Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx platí i xxx rozhodování o xxxxxxxxxx xx služební xxxxx i x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Petr X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Horčicové x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. X. X., xxx. X., bytem X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Lamkou, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/7 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací žalovanému x dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x xx do 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Lamky, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx žalobce podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ zákon x vězeňské xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo vydáno xxx xxxxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x důvody xxx relevantního vztahu x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xxx, x jakého xxxxxx by xxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxx, jen x limitech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xx toho názoru, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), x to xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxx příslušníka xx služebního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx místo, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zařadit xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené. Tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru zvlášť xxxxxxxx (xxxxxxxxx nominovaní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonem stanovených - x nutno xxxxx x výjimečných - důvodů měnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom stanoví xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx stanoví, kdo xx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxx řízení. Nejedná xx o úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx proto xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx v části xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ má xxx xxxxx uplynutí funkčního xxxxxx „xxxxxxxxxxx důvodem“, xxxxxxx patrně pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx toliko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxx buď xxxxx x uplynutí funkčního xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nastane xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx podle §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a shodnou) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, že generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právně-politická úvaha xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx rovny; xxxxx, xxx xx to xxxxx či xxxxxx xx již x xxxxxx důvodu jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný x xxxxxxx garantovaný (§21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) požadavek xx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx případné xxxxxxxx xxxx uplynutím funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x případě, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, za xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx ministr de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx Velké Xxxxxxxx x na Slovensku xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jím uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98, není ve xxxx xxxxxxxxx, neboť xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního sboru. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ustanovení na xxxx xxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zařazení xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle ustanovení §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx až dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx procesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx x žalobci teprve xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxx správního xxxx xxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx možnost musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx např. x ustanovení §184 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřují xxxx xxxxxxxxxxx „důvodům“ odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesplnění xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx nedopustil, xxxx xxxxxxx xxxx splnil, xxx xxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx splněn, pouze xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx materiál x tom, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx agendu XX xxxx xxxxxx zbývající xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx závěr však xxxx oporu ve xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx xxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx správního xxxxx nevyplývá, že xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx výtek xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxx závěrům x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinností x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx x souladu x xxx. §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx nedostatků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, případně Národní xxxxxx, x již x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx bezpředmětné. Xxxxxxx xx v rozkladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatky“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx je pravdou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxx x nesprávnými xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx vytýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx popsané v xxxxxxxxxx protokolu nebyly x xxxx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx s předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.

XX. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neukládání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx důvodu uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tolik, xx „x xxxxx xxxxx xx sám o xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx“. Xx celou xxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx referát finanční x majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx žalobce xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx totožná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx všemi xxxxxx námitkami vypořádal xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX xx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx v replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x námitce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy ve xxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že důvody xxx odvolání xxxxxxx xxxxx neodpovídají důvodům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxxx x rozkladu xxxxxxx bylo přerušeno, x žalovaný xxxxxxxxx x pokračování x xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x Vězeňské xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx údajně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministru spravedlnosti. Xxxxxx závěr xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonů xxxxx xxxxx opačný, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxxxx tvrdí žalobce, xx. xx „X xxxx generální inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je x výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, neznamená xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v trvání 5 xxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxx zastávat po xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx- politických xxxx, xxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxx väzenskej x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žaloby, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx „důvody“ pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx tvrzení žalobce, xx xx nedopustil xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevypořádává x xxx, xxx konkrétně xx xxx uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahují x osobě xxxxxxx (xxxx zda xxx x xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxx) x dále, xxxxx by xx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx dosahuje. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xx ust. §4x xxxx. b) xxxxxx x Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti spisové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměrně, xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu.

Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve správním xxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx existoval a xxxx xxxxxxxx referát xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly v xxxxxxx finanční a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele odboru xxxxxxxx plk. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxx řada výstupů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, byl xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x účinností xx 4. xxxxx 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx ředitelství VS XX xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxx x xxxxxxx rozestavěné xxxxxxx Říčany; povinnost XX ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr xxxxxxx xxxxxx věznice Xxxxxxxxx xxx předchozího vyslovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Ruzyně”.

d) Nehospodárný xxxxx xx výši 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření odboru xxxxxxxxxxx XX VS XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx malého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Bundy xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Bundy xxxxxx stejnokrojové".

f) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX ČR a xxxxxxxxxxx REMEDIS. x.x. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §27 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Praha-Pankrác.

h) Xxxxxxxx XXX č. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestám do x xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx vedení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx Vězeňské služby XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve spisové xxxxxx VS XX:

x) Xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deseti xxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel.

b) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx evidence.

c) Xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správy dokumentů x spisové služby.

d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx ve výši 1,181.140,- Kč v xxxxxxx x licenční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Nenaplnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx skartačního řízení xx xxxx 4 xxx x rozporu x interními předpisy.

g) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x Xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx generální ředitel XX ČR xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 zákona x. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx neřešený xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x závažnému xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele XX XX. X xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx VS XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolována činnost XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxxx zabráněno a xxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x XX ČR"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládě. Laxní xxxxxxx x řešení xxxxxxxx XX ČR xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postavení a xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx XX XX xx xx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx ustanoveni §1 xxxx. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR xxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx VS XX a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x VS XX xxxx xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx povaha XX ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč byl xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx odlišný, způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX nově xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx x odvolání generálního xxxxxxxx XX ČR, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxx je xxx jakákoliv xxxxx xx konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecný princip xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Xx xxxxx xxxxx na xxxx vztahy aplikovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zákon x XX XX. Xxxxxxxx zákon xxx xxx použit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Nesplnění xxxx povinnosti může xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný zákonný xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxx ředitel") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučila. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. X xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx realizovat xxxxx xxxx jeden xx xxxx nerozdílných xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx postupem". Xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x VS XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, je pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x podřízenosti generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx způsobem do xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx historii xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dokazuje, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x VS XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 436/2003 Xx.“), byla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretuje x xx, xxxxx xxxxx xx zákonem pozdějším. Xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout úvahu, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxx lze vůbec xxxx xxxxxxxx příslušníka xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonem vymezeného xxxxxx. Ministryně spravedlnosti x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx xx služebnímu zákonu. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 A 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klíče, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i proto, xx byl xxxxxxx x funkce, do xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanoven na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx žádné řízení, xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona. Zásadní xxxxx řízení trpí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xx xxxx, co xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. PhDr. P. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. MSP-1/2014-SM-M/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, xxxxxx byl xxx. Ondrášek pověřen xxxxxxxxxxxx xx služebním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx účinností rozhodnutí x odvolání xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí rovněž xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k důkazům x rozhodnutí uvedeným xxxxxxxxx, neboť se x xxx rozkladatel xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že x xxxxx xxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxx xxxx zhojit, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx výroku I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon o XX ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX ČR xx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxx xxxx xxxxx sousloví odvolání x „funkce“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx z funkce" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxx žalobce xx „xxxxxxxxxx místa" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x ničeho jiného xxx odvolat xxxxx xxxxxx. Pokud xxx x samotnou výše xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x dosavadního služebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx, nebo jestliže x xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx služebního působiště, xxxx xxxxxxxx x xx požádá, x x xxxxx místě. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, že xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dílu) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx výčet jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx patrno i x toho, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstavec xxxxxx dílu (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxxx xxxxx i xxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxx x x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx plyne, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx samostatným důvodem. Xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxx xxx x xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx to - xxxxxx xxxx x xxxxxx případech - xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx místo xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - ředitelka bezpečnostního xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xx místo xxx ni xxxxxx (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitele sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podřízeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Je tak xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx využívá xxxxx x XX XX, xxxx v xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x výkladem, xx xx snad toto xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona totiž xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx dalšího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx o Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx stanoví právě xxx, xx „policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odvolávání. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx stanoví, že xx generální ředitelství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (pomineme-li možné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příčiny). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx ani v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx ale x xxxxxxx vězeňské xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vězeňství x Xxxxxxxx služba XX xx xx xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx x XX XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx; xx xxxxx naopak, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Mocenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx byla zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx razantního xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx druhé, xx x xxxxxxx razantně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" vůči xxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx zastává služební xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je x příkrém rozporu xx systémem xxxx x rovnovah, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou (x xx rozložením státní xxxx mezi více xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x historii xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o vězeňské xxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx x kontrolovat výkon xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykazovány řádné xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx důvodové zprávy xx toto nově xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx důležité, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o XX XX, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x XX XX, tak xxxx xxxxxxxxx „totálního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR. Xxx xxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx od xxxxxxxxx ozbrojených xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxx XX má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xx jednalo x předchozí xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx významným xxxxxxxxxx xxx výklad ust. 1 xxxx. 2 x XX XX, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx o odvolání x funkce generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 služebního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (služební xxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx právě xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx odvolán x funkce generálního xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx dohodě x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxx jednáno, je xxxxxxxx zařazen do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx služební xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán ostatně x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx závadný xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neznamená, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 xxxx. 4 XXXX nutno xxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxx xxx xx setrvání x nich, resp. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odvolávat, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS č. x. 4 As 47/2008-97, x. x. 3 As 73/2006-75 x č. x. 6 A 25/2002-42). Xxx se xxxx xxxxxxx zásadně odlišuje xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Uvedl, xx xx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx těchto důvodů x elementárními právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx by šlo x důvody, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx uzavřel, xx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, a xx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx plně zachována x rámci xxxxxx x rozkladu s xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat procesní xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jimiž xx vázán; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxx takovýto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětem přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxx nečinný, xxx xxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx x rozsudku xx dne 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X žalobě soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s.

Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, k níž xx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx i argumentace xxxxxxxxxx, je xxxx x výklad ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx je x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze jinými xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x funkce xx xxxxxxx nejširšího xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (názor xxxxxxxxx žalovaným). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx zvítězit xxxxx proponovaný žalovaným, xxxxxx by x xxxxxxx odvolání ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby použít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakožto hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.

Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx následující:

Podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věcný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx vykonávají službu (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (dále xxx "služební xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Úřad pro xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxx, že v xxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkční xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx 5 xxx, tatáž xxxxx xxxxxx xxx ustanovena xx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx než dvakrát xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxx a rozhoduje xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx předpis3) xxxxx, x ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru").

Z xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xx xx gramatického xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x §1 odst. 2 x §2 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X čem xx vizuálně tyto xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx x §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx spravedlnosti „xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetence „xxxxxxxx x odvolat“ x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx není. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxx xx xxxxx z několika xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx vymezený x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxx pojímá jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soustřeďování, xxxxxxxxxxxxx a evidování xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx služby, xxxxxxx xx vzdělávacích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani vzdáleně x xxxxxx předpis, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx xxxxx, které x úplnosti upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx vyplývá xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, jelikož právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx xxxxxx roztříštěná xxx xx stránce xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnících xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x nejširší xxxx x xxxx xxxxxxxx od zákoníku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, které xxxxx xxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkolů x jiném bezpečnostním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako sám xxxxx o služebním xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „složkových“ xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx x služebním xxxxxx, xx třeba x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky. V xxxxx právním xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx policejního ředitele xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx. Novelizací zákonem x. 26/1993 Sb. xxxx x účinností xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 v xxx. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx souhlasem vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie ministrovi. X účinností od 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx sestává pouze x xxxxx: Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravomoc ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení nekorespondují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx tak, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jmenovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx“, xxx xx snaží žalovaný xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x ust. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel hasičského xxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x ust. §2 odst. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: X čele generálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke jmenování x xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx správy v xxxxxx x. 185/2004 Xx., o Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v čele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxx může xxx xxxxx celník. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x zákoně x. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx x xxx. §3 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministru xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a odvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 stanoví, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx ve výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxx z xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou je xxx odkazováno xx xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jsou pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx, xxx nepochybně xxxxx nich xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ředitel, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx xxxxxxxx ustanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování a xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení význam xxxxxxxxxxx, neznamená tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx proto třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx je x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx odkaz xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (obsažený x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxx tatáž osoba xxxxxxxx po neomezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxx směru posiluje xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podřízena."

Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx směřoval xxx přímo x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, nebo xxxxxxx x více či xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx historický xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxx Vězeňské služby x zákoně č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx by ustanovení §1 odst. 2 xxxx do xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx xxxxxxx č. 436/2003 Xx. Po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx uvedeno, že xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého jmenuje x odvolává. Za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Sb. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx a odvolává“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx případě konstatovala, xx xxx x xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla, xxxx xxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx s účinností xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ke xxx 1.1.2007) ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 vložil xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxx xxx x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Parlamentu XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x důvodové zprávě xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx xxx vědomí xxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Vyvozovat za xxxxxx situace x „xxxxxxxxx“ úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x vězeňské službě xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxx x xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx x je podřízen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x bez výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR) xxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaného (vyjádřený xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost Vězeňské xxxxxx“ nemá žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ani x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xx všech xxxx citovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., přesto to x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx srovnání xxx. §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx s xxxxxxx na vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Pokud xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx x odvolání“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx zapotřebí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, že xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spjaté s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx xxxxxx ekvivalent x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx „jmenování“, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, vztahuje xxx výlučně xx xxxxxxxxx pojmu celého xxxxxx o služebním xxxxxx, x xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, pokud by xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jeho „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx příslušníka xx xxxx xxxxx x konkrétním služebním xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazením spojuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §19 - 24, která xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx systém služebních xxxx xx koncipován xxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx i hmotněprávní xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový výklad xx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x to proto, xx xx x xxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak říkaje x xxxxx.

Xxxxxxxx pak xx autonomní obsah xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx důvodu se xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené (xxxxx xx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 nemohl xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (jak xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „odvolat x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxx služebního xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx místem, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru) lze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odvolán xx xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxx x zároveň jej xxxxx pro nesplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetího zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x přesto xx xxxx služební poměr xxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx příslušník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x zcela absurdní xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.

Žalovaný xxx xxxxxxx svého xxxxxx o oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě poukazuje xxxx na xxxxx xxx. §25 a §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x 26 služebního xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení nepodléhá.“ x xxxxx tedy xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení ve xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místa, xxx z xxxxxx x xx účelem xxxxx xxx. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx odvolání z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x převedením na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx. §26 x převedením xx xxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 jsou xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxx xxxx odlišnost x xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období nebo xx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx období) jako xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. tisku 410/0 x zákonu x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx, co přestane xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uplynutí funkčního xxxxxx xxxx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx tak opravdu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxx, xx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxx. §25 x §26 xx xxxx aplikují i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxx. §27 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a stejném xxxxx služebního působiště, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx ni xxxxxx, x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §25 a §26 xxx důvod xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx generálním ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx odvolána, xxxxx pokud by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx služby xx xx nepodařilo odstranit (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx by xxxx ustanovena na xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), nebo xxxxx xx požádala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx stejném místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xx požádala, x x jiném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ministru spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kázeňského přestupku xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ohrožovalo xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx v xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 vymezuje kázeňský xxxxxxxxx jako zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konání, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spjaté s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Právě proto, xx služebním funkcionářem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx služebně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jednak xxxxx xx služebního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx x záležitostech, xxx svou intenzitou xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx poukázat xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx jednotlivce, na xxxxx straně xx xxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx před zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx mechanismy a xxxxxx, xxxxx by xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prosazovat xxxxx xxxx xx situace, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a Vězeňská xxxxxx ČR je xx podřízena, je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX (již xxxx nadto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra spravedlnosti, x xx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx“. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx omezením této „xxxxxxxxxxx xxxx“ je xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcův xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předmětného rozsudku „xxxxxxxxxx §9 (x §10 odst. 5) xxxxxxx zákona (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx xxxxxxxxxxx řídí x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z dosavadní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx-xx to možné, x xxxxx druhu xxxxxx.", přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tato xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, taktéž teprve x ust. §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při odvolání xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dají vztáhnout x na projednávanou xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz žalovaného xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxx x příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce odvolat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx službě měla xxxxxx, jak již xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru a x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru xxxx obecný nástroj, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx však žádný xxx personálního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uveden xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x řízení zásadně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podstatného porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxx nemohla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x rozkladu. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž z xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx toliko xx xxxxxxx podmínek vymezených x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. zákona x služebním xxxxxx - xxxxxx uváděné xxxxxxxxx pro odvolání xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxxxxxxx, že x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx mající xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).

X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. s. Náklady, xxxxx žalobci v xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xx výši 3.000,- Kč x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxx úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon právní xxxxxx činí 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx na §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznikly, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 15.342,- Kč x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ust. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve xxxxxxx x §64 s.ř.s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní soud.

Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za správnost xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx