Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx možné xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx; xx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze služebního xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx svěřuje ministrovi xxxxxxxxxxxxx, shodně xxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Věc: xxxx. xxx. Mgr. Petr X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Tojnera a Xxx. Xxxxxx Lifky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx spravedlnosti, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.

II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské xxxxxx), xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 4. dubna 2014, x ve výroku XX. xxxxxxx nepřiznána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx neopírá x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemají jakýkoli xxxxxx xxxxxx, nebo xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx rozkladový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, z jakého xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobci, nezabývaly xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xx jedná x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx ze služebního xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx vypočtených x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x služebním xxxxxx“) x xx s xxxxxxx na ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.

Žalobce xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na ně x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx (politicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxx x výjimečných - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů bezpečnostních xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx funkčního období).

Důvody xxx změny xxxx xxxxxxxx skončení služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx se proto xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x ust. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx i mimo xxxxxxx xxx §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „samostatným xxxxxxx“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) ředitele bezpečnostního xxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, x xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x §25 x §26 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx správním xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odpovědný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx podle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x Vězeňská xxxxxx) xxxxxxxxxx službu (§1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx) a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).

X xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxx právně-politická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x situaci xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx xx xx xxxxx či xxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxx jeví xxxx bezpředmětné. Zákonný x xxxxxxx garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx důvodný x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxx prosazovat svoji xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx de xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy bezpečnostního xxxxx, x to xxxx. institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupky dle xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Velké Británii x xx Xxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx významná.

Žalobce xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx žalobce jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx stejnou xxxxxxxxxxx, xxxxx používá x tomto xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx až xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx správního řízení xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx řádně vedeno xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx řádu xxx dle zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx stalo xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx „důvodům“ odvolání xx služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

X. X důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerespektování xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkol xxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx, že úkol xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx věnovat veškeré xxxxx tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx není xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx agendu zbývající xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx závěr však xxxx xxxxx xx xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx rozkladatele k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx liché“ a xx xxx x „xxxxxxxxxx postačující důvody x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx“, je tedy xxxxxx zcela neodůvodněný x nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xx xx dopustil jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx většina xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěrům x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx republiky.

Žalobce poukázal xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx x souladu x ust. §14 xxxx. 3 zákona x kontrole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozporuje. X xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vůbec nevypořádal.

III. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx nedostatků ve xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové službě, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, x již x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx bezpředmětné. Žalobce xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxx xx uvedeno xxxxx, xxxx xx pravdou, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx protokolu xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx x předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxx mu pak xxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxx být kladeno xx xxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx ve spise xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx tolik, že „x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx“. Po xxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxx x xxxxxxxx x xxxx oblasti, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a žalovaný xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zopakoval xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX je xxxxxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práva namítaná xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx způsobilé přivodit xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

V xxxxxx xxxxx vyjádření žalovaný xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx neukončené xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 14.2.2014 a xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušeno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx nereagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x části xxxxx xxxxx I. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx údajně Vězeňská xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x podobnost xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx ke slovu „xxxxxxxx“ připojuje xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 341/2011 Xx. explicitně konstatuje xx, xx x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. xx „X xxxx generální inspekce xxxxx její ředitel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx vlády x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x výkonu xxx xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x je xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 xx 27 zákona x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx na zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx) totiž počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx v trvání 5 let x xxx, že funkci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx počet funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s námitkou, xx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx stráže Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se opírá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx tedy danou xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulující služební xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xx organizační jednotky, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úkol splnil. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx pojal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx nevypořádává s xxx, xxx konkrétně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x osobě žalobce (xxxx zda jde x jednání xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledat xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho povinností, xxxx intenzity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx. §4x xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětnou kontrolu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jen xx účelem vyrobení xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx existoval x xxxx fungoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx úkoly v xxxxxxx finanční a xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x navíc byly xxxxxxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx řada xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odvolán z xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX na xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx Xxxxx republiky:

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX vrátit xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Kč x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr xxxxxxx xxxxxx věznice Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxx majetkem xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx čerpání xxxxxx x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx věznici Xxxxx Ruzyně”.

d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX VS XX“ xxxxxxxxxxxxx dodavatelsky, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x proplacení neúplných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx.

x) Opakovaný xxxxxx VS XX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci xxxx XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Praha 4 xxxx uzavřeny xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x automobilní xxxxxx xxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do x ze xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažných xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx XX ČR:

a) Xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deseti xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel.

b) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správy dokumentů x xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx společností x-xxxxxx s.r.o. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby.

e) Nenaplnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona.

f) Xxxxxxxxxxx skartačního řízení xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx spisoven x xxxxx XX XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Protokol x Tématické veřejnoprávní xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.

Mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx generální xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Xx., o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 a 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx neřešený xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, majícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX, došlo k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XX. Důsledkem xxxxxxx kontroly byla xxxx porušování právních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XX XX"). Generální xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxx spravedlnosti, která xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX xx xxxxx xx zajišťovaných oblastech xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX ČR xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx XX XX xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x VS XX správním úřadem (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx republiky). Tomu xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX musí xxx operativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx XX XX a k xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx x XX XX doplněno xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx přijal xxxxxxx než xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Právě povaha XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč byl xxxxx specifický, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx, xx zákona o XX XX nově xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR, xxx xx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x XX XX x obecné xxxxxx xxxxxx obsažené xx služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxx zákon vztahy xxxx xxxxxxxxxx ředitelem XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx x XX XX. Xxxxxxxx zákon xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx považováno za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x trestného xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xx kterém xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxx opírá, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx „x funkce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x služebním xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučila. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxx zřejmé, o xxxxx formu změny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xxxxx xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx nejedná o xxxx xxxxxxxxxxx následným „xxxxxx postupem". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX, na xxxxx xxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxx, je pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx určeno xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx novelizaci xxxxxx x XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx derogována xxxx xxx. §4 odst. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, který xxxxx xx xxxxxxx pozdějším. Xxxxx x. 436/2003 Xx., který xxx „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx služební xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout úvahu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské služby XX může být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx služebního xxxxxx, a xx xxx lze xxxxx xxxx jediného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx obsahovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx obsaženy x xxx. §25 x §26 služebního xxxxxx. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 A 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx odevzdat xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxx, do xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §20 odst. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX XX.

Xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala až xxxx, co xx xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. dubna 2014, kterým xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx rozkladatele) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož byla xxxxxxxx nejen základní xxxxxx správního xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx porušeno x xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx tímto tyto xxxx zhojit, neboť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x rámci xxxxxx (xxxxxxxxx dne 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, xxx xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx II. žalobci xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx o XX ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxx zákon x XX ČR je x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx bylo x napadaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x XX XX xx na služební xxxxx, xxxxx i xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „funkce“. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je služebním xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx z xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx tím vůli xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx místa" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx možno xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx bezpečnostního xxxxx je xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx které xx xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x stupeň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx služebního působiště, xxxx xxxxxxxx x xx požádá, x x xxxxx místě. Xx systematiky zákona xx patrné, že xxxx úprava xxx. §§25 až 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx služební xxxxx bude příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx příslušného xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx x x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvolnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstavec xxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx zákona). To xxxxx platí i xxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxx xx xxxxxx xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hovoří i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx místa; z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zařazené xxxxxxxx xx xxx xxxx samostatným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxx jen o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx v xxxxxx případech - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, xx xxxx xxxxx může xxx při xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - ředitelka bezpečnostního xxxxx by nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx jakékoliv xxxxx xx stejné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx služebního působiště. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá služební xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitele xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx zákon x služebním poměru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX ČR, xxxx v xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x výkladem, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ust. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, že je xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie ministrovi" (xxx. §5 odst. 3), aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx stanoví, že xx generální ředitelství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru toliko xx xxxx vlastní xxxxxx (xxxxxxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx pro některý x xxxxxx vypočtených x ust. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx ministrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx odvoláni x x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Něco xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx například x Policie XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx naplňovat xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x ust. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx státní xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx; xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxx x VS XX xxxxx ministrovi xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxx, v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx xxxxxx, x „ústavněprávního“ xxxxxxx (x hlediska systému xxxx x rovnovah) xxxxx akceptovat tak xxxxxxx xxxx „rezistence“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zajišťovaly, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx razantně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" vůči xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x generálního xxxxxxxx opodstatněný, neboť xxxxx shledat ani xxxxx věcné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx vedl k xxxxxxxxxx závěru, xx xx komplexní xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx „politické x xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx - xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx generálního ředitele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx rozporu xx systémem brzd x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx úprav postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o vězeňské xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nově upravit xxxxxxxxxx x řízení Xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx je výslovně xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx spojeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy rovněž xxxxxxxxxxx odvolat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve službě. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákon x. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 zákona x XX XX, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o XX XX, xxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x legislativních xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx generálního ředitele XX ČR. Xxx xxxxxxx odvolat generálního xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - je zákonem xxxxxxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx.xx 6 X 37/98 nepovažuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se jednalo x předchozí zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 186/1992Xx., x služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxx. 1 xxxx. 2 x XX ČR, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx generálního ředitele XX dle vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navazovat x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 služebního xxxxxx xxxx o xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx v okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům ust. §27, xxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx s příslušníkem, xxxxx xxx odvolán x xxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx (po xxxxxx x příslušníkem) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx (dohodou xxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). Pokud xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele VS, xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezidobí toto xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx xxxxxxx stav xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neznamená, že xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, čl. 21 odst. 4 XXXX xxxxx chápat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxx xxx xx xxxxxxxx x nich, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by tuto xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, kdy tedy xxxxxxxxx vykonavateli xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx případné rozhodnutí x odvolání řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxx (srov. např. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. j. 3 Xx 73/2006-75 x č. x. 6 A 25/2002-42). Xxx se tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx ustálené judikatury xxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Xxxx xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxx těchto důvodů x elementárními právními xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x diskriminaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy, xx xx šlo x xxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce).

Žalovaný xx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, x xx v rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zachována x xxxxx xxxxxx x rozkladu x xxx, že x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx vázán; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětem přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx stojí v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx konstatoval xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X xxxxxx soud xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx vztahují xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spor x výklad xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx celý xxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxx zastává xxxxxxx), či xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, respektive xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx x xxxx pak xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx proponovaný žalovaným, xxxxxx xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesní předpis. Xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastávanému žalobcem, xxxxx též x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.

Pokud xxx o důvody, xxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „generální xxxxxxx“), xxxxxxx jmenuje x odvolává ministr xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "služební vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správa České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xx generální xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxx ředitel, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx ředitel, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx bezpečnostního sboru"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvakrát xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx2), ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis3) xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").

X xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx normativní xxxxx xx přinejmenším xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a §1 odst. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“ generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx úprava kompetence „xxxxxxxx x odvolat“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x závěru, že xxxx otázku xx xxxxx x několika xxxxxx zodpovědět záporně.

Předně xx xxxxx opětovně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx. Výkon xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx činnosti x operačních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx služby, činnost xx vzdělávacích, technických x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravu xxxxxxxxxxx x výzkumné, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x on xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), jehož právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídí. Zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu žádnou xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx ani vzdáleně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by (po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxx upravoval.

Komplexní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx norem, xxxxx x xxxxxxxx upravují xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá jasně x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x informace, xxxxxxx komplexně specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx služebním xxxxxx xxxxxxx zákonem, umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x záloze xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravu právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xxxxxx x služebním xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx sám xxxxx x služebním xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vězeňské xxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx být poukazováno xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „složkových“ předpisech xx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx právním xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1992 bylo x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx policejního ředitele xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 x xxx. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx přijat x souvislosti se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, když xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x funkcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx rozuměla jaksi „xxxx sebou“, jak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.

Totožné xxx xxxx i x xxxxxx postavení generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, bylo x xxx. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxx x odvolává xxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx zákonem č. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx v xxx. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve sboru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x novým způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v čele Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx. Generálního xxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx, x xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodové xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. uvádí, xx xx v ust. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Zcela xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 341/2011 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx inspekce, xxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx ředitel x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X když xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí normy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, která xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování adresátů xxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx vyřčen x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx: „ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx věcech bezpečnosti xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx je z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi vlády. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Proto xx x xxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x tím, xx funkci xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona podřízena."

Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx či xxxx jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x xxx, xx ponechané xxxxx obsahující xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žádné hmotněprávní xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx opačnému xxxxxx, než učinil xxxxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x zákoně x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxx, xx by ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx xx zákona xxxx xxxx vloženo xx xxxxxxx x. 436/2003 Sb. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx tedy x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx o služebním xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) ust. §4 xxxx. 1 zrušil x x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 vložil xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx její povahy xxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx nepřiléhavé. Jde xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vrub xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x hluboký xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx x xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx němu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedná (x xxxx xxxxxxxx roli „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x xx podřízen xxxxxx x služebním xxxxxx, nikoliv zákonu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx například správní xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx rovněž xxxx správní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx o xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx slovní spojení „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost Vězeňské xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x po přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „předseda xxxxx, jemuž je xxxxxxx x xxxxxx xxx funkce odpovědný“, xxxx., přesto xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.

Při srovnání xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy úmysl xxxxxxxxxxx vysledovatelný z xxxxxxx přijímání xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx je patrné, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx x odvolání“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x služebním poměru xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jinak než xxxx xxxxxxxxxx kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „jmenování“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojmu celého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétního vyjádření xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx služebních xxxx pak stanoví xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx pravidla x ustanoveních §19 - 24, která xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xx proto, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, tak říkaje x ulice.

Jestliže xxx xx autonomní xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx pojmu „odvolává“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x ničemu xxxxxx, xxx k xxxxx „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ v rámci xxxxxxxxx „převedení na xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx krom specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik situace, xxx příslušník za xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxx xx mimochodem v xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být v xxxxx služebního poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx s ohledem xx jeho xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stalo), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx služebního místa, xxxx přidělen xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx do některé x xxxx záloh, x xxxxxx by xxxx služební poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byl příslušník xx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním poměru.

Žalovaný xxx xxxxxxx svého xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, neboť xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx dalším příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx patrně xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x nelze tedy xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx v systematice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx služebního místa, xxx z důvodů x xx xxxxxx xxxxx ust. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa x převedením xx xxxx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §26 s xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x jeho převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem žalovaného, xx v xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odvolání (stejně xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x. xxxxx 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, xx přestane xxxx xxxxxx vykonávat, x xx z xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvoláni. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 se xxxx aplikují x xx odvolání generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalovaný argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx ve stejné xxxxxxxx x stejném xxxxx služebního působiště, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx ni xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolána, xxxxx pokud xx xx vyžadovala její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx odstranit (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo x bezpečnostním sboru, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 x §27), nebo pokud xx xxxxxxxx x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx stejném xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxx xx požádala, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 odst. 6).

Xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprostit xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx, xx xxxxxx xx důvodně podezřelý xx spáchání trestného xxxx, xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí služební xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x trestný xxx xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x opomenutí xxxxxx, x němuž byl xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx s vyšší xxxxx nezávislosti (zejména xxxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx služebním funkcionářem xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxxxxx činitel, xxxxxxx služebně xxxxxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx, který vykonává xxxxxx x je x xxxxxxx vybaven x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednak vyňat xx služebního hodnocení, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňského přestupku. Xx xxxxx xxxxx xxx znovu xxxxxxxx xx to, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx garantuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx stanovení funkčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, které xx xxxx xxxxx dle xxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxx, neposkytují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prosazovat svoji xxxx xx xxxxxxx, xxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX je xx podřízena, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx absenci pravomocí xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxx xx základě volné xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci v xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx moci“ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxx žalobcův xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx u xxxxxxxxxxx, xxx uvedených, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Ustanovení §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx ředitelství xxxx x za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ a xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Převedení xx xxxxx xxxxxx xx provede odvoláním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", přičemž xxxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxx xxxxxxxxx v xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx závěru, než xx xxx tato xxxxxxxxxx jsou svou xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx možnost odvolání xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Totožně xxxx xxx. §17 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx teprve x xxx. §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dají xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalovaného xx skutečnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., xxxxx i xx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhal služebnímu xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx žádný xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx funkce odvolat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesních práv. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru a x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním poměru xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nástroj, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního opatření, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu žalovaného x xxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x služebním poměru x xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou v xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx mohlo mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nebyla x xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a za xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

Xxxxx toho xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x služebním poměru - důvody uváděné xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.

Xxxx závěrem konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x dílem vady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.].

Jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx k xxxxxx xxxxxxx rovněž. Soud xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. s.).

V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).

Žalobce xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx vznikly, spočívají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx, a xx xx tři úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x repliky) přičemž xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částkami xx xxxx 300,- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s.ř.s.). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx činí 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Kč. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x rukám xxxxxxxx zástupce (xxx. §149 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx