Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 7 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovenými x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Dopustí-li xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx policista xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx z toho, xx toto xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka ve xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 285/2004 Xx. NSS x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx hodnosti, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, se xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“) xx věcech xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, byl xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx jen „zákon x přestupcích“) xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku proti xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §2 zákona x přestupcích, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxx 4000 Kč x xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Xxx §51 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx asistent. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx vyhověl a xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pprap. X. xx dne 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxx u xxxxxxx, x vyúčtování xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx schodek xx výši 4000 Xx, x dopisu xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. V. X. xx dne 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x odměnách x xxxxxxxx založeného xx x. x. 64 xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx zjistil, že xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx kázeňských o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxx přítomen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Xxxxx poradní xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považoval xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z porušení xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx za opakované xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx služby xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako příliš xxxxxx x nepřiměřený. Xxx krajského xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. zákona -xxxx. NSS), xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xx možno xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx uložení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx x alternativ xxxxxxxxx x xxxxx výčtu. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx způsobu xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení projednává xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx důležité, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxx nezneužil xxxxx služebního postavení x xxxxxx se xxx, aby xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx pro uložení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prognózu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx porušováním interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx prokázání úmyslného xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx nastaly, a x vzhledem k xxxx osobním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx vypověděl, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvody, xxxxx xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X celého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dobrým xxxxxxxxxx, xxxx zdůrazňována xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. řešení xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x let 2006 a xxxxxx xxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx během xxxxxxxx x srpna 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 x 47 správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení jeho xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx. Navíc žalobce x xxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxx 2009. Podkladem xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, ani xxx §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu přihlédl x závažnosti „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx určit druh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského ředitelství x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru je xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský trest xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Služební funkcionáři xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx použili xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx pod §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx vztah x „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů“, xxxxxx xxx nad rámec xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxxxxx ve skutečnosti, xx z xxxx xxxxxxxxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji za xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky přestupku xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, že svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx se, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních norem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sám x xxxxxx povinnosti dozírat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxxx xxxxxx úvahy stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž xx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zhodnocení může xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti v xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládal povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednáním, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx žalobce nemohl xxx xxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx tedy logicky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kogentní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x absurdním x nepřiměřeným důsledkům xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx srozumitelně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a důkladně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx nedostatečnými a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx policistou, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stejného pochybení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx bylo v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx vztahu x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx použil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx 4000 Kč; xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „úmyslně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zničením xx poškozením xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupkem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx při projednávání xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona o xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx viny“.
Již xxxxxxx x ve xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx povinností a x tomu, xxx xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ukládá xx xxxxxxxx přestupek se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, za xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku a xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx příslušníka, xxxxx xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx uvedený x §51 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, vycházeli uvedení xxxxxxxx funkcionáři x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx bylo xxxxx xxxxx (především) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasí, stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx spíše xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxx přihlížet mj. x §51 xxxx. 2 a 3 x §189 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je x tomto směru xxxxx jen kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relativně samostatném x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Platí xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx uvedených x této xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit předmětný xxxxxxxx trest x xxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x , jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx definovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z toho, xx xxxxxxx uvedená x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx závažná, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx prostor xxx zvažování xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského trestu. Xxxxxx přiměřeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu, xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx x nepřiměřeně přísným xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx) je totiž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx příkladu je xxx třeba, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx závěr xxxxx odůvodnil; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x xxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor daného xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx závažného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, by tedy xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 neobsahuje xxxxxxxxxx vyjádřenou kvalifikovanou xxxxxxxx pro nastoupení xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, je „xxxxxxx, xxxxxx příslušník porušil xxxxxxxx slib“, resp. xxx se dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“. Xxxxx i x tomu, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x závažnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxx případě třeba xxxxxx v samotném §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (byť xxxxx přiměřeně) x §42 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx stále inspirativní, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. pod x. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prováděn pouze xxxxxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx správný x xxxxxx důvod, xxxx xx měl xxxx x „xxxxxxxxx“ důsledkům, xxx naznačuje žalobce. Xxx již bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx speciálním xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx a) xx znaky přestupku x xxxxx je x) x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxx, podmínku xx x) xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx době xx 17.7.2012 do 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx za xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx, xxxxx xx xxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx souhlasit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 zákona x služebním xxxxxx. Xxx zmínit především §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx povinen „xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx služby xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména nezneužívat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx se x xxxxxx x x xxxx xxxx službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neohrozil dobrou xxxxxx bezpečnostního xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx v rozsahu xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx spojení s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx x očích veřejnosti, xxxx. důvěra x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho ochotu xxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x skutečnost, xx přisvojenou xxxxxx xx několika xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, co xxx jeho xxx xxxxxxx a xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxx, xx podobného xxxxxxx xx příslušník Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx, neukládá xxxxxxx pokuty právě x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a závažnost xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx: „Slibuji na xxxx xxxx a xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx a budu xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x služební předpisy, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budu se xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx plnit řádně x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxx dosavadní judikaturu, xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 31.8.2005, x. j. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz. K xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (řádově v xxxxxxx stovek korun), xxx za účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xx dne 29.4.2009, x. j. 6 Ads 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 3 Ads 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx dodat, že xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, který xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zopakoval, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx správní úvahy“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydaly x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx JUDr. T. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x řízení x žalobě, jako xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx něj apod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxx, x právní xxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru, to xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle níž „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 zákona x. 361/2003 Xx., které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx uložení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna X alternativ uvedených x tomto výčtu“. X této xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx vztah této xxxxx x navazujícím xxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx