Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxxxx x právních poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona; xx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako §2 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Jiřího Lifky x právní xxxx xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. X. D., xxx. X., xxxxx X., zast. JUDr. Xxxxxxx Lamkou, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x rozhodnutí xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xx výroku X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, jímž xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx xxxxxx XX. žalobci nepřiznána xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx o důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Prvostupňový xxx rozkladový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxx x porušení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxx xxx je xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx generálního ředitele x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen xxxxx x služebním poměru“) x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx (a navazujícího xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo) upravují xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxx xx ně x §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (politicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx změny xxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxxxxxx, kdo xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx x těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xx se xxxxx xxxx uplatní x xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx upravených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx služebního poměru Xxx 2 Převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xx x ust. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „samostatným důvodem“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx, x xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x uplynutí funkčního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx některý x xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx v §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Nelze xxxxxxxxx ani x xxx, že Vězeňská xxxxxx není bezpečnostním xxxxxx, xxx správním xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako vedoucí xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx xx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i Vězeňská xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (x shodnou) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx službě).

Z xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx spíše při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx je to xxxxx či nikoli xx xxx x xxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ústavně garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxxxx xx ochranu ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dává ministrovi xxxxxxxxxxxxx několik možností, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s úpravou xx Xxxxx Xxxxxxxx x na Xxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalovaného, xx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vypořádání xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platném předpise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxx vady správního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §180 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, když prvním xxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxx xxx správního xxxx xxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx předpisy výslovně xxxxxxxxx, jak xx xxxx stalo xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx nejedná). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

X. X důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace činností x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX VS xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkol xxxxxx, xxx xxxxxxx x x obsahu správního xxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx věnovat xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ a že „xxxxxxxxx agendu XX xxxx agendu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx ve xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ a xx xxx o „xxxxxxxxxx postačující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, je tedy xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.

XX. X důvodu xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx „xx určité xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx výtek xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx ještě x xxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx údajných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx republiky.

Žalobce poukázal xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalobce se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx v neidentifikování x nezajištění odstranění xxxxxxxxx nedostatků xx xxxxxxx službě, žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx byla provedena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x archivní xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto nezákonné xxxxxxxx bezpředmětné. Žalobce xx v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxxxxx na to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „spisová služba Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx xxxxxxx nedostatky“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx pochybnosti x xxxx objektivnosti či xxxxxxxxxxxx“ x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx x předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxx odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx kladeno xx vinu.

IV. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční x majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx celoroční xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx a kontroly x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Závěrem žalobce xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a žalovaný xx xx xxxxx xxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx x podaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X procesním xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX je xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx v xxxxx xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala žalobci xxxx zachována v xxxxx řízení x xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx způsobilé přivodit xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx x přepis xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx žalobce xxxxx neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 14.2.2014 a taktéž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x situaci, kdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušeno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.

Žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x Vězeňské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x že hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v části xxxxx xxxxx X. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nesprávná argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx údajně Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřadem, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, a zákona x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, plyne x těchto zákonů xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný xx xxxx vyjádření. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx více xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx zvláštním předpise x xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je jmenován x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx generální inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný předsedovi xxxxx. Xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx při odvolávání xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxx (xxx §25 xx 27 zákona x. 361/2003 Sb.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x funkčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx počet funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx opírá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platné xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx v xxxxx xxxxxx žalovaný, tedy, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nijak nereagoval xx tvrzení xxxxxxx, xx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx a procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hospodařením s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou službou. Xx xxx nic xxxxxx vyjádření žalovaného, xxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním, xxxx xxxxxxxxxxx se však xxxxx nevypořádává x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx x jednání jemu xxxxxxxxxxxx) x dále, xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxx xxx nemohou.

Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. přitom v xxxxxxxxxx xx xxx. §4x xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx působnost xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx mít x xxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx, xxxxxxx ovlivňující relevanci xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx služby schválen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx plk. Burešem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Ze xxxxxxxxx spisu vyplývají xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx podstatné skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, byl xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x účinností xx 4. dubna 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx věznice.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx ředitelství XX XX xx základě xxxxxxx xxxx řídicí xxxxxxxx.

3. Nezajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky:

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x pozemku rozestavěné xxxxxxx Xxxxxx; povinnost XX XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr prodeje xxxxxx věznice Xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nemovitým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx čerpání dotace x XX xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx energetického zdroje xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ xxxxxxxxxxxxx dodavatelsky, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 zákona č. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x proplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zakázky xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Bundy xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) V xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxx XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. s.r. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX č. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX, xxxxx používají xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxx do x xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx vedení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské služby XX“ xx dne 14.3.2014.

4. Neidentifikování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx VS XX:

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx tím, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xxxxxx proto pouze xxxx jejích xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxx služby.

d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. za xxxxxx ve xxxx 1,181.140,- Kč x xxxxxxx s licenční xxxxxxxx elektronického systému xxxxxxx služby.

e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dokumentace elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XX XX x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy VS XX.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x správy xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx XX“ ze xxx 3.4.2014.

Mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména x §30 xxxx. 5 zákona č. 320.7001 Sb., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 a 4 XXX 537009 atd.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Tím xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx představitele XX XX, xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx VS XX, došlo x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly byla xxxx porušování právních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a napravována, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon o XX ČR"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost VS XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx odraz v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a poškozuje xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx XX XX xx na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx ministryni spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxx operativní personální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx VS XX x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy.

Znění xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX bylo xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "služební xxxxx"). Právě xxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč byl xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministryně spravedlností x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx VS ČR, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úpravou podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx x x xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvody x způsob tohoto xxxxxxxx. X pro xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x XX XX x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx generálním xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba na xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx použit xxx xx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxx, x den xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu v xxxxxx, xxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx xxxx xxxxxxxx „x funkce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x služebním xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx vyloučila. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. X xxxxx xxx. §25 x §26 služebního zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx x převedení, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa x ustanovení na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti generálního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx rezortu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx určeno xx změně služebního xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx novelizaci xxxxxx o XX XX prováděné zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx ještě xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxx. §4 xxxx. 1 a ustanovení x jmenování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx změny „neměli xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, který xxxxx xx xxxxxxx pozdějším. Xxxxx x. 436/2003 Xx., který pro „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o VS XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx služebního xxxxxx, x že xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru speciality xx služebnímu zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, pečetidla xxxx., xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx nebyl nikdy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxx xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné řízení, xx xxxxxx ust. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x z toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xx doby xxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. MSP-1/2014-SM-M/20 ze xxx 4. xxxxx 2014, kterým xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx faktických xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozkladatele) nastala xxxxxxxxx dne 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkce, která xx váže k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v dokazování, xxxxxxx žádné řízení xx smyslu xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 služebního zákona xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx i xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx jakékoliv hodnocení xxxxxx x dále xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxx xxxxxx, xxxxx xx došlo k xxxxxxxx zásady dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rozkladatele uvedené x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, xxx xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx ministr spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxx, xx služební xxxxx x zákon x XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x odvoláním) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx x XX ČR je x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx jeho obsahu, xxxxxxx formalisticky xxx xxxxxxx slov, xxxxxxx xx zřejmé, že xxxx generálního ředitele XX xx služebním xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o „xxxxxxxx z xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx odvolat xxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x samotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x stupeň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže x xx požádá, x x xxxxx xxxxx. Xx systematiky xxxxxx xx patrné, xx xxxx úprava xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx patrno i x toho, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx i xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxx to xxxxxx xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa; x xxxx logicky xxxxx, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jen x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, vyjádřil xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx případech - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx něco xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x například x xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, že služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx všem dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx zákon x XX XX, xxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladem, že xx snad xxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost bezpečnostního xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“. Xxxx, že xx xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx také xx xxxxxx jmenování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), tak xxx xxxxxxx plyne x xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské služby.“). Xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x porovnání xx zákonem x Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx právě xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx stanoví, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx součástí Ministerstva xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se potom xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolat ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx možností xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx splňujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce. To xx přitom xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i x případě, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 služebního zákona). X xxxxxxx ředitele xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx opodstatnění xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxx služby, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx správy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vězeňství x Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx mu podřízena; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o XX XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx xxxxx pravomoci, xxxxx xx mohl xxxx xx řízenost prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx ředitele odvolat. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx neexistují xxxxxx pro tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nese ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx všech jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx razantního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „rezistence" xxxx xxxxx osobám v xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shledat ani xxxxx věcné důvody, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela nezávislý xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chod Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx stránce xxxxxxxxxx x personální x xxxxxxx „politické x xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx poměrně snadného xxxxxxxx moci x xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x rovnovah, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx (x xx rozložením xxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kooperujících xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx služby, neboť xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx služba ČR xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (uplatní xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx postavením xx spojeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx důležité, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x XX ČR, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx x VS XX, xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x legislativních xxxxxxxx“, xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX. Pro xxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XX má xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x důvodová xxxxxx x této xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx, že v xxxxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákon České xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestanoví, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení (a xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ust. 1 odst. 2 x VS XX, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX dle vlastního xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navazovat x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (služební zákon x možností, že xx x okamžiku xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx neexistovalo xxxx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx princip, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX řešit xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx poměru). Xxxxx xx nebylo s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen do xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx na služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx odstranil.

Výše xxxxxxx ovšem ještě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, čl. 21 odst. 4 XXXX nutno chápat xxx, xx poskytuje xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx x nich, resp. xx odvolání xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vykonavateli xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx volnou úvahu, xx pak xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní principy, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. x. 3 As 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, která xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, tedy zejména, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx by xxx x xxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx).

Xxxxxxxx xx následovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx za xx, xx procesní práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, neboť měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jimiž xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ukládá §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx konstatoval zdejší xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx soud xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx jak xxxxxxx žalobní námitky, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je spor x xxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x relevantním ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §1 odst. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxx, x zásadě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanoví totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x speciální xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx xx xxxxxxx nejširšího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.

Pokud xxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Vězeňské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Generální xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxx tak, xx upravuje xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx služby (xxxx xxx "xxxxxxxx vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správa České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřad pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ředitel, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx x Xxxxx xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx příslušníků ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxx xxxxxxx xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx x výkonu funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx do gramatického xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vztah odpovědnosti x ministru xxxxxxxxxxxxx x charakter Vězeňské xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx vizuálně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti „xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx vyplývá xxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy otázka, xxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx opětovně xxxxxxxx xx xxxxxx x věcný rozsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx službu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx. Výkon xxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x evidování xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, činnost xx vzdělávacích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, x on xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídí. Zákon x xxxxxxxx službě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vzdáleně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx norem, které x úplnosti upravují xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá jasně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx v xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx x záloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx společenství.

Toto xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx odraz x x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx x xxxx bezpečnostních sborů, xxxxx podléhají legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx nepřiléhavou.

Pokud xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „xxxxxxxxxx“ předpisech xx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx policejního xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, věta první xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x textu: Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 362/2003 Xx. bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxx ustanovení nekorespondují x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx Xxxxx republiky x zákoně x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx sebou“, jak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx i x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx č. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, bylo x ust. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx č. 362/2003 Sb. zrušena xxxx xxxxx x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx sestává xxxxx z xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně xx x důvodové zprávě x xxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Taktéž úprava xxxxx správy x xxxxxx x. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx generální xxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxx ustanovuje, xxxx ho x xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 17/2012 Sb., o Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, že ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx důvodové xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx v xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministru xxxxxxx, xxxxx je xx nadřízen. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx úprava Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx zákon x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx inspekce, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a po xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ředitel x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx odkazováno xx xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I když xxx judikatury ústavního xxxxx poznámky pod xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být závazným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „ X čele xxxxxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jmenován x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a po xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx je x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx předsedovi vlády. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená tedy xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx upravuje podmínky, xx kterých lze xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. To xx také x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx 5 xxx s xxx, xx xxxxxx ředitele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních období. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o vězeňské xxxxxx, xxxx alespoň x více či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxx x jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx jsou normami xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx argumentaci zásadně xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 436/2003 Sb. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řídí Xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého jmenuje x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx generální ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru. Proto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající úprava xxxx xxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, překryta xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxx nabyly xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) ust. §4 xxxx. 1 zrušil x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx nový xxxx. 2, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx přehlédnout, xx xx byl xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmatečně odkazuje xx xxxxxxx uvést x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx služby s xxxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 218/2002 Xx., o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx odlišný xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx k ministru, xxxxx vůči xxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxx roli „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx například správní xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx o xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat „x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost Vězeňské xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ani x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů „předseda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx xx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx srovnání xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru a xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě je xxxx xxx s xxxxxxx na vývoj xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx je nadbytečná, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxx xxx procesně, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), vyplývá xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx nemají ekvivalent x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „jmenování“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, vztahuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opačný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jeho „xxxxxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě. Xxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx pojem vymezuje x ustanovení §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx x jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx stanoví xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §19 - 24, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (tedy xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový výklad xx xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxx x prach xxxxx koncepci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xx x xxxxxx umožnil ministru xxxxxxxx generálním ředitelem xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx v zásadě xxxxxxxxx, tak říkaje x xxxxx.

Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx obsah xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyloučen, není xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx xx xxxx mělo xxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě x kontextu výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x pojmu „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx „převedení xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx být xx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx z xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx poměru pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, který xx xxxxxxx xx xxxxx služebního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zároveň xxx xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x typů záloh, x xxxxxx by xxxx služební xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx systém xxxxxx x služebním xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. §25 x §27 zákona x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx zákona xxxxxxxxxxx ministrovi. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). S xxxxxxx xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení nepodléhá.“ x nelze xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx výkonu služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxx uvedených x §25 x §26 na odvolání xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nedopadá. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x služebním xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místa, xxx x důvodů x xx xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x převedením xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxx služební xxxxxxxx, x xxx. §26 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx hodnosti (xxxxx xxxx nižší). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, neboť xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období nebo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx období) jako xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx služebního místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. xxxxx 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řeší postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx jsou ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvoláni. Nejedná xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxx. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla podle xxx. §27 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxx na jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 odst. 6 xxxxxx na místo xxx xx vhodné, x xxxxx dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx dle xxx. §25 a §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 zákona, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx, xxxxx by xxxx těhotná, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolána, xxxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx služby by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), nebo pokud xx požádala x xxxxxx nižší služební xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x jiném xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxx xxxxxx na xxxx, po xxxxxx xx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxx průběh prošetřování xxxx xxxxxxx. Ustanovení §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x trestný xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednání považuje x xxxxxxxxx konání, x němuž xxx xxxxxxxxxx povinen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plně dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx odpovědný“ xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor před xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyšší xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx politický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx x xx x xxxxxxx vybaven x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxx poukázat xx to, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx, který je xxxxxxx před zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx za xxxxxxx, xxx je Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx podřízena, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX (již xxxx nadto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx poměru) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx ministra spravedlnosti, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xx smyslem takového xxxxxxx bylo, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „zabránění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxxxxxxxxx moci“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcův xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98 xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předmětného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je ustanovením xxxxxx kompetenčním, xxxxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ředitelů xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx u funkcionářů, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx jinou funkci xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x témže xxxxx služby x xxxx-xx xx možné, x xxxxx druhu xxxxxx.", přičemž xxxxxx xxxxxxxxx odvoláním jsou xxxxxxxxx x ust. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x xxx. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Totožně xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které je xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx i to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby z xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxx následek v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x odvolání žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx autoritativně xx strany služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 téhož zákona. Xxxxx o služebním xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, uveden xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx a xxx nemohla být xxxxxxx xxx v xxxxxx x rozkladu. Xx xxxxxx okolností xxxx primárně xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru lze xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x ustanovení §25 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, jež xx předcházelo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.

Xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. s.) x xxxxx xxxx xxxxxx spočívající porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. c) x. ř. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stejnými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).

X xxxxxx řízení je xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. s.).

Žalobce xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. s. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx a x nákladech souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx na §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 15.342,- Xx x xx ve xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ust. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve spojení x §64 s.ř.s.).

Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx ode xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx