Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx správním xxxxxxx, xxxx skutek (x xxxxx spáchaní xx xxxxxx určitá xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxx průběhu řízení xxxxxx xxxxx ke xxxxx vymezení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Skutečnost, xx xxxxxxx jako veterinární xxxxx využil x xxxxx xxx praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx o xxxx ještě nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1546/2008 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Xxxxxxx (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Viktora Kučery x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. N., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx věci xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů České xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, se zrušuje x věc xx xxxxx žalovanému zpět x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx 9 800 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „KVL“). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx žalobce - xxxx veterinární xxxxx x xxxx XXX - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovenou x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení veterinárních xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx xxxxxxx); xx xxxx jednání xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx uloženo xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x XXX, x současně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákladech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částku 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení veterinárních xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx xxxx), x to konkrétně xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 měsíčníku Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „odstranění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x tento xxxxx xx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 xx 800 Kč; xxxxxx xxx xx známo, xx běžná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Kč. Čestná xxxx KVL proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx poloviční xxxx xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděný xxxxxx xx úkon xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx rady XXX xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx bodech.
V prvním xxxxxxxx bodě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, na xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx šetření xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx úplný x xxxxxx xxxxx skutku, xx. toho, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxx xxx daného xxxxxx xx disciplinárního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vytištěné x xxxxxxxxx Radnice/2 x Xxxxxxx/3, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2013, v xxxx xx. dovozoval, xx by xx xxxxx jednat x xxxxxxx xx zpravodaji (xxxxx Břeclav) Xxxxxxx x měsíci xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, x čemuž xxxx upřel svojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhem, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx ze xxx 15.7.2013 xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifikoval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx xxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx podán x xxxxxx „doplnění" nemůže xxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx hlavně x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx správní xxx xxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxx (skutkovou xxxx) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného skutku (xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxx KVL v xxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx hodnocení xxxx disciplinárního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx nabízel provedení xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxx provedení xxxxxxx při provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tak x xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zahrne xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx - zmíněné x §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu XXX - xxxxxxxxxx, xx xxx o xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázané reklamy xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. odstranění zubního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akutního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) profesního xxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx slevy na xxxxxxx - žalobce xxxxx použil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, xxxxx předcházela xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxx je xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx x xxx, xx vyjádření x žalobě xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (ani x xxxxxx výzvám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Posouzení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex offo), x vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x tím souhlasí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx týdnů xx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx KVL v xxxxxxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. J. X., Xx.X. xx dne 7.2.2013, přičemž xxxxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx nebyla xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, x němuž xxxx nutno vydat xxxxx xxxxx na xxxxxxxx disciplinárního řízení. X tímto závěrem xxxxxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. NSS.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx rozeznává xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavovských povinností, x xxx xxxxx x právě posuzovaný xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx poukázat per xxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v popisu xxxxxx; xxxxxxx stíhání xx xxxx pro xxxxxxxxx vymezený skutek x je xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx najevo, xx se obviněný xxxxxxxx xxxxxxx skutku, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x. 141/1961 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; daná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správním řádem (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - xxx xx xxxxx x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, který xxxx xxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (o xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx), xxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x KVL xxxxxxxxx. Xxxxx tedy jinak, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikace správního xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxx xxxxxx skutek (x xxxxx spáchání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx sankční xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, že xx xx nebylo xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxx, xxxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikoval skutek, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx jiný, xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, xxx jednalo xx o přesnější, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx - skutku, xx. xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný závěr xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formalismus xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx (xxxxx xxxxx xxx stíhán opětovně xxx xxx xxxxxx), xxx i x xxxxxxx práva na xxxxxxxx. Xx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx za vinu x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxx netvrdí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje xxxx xxxxx xx svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx nelze nepřipomenout xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, x xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: „V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx až xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daném případě xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx bod, v xxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovala xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že narkóza x odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x napadeného rozhodnutí x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obou xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez dalšího xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxx xxxxx a xxxxxx: xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx neprovádí, resp. xx xxxx xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx za zákrok xxxxxxxxx xxx lege xxxxx. Xxxxx optikou xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx souvisejícím, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx.
Xx ovšem otázkou, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x touto xxxxxxx xxxxx nevypořádala. Xxxxxxxx, x čem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx paušálně xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX x tím, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu s xxxx etikou (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx řád, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xx nepřípustné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx objednaného xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx - vázaná reklama'".
Citovaný xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx není xxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX. Profesní řád xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, který zákon x XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavovskými xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavit xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx stavovskými xxxxxxxx.
Xxx jen z xxxx xx zřejmé, xx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx „obecně xxxxxxx právní xxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x klasické xxxxxxx formálního xxxxx - xxxx. xxxxxx (xxx: x případě xxxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx podnikatelem, xx xxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svým jednáním xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalovaná naprosto xxxxxxxx x xxx xxxxxx kvalifikaci jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx právní předpis“. Xx potvrzuje x xxxxxxxx, která - x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx neexistuje xxxxxxx zmocnění k xxxxxx právních norem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Sládeček, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmové xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 a 658).
Za xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx etikou ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx, xxxx. byla xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx odstranění xxxxxxx xxxxxx, vč. narkózy xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxxxxxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. X pohledu spotřebitele xx xxx xxxxx x obchodní xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx ze xxx 23.4.2009 ve xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX XX, X-261/07, x Xxxxxxx XXXX, C-299/07, (xxxxxxxx z http://curia.europa.eu); x něm připustil xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xx jednáním žalobce xxxxx nezabývala a xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x KVL.
V. Závěr x xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.; xxxxxxxx dle §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx, že se xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx napříště, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstálo, xxxx xxxxx xxxxxx paušálně, xxx přísně individuálně xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (příp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Aniž by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxx - xxx xxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní profesní xxxxxxxxxx xx straně xxxxx; na straně xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx nevidět, xx x případě xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxx jednat x standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (x xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zvěrolékařských služeb, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majitelé.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Za účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby (převzetí x příprava zastoupení, xxxxxxx podání žaloby x repliky) po 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx po 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, tj. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinna zaplatit xxxxxxx k rukám xxxx zástupce do 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx