprav postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x historii ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x řízení Xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Sb. Xxxxxxxx služba XX xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (uplatní se xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx subjektu řídit x kontrolovat xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx službě. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx toto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reflektuje. Xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x XX XX, ale xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx právo ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání v xxxxxx o VS XX, tak není xxxxxxxxx „totálního zmatku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů - je zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx VS má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx.xx 6 A 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 186/1992Xx., x služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výklad ust. 1 xxxx. 2 x XX XX, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR je xxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx do xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx (služební zákon x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpodobnější, x xx xx xxxxx xxx. §32, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx nezařazené). Absence xxxxxxxx navazujícího rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx x příslušníkem, xxxxx xxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS řešit xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xx dohodě x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx x má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán ostatně x mezidobí toto xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx závadný xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ovšem ještě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ministr spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, čl. 21 odst. 4 XXXX nutno xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x nich, resp. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx pravomoc z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by tuto xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxx vykonavateli veřejné xxxx x tomto xxxxxx volnou xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS č. x. 4 Xx 47/2008-97, x. j. 3 Xx 73/2006-75 x x. j. 6 X 25/2002-42). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx, xxx naopak xxx ustálené judikatury xxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnost xxxxxx, xxxxx je prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx základem xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x zároveň xxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodla x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx za xx, xx procesní práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesní xxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx s.ř.s.).
Soud xxx xxxxxxxxx a rozhodl xxxxxxxxxx, neboť shledal, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvody k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx celý spor xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx redundantní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x speciální xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx nejen normu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx xx xxxxxxx nejširšího správního xxxxxxx, respektive na xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxxxxx žalovaným). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pak xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x „xxxxxxxx z funkce“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx o služebním xxxxxx jakožto hmotněprávní x xxxxxxxx předpis. Xxx v xxxx xxxxxx xxx předeslat, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx zastávanému xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx Městský xxxx x Praze k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx následující:
Podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx vymezuje xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx vykonávají službu (xxxx xxx "příslušník"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx a Úřadu xxx zahraniční xxxxx x informace xx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx příslušníků ustanovení §1 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx sebou.
Podle §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxx určený člen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) jinak, x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru").
Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x §1 xxxx. 2 x §2 odst. 2 věty první xxxxxx x služebním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x charakter Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odlišují, xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě, které xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „jmenuje x xxxxxxxx“ generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxx úprava kompetence „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx odlišném xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením skutečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx otázku je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na osobní x xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxx jako výkon xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a evidování xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, činnost xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx), xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby upravoval.
Komplexní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx x úplnosti upravují xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxx xx stránce xxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxx formy právních xxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifický xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxx v nejširší xxxx x jeho xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx v záloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostním xxxxx x přiblížit xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx společenství.
Toto pojetí xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o vězeňské xxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xx xxx poukazováno xx legislativní xxxxxx xx „složkových“ předpisech xx přijetí zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Novelizací zákonem x. 26/1993 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x xxx. §3 odst. 6 xxxxxxx, že policejního xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Sb., xxxxx xxx přijat x souvislosti se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X důvodové zprávě x zákonu č. 362/2003 Xx. bylo xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a odvolávání x funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxx, xx xx se pravomoc xxxxxxxx vnitra jmenovat x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx x x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx - v xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x ust. §2 odst. 5, xxxx nadále xxxxxxx xxxxx z textu: X xxxx generálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx. Xxxxxxxx xx x důvodové zprávě x zákonu x. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních míst xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Taktéž xxxxxx xxxxx správy v xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může být xxxxx xxxxxx. Generálního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ministr xxxxxxx, x zákoně x. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 odst. 2 xxxx. x) se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx x ust. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx. S xxx xx spojena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx č. 341/2011 Xx., o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon v xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx x xxxx inspekce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx ředitel x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I když xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx poznámky pod xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx chování adresátů xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto zákonu: „ X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na návrh xxxxx a po xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xx služební xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx třeba xxx odvolávání respektovat xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poznámce xxx xxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx zákona xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx směřoval xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x více či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx ponechané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x vývoj právní xxxxxx Xxxxxxxx služby x zákoně x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vloženo xx xxxxxxx x. 436/2003 Sb. Xx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx až xx 31.12.2003 v xxx. §4 odst. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řídí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory do xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx též xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx důvodová xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na nekompatibilitu xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx logická x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx byla, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx a zákona x. 362/2003 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou úpravu. Xxxxx jde o xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x projednáván xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmatečně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx služby s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx, tedy xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Vězeňskou xxxxxx definovala xxxxxx xxxxx její povahy xxxx bezpečnostního xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx. Vyvozovat za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx zákonodárce je xxxxx nepřiléhavé. Xxx xxxxx skutečně zjevně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx x jen x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx jedná (a xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx vězeňské xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx slovní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx sborů, ani x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx činnost policie xxxxxxxxxx“, xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx to x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru.
Při xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx xxxx již s xxxxxxx xx vývoj xxxxxx úpravy úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx procesně, tak xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako podobná xxxxxxxxxx v zákoně x celní správě x xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spjaté s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nemají xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „odvolání“, vztahuje xxx výlučně xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx soudu třeba xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako zcela xxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx racionální xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx koncipován xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx ovšem měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (tedy xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x xx proto, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generálním xxxxxxxxx xxxxxxx z bezpečnostních xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx autonomní obsah xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx vyloučen, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxx xxxx být xxxxx i v xxxxxxx xxxxx „odvolává“. Xxxxx „odvolává“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x pojmu „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx „převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx krom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x ohledem xx xxxxx ustanovení §32 nemohl xxx xx žalobce x xxxxxx případě xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (jak xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa (tedy xxxxxxx „odvolat z xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx místem, x xx x xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xx xxxxxxx x typů xxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byl příslušník xx určité xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx do některého x xxxx záloh. Xxx tak xxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx systém xxxxxx x služebním poměru.
Žalovaný xxx xxxxxxx svého xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě poukazuje xxxx xx znění xxx. §25 a §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi. Je xxx zřejmé, xx xxxxx x služebním xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa počítá“ (xxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x nelze xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx ustanovení xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 xx odvolání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poznamenat xxxxxxxxxxx:
Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x systematice xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při odvolání xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx služebního místa, xxx x důvodů x xx xxxxxx xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §26 s xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v jiné xxxxxxxx xxxxxxxx (vyšší xxxx nižší). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx období) jako xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. xxxxx 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx funkci vykonávat, x to z xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, odlišně xx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx dosavadního služebního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx i xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx místo xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx sboru byla xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním sboru, xxx xxxxx je xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 a §27), xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).
Xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, kázeňského přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx ponechání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx propuštění xxx v xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx propustit xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x trestný xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xx xxxxxxx považuje x xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx chod xxxxxxxxxxxxxx sboru, ochránil xxxxxxxxxxxx sbor před xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx závažným způsobem xxxxxxxxx plnění jeho xxxxxx. Zároveň právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx spjaté x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jednak vyňat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v záležitostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x služebním xxxxxx tuto xxxxx xxxx nezávislosti garantuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx jednotlivce, na xxxxx straně xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásahy x xxxxxxx. Pokud x xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx možno xxx xxxxxxx soudu x xxxxxxx prokázání žalovaným xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prosazovat xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy pro xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xx ani x případě, kdy xx xxxxxxx takového xxxxxxx bylo, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx“. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx omezením této „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcův xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případným shledává. Xxx předmětného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx zákona (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx kompetenčním, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Ustanovení §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx ředitelství xxxx x za jeho xxxxxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona XXX x. 186/1992 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx jinou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx služby x xxxx-xx xx xxxxx, x jiném druhu xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvoláním jsou xxxxxxxxx v xxx. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x xxx. §9 celního zákona xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, než xx xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kompetenčními, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx uvedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xxxxxxxxx zákon XXX x. 186/1992 Sb., xxxxx x xx, xx zákon o xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx, xxxxx na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce byl x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x x odvolání žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx jakékoliv xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx pak x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx však žádný xxx personálního xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uveden xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx x xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx logického xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx o řízení, xxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxx nemohla xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx o rozkladu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x za xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx §25 x násl. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx - důvody uváděné xxxxxxxxx pro odvolání xxxxxxx se xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx x xx hmotněprávní xxxxxxx, jakkoliv primárním xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. s.) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stejnými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. s.).
V xxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx xxx xx xxxxx žalobou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx vznikly, spočívají x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x přidané xxxxxxx, xxxxxx je advokát xxxxxxx z odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznikly, xxxx xxxx 15.342,- Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx a xx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx na sobotu, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x tom, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015
JUDr. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Brunhoferová