Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, x xx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx kritérii xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx stanovenými x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx policista xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx policista vybral xx přestupců za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxx xx v rozporu x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: č. 285/2004 Xx. XXX x č. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 33, Praha 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Zlínského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, byl xxxxxxx dle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx tak České xxxxxxxxx, Krajskému ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx ve výši 4000 Xx. Dle §51 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx věci vycházel x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx záznamu xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, xx založených xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx x žalobce, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. l. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poučen x xxx přítomen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. X. X.; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx x doporučení senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx za nesprávný xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. T.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx dle §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx služební slib, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx za opakované xxxxxxxxxx neuspokojivých výsledků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx uložený xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx jako příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 cit. xxxxxx -xxxx. XXX), který xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx alespoň jedna x alternativ uvedených x tomto výčtu. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání, k xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx, pohnutkám, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx a x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x choval xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kumulativně zákonné xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu, xx xxx x xxxxxxx na dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx vícero xxxxxxxxx, x ohledem xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx x následkům, xxx nastaly, x x vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx svému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X celého jeho xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla zdůrazňována xxxx pochybení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx pochybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x let 2006 x přitom xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx během xxxxxxxx a srpna 2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx roku 2012 xxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 46 a 47 správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navíc žalobce x jednotlivými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxxxx způsobem xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx také nemá xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx §186 odst. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxx §186 odst. 7 xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx řádným způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zavázal, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, dosavadnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx určit druh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx krajským soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx hodnosti, xxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx přitom obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, které je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vědomě xxxxxxxx škodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že svěřené xxxxxxxx prostředky, jež xxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx xxxx potřebu. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx by xx, xxxxxx xx mírnější xxxxxxxx trest. Xxxxxxxxx xxxxxx výroku xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xx příslušníky xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxx dozírat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pochybení žalobce xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x okolnostem xxxx xxxxxxx, která mají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, že xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úvahy stěžovatele x xxxxxx a xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx po xxxxxx zhodnocení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než x xxxxxxxxx vymezených případech. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx příslušníka, xx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výběru xxxxxx xxxxxx. Jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx; x xxxx chování po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 žádnou takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xx kogentní xxxxxx. Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx k absurdním x nepřiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje žalobce xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx srozumitelně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx zrušovaného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opakuje, že xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx nejen pokusil, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke striktnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem“; xxxx emocionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentem xxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. ř. x.), xx podána xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx vztahu x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx o xxx, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky přestupku xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx pro vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věd x takového xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx pokusí“. Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx při xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x služebním xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), mj. xxx-xx x „rozhodování, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx viny“.
Již xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x významu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosavadnímu přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, zda xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Jestliže se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též k xxxx skutečnosti“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx „ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo v xxxxxx 3 xxx x obnovení služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku a xx v xxxxxxx x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodli x xxx, že xxx xxxxxxx uložen kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx uvedený x §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X níže uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx x xxxx věci xxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „závažnosti xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx též x xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xx xxxxxxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 zákona x služebním poměru). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Platí xxx, xx pokud xx naplněna xxxxxxx x hypotéz uvedených x této normě, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit předmětný xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. X xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopustil, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx odnětí služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx vychází xxxx z toho, xx jednání xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx povaha) daného xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního funkcionáře, xxxxxxx x důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxx řádném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x absurdním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U každé xxxxx formálně vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx) je totiž xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx formulovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxxxx příkladu je xxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil; v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, s xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxx závažného jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však tyto xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx věci Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, je „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x xxxx, aby xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx v samotném §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, popř. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) v §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podobný závěr xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x tomto kontextu xx xxxxx inspirativní, x xxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2003, č. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) předchozího xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o přerušení xx xxxxxxxx živnosti.
Výklad §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx prováděn xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxx přestupku x xxxxx xx x) v xxxxxxx x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx podmínky xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xxx xxxx, xxxxxxxx xx x) považuje x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx kázeňskými rozhodnutími xxxxxxxx, xx x xxxxx nezjištěné době xx 17.7.2012 do 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu (xxxxxxx) xxxxxx hotovostní xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnotě 4000 Xx. Toto xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx uložení kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxxx x ohrozit důvěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se hranici xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx spojení s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx x xx. Xx xxxxxxx paradoxem, xxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxx xxxx, sám xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, a xx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x očích xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx několika xxxxx xxxxxx (xxxxx až xx xx, co xxx xxxx čin xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx, xx podobného xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxx zajistit xx xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úvahou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx dopustil zcela xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx objektivitu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x závažnost xxxxxx xxxxxxxx) ilustruje x xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx: „Xxxxxxx xx xxxx čest x xxxxxxx, že při xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx a budu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budu se xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx plnit xxxxx x svědomitě x xxxxxx váhat xxx xxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx služební xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx dosavadní judikaturu, xxxx. xx rozsudek xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx www.nssoud.cz. X xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx korun), xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud odkazuje xxxx. na své xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009, č. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Sb. NSS, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx úvahy obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatoval, že xx ustanovením §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx obiter xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xx rozhodnutí stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem citované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxx xx xxxx. služební xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxx něj xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „nepřezkoumatelnost“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pohledu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek ruší, x xxxxxx názor, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobních námitek, xxxxx přicházejí v xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 odst. 5 zákona x. 361/2003 Xx., které xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx výčtu“. X xxxx formulace (x z xxxxxxx xxxxxxxx) není zcela xxxxxx, zda krajský xxxx neměl xx xxxxxxxxxxx na xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx a jaký xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu