Xxxxxx xxxx:
X. Dojde-li xxxxxxxx funkcionář x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, x to x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nezabývá se xxx kritérii pro xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Dopustí-li xx policista xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx policista xxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxx xx v rozporu x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Sb. XXX x č. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., zast. XXXx. Xxxxxxx Kopřivou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Praha 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx prezident, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“) xx věcech kázeňských xx dne 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“) xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §2 zákona x přestupcích, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx hodnotě 4000 Kč x xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx asistent. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, č. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze dne 21.1.2014, x. x. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx záznamu xxxx. X. o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pprap. X. ze dne 29.8.2012, ze založených xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxx u xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx vedoucímu územního xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení žalobce xxxxxxxxxx na č. x. 46 správního xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx založeného na x. l. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x ústním xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx poučen a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. X. a xxxxxxxxxxx Bc. D. X.; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xx xxxxxxxx stránce xxxxx hodnocen. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.12.2012. Senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx komise považoval xxxx xxxx JUDr. X. X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx uložený žalobci xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx nebyly naplněny xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru (patrně xxxxx §186 odst. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. NSS), který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za xxxxx xx možno tento xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx uložení xxxxx xxxxxxxxxx trestu jsou xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání, k xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx spáchán, k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxx toho názoru, xx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx důležité, xxx xxxxxxxxxx jednal xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního postavení x xxxxxx se xxx, aby svým xxxxxxxx neohrozil dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postup objektivní xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxx pro uložení xxx závažného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx policisty xxxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx prokázání úmyslného xxxxxxxx x následkům, xxx nastaly, x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly k xxxxxx jednání. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx k xxxx xxxxx, x ve xxxxx krátké xxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx schodek doplatil. X celého jeho xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochybení, ale xxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, xxxx. řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx 2006 a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 x 47 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxx služební hodnocení xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od roku 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dle krajského xxxxx xxxx nemá xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx také x xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem vycházel x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x významu a xxxxxxx xxxx následků, x okolnostem, xx xxxxx byl xxxxxxx, x míře zavinění, xxxxxxxxx, dosavadnímu přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx trestu x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx tomu ustanovením xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx vycházet x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamená zbytečnost §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Služební funkcionáři xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx použili xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxx striktně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě k xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vztah x „xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx úkolů“, učinil xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx svou potřebu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Nadto žalobce xxx jednání xxxx xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx by se, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx výroku ve xxxxxx k požadavkům xxxxxxxx na příslušníky xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxx xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx konkrétních úvah xxxx xxxxxxx, xx xxxxx naplněn §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vztahu x xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Byl toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž je xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu, x teprve po xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavce 7 xxxx ničím xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx žalobce dopustil, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavrženíhodnou xxxxxxxx, x tu xxxx xxxxxxxxx uvedené x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx výběru daného xxxxxx. Jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx však xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx xxx z xxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx schodku xxxx xxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx něhož „x xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx funkcionáře povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx by také xxxx k absurdním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx přezkoumatelný, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx nedostatečnými a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „o xxxxxxxxxx xxxxx pokusil, xxxxx x dokončil“ x xx „projevil xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěrů krajského xxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce není xxxxxx policistou, x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stejného pochybení xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx věci kázeňského xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx služební xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se žalobce xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x přestupcích, xxxx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx pokuty x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poškozením věd x xxxxxxxx majetku, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx při xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxx xxx nebo x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx podle xxxxxx x služebním poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x služebním xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. jde-li x „xxxxxxxxxxx, xxx xx jednání příslušníka xxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhu kázeňského xxxxxx xxx, xx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x významu x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z omezení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xx x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx uložen kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, vycházeli uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx bylo xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx souhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx (byť v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato skutečnost, xxx bude rovněž xxxxxxx xxxx, nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je třeba xxx určení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxx x „závažnosti xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx spíše xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxx přihlížet xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatném x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 odst. 5 xxxxx zákona. Xxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx některá x hypotéz uvedených x xxxx xxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx uvážení xx xxxx dán. V xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx a xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx definovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, má xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěr vychází xxxx z toho, xx xxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zde xxxx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak názor xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx bez přihlédnutí x §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx totiž xxxxx počítat s xxxxxxxxxx formulovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v hodnocení xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo x §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx příkladu xx xxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx odůvodnil; x xxxxxxx xxxxxxx zase xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x xxx přesně xxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) splněny xxxx.
Xxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx odnětí služební xxxxxxxx, xx „jednání, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, resp. xxx xx dopustil „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“. Ovšem x x tomu, aby xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx služební slib, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x závažnějších xxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx gramatického x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak v xxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) v §42 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx týká „porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx kontextu xx xxxxx inspirativní, x přes xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx důvodem x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. x) předchozího zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx živnosti.
Výklad §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxx přestupku x které xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené také xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 do 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové hodnotě 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, který ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx příslušníka Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx především §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx zájmy osobními x ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxx x prospěch xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx výhody“, jakož x §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx x v xxxx mimo službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxxxx - viz §206 odst. 1 xx xxxxxxx s §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx podílet xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xx ještě úmyslným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednání rovněž xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx přednost vlastním xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho složité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, co xxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nakonec xxxx (xxxx jiné) xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objektivitu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) x i) xxxxxx o služebním xxxxxx (a závažnost xxxxxx porušení) xxxxxxxxx x xx, že xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx: „Slibuji xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého služebního xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, abych xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx plnit xxxxx x svědomitě x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxx. xx rozsudek xx xxx 31.8.2005, x. j. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, jakou Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx své xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009, č. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx č. 1875/2009 Sb. XXX, xxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 3 Ads 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí měl xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx navazovaly xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx ve smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxxx xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx vydaly x xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxx člena xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. X. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zde x úvahu správní xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxx jsou x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx, jako xx xxxx. služební xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx xxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Tato „nepřezkoumatelnost“ xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x jehož xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx důvody, pro xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx názor, xxxxxx bude krajský xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xx krajský soud xxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, např. otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx se x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejasnou skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 zákona x. 361/2003 Sb., které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X alternativ uvedených x xxxxx xxxxx“. X xxxx formulace (x x xxxxxxx xxxxxxxx) není zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neměl ve xxxxxxxxxxx na mysli §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx této xxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 10. xxxxx 2016
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx