Xxxxxx xxxx:
X. Dojde-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky přestupku, x xx i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývá se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně stanovenými x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Dopustí-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx toto jednání xx x rozporu x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Sb. NSS x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 33, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx (dále též „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, byl xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru“) x §2 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §2 zákona x přestupcích, xxxxx x blíže xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx blokové pokuty x celkové hodnotě 4000 Kč x xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx 4000 Kč. Xxx §51 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, č. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, č. x. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx npor. X. o zjištění xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx u xxxxx. X. xx dne 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu hodnoty xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x dopisu xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. X. K. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, z přehledu x xxxxxxxx x xxxxxxxx založeného na x. x. 64 xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx zjistil, že xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x xxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poučen x xxx xxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. a xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; z obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx závěr senátu xxxxxxx komise považoval xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx opakované xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx jako příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx krajského soudu xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. NSS), xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx xxxxx xx možno tento xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx trestu jsou xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto výčtu. X §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského přestupku, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění služebních xxxxxxxxxx x x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx příslušníka, přihlédne xx xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského trestu xxx k této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx názoru, xx podmínky xxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx příslušník xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, nikdy xxxxxxxxx xxxxx služebního postavení x choval xx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem.
Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, že přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx již x xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx policisty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x x vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednání. Jak xxx xxxxxxx vypověděl, xx xxxxx jednání xx xxxxx přiznal, xxxxxx důvody, které xx k xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplatil. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdůrazňována xxxx pochybení, xxx xxxxxxx spis xxxxxx xxxxxxx, xxxx. řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx policisty, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxx 2006 x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom na xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxx na x. x. 46 a 47 xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx x jednotlivými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xx x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxx xx xxxx xxx x pozdějšího období, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx právě hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že byl xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x prvním stupni.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání, x významu x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosavadnímu přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestu ve xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu x §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mající znaky xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx která xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X požadavků §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx vztah x „dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu spatřoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce a xxxxxxx ji xx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx xxxx potřebu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xxx jednání před xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx udělal xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx se, xxxxxx xx mírnější xxxxxxxx trest. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních norem, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která mají xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxxx, že xxxxx naplněn §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž xx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavce 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyloučit použití xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx uložit, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchané xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx žalobce xxxx označeno za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tu xxxx kritérium uvedené x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxx xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx rozporné x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx xxx x xxx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx je v xxxxxxxxx době vrátit. Xxxx tedy logicky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 odst. 5 xxxxxx“, xxxxx odstavec 5 xxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx kogentní xxxxxx. Výklad podaný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumatelný, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly služebního xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx „o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem“; xxxx emocionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je podána xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní otázku, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx kázeňského xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Kč; xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „úmyslně xxxxxxx xxxxx xx cizím xxxxxxx krádeží, zpronevěrou, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věd x xxxxxxxx majetku, xxxx xx o xxxxxx xxxxxxx pokusí“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx při xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zaviněné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx o trestný xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku nebo xxxxxx správního xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx ovšem podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx podle xxxxxx x služebním poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustily „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx jednání příslušníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x určení viny“.
Již xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx povinností a x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx skutečnosti“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx za xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení kázeňských xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru služebního xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitel krajského xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxx xxxxxxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §51 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kázeňského trestu xx xxxx třeba xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nebyla xxxxx přesně xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx vycházet x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx též o xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přihlížet xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 xxxxxx x služebním poměru). Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějším, xxxxx xxx §42 odst. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx tohoto druhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvážení xx xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x , jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, xx xx xxxxx definovaného xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx uvedená x §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závažná, xx za jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystaven svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důkladném xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x absurdním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx „xxxxxxxx podstaty“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx totiž xxxxx počítat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivem xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx příslušného jednání, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx x xxx xxxxx svůj závěr xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx žalobce zase xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx závažného xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou kvalifikovanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „jednání, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Ovšem x x xxxx, xxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx z dalších xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx kázeňský xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx u závažnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formalistického xxxxxxx xx tak x xxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (byť xxxxx přiměřeně) v §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xx týká „porušení xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, č. j. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx č. 285/2004 Xx. NSS, xxx něhož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) předchozího xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení živnosti.
Výklad §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně samostatným x xxxxxxxxxx.
X rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, které x) xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, podmínku xx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx kázeňskými rozhodnutími xxxxxxxx, že v xxxxx nezjištěné xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (to xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx ani krajský xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uložení kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx především §45 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx osobními x ohrozit důvěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xx xxxxxxxx vlastní xxxx x prospěch xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx x x souvislosti x výkonem služby xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxxx povinen „xxxxxx se x xxxxxx i x xxxx mimo xxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx neohrozil dobrou xxxxxx bezpečnostního xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx účely (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxx trestný čin xxxxxxxxxx - viz §206 xxxx. 1 xx spojení s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xx xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx objasňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ještě úmyslným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vybral xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných osob. Xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxx policisty x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvěra v xxx xxxx xxx x podstatě nulová; xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochotu xxx přednost vlastním xxxxxx před důležitým xxxxxx služby xx xxxxxx §201 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx složité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnech xxxxxx (xxxxx xx xx xx, co xxx jeho xxx xxxxxxx x xxxx x xxx zahájeno xxxxxx o daném xxxxxxx), je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx chová, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx takové motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx dané xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (x závažnost xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xx xxxx čest x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budu xx xxxx a xxxxx xxxxxx tak, abych xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx plnit xxxxx x svědomitě a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx i xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx slibu, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxx. xx rozsudek xx dne 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz. K xxxxxxxxxx, jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stovek korun), xxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 6 Ads 25/2009-87, xxxx. pod x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx kritérii xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx „spíše obiter xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx zopakoval, x xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxxx xxxx správní xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx cestou xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. X. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zhodnocení, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx tak jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx něj xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx nesprávného právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x jehož xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxx zdejší soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx názor, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx vázán. Krajský xxxx xxx v xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele hodnotit xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx přicházejí x xxxxx, xxxx. otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x odvolacími námitkami xxxxxxx xxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejasnou skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tehdy, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X alternativ uvedených x xxxxx výčtu“. X této xxxxxxxxx (x z xxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neměl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx x jaký xxx xxxxx xxxx xxxxx k navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx