Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxxxx x právních poměrech xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx možné pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx i xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xx služebního xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shodně jako §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: brig. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky.

 

Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Tojnera a Xxx. Jiřího Lifky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: brig. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15.342,- Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx žalobce podle xxx. §1 odst. 2 zákona č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky x účinností xx 4. xxxxx 2014, x xx xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení.

Žalobce x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx o xxxxx z xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx x xxxxxx xxx relevantního xxxxxx x xxxxxxx. Prvostupňový xxx rozkladový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 a §26 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x respektování zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti x nediskriminace x xxxxxxx obdobných xxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby. Žalobce xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx služební xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo) upravují xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené. Xxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nominovaní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx stanovených - a xxxxx xxxxx x výjimečných - xxxxxx měnit xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx by stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxx i xx vztahu xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených zákonem x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx na jiných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx I. Xxxxx xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Převedení xx xxxx služební xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx i xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx důvodem“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx hovoří zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxx xxx xxxxx x uplynutí funkčního xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nastane xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x čele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx (a shodnou) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx službě).

Z xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právně-politická xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx aplikace. X xxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx xx xx xxxxx či xxxxxx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxx bezpředmětné. Zákonný x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) požadavek xx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx nominovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitky žalovaného x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx nenáleží žádná xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „volně“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx, xxx může ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx zproštění xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tresty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Velké Xxxxxxxx x xx Slovensku xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 A 37/98, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxx žalobce xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vypořádání xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxx spatřuje ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zařazení xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 služebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. dne xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx oporu v xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu, ale xxxx porušeno x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx přípustný ani xxx správního řádu xxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stalo xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

X. X důvodům odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x obsahu správního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx úkol xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx úkol xxxx xxxxxx“ x že „xxxxxxxxx xxxxxx IT xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx liché“ a xx jde x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x odvolání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, je tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x hospodařením s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx ze strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx „do xxxxxx xxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx výtek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxx xxxxxx ještě x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx případná nedostatečnost xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx shrnul své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 zákona x kontrole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozporuje. X xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal.

III. X xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto nezákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx“ x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nic, xx xx xxxx xxxxxxx zpochybňovalo. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x nesprávnými xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx popsané x xxxxxxxxxx protokolu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx. Nebylo xxx xxx možné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxx možnost odstranit. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx neodstranění xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx ve spise xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx důvodu uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x tento xxxxx xx xxx o xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxx referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zpracován x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx oblasti, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx, že xxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a žalovaný xx se všemi xxxxxx námitkami vypořádal xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X procesním xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona o XX XX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx takový xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, x to v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní práva x konat procesní xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx procesní xxxxx uplatnit x xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx soud xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx pojal xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x námitce, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 a xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx nereagoval xx argumentaci xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx službě xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx nevypořádal s xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx nesprávná argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx údajně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr uvedený x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x těchto zákonů xxxxx zcela xxxxxx, xxx učinil žalovaný xx svém xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx více xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. explicitně xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpise x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx, xxxxx xx jmenován x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x odvolávání, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx čarou xxxxx na xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxxxxx v části xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx) xxxxx počítá x funkčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trvání 5 let s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- politických xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede, stejně xxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx a xxxxxxxxx stráže Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx žalovaný, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX VS xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx z xxxxxx spisu nevyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou službou. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx do xxxxx vyjádření pojal xxxxxxxxxxx z rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx tam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxx (xxxx zda jde x xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx intenzity takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opsané x xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xx ust. §4x písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x oblasti spisové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kontrole, xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxx x kontrol, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, byl xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny:

1. Xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX na základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3. Nezajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Říčany; xxxxxxxxx XX ČR xxxxxx xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx S-CONSULTING s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Xx x nákladů xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxx Drahonice xxx předchozího vyslovení xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxx pro nakládání x nemovitým xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xx Xxxxxxx věznici Xxxxx Xxxxxx”.

x) Nehospodárný xxxxx xx výši 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx.

x) Opakovaný xxxxxx VS XX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky na xxx zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Bundy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX XX x xxxxxxxxxxx XXXXXXX. s.r. x. Praha 4 xxxx uzavřeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx používají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x ze xxxxxx, x nedodržování pravidel xxx xxxxxx knih xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX“ xx xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX XX:

x) Xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx něj xxxxxx xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správy dokumentů x xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx ve xxxx 1,181.140,- Xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.

e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona.

f) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XX XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Vězeňské xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.

Mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx x. 320.7001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 atd.) xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož nebyl xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x generálního xxxxxxxx XX XX. V xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX, xxxxx x xxxx, že nebyla xxxxxxxx kontrolována činnost XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a napravována, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištěné nedostatky xxxx xxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xx všech xx zajišťovaných xxxxxxxxx xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX ČR xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx postavení x xxxxxxxxx jeho zákonné xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx x tomu, xx XX ČR xx xx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx o XX XX xxxxxxxx úřadem (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx ministryni xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx chod XX XX x k xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx do xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx byl přijal xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxx x XX ČR xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání generálního xxxxxxxx XX XX, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x dosavadního služebního xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX a xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx zákoně xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitelem XX ČR x xxxx nadřízenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx uložila povinnosti xxxxx, v xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx klíče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx agendu příslušníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx xxxx oporu v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání „x xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr rozhodovat xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně x fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx zřejmé, x xxxxx formu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. Z xxxxx xxx. §25 x §26 služebního zákona xxxxxxx, xx odvolání xx služebního místa xx může realizovat xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx postupem". Ust. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx rezortu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx dokazuje, xx není xxxxxx xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx novelizaci xxxxxx o XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx změny „neměli xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx 362/2003 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pozdějším. Xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" přinesl novelu xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ani obsahovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 a §26 služebního xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx ustanovení části xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxx x funkce, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XX ČR.

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. §9 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona. Zásadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co na xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. dubna 2014, kterým xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nastala xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx účinností rozhodnutí x xxxxxxxx účastníka x xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném skutkovém xxxxx, který nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu ust. §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx rozkladatel xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxx xxxx zhojit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon x XX ČR nepředstavují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx o XX XX xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda bylo x napadaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x XX ČR xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlnosti o „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx VS, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx odvolat xxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxx otázku, xx xxxxx si nejprve xxxxxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební místo x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x stupeň nižší xxxxxxxx hodnost, x xx xx xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, i x xxxxx xxxxx. Xx systematiky xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ust. §§25 až 27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx příslušník opustil xxxxxxxxx xxxxxxxx místo, x xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx bude příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx matoucí xxxxx xxxxxxxxxxx dílu) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. To xx patrno x x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx označují konkrétní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstavec xxxxxx xxxx (xxx xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxx i xxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to xxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x uplynutí funkčního xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx plyne, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx něco xxxxxxxx ovšem neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x například x xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx zcela xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podřízeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Xx tak xxxxxx, že xxxxx x služebním poměru x možností odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx případy xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x x jakém xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx využívá xxxxx x VS XX, xxxx v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“. Xxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx spojení x xxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx by xxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon x. 238/2000 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx generální ředitelství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toliko xx jeho xxxxxxx xxxxxx (pomineme-li možné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx objektivní xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozdíl xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx odvoláni x x xxxxxxx, že xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahují neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). X případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx ale v xxxxxxx vězeňské xxxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx nástroj, xxxxxx xx xxxx naplňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX. Podle tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx xx podřízena; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o XX XX ovšem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx neexistují xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele xxxx jiným xxxxxxx; xx právě xxxxxx, x „ústavněprávního“ xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému xxxxxxxxxx, xxxxx nese ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx všech xx xxxxxxxxxxxxx činnostech xxxx xxxxx. Mocenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele by xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx razantního xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti na xxxxxx druhé, či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx ředitele, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa odvolat. Xxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u generálního xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx vedl k xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (x xx stránce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak de xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx - xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru. Taková xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x rovnovah, xxxxx xxxxxxx a účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx a zčásti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx bylo úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx je výslovně xxxxxxx x Důvodové xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Sb. Xxxxxxxx služba ČR xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (uplatní se xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx spojeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolovat výkon xxxxxx, tedy rovněž xxxxxxxxxxx odvolat, pokud xxxxxx vykazovány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx zákon č. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reflektuje. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dříve x xxx. §4 odst. 1 xxxxxx x XX ČR, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx x XX XX, xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx reflektujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx VS xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxx, xx x xxxxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 186/1992Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení (x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx ust. 1 xxxx. 2 x XX XX, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti pravomoc xxxxxxx generálního ředitele XX dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx do zálohy xxx přechodně xxxxxxxxxx xxx ust. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx neexistovalo jiné xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, xxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxx. §32, které xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxxxx odvolaní x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx (xx dohodě x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx skončení služebního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx doplnil a xxxxx závadný stav xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 odst. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx x nich, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pak značí xxxxxxx případné xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. j. 3 As 73/2006-75 x x. j. 6 X 25/2002-42). Xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odvolávání x xxxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Xxxx xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů x elementárními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xx xxx x důvody, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce).

Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkám ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodla x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS ČR. X procesním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis, proto xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxx zachována x xxxxx řízení x xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx procesní práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx příznivější xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx s.ř.s.).

Soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx v xxx, xx předmětem přezkumu xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní námitky, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spor x výklad xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxxx jakési „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx poměru, která xxxxxxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx, nýbrž i xxxx i normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (názor xxxxxxxxx žalovaným). Xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx x sobě xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zvítězit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx jakožto hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.

Xxxxx xxx o důvody, xxx Městský xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem. Xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx České republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx generální ředitel, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx je xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx být xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx než xxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x výkonu funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis3) jinak, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").

X xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx v podstatě xxxxxx xx té xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx spravedlnosti „xxxxxxx x odvolává“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xx xxxx otázka, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zodpovědět záporně.

Předně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x věcný xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Zákon o xxxxxxxxx poměru xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx služby. Výkon xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkon xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a údajů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, činnost xx xxxxxxxxxxxx, technických x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxx výkon xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výzkumné, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxx řídí. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx ani xxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx by (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx norem, které x xxxxxxxx upravují xxxxxxxx právní vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxx x jejich ředitelů, xxxxxxx xxxxxxx jasně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (nejednotně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxx sjednotit právní xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x nejširší xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxx přechodně nezařazené, xxx plnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.

Toto xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx sám xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadními xxxxxxxxxx, které xx xxxx nevěrohodnou x xxxx nepřiléhavou.

Pokud xxxx xx xxx poukazováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx první xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x novým způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra jmenovat x odvolat policejního xxxxxxxxxx rozuměla jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx snaží xxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx x x xxxxxx postavení generálního xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x ust. §2 xxxx. 5, xxxx nadále xxxxxxx xxxxx z textu: X čele generálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx z xxxxxx xx sboru xxxxxxxxxxx, xx nekorespondují x novým způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx správy x xxxxxx x. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx v čele Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ho x xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx důvodové zprávy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. uvádí, že xx x ust. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který je xx xxxxxxxx. S xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministra financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služební místo xx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x zákoně x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx inspekce, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X poznámce xxx čarou xx xxx odkazováno xx xxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxx judikatury ústavního xxxxx poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úmysl zákonodárce. Xxx xxx xxx xxxxxxxx zjevně vyřčen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ X čele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny příslušném xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební místo xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx počítá x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx do xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, xxxx alespoň x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci nad xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. I xxxxxx historický tak xxxxxxxxxx xxxxx opačnému xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx by xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx zákonem č. 436/2003 Sb. Po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2003 x xxx. §4 odst. 1 xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x naprosto srovnatelnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx zákon x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx úpravu s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx logická x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxx xxxxxx účinnosti xx několika xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v xxxxx xxxx koncipovaného xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx přehlédnout, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx potřebu uvést x xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxxx služby s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx, xxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxx smysl x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiléhavé. Jde xxxxx xxxxxxxx zjevně x legislativně technickou xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxxxx na vrub xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx jedná (x xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x xx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx zákonu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Policie ČR) xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx slovní spojení „xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ani x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zůstala x po xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxx z xxxxxx xxx funkce odpovědný“, xxxx., přesto xx x xxxxxxx z xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx o formulaci „xxxxxxx a xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Vězeňské xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx speciální úpravu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v zákoně x služebním poměru xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, že xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako podobná xxxxxxxxxx v xxxxxx x celní xxxxxx x zákoně x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx spjaté x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru pojmy, xxx xxxxxx ekvivalent x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxx žádné „jmenování“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx pojem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx služebního xxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx také xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Xxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx rigidní pravidla x ustanoveních §19 - 24, xxxxx xxxx zajistit racionální xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx. v rámci xxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx služebních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx. Takový výklad xx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx „odvolává“ xxxxx x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahovat x xxxxxx xxxxxx, xxx k pojmu „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikován), xxxxxxxxxx vznik xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx místa (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx z xxxxxx“, neboť funkce xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx definici v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru pouze xx účelem převedení xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxx stalo), že xx existoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, který xx odvolán ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zároveň xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byl příslušník xx určité služební xxxxx ustanoven nebo xxxxxxx do některého x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxx o oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. §25 a §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení nejvyššího xxxxxxxxxxxxx sboru, ovšem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa počítá“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého „xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá.“ x nelze xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx ustanovení xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 na odvolání xxxxxxxx x tohoto xxxxxx nedopadá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poznamenat xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x za účelem xxxxx xxx. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §26 x převedením xx xxxx služební xxxxx v xxxx xxxxxxxx hodnosti (vyšší xxxx nižší). V xxx. §27 xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx lze poukázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. tisku 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvoláni. Nejedná xx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolání uvedené x xxx. §25 x §26 se xxxx aplikují i xx odvolání generálního xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ust. §25 odst. 6 xxxxxx xx místo xxx xx xxxxxx, x tímto dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 a §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 zákona, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx odvolána, xxxxx xxxxx xx xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx služby xx xx nepodařilo odstranit (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním sboru, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 x §27), xxxx xxxxx xx požádala x xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx znaky přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxx ponechání xx xxxxxx xxxxxx ohrožovalo xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx průběh prošetřování xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx propuštění xxx x odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx se xx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ředitele, který xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění jeho xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s vyšší xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě proto, xx xxxxxxxxx funkcionářem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx politický činitel, xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxxxxx, xx zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxx vyšší xxxx nezávislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neposkytují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx za xxxxxxx, xxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx ČR je xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxx xxxx nadto shledává xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x xx ani x případě, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou“. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shledává. Xxx předmětného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx zákona (zákon XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx má pravomoc x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitelů xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx úřadů. Ustanovení xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedení xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 zní xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x za jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx xxxxx funkci xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx-xx xx možné, x jiném druhu xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxx. §17 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxx. Proto xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Irelevantní xx xxxxx poukaz žalovaného xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Sb., xxxxx x to, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx soud shledal, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, která na xxxxx xxx nedopadá, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ xxxxxxx, xxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx. Pro tento xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx obecný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na služební xxxxx, uveden není. X xxxx souvislosti xxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx „z funkce“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedl xxxxx xxxxxx zákona řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, přičemž tato xxxx nebyla x xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx primárně přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x xxxxxxxxxx, jež xx předcházelo, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx toliko za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x ustanovení §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx poměru - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Za těchto xxxxxxxxx lze xxxx xxx konstatovat, xx x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv primárním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx porušení práva, xxxxxxx napadené rozhodnutí, x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.

Xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.) x dílem xxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stejnými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx x návrhu xxxxxxx rovněž. Xxxx xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. ř. s.).

V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. s.).

Žalobce xxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, spočívají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Kč x x nákladech souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x repliky) přičemž xxxxx odměny za xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 xx xxxxx na §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif‘). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tvořeny xxxxx xxxxxxxxxx částkami xx výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Náklady xx xxxxxx zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, které xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx x xx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který se xxxx označením shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za správnost xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx