Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i o xxxxxxxx xx služebního xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Věc: brig. xxx. Mgr. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Horčicové x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Tojnera x Xxx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: brig. xxx. Xxx. P. D., xxx. X., xxxxx X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/7 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x to xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, č. x. MSP-1/2014-SM-M/16, jímž xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „ xxxxx x vězeňské xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx výroku XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vydáno xxx jakéhokoliv hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxx z důvodů, xxx něž je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx o xxxxxx xxx relevantního xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x x jiných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x služebním poměru“) x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nespecifikuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x respektování zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace x xxxxxxx obdobných xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx služební xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x navazujícího xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo) upravují xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxx xx xx x §27 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx především xxx, xx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx místo, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - a nutno xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx období).
Důvody xxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, když xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x úpravu, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx.
Xxxxxxx dále nesouhlasí x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx z ust. §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx i xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xxxxxx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx buď dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx je podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x že x xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x Vězeňské xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx ředitele tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxx při xxxxxxxx právního předpisu xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx sbory, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení, xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx xx to xxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxx bezpředmětné. Zákonný x ústavně garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx prosazovat svoji xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x případě, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x na Xxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jím uvedené xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se stejnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze vykládat xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje ve xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx zákona nebo x xxxxxxxx do xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx xxx ustanovení §32 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen zjistit xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, který xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx ve xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přípustný xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx činnosti, žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkol xxxxxx, xxx vyplývá i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx rozsáhlý materiál x xxx, proč xxxx úkol xxxx xxxxxx“ a že „xxxxxxxxx xxxxxx IT xxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx rozkladatele x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx jde x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxx neodůvodněný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obsahu správního xxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „do xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx většina výtek xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ještě v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx údajných xxxxxxxx jeho povinností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx x předcházejícím správním xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 zákona x kontrole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx rozporuje. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
XXX. X důvodu odvolání xxxxxxxxxxxx x neidentifikování x nezajištění odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx službou Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontrolu spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx dle §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, x xxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx objektivnosti či xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženo nic, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx shora, xxxx xx pravdou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx vytýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx možné, aby xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxx.
XX. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx důvod xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx důvod xx sám x xxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx“. Xx celou xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v evidenci Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx především otázka xxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx ve vztahu x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx totožná s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x žalovaný xx xx všemi xxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx, zopakoval xxxxxx xxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X procesním xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona o XX ČR xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxx x xxxxx xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx. Žalovaný přitom xxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní práva x xxxxx procesní xxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojal xxxx zopakování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx věci xxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušeno, x žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaných x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx hlava I. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nevypořádal x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx údajně Vězeňská xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřadem, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, a xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x těchto zákonů xxxxx xxxxx opačný, xxx xxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx xx slovu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxx najevo, xx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Dále xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 341/2011 Xx. explicitně xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx své xxxxxx odpovědný předsedovi xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Sb.). Proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden v xxxxxxxx pod čarou xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx novely zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxx x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x trvání 5 xxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx vlády, tedy xxxxxxxx, kterému je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vede, stejně xxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx odvolat xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx opírá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18 je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst na XX XX xx xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, že z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxx došlo x jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x osobě xxxxxxx (xxxx xxx xxx x xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho povinností, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx. §4x xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou působnost xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx mít x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, x navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx věznice.
2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst na Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx Xxxxx republiky:
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX xxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxx Drahonice xxx předchozího vyslovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx čerpání xxxxxx x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Ruzyně”.
d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodaření odboru xxxxxxxxxxx XX VS XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x zadání.
e) Opakovaný xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx v rozdělení xxxxxxx zakázky na xxx zakázky malého xxxxxxx x rozporu xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".
f) X xxxxx realizace dohody x xxxxxxxxxx mezi XX ČR a xxxxxxxxxxx REMEDIS. x.x. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §27 zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně x cestám xx x xx služby, x nedodržování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ ze xxx 14.3.2014.
4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx VS XX:
x) Xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ani na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx xxx, že xx něj nejsou xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto pouze xxxx xxxxxx evidence.
c) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona.
f) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
g) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VS XX x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.
Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x Tématické veřejnoprávní xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxx generální xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména x §30 odst. 5 zákona x. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 a 4 XXX 537009 atd.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x generálního xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, majícího xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX, došlo x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž jim xxxx zabráněno x xxxxxxxxxx nebyla okamžitě xxxxxxxxxxxx x napravována, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x nehospodárných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XX XX"). Generální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xx všech xx zajišťovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX ČR xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx VS XX xx xx xxxxxx xx jiných bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ministryni spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxx operativní personální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ústavní odpovědnosti xx chod VS XX x x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx o VS XX xxxx xx xxxxxx x XX XX doplněno zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxx byl přijal xxxxxxx než xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx"). Právě xxxxxx XX ČR xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx, proč xxx xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odlišný, xxxxxx xxxxxxxxx personální působnosti, xx xxxxxx o XX XX nově xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přichází x xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX x obecné xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx generálním xxxxxxxxx XX ČR x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Je xxxxx xxxxx na xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx je zákon x XX XX. Xxxxxxxx zákon xxx xxx použit jen xx vztahy spojené xx služebním poměrem xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x xxxxx se xxxxxxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „x funkce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx však nejenže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že odvolání xx služebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx následným „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztahy nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx něj xxxxxxxx, xx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx novelizaci xxxxxx o XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), byla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přeneseno xx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" o xxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx zákon xx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx pro „xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než služební xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí dezinterpretovala xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Toto xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxx x funkce, xx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxx ustanoven xx xxxxxxxx místo xxxxx xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx odvolán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx zákona x XX XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx smyslu xxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxx řízení trpí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xx xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru č. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, kterým xxx xxx. Ondrášek pověřen xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozkladatele) xxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníka x funkce, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §9 správního řádu x xxxxxxxxx xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx rozkladatele xxxxxxx x rámci řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. j.MSP-1/2014-SM-MA7), x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, byl xx výroku I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolávat generálního xxxxxxxx XX uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon x XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, když se xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX ČR je x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x VS XX xx xx služební xxxxx, xxxxx i xx zde xxxx xxxxx sousloví xxxxxxxx x „funkce“. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx generálního xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxxxxxxx xxx vůli xxxxxxx žalobce ze „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x ničeho jiného xxx xxxxxxx možno xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku, xx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po odvolání x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x to xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x x jiném xxxxx. Xx systematiky zákona xx patrné, xx xxxx xxxxxx ust. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x pro tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bude příslušník xxxxxxxxx. Úprava xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. To xx patrno x x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílu (viz xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxx x xxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxx systematického zařazení xxx xx svědčí xxx argumenty: jednak xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx místa; x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx samostatným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx to - xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxx znamenat, xx xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx odvolání xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx místo xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 služebního xxxxxx), xxx na xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště. Xxx dokládá x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitele sboru, xxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx tak xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx sbory, xxx x x jakém xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x VS ČR, xxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a rozhoduje xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“. Xxxx, xx xx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby (a xxxx xxxx xx xxxxxx jmenování x xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx místa), xxx xxx dalšího xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx větou xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Generální ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxx i porovnání xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx stanoví právě xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jmenování x xxxxxxxxxx. Zákon x. 238/2000 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx XX, se xxx xxxxxxx spokojuje xxx x xxx, xx stanoví, xx xx generální ředitelství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx služební zákon xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho vlastní xxxxxx (pomineme-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zbývající možností xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 služebního zákona). X případě ředitele xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx například x Policie ČR, xxx xxxxx chránit xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx služby, x které xxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx naplňovat xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x ust. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx XX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx xx xxxxxxxxx; xxx xx služebního xxxxxx, ani xx xxxxxx o XX XX xxxxx xxxxxxxxxx xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxx x rovnovah) xxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx ministrovi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby ČR xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnostech xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx byla zcela xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xx zajišťovaly, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx které xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx stránce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx de xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci v xxxxx konkrétní osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zábranného xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kooperujících aktérů).
Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x historii xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy správní xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxx vykazovány xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx reflektuje. Xxxxxx xxxxx, xxxx důležité, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dříve x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x XX XX, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o XX XX, xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx jednalo x předchozí xxxxx, xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 186/1992Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestanoví, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. 1 odst. 2 x XX XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX dle vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx do zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx neexistovalo jiné xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx. §27, xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx je právě xxx. §32, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zálohy pro xxxxxxxxx nezařazené). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxx x příslušníkem) nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx jednáno, xx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx závadný xxxx xxx již odstranil.
Výše xxxxxxx ovšem ještě xxxxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx soudů, xx. 21 odst. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xx odvolání xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx omezoval xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx vykonavateli veřejné xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx x odvolání řádně xxxxxxxxx x respektovat xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 As 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx libovůli (xxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx legitimně motivovat xxxxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Žalovaný xx xx xx, xx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x konat xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxx příznivější xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán; vycházel xxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu, jak xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx s.ř.s.).
Soud xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx x xxxxxxxx nečinný, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx vztahují jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x výklad xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x relevantním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 zákona o xxxxxxxxx poměru). Jinak xxxxxx, x zásadě xxx xxxx spor xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx poměru, která xxxxxxxx nejen normu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské služby x funkce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx žalovaným). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, neboť pokud xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxxx xx x xxxxxxx odvolání ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx z funkce“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx v xxxx xxxxxx xxx předeslat, xx Městský xxxx x Praze xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zastávanému xxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx přikročil xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxxx závěru xxxxx, xxx uvést následující:
Podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.
Ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx upravuje právní xxxxxx fyzických osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "služební vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx správa České xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x Úřad xxx xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 téhož zákona xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x informace xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvakrát xx sebou.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx jménem státu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) jinak, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx xxx "nadřízený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx normativní xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx do gramatického xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx x podstatě xxxxxx xx té xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxx xxxxx odpovědnosti x ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X čem xx xxxxxxxx tyto xxxxxx odlišují, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x odvolává“ generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx otázka, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobní x věcný xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx vymezený x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx služby. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a evidování xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx činnosti x operačních a xxxxxxxxxxxx střediscích, řízení xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx široce pojatá xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx řídí. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx by (xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x úmyslu xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx stanovena xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxx po xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly xx xxxxx formy právních xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebních poměrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah jejich xxxx x povinností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x záloze xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx zjevný xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, a xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx o vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřiléhavou.
Pokud xxxx xx xxx poukazováno xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxx x xxxxx xxxx jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx předpisu xx znění xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x ust. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx policejního xxxxxxxx xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x účinností xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v ust. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx policejního xxxxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx souhlasem vlády Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx policie ministrovi. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, věta xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx tak, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx sebou“, jak xx xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z obsahu xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxx i o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx č. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxx x ust. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a odvolává xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx nadále xxxxxxx xxxxx z textu: X xxxx generálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxxxxx zprávě x zákonu x. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx xx sboru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., o Celní xxxxxx Xxxxx republiky x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx celník. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x zákoně x. 17/2012 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, že xx v xxx. §3 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele s xxx, že jmenování xx x xxxxx xxxxxxx ekvivalentem ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí normy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být závazným xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx ve výboru Xxxxxxxxxx sněmovny příslušném xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi vlády. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kdykoliv ředitele xxxxxxxx odvolat, a xx proto třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx dvacáté xxxxx xxxxxx zákona) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx řešení v xxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na předsedovi xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úprav xxxx xxxxxx směřoval xxx xxxxx x xxxxxxxxx do té xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx alespoň x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmínku x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normami xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. I xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem x. 436/2003 Sb. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do 31.12.2003 v ust. §4 xxxx. 1 xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x odvolává. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x naprosto srovnatelnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx xx nekompatibilitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaným zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx s účinností xx 1.1.2004 (xxxx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 vložil xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povahy xxxx bezpečnostního sboru xxx jako správní xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x legislativně technickou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x je podřízen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxx výslovného xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX) xxxx působit xxxxxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „předseda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx to x xxxxxxx z xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx proklamovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadbytečná, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxx xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx zapotřebí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx ustanovení kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx), vyplývá též xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádné „xxxxxxxxx“, xxxxx pak obsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx pojem „služební xxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx logika xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opačný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osudu ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxx „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxx“, xxx x jakýmkoliv xxxxxxxx zařazením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx rigidní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx racionální xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxx xxx přijat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xx xxxxx, xx by x xxxxxx umožnil ministru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx říkaje x xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx autonomní xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxx mělo xxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jinému, xxx k xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo uvedeno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik situace, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (jak xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Odvolat ze xxxxxxxxxx místa (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx z xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být v xxxxx služebního poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx místem, x xx x xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx definici v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx převedení xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx místo xxxx x zároveň jej xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx záloh, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx oproti xxxx dalším příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §203 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x xxxxx xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 x §26 na xxxxxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx o služebním xxxxxx s odvoláním xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx x několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x za xxxxxx xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §26 s xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnosti (vyšší xxxx xxxxx). V xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx x řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odvolání (stejně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. tisku 410/0 x zákonu x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně souvisejících xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxxx právě xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, x xx z xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx ni xxxxxx, x tímto dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx generálním ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxx, která by xxxx těhotná, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx odvolání by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 a §27), nebo pokud xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x v jiném xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx bylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx důvodně xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, kázeňského přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby ohrožovalo xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx propustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxx. §50 xxxx. 1 vymezuje kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konání, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyšší xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci bezpečnostního xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx x je x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jednak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivce, na xxxxx straně xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxx xxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx pochybení žalobce x postavení generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx xx xxxxxxx, xxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x Vězeňská xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx ČR (xxx xxxx nadto shledává xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx bylo, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, „zabránění xxxxxxxxxxx moci v xxxxxxx xxxxx“. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. zn. 6 X 37/98 xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je ustanovením xxxxxx kompetenčním, určujícím, xxx má xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství a xxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají možnost xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx uvedených, xx xxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxxxx podmínky §17 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx ředitelství xxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do jiné xxxxxx x xxxxx xxxxx služby x xxxx-xx to xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x ust. §9 celního zákona xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým obsahem xxxxxxx, toliko pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx teprve x ust. §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx poukaz žalovaného xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zákon XXX x. 186/1992 Sb., xxxxx x to, xx xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiný služební xxxxxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx věc nedopadá, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx procesních xxxx. Xxxxxxxx totiž s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služebního poměru xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ rozhodl, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxx xx jistou xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“, xxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxxxxxx, jež xx předcházelo, z xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxx xxx xxx konstatovat, xx xxx dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru - důvody xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx konstatovat, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Jelikož xxxxxxxxxxxx x stejnými xxxxxx řízení je xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž. Soud xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx měl xx svojí žalobou xxxxxx a xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx tři úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif‘). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx tvořeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Náklady xx právní xxxxxxxxxx xxx činí 12.342,- Xx. Celková výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 15.342,- Xx a xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxx. Xxxxx Horčicová, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Brunhoferová