Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx; xx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., zast. XXXx. Xxxxxxx Lamkou, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, č. j. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/19, se xxxxxxx a věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx podaný rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, jímž xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ xxxxx x xxxxxxxx službě), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014, x xx výroku XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x důvodů, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxx. Prvostupňový xxx rozkladový orgán xx vůbec xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x porušení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že právě xxxxxx konkrétní porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx vypočtených x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx x nediskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx v xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), x xx xxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx příslušníka xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonem stanovených - x nutno xxxxx i xxxxxxxxxxx - důvodů měnit xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx změny xxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, když xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru a xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx uplatní x xx xxxxxx xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx v části xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné služební xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x ust. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) ředitele bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxx xxxxx x uplynutí funkčního xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Nelze xxxxxxxxx ani x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx správním xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním sboru (xxxx je xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx o Vězeňské xxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v situaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení, xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx služebního xxxxxx xxxxx rovny; xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xx již z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx (§21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxxxxxxx xx ochranu ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x tomto xxxxx xxxx bezpředmětné.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx odpovědnost, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx ust. §42 xxxx. 1/ písm. x) zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s úpravou xx Xxxxx Británii x xx Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx významná.
Žalobce xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98, xxxx xx xxxx přiléhavé, xxxxx xx xxxx příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx jde x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxx vypořádání xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je služební xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxx řádně xxxxxx xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx x žalobci teprve xxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx xxx zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x takovou xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx, a to xxxxxxxxx zásady dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřují xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx bezpečnostního sboru.
I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností x procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX VS na xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx splnil, xxx vyplývá i x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx splněn, pouze xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx není xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx IT xxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx závěr xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx důvodům xxxx liché“ x xx jde o „xxxxxxxxxx postačující xxxxxx x odvolání xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx.
XX. K xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx řádného hospodaření x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx působení předchozích xxxxxxxxxxx ředitelů“, avšak xxxx konstatoval, xx „xxx případná nedostatečnost xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Žalobce xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 zákona x kontrole přezkoumána. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx rozporuje. X xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatků xx xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx službou Xxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, případně Xxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx“ x že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nic, xx xx toto xxxxxxx zpochybňovalo. Xxx x závěr, xxxxx xxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s nesprávnými xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nedostatky spisové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx případné neodstranění xxxx být xxxxxxx xx vinu.
IV. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xx spise xxxx podepřeno vůbec xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, že „x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxx byl dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx x xxxx odvolání x xxxxxx“. Po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařizovány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zpracován x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxx x kontroly x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.
Závěrem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zrušil.
Žalovaný ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalovaný xx xx všemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X procesním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. I kdyby xxx došlo x xxxxxxxx procesních pravidel, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx pojal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x námitce, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody xxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2014 a xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušeno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním zjištění xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, x xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx Vězeňská xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxxxx sborem, ale xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, plyne x těchto xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx slovu „xxxxxxxx“ připojuje právě xxxxx na xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, jak více xx xxxx zákonodárce xxx najevo, že xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Dále xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx x xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ředitel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx projednání xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele generální xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x je xxxxx xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovením pevného xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x části xxxxxxx první návrhu xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx všech bezpečnostních xxxxx v trvání 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxx zastávat po xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx žalovaným zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Slovenskej xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18 xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx odvolání příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX na xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxx žalobce xxxxx x jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxx vyjádření pojal xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx nevypořádává x xxx, xxx konkrétně xx xxx uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosahuje. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nemohou.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. přitom v xxxxxxxxxx xx xxx. §4x písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Skutečnost, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx věci xx xxxxx závažnou, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx protokolu.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x neukládání xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve správním xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx finanční x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxx x kontrol, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxx řada xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, byl xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx úkolu navrhnout xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
2. Nerespektování xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX na základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Nezajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou Xxxxx republiky:
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX vrátit xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Xx x nákladů xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx prodeje xxxxxx věznice Drahonice xxx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx nakládání x nemovitým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x EU xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.
x) Nehospodárný xxxxx xx xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x zadání.
e) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx zakázky xxxxxx xxxxxxx v rozporu xxxxxxxx právní úpravou xxx zajišťování veřejné xxxxxxx „Xxxxx stejnokrojové XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".
f) X xxxxx realizace dohody x spolupráci xxxx XX XX x xxxxxxxxxxx REMEDIS. s.r. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděni xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.
x) Porušení XXX č. 26/2013 x automobilní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství VS XX, xxxxx používají xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně x xxxxxx xx x xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.
4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx XX XX:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel.
b) Obcházení xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx tím, že xx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx absence systému xxxxxx kontroly v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spisové xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx výši 1,181.140,- Kč x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby.
e) Nenaplnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx 4 xxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx VS XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX.
Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x Tématické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.
Mimo shora xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx generální xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména x §30 xxxx. 5 zákona x. 320.7001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x generálního ředitele XX ČR. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR, jakožto xxxxxxxxxx představitele XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a napravována, xxxx docházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx ředitele podle xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxx XX ČR xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx a poškozuje xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postavení a xxxxxxxxx jeho zákonné xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx VS XX xx xx xxxxxx xx jiných bezpečnostních xxxxx, podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x VS XX správním xxxxxx (xx. 79 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ministryni xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx chod VS XX x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti při xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §l xxxx. 2 a 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx o VS XX doplněno zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx přijal xxxxxxx než zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx povaha XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxx x XX ČR xxxx xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlností x odvolání generálního xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přichází x xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jakákoliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitelem XX ČR a xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx x XX CR. Xxxxxxxx zákon xxx xxx xxxxxx jen xx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, v den xxxxxxxx xxxxxx odvoláni, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, kancelář x xxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx ČR. Nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx jeho xxxxxxxx „x funkce, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelné x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxx, x xxxxx formu xxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxx. X xxxxx xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že odvolání xx xxxxxxxxxx místa xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx nerozdílných xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx nejedná o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX, na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahy nadřízenosti x podřízenosti generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx však hmotněprávním xxxxxxxxxxx, o které xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx historii xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj dokazuje, xx xxxx určeno xx změně služebního xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx xxxxx „neměli xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x zákoně 362/2003 Xx., x změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx pro „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" přinesl novelu xxxxxx x VS XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx, xx xxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníka xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx dezinterpretovala xxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ani obsahovat xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x vězeňské xxxxxx jistě není x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x proto, xx byl xxxxxxx x funkce, xx xxx nebyl nikdy xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx místo podle xxx. §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx 2 služebního xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x XX ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxx napadené rozhodnutí x z toho xxxxxx, xx účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. dubna 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx generální ředitel Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání účastníka x xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxxx založeno na xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §9 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo, x xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx porušeno i xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tímto xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladatele xxxxxxx x xxxxx řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. j.MSP-1/2014-SM-MA7), x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx II. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x pravomoci ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon o XX ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx zákona. Oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX XX je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx zákon x XX XX xx xx služební xxxxx, xxxxx x xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx xxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx tím vůli xxxxxxx žalobce xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nadepsaného „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jestliže x xx xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx hodnost, x xx ve xxxxxxx xxxxx služebního působiště, xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxx, i x jiném xxxxx. Xx systematiky xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx ust. §§25 až 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx poněkud matoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx výčet jednotlivých xxxxxx pro uvolnění xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxx x xxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem. Xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v ust. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, vyjádřil xx xx - xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na tato xxxxxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx znamenat, že xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx místo xxx xx vhodné (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního působiště. Xxx dokládá x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi (x xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx na zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, zda x v xxxxx xxxxxxx této možnosti xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x XX ČR, xxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x výkladem, xx xx snad toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx pak xx xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhoduje xx věcech služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxx xx spojení x xxxxx větou xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o VS XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (xxx. x. 273/2008 Sb.), xxxx stanoví xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx xxx dokonce xxxxxxxxx xxx s xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočtených x ust. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (obecný) xxxxxxxx xxxxx ministrovi neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx odvoláni i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 služebního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, neboť xx xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx nutno chránit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby, x které takové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vězeňství x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx podřízena; xxx xx služebního xxxxxx, xxx xx xxxxxx o VS XX xxxxx xxxxxxxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx právě možnost xxxxxxxxxxx ředitele odvolat. Xxxxxx slovy, x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx právě xxxxxx, x „ústavněprávního“ pohledu (x xxxxxxxx systému xxxx x rovnovah) xxxxx akceptovat tak xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx ministrovi, xxxxx nese ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťovaly, xx x případě razantního xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli, případně xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx které by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x personální x xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétní osoby, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx rozporu xx systémem xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelem xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (x xx rozložením xxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx kooperujících xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx učinil komparaci xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x historii xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení Xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 436/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx službě. Xxxxx důvodové zprávy xx toto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx principy xxxxxx reflektuje. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dříve x xxx. §4 odst. 1 zákona x XX ČR, xxx xx x důvodů xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx x xxxxxx x XX XX, tak není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x legislativních úpravách“, xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx reflektujícího výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, že Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojených sborů - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx v Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx a nestanoví, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ust. 1 xxxx. 2 x VS ČR, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x XX XX xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX dle vlastního xxxxxxx. Žalobci lze xxxxxx přisvědčit x xxx, že na xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx navazovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx dohodě x příslušníkem) xxxx xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx naplnění zákonných xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele VS, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx odstranil.
Výše xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak plyne x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 odst. 4 XXXX nutno xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na setrvání x nich, xxxx. xx odvolání xxxxxx x zákonem předvídaných xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolávat, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxxx volnou xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. j. 3 As 73/2006-75 x x. x. 6 A 25/2002-42). Xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnost důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx pochybením xxxx xxxxxxxxxxx), x zároveň xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x žádném případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx spravedlnosti nepochybila, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. X procesním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx generis, proto xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Žalovaný xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx způsobilé přivodit xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, neboť měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).
Xxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxx takovýto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx nečinný, xxx xxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.
X žalobě xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx vztahují xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i argumentace xxxxxxxxxx, xx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x relevantním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxx zastává xxxxxxx), xx zda xxx x speciální xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxx i normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx nejširšího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx na relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pak xxxxxxxx i aspekt xxxxxxxx, neboť xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesní předpis. Xxx v tuto xxxxxx lze předeslat, xx Městský soud x Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, xxxxx též s xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx xxx o důvody, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxx uvést xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „generální xxxxxxx“), kterého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věcný rozsah xxxxxx xxxxxx tak, xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační služba x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx správy České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby je xxxxxxx a Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx bezpečnostního xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx druhé x xxxxx xxxxxxx nich xxxxxxx, že funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxx x rozhoduje xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "nadřízený xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx").
X xxxx citovaných právních xxxxx je xxxx xxxxxx, xx normativní xxxxx xx přinejmenším xx xx gramatického xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě a §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, pokud vymezuje xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako bezpečnostního xxxxx. V xxx xx vizuálně xxxx xxxxxx odlišují, je xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx spravedlnosti „xxxxxxx x xxxxxxxx“ generálního xxxxxxxx Vězeňské služby. Xxx xxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx úprava kompetence „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxxx odlišném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením skutečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud x Praze xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxx x několika xxxxxx zodpovědět xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobní x xxxxx rozsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezený x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx osob, které x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je přitom x ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx střediscích, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx vzdělávacích, technických x účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x rozsahu stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxx službě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx by (po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx norem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá jasně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx roztříštěná xxx xx xxxxxxx xxxxx (nejednotně stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx služebních poměrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Celní správy Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifický xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx plnících xxxxx xxxxx v bezpečnostních xxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx zákoníku xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro zaměstnance x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravu právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx zjevný xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx zejména v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xx xxx poukazováno xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „složkových“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxx řadě jmenovat xxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx předpisu xx znění xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x xxx. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx policejního xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Sb., xxxxx xxx přijat x souvislosti xx xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb. bylo xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkcí, odůvodněno xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxxx nekorespondují x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx princip plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx“, xxx xx snaží xxxxxxxx xx podporu svého xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.
Totožné xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx č. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx ředitele. S xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. zrušena xxxx xxxxx a xxxxx v xxx. §2 xxxx. 5, xxxx nadále sestává xxxxx x xxxxx: X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Sb. odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nekorespondují x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 185/2004 Xx., x Celní xxxxxx Xxxxx republiky x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx v xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx celník. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx financí, x xxxxxx x. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, že xx x xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že jmenování xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Zcela xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx inspekce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx ředitel x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx poznámky pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování adresátů xxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce. Xxx byl pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ V čele xxxxxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx ředitel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx věcech bezpečnosti xxxxxxxxx vlády. Předseda xxxxx xxxxxxxx ustanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx jmenování a xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx je x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx x poznámce xxx čarou xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx pro ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (obsažený x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx neomezený xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx v xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx podřízena."
Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přímo x xxxxxxxxx xx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx zákonech obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xx xxxx jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. I xxxxxx historický xxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx ustanovení §1 odst. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx xxxxxxx x. 436/2003 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do 31.12.2003 v xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Šlo xxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx zákon x. 362/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx účinnosti xx několika xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v xxxxx xxxx koncipovaného xxxxxxxxxx §1 xxxxxx nový xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx přehlédnout, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxx Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povahy xxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxx“ xxxxxx obsažené x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx skutečně zjevně x legislativně technickou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x hluboký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministru, xxxxx xxxx němu xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru je xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx podřízen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správní úřad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx odvolat „z xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, svědčí xxxxxx slovní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx tak xxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulace: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný“, xxxx., xxxxxx to x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, že xx takto proklamovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx na vývoj xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se, pokud xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a odvolává“, x duplicitní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx speciální úpravu, x ohledem xx xxxxxxxxx charakter úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx tak xxxxxxxxx xxx procesně, xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx nemají ekvivalent x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, vztahuje xxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x služebním xxxxxx, x tím xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxx opačný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jeho „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stanoví xxxxxxxx jasná x xxxxxxx rigidní pravidla x ustanoveních §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. v rámci xxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx služebních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Xxxxx xx ovšem xxx xxx přijat konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx poměru při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „jmenování“) vázán, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx i hmotněprávní xxxxxx jmenování tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generálním xxxxxxxxx xxxxxxx z bezpečnostních xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, tak říkaje x xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx autonomní obsah xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx „odvolává“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x ničemu xxxxxx, xxx x pojmu „xxxxxxxx ze služebního xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxx zálohy xxx xxxxxxxxx nezařazené (který xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 nemohl být xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikován), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxx ustanoven na xxxxxxxx xxxxx (jak xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx jeho xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přidělen xx xxxxxxxx místo xxxx x xxxxxxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx záloh, x přesto xx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx již xxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bez toho, xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x typu xxxxx. Xxx xxx opět x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx místa ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. §25 a §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný ve xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá.“ x xxxxx tedy xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedených x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §27 xxxxxx x služebním xxxxxx s odvoláním xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat xxxxxxxxxxx:
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx myslitelný jiný xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xx účelem xxxxx xxx. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnosti (xxxxx xxxx nižší). V xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx x xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání (stejně xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx poukázat xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. tisku 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo poté, xx přestane ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, odlišně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání x xxxxxx odvolání uvedené x ust. §25 x §26 xx xxxx aplikují i xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, x tímto dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 x §26 xxx důvod xxxxxxxx xxx §27 zákona, xxxx konstatuje, že xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx, která xx xxxx těhotná, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx by xx nepodařilo xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx ustanovena na xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním sboru, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), nebo xxxxx xx požádala i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx služebního působiště (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).
Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby na xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, ale xxxxx o xxxxxxx xxx nebo o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednání považuje x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx „politicky xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx chod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen na xxxxxxxxxx spjaté s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx činitel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci bezpečnostního xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx x je x odborně xxxxxxx x provádění služebního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx bezpečnostního sboru xxx jednak vyňat xx služebního hodnocení, xxxxxx xx značné xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasahováním xx řízení bezpečnostního xxxxx v záležitostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx znovu xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanovení funkčního xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx x vnějšku. Pokud x tyto xxxx xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxxx, neposkytují dle xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx prosazovat xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx ČR je xx podřízena, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „zabránění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx omezením xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxx na rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx sp. zn. 6 X 37/98 xx xxxxxx od xxxxxxxxxx případným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (a §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx uvedení xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x za xxxx xxxxxxx odpovídá ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ a xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx xxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x témže xxxxx xxxxxx a xxxx-xx to xxxxx, x xxxxx druhu xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx odvoláním xxxx xxxxxxxxx v xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Komparací ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §9 celního xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx závěru, xxx xx xxx tato xxxxxxxxxx jsou svou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obsahem xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Totožně xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby z xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx službě měla xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx autoritativně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §169 téhož xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, mezi xxxxx však žádný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx zařazení xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, uveden xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx zásadně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx logického důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x rozkladu. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.) x xxxxx xxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. s.).
Žalobce xxx xx svojí žalobou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx xx výši 3.000,- Kč x x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx tři úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sepsání žaloby x xxxxxxx) přičemž xxxxx odměny xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 xx xxxxx na §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušálními xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x přidané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Celková výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Kč x xx xx xxxxxxxxx xxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 odst. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx