Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona; xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i o xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Viery Horčicové x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: brig. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., bytem X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Lamkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, proti žalovanému: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15.342,- Kč, x xx do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, kterým xxx xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 4. dubna 2014, x xx výroku XX. xxxxxxx nepřiznána xxxxxxx nákladů řízení.
Žalobce x žalobě xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxx xx neopírá o xxxxx x důvodů, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemají jakýkoli xxxxxx základ, xxxx xxx o důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x jakého xxxxxx xx toto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobci, xxxxxxxxxx xx otázkou případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tj. xxx se xxxxx x porušení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“) x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nespecifikuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx ohledu xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxx.
Xxxxxxx xxx ustanoven (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx poměru, je xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru v xxxxxxxxxx xx xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů), x to především xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx příslušníka xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx x výjimečných - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx by stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx uplatní x xx xxxxxx ke xxxx ředitelům bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx služebního poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x mimo xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „samostatným xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx nastane xxxxx některý z xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný xxxxxxxx spravedlnosti, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx je xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx (x shodnou) xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x Vězeňské xxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, že generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx v xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxx právně-politická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx platné právní xxxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právech x povinnostech vyplývajících xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx xx to xxxxx či nikoli xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x xxxxxxx garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx právě xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx posouzení této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxx vypořádání xx xx stejnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ důvod xxxxxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 služebního zákona xxx analogiam, avšak xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx až xxx 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx povinen zjistit xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx možnost xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx nejedná). Xxxx xxxxxxxx postupem xxx žalobce zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
I. X důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX na xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx splnil, xxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx splněn, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, proč xxxx úkol xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx jde x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x odvolání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xxxxxx správního xxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx většina xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx ředitelů“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů ostatních xx zákonnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx shrnul své xxxxxxx xxxxx závěrům x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx rozporuje. S xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x nezajištění odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx spisovou službou Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně Xxxxxxx xxxxxx, a xxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ a že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx zpochybňovalo. Xxx x xxxxx, který xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx pravdou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x nesprávnými xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx popsané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvolání x funkce generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxx být kladeno xx vinu.
IV. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce uvedl, xx tento xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalovaný x xxxxxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, že „x xxxxx důvod xx sám x xxxx xxx dostatečným xxxxxxx vylučujícím libovůli xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Po xxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zpracován x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, a xxxxx byly prostřednictvím xxxxxxxx odboru kontroly xxx. Burešem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx kontrol, která xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx práva namítaná xxxxxxxx zůstala žalobci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X kdyby xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl zkrácen xx možnosti uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x konat procesní xxxxx, jež xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx žalobce příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť měl xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu zjištění.
Žalovaný xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx vydáno v xxxxxxx, xxx ve xxxxxx věci xxxx xxxxxx x té xxxx neukončené jiné xxxxxx, že xxxxxx xxx odvolání žalobce xxxxx neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nevypořádal x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx údajně Vězeňská xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx o podobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x těchto zákonů xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co x xxxxxx kompetenčního ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x odvoláván xx xxxxx xxxxx x xx projednání xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx vlády následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx jmenování x odvolávání, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, neznamená xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tedy xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ředitele odvolat (xxx §25 xx 27 zákona x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou xxxxx na zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xx je také x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxx x funkčním obdobím xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 5 xxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx se dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxx- politických úvah, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede, stejně xxxx x námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx v České xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x tomto xxxxxx žalovaný, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platném xxxxxxxx regulující xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx splnil. Xxxxxxxx se dále xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by ze xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x souvislosti x hospodařením x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x osobě xxxxxxx (xxxx xxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opsané z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitce žalobce, xx ust. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. přitom v xxxxxxxxxx na ust. §4x písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx vylučuje kontrolní xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze mít x dané věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx žaloby, že xxxxx odvolání žalobce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval referát xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx řada xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, č. x. MSP-1/2014-SM-M/16, byl xxxxxxx podle ust. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako důvody xxxxxxxx byly xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je decentralizace xxxxxxxx x procesů xx organizační xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX na xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky:
a) Dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX xxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxx Drahonice xxx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx dotace x XX při xxxxxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxxxx energetického zdroje xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Kč způsobený xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ realizovaného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx neúplných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxx zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Bundy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
x) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi XX ČR x xxxxxxxxxxx REMEDIS. x.x. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nedůsledné prováděni xxxxxxxx xx Vazební xxxxxxx Praha-Pankrác.
h) Porušení XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x ze xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ ze dne 14.3.2014.
4. Neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX XX:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxx xxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx podobě x xxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spisové xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx výši 1,181.140,- Kč x xxxxxxx s licenční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Nenaplnění xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona.
f) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX ČR x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.
Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.
Xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 odst. 5 xxxxxx x. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dlouhodobě neřešený xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x generálního xxxxxxxx XX ČR. V xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, majícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX, došlo x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x nehospodárných xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost VS XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx VS XX xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx x xxxx, xx XX ČR xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx úřadem (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chod XX XX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §l xxxx. 2 a 3 xxxxxx o VS XX bylo xx xxxxxx x XX XX doplněno xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx xxx přijal xxxxxxx xxx zákon x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx povaha XX XX jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx zákona o XX XX xxxx xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX, xxx je též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto personálního xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx přichází x xxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx jakákoliv vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx zvláštní před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitelem XX XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx na xxxx vztahy aplikovat xxxxxxxx právní úpravu, xxxxxx xx xxxxx x XX XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.
Xxxxxxxxxx spravedlnosti žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx odvoláni, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x trestného xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx jakéhokoliv hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovením kompetenčním. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx jeho xxxxxxxx „x xxxxxx, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxx ředitel") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx a jedině xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx však nejenže xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx poměru má xxx. Z xxxxx xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xx může realizovat xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx nerozdílných xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o převedení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX, na které xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahy nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx, xx není určeno xx změně služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo přeneseno xx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. Xxxxx rozkladatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx institutů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, který xxxxx xx zákonem pozdějším. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XX XX, nabyl účinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx xxxxxxxx úvahu, xx pouze generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx lze vůbec xxxx jediného xxxxxxxxxxx xx xxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa bez xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x rozhodnutí dezinterpretovala xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxx obsaženy x xxx. §25 x §26 služebního xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru speciality xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. O zmatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i proto, xx byl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx 2 služebního xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx x XX ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. §9 zákona č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, co xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x. x. MSP-1/2014-SM-M/20 xx xxx 4. dubna 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických úkonů (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Rozkladatel dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 služebního xxxxxx xxxxxx nebylo, v xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx ust. §3 xxxxxxxxx řádu, ale xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí rovněž xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účincích podaného xxxxxxxx. Podle rozkladatele xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxx xxxxxx, xxxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dne 14.2.2014, x. j.MSP-1/2014-SM-MA7), x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, byl xx xxxxxx X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x potvrzeno xxxx xxxxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x pravomoci ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon x XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX XX xx x tomto xxxxxx xxxxx speciali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxx x napadaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „funkce“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obsahu, xxxxxxx formalisticky dle xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xx tedy xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxxxxxxx tím vůli xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx místa" generálního xxxxxxxx VS, xxxx x ničeho jiného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech". Xxxxx xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební místo x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx, xxxx jestliže x xx požádá, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnost, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x x jiném místě. Xx systematiky zákona xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx případy různě xxxxxxxx xxxxxx, na xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx bude příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx matoucí xxxxx příslušného dílu) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxx x x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx i xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxx xx svědčí xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx funkčního xxxxxx, xxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx místa; x xxxx logicky xxxxx, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx jen o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx navíc zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx může xxx xxx odvolání xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ovšem neexistuje xxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - ředitelka bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx (xxx. §25 xxxx. 6 služebního zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx x stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx dokládá x xx, že služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx představitele xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podřízeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Xx tak xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx bezpečnostního sboru x xxxx případy xxx §25 x 26 služebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, zda x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x XX XX, xxxx v ust. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x výkladem, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxx by xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxx ministr, xxxxx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx nebo z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx dalšího plyne x xxxxxx ustanovení xx spojení s xxxxx větou xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx i porovnání xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx právě xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávat x jeho jmenování x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx xxxxxxx, že xx generální ředitelství xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toliko xx jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx možné xxxxxx zdravotní a xxxxxxx objektivní xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x zásadě xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx ministrovi neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxx funkce. To xx přitom rozdíl xxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří mohou xxx xxxxxxxx x x případě, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx ředitele xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxx opodstatnění xxxxxxxxx x Policie ČR, xxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby, x xxxxx takové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx služba ČR xx mu xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x VS XX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx tuto xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele odvolat. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx právě xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx míru „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi směřováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názoru na xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „rezistence" xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx xxxx u generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné důvody, xxx xxxxx by xxx být generální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x personální a xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx de xxxxx nemůže jakkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx - xxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zábranného xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx systémem xxxx x rovnovah, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx služby, neboť xxxx xx výslovně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (uplatní xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolovat výkon xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx službě. Xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx důležité, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dříve v xxx. §4 odst. 1 xxxxxx o XX XX, xxx xx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x odvolání x xxxxxx x XX XX, tak není xxxxxxxxx „totálního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úpravách“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k této xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 nepovažuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxxx x předchozí xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx. Xx to přitom xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výklad xxx. 1 xxxx. 2 x VS XX, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx přisvědčit v xxx, xx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo navazovat x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (služební xxxxx x xxxxxxxx, že xx x okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpodobnější, x xx xx xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvolaní x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx s příslušníkem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 odst. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxx právo xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, resp. xx odvolání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce odvolávat, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS č. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 Xx 73/2006-75 x č. j. 6 A 25/2002-42). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx xxx ustálené judikatury xxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (zda tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx by šlo x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimně motivovat xxxxxxxx x funkce).
Žalovaný xx následovně xxxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. X procesním námitkám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx generis, proto xxxx prvním xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zjistila xxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx xx, xx procesní práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx vázán; vycházel xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).
Xxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x tom, xx předmětem přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx stojí x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx byl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.
X žalobě xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx důvody k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx vztahují xxx xxxxxxx žalobní námitky, xxx x argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x relevantním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 odst. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Jinak xxxxxx, x zásadě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanoví totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x funkce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx proponovaný xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx odvolání ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést jakékoliv xxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx aplikaci závěrů xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxx. Xxx x tuto xxxxxx lze předeslat, xx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxx závěru vedly, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxx“). Generální ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní x věcný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "příslušník"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem se xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx České republiky, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská služba Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx je policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx ředitel, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby je xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xx xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx bezpečnostního sboru"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx ustanovena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvakrát xx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx x výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx poměru ředitele Xxxxxxxxxxxx informační služby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxxx předpis3) xxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru").
Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a §1 odst. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x charakter Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x odvolává“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx xxxxxxx již x výše citovaného xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úprava kompetence „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záporně.
Předně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx osob, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soustřeďování, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x operačních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, činnost xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), jehož právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vzdáleně x právní předpis, xxxxx xx (po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx upravoval.
Komplexní xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, jako xxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jasně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx roztříštěná xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx), x cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičského záchranného xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifický xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx plnících úkoly xxxxx x bezpečnostních xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, které xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x jiném bezpečnostním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Toto xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx nalezlo přitom xxxxx zjevný odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším u xxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx jako sám xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx argumentace žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o vězeňské xxxxxx trpí zásadními xxxxxxxxxx, které ji xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřiléhavou.
Pokud xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řadě jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxx xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx přijat x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx první xxxxxxxxxx §3 odst. 6 zrušena, xxxx xxxxxx sestává pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx úprava postavení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jmenovat x odvolat policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx sebou“, jak xx snaží žalovaný xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z obsahu xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx skutečnost je xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxx i x xxxxxx postavení generálního xxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx - v xxxxxx č. 238/2000 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxx xxxx druhá x xxxxx v xxx. §2 odst. 5, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: X čele generálního xxxxxxxxxxx je generální xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nekorespondují x novým způsobem xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Celní xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx důvodové xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. uvádí, že xx x xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx a odvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx jmenování xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx úprava Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx zákon x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxx xxxxx ředitel inspekce, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí normy x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxx byl pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „ V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jmenován x xxxxxxxxx xx návrh xxxxx x po xxxxxxxxxx ve výboru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx odvolat (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Návrh xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx počítá x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x trvání 5 xxx x tím, xx xxxxxx ředitele xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přímo k xxxxxxxxx xx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x více xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx ponechané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě opačnému xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služby x zákoně č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx vloženo xx xxxxxxx x. 436/2003 Xx. Xx xxxxx dobu účinnosti xxxxxx až xx 31.12.2003 v xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Šlo xxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx xxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zákon x. 362/2003 Sb. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx x odvolává“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx logická x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, aniž xxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x konečném důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx a xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx xx ke xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 zrušil x x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 vložil nový xxxx. 2, obsahující xxxxxxxxx spornou xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx č. 436/2003 Xx., nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x projednáván xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx zmatečně odkazuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečnostního sboru xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxxxx xx vrub xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxx x jen x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx x ministru, xxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx jedná (x xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto sboru x je podřízen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx činnost Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx přijetí xxxxxx x služebním xxxxxx obdobná formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxxxxx ředitele inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx“, xxxx., přesto to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxx. §2 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx poměru x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx na vývoj xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xx patrné, xx pokud jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxx“, x duplicitní úpravu, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx tak xxxxxxxxx xxx procesně, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx než xxxx ustanovení kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxx „jmenování“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „odvolání“, xxxxxxxx xxx výlučně ke xxxxxxxxx pojmu celého xxxxxx o služebním xxxxxx, x xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opačný konec xxxxxxxxxxxxxxxx osudu ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx pojem vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx spjat x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxx také nezná xxxxx pojem „xxxxxxxxx“, xxx s jakýmkoliv xxxxxxxx zařazením xxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx rigidní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx měl xxx přijat konsekventně xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx poměru při xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx místo (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový výklad xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxx xxxxx koncepci xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x to xxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě x kontextu xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x pojmu „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik situace, xxx příslušník xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanoven na xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Odvolat ze xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx služebního poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (jak se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx existoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odvolán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx jej xxxxx pro nesplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do některé x typů záloh, x xxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byl příslušník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx do některého x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x zcela absurdní xxxxxxxx, který popírá xxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xxxx xx znění xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx na ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx hodnocení nejvyššího xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ x nelze xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 a §26 na xxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx nedopadá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx z několikrát xxxxxxxxx významu služebního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místa, xxx z xxxxxx x xx účelem xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služební xxxxxxxx, x xxx. §26 x převedením xx jiné xxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nižší). V xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx také odlišnost x jeho xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x ust. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx úmysl zákonodárce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxx 410/0 k zákonu x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx. §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x ust. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušnice-ředitelka bezpečnostního xxxxx byla xxxxx xxx. §27 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx místo xxx xx vhodné, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 a §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru se xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, kdy xx generálním ředitelem xxxxxxxxxxxxxx sboru byla xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, byla xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa odvolána, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx nepodařilo xxxxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo x bezpečnostním sboru, xxx které je xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx, x to xx stejném místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).
Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx x služebním xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx, xx xxxxxx xx důvodně podezřelý xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, kázeňského přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku xxxx jiného správního xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx ponechání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx x odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x trestný xxx xxxx x xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení se xx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx plně xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „politicky xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Zároveň právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx politický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xx x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx bezpečnostního sboru xxx jednak xxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx politickým zasahováním xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v záležitostech, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxx poukázat xx to, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx na jednu xxxxxx znamená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxx xxxx xxxxxx x vnějšku. Xxxxx x tyto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení žalobce x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xx ani x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx rukou“. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx též konstatovat, xx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předmětného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (zákon XXX x. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 zákona ČNR x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona ČNR x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx xxxxx funkci xx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx do jiné xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx-xx xx xxxxx, x jiném xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v ust. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, xxx xx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uvedení xxxxxx. Xxxxxxx jako xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x ust. §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx. Xxxxx se xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dají xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Irelevantní xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx v případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxx x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zákon ČNR x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx soud shledal, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky odvolán xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho funkce xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x první řadě xxxxxxx následek x xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx a x odvolání žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx jakékoliv xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx autoritativně xx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, mezi xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního opatření, xxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, uveden není. X této xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx logického xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxx pak xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx neobstojí xxx věcné xxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro odvolání xxxxxxx se xxxx x těmito důvody xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x po hmotněprávní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.) x xxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení je xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení (§78 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
Žalobce měl xx xxxxx žalobou xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, x to xx tři xxxxx xxxxxx služby (převzetí xxxxxxxxxx, sepsání žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx činí 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále tvořeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x odměny xx zastupování a x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, včetně zaplaceného xxxxxxxx poplatku, které xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx ve xxxx 15.342,- Xx a xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zástupce (ust. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx