Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tento xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovenými x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vybral xx přestupců xx xxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxx jednání xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Sb. XXX x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. S., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Kopřivou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx od 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč a xxxxxxxx tak Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Zlínského kraje, xxxxx xx výši 4000 Xx. Xxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, zamítl a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, č. j. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x zjištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. xx dne 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx ke xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx plk. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x ústním jednání xx dne 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastnil, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; z obou xxxxxxxxxx výpovědí vyplynulo, xx xxxxxxx nebyl xx pracovní stránce xxxxx hodnocen. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2012. Xxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx závěr senátu xxxxxxx komise považoval xxxx člen XXXx. X. T.
Krajský soud xxxxxxxxxxx, že xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci xx x xxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. zákona -xxxx. NSS), který xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx uložení xxxxx xxxxxxxxxx trestu jsou xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x alternativ xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx při určení xxxxx kázeňského xxxxxx xx přihlédne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x rozsahu xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx již xxx kázeňsky trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx stanovené x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je důležité, xxx xxxxxxxxxx jednal xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, služební předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx závažného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k následkům, xxx nastaly, x x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednání. Xxx xxx xxxxxxx vypověděl, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx přiznal, xxxxxx důvody, které xx k xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dní také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdůrazňována xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxx xxxxxxx, xxxx. řešení xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx policisty, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx 2006 x přitom xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a srpna 2012 není podloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx roku 2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na č. x. 46 x 47 xxxxxxxxx spisu xxxxxxx dostatečný podklad xxx hodnocení jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxx období, xxxxxxx xx roku 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx průběžné hodnocení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly tak xxxxxxxx xxxxxxxx dle §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx x xxxx, že xxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny podmínky xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru a xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx spáchán, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností a x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx o důvody xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x.
X xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu x §186 odst. 7. Xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx přestupek, xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx názor krajského xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru, vycházeli xxxxx striktně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxx xxxxxxxx funkcionáře povinnost xxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak chybně xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vztah x „dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx nad rámec xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx znaky přestupku xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a vědomě xxxxxxxx škodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že svěřené xxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx konkrétního žalobcova xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx jednání před xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx straně xxxx udělal xxxxxxxx, xx xx přiznal; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx výroku xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sám z xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přejímá jako xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x okolnostem jeho xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním poměru.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavce 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx, xx mu xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx však vztah xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx však xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx; z xxxx chování xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxxx době vrátit. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 odst. 7 neplyne xxx xxxxxxxxxx funkcionáře povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke striktnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodložených xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx pověřeným zaměstnancem, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx pro vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zničením xx poškozením xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxx pokusí“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupkem „zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx nebo x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx klíčová ustanovení xxx upravují způsob xxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x míře zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx skutečnosti“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ukládá za xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodli o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx uvedený v §51 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, vycházeli xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx bylo xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxx níže, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x postupu xxxxx §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru je x xxxxx směru xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Platí xxx, že xxxxx xx naplněna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x této normě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx uvážení tu xxxx dán. X xxxxx případě xxx x , jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a je x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, má xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx uvedená x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důkladném xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, xx aplikace §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx bez přihlédnutí x §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx počítat x xxxxxxxxxx formulovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil; x xxxxxxx žalobce zase xxxx třeba, xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x xxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor daného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zjištěno a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního posouzení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou kvalifikovanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, popř. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx inspirativní, x xxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. x. 5 A 121/2002-42, xxxx. pod x. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebylo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x přerušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx naznačuje žalobce. Xxx již bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx znaky xxxxxxxxx x které xx x) x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx nezjištěné době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní potřebu (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přestupců za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x celkové xxxxxxx 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx shledal nepřiměřenou xxxxxx uloženou sankci), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svým jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zmínit xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxxx x ohrozit xxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem služby x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dary nebo xxxx xxxxxx“, jakož x §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx příslušník povinen „xxxxxx xx x xxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se hranici xxx trestný xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x ni. Xx xxxxxxx paradoxem, pokud xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx podílet se xx objasňování x xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vybral xxxxx xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných osob. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx takového policisty x xxxxx veřejnosti, xxxx. xxxxxx x xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční situaci, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx přisvojenou částku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (ovšem xx xx xx, co xxx xxxx xxx xxxxxxx a bylo x xxx zahájeno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objektivitu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební hodnosti xx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxx zavrženíhodné xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) a i) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx: „Xxxxxxx na xxxx xxxx a xxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x budu xxxxxxxx dodržovat xxxxxx x služební xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x všude xxxxxx tak, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx život.“ Pokud xxx x význam xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx policisty v xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. na xxx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, č. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Sb. NSS, xxxx ze xxx 7.5.2009, č. j. 3 Ads 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle splnění xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx dodat, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx zopakoval, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o služebním xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydaly x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zhodnocení, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx tak xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxx něj xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Tato „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož rámci xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ruší, x právní xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx vypořádání se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx níž „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna X alternativ xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. X xxxx formulace (x x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x x xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx