Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu kázeňského xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Xxxxxxx-xx xx policista xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxx xxxxxxxxx vybral xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx zpravidla třeba xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Xx. XXX x x. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Roman X. proti policejnímu xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 33, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, se xxxx a věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Zlínského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx krajského ředitelství“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, byl xxxxxxx dle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x přestupcích“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx x xxxxx nezjištěné xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx nezjištěnou osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx tak České xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxx 4000 Kč. Xxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx asistent. Xxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, x. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 21.1.2014, x. j. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx npor. X. x zjištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, ze založených xxxxxxx stavu hodnoty xxxxx u xxxxxxx, x vyúčtování xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx schodek xx výši 4000 Xx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Zlín plk. Xxx. X. X. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 64 xxxxxxxxx spisu. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx kázeňských x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx přítomen výslechu xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. D. X.; z obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnocen. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2012. Senát poradní xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považoval xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx následkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení kázeňských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x požadavky kladenými xx příslušníka, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx xxxxxxx žalobci xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (patrně xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. XXX), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx při určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx a xxxxxxx xxxx následků, k xxxxxxxxxx, za nichž xxx spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a k xxxx, xxx již xxx kázeňsky xxxxxxx; xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xx x xxxx xxxxxx, xx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx závažného xxxxxx, xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx policisty xxxx porušováním xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pohnutkám, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednání. Xxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx době xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx schodek xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxx pochybení, xxx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx pochybného jednání xxxx xxxxxxxxx, neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x let 2006 a xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxx xx x. x. 46 x 47 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil a xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx měly být x pozdějšího xxxxxx, xxxxxxx od xxxx 2009. Podkladem pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxx §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti, který xxxx také x xxxx, že xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zavázal, xxx x dalším řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, zejména ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x významu x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx určit druh xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx hodnosti, xxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx uložení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx v §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství x stěžovatele xxxxx, xx žalobcovo jednání xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §186 xxxx. 5 zákona x služebním poměru xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, za xxxxx xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx vycházet x §186 odst. 5 xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená zbytečnost §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx použili xxxxxxxx zohledněná xxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o naplnění xxxxx rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Z požadavků §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx pod §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dokumenty, které xxxxx xxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, učinil xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx z xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ztotožnil s xxxxxxxxxxx žalobce a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a vědomě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, že xx xxxxxxxx nesprávného jednání, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx hloupost, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx by mírnější xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyhnul. Žalobce xxxxxxxx nezpůsobilost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přejímá jako xxxxxxxx tvrzení žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Byl xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx povinná xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx funkcionář v xxxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v daném xxxxxxx ukládal povinnost xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednání rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxxxx; z xxxx chování xx xxxxxxxx schodku bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „z xxxxxxxxx §186 odst. 7 neplyne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, neboť odstavec 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx také xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zabýval důvody, xxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečnými a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce „o xxxxxxxxxx xxxxx pokusil, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx emocionálně zabarvená xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní otázku, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly podmínky xxxxxxxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx xxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx účastníky xxxxxx přitom nebylo xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané od xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupku xxxxx xxxxxxx dopustí xxx, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poškozením xxx x takového xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx jednání pokusí“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx přestupkem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx o trestný xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ovšem podle xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 odst. 1 xxxx. a) zákona x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxxx), mj. jde-li x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x xx xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx druhu kázeňského xxxxxx xxx, xx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx povinností x x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xx společném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Podle §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 let x obnovení služební xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodli x xxx, xx xxx xxxxxxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxx x §51 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kázeňského xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx (především) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nebyla xxxxx přesně xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx samozřejmě třeba xxx přihlížet xx. x §51 odst. 2 x 3 x §189 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx zákonodárce zřejmě xxxxx k přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje x relativně samostatném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči §186 odst. 5 xxxxx zákona. Platí xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x této normě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dán. X xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx x rozporu x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx kázeňský trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, má xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxx uvedená x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx natolik závažná, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; není xxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx kritérií xxx §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu, xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx služebního funkcionáře, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že aplikace §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bez přihlédnutí x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru by xxxxx x absurdním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (např. xxxxxxxx kázeňského přestupku xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx příkladu xx xxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx zase xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) splněny xxxx.
Xxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je „jednání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx se dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x tomu, xxx xxxxxxx, kterým příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxx možné xxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx bagatelních, xxx xxxxx x závažnějších xxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, popř. (byť xxxxx xxxxxxxxx) v §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro propuštění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušníka“; x xxxxx kontextu xx xxxxx inspirativní, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. j. 5 A 121/2002-42, xxxx. pod x. 285/2004 Xx. NSS, xxx něhož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, nebylo, jestliže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o přerušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx správný a xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxx x „absurdním“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxx xxx xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx speciálním xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vyhodnotit (pouze) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x) x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx b) považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx nezjištěné době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x celkové xxxxxxx 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx zmínit xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxx zájmu služby xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nestranný výkon xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx a xxxxxx x v xxxx xxxx službu xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“. Xxxxxxx veřejných prostředků (xxxxxxxxx za uložené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx xxxxxxx x §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxxxx uvádí stěžovatel, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, sám xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xx ještě úmyslným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právě xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) xx protiprávní xxxxxxx jiných xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxx, xxxx. důvěra v xxx musí být x podstatě nulová; xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxx žalobcovo tvrzení x jeho xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx), je třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušník Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (mimo jiné) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, neukládá xxxxxxx pokuty xxxxx x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx úvahou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx motivy xxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ohrozit xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objektivitu jejích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zavrženíhodné xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x služebním xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx porušení) xxxxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxx xxx §17 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xx xxxx čest x xxxxxxx, že xxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx tak, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx plnit xxxxx x svědomitě a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přisuzoval xxxxxxx policisty x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx (řádově v xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx účinnosti xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na xxx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, č. j. 6 Ads 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Sb. XXX, xxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podmínkami“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými v §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Dlužno xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx krajského xxxxx navazovaly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx zopakoval, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zde x úvahu xxxxxxx xxxxxxx, pouze zhodnocení, xxx xxx naplněn xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jsou x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxx xx xxxx. služební xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx něj xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx na druhou xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, x jehož xxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx pohledu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x právní xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, že xx krajský soud xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx žalobních námitek, xxxxx přicházejí x xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx vypořádání se x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 odst. 5 zákona č. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možno xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx (x z dalšího xxxxxxxx) není zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neměl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxx xxx xxxxx této xxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx