Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx to xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxx xxxxxxxx skutku x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako veterinární xxxxx využil x xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), xxxx o xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx nevykonával xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s jeho xxxxxx a xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX x č. 1546/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 x C-299/07, Xx. rozh., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. N., zast. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1 - 3, Brno, xxxx. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 9&xxxx;800 Xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Žalobce xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označeného rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x člen KVL - vinen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x povinnost xxxxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx x návaznosti xx jiné nabízené xxxx‘‘ (vázaná reklama); xx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. disciplinární opatření xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o XXX, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na nákladech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx.
X výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx jiné nabízené xxxxx“ (xxxxxx xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx září 2012 xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xx. podává, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdarma. X x veterinární xxxxx je známo, xx xxxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 až 800 Xx; xxxxxx xxx je xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx nabídku provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxxx cena xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veterinárního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx XXX nebylo xxx xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 zákona x XXX), žalobce xxxxx němu podal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx vady xxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. P. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.2.2013 xxxxx nebyl xxxxxxx úplný x xxxxxx xxxxx skutku, xx. xxxx, o xxxxx konkrétní xxxxxxx xx jedná, neboť xxx daného návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce dopustit xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 x Xxxxxxx/3, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inzerátech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx zdarma x xxxx vázal xx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2013, x xxxx xx. dovozoval, xx xx se xxxxx jednat o xxxxxxx xx zpravodaji (xxxxx Xxxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, k čemuž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhem, aby xxx zproštěn xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx následně xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx bodem X. Podle žalobce xx ovšem xxxxx x xxxxx jiný xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podán x xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx původního návrhu, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx disciplinární řád xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx názoru žalobce xxxxx po podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutku (xxxxx je však xxxxx xxxxx jiný xxxxx xx zahájení xxxxxx disciplinárního řízení). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxx xxxx rozhodla x rozhodla xxx xxxxx přesvědčení žalobce x xxxx, která xxxxxx obsahem návrhu.
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx disciplinárního provinění. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx placeného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x opačném xxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úkon provedení xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx xxx xxxx xxx x je xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zahrne xxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxx xxx nabídne xxxx xxxx xxxxxx - honorář zvěrolékařův xx xx zákona xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx x „cenovém xxxxxxxx", xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx zvěrolékaře, který xx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx, xxx žalobce doplnil, xx xx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxx co největšímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x §4 odst. 2 písm. c) xxxxxxxxxx xxxx KVL - xxxxxxxxxx, xx xxx o xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx dává prostor xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusel, xxxx. odčervení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, x xxx ovšem x xxxxx případě xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx nedopustil jednání xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávou) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. A xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx xx XXX, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x které je xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx oznámení. X xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx nezaslal x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.4.2014 (ani k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxx II, xxxx 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
X žalobě xxxx xxxxxxx bez nařízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx souhlas je xxxxxx také xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postupu žalované, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členovi xxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx napomenutí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností podle §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x KVL, xxxx xxxxxxx následující: „Xxxx Xxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx své povolání xxxxxxx, x souladu x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx" (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona x XXX čestná xxxx KVL x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx se žalobcem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx vymezení xxxxxx obsažené x xxxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx možná, xxxxx zcela změnila xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přísně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x pro xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. pod x. 1338/2007 Xx. XXX.
X xxxxx veřejnoprávní odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přestupky a xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x zahájení trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx; trestní xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutek x xx xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx skutku, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - viz §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, žádná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx vysloveně xxxxxx xxx xxxxxxxx řádem (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - xxx xx pouze x §77 normován obsah xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat též xxxxx skutku.
V souzené xxxx se ovšem xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu), xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX nestanoví. Xxxxx xxxx jinak, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xx. x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx zjednodušeně řečeno xxxxx určitý xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx obviněna určitá xxxxx). Vymezení skutku xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xx nepochybně xxxxx důležité pro xxxx xxxxx sankční xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx x průběhu řízení xxxxx xxxxxx xxx, xxxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx řízení.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiný, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, ale jednalo xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - skutku, xx. xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx použita xxxxxx věta i xxxxxx kvalifikace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx týž xxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx obviněný xxxxx, xx je xx xxxxxxx za xxxx x aby se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce x xxxxx ohledu xxx xxxxxx netvrdí, xxxxx nezpochybňuje možnost xxx obhajoby x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do svých xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx nepřipomenout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, v xxxx byla sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx zjištěních xx xxxxxxxx dokazování. ...Je xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, čeho se xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx delikt xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx doplnění xxxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nezákonné. Xxxxx xxxxxxx xxx xx proto nedůvodný.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx bod, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx navázání, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaná.
Dle xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx představují fakticky xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x ze správního xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx provedení obou xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx samotná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - zde: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl a xxxxxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx zákrok xxxxxxxxx xxx lege xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx celou xxx, x xxx xx xxxx hlavním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narkóza xx xxxxxx souvisejícím, xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, v xxx je shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná se x xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypořádala. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poukázal xx §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x XXX x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx navázala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx jako „propagace“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, že xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vet. úkonů x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízený úkon - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, na xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx „stavovským xxxxxxxxx“, xxxxx zákon x XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx „obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ - xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX, v xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mj. způsobem xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavovskými xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx zakotveno xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavit xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx jen x xxxx je xxxxxx, xx pokud §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx odkazuje xxx xx „obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x klasické xxxxxxx xxxxxxxxxx práva - xxxx. zákony (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx podnikatelem, xx xxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxx, zda vůbec x xxxxxx právním xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která - x xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shoda - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovažuje xx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Sládeček, X. Ještě x xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx situace tedy xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým jednáním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x KVL „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxx x xxxx etikou xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx žalovaná v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx než určitým xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X xxx konkrétně xx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx měsíčníku (pro xxxxx Břeclav), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxx. xxxxxxx nabídku, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ovlivnit xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx důležitý marketingový xxxxx xx určitou xxxxx propagace x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx EU x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech VTB-VAB XX, X-261/07, x Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V nyní xxxxxxx věci však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xx jednáním xxxxxxx xxxxx nezabývala a xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx pokládáno nejen x formálního, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx využil x xxxxx své praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx ještě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX.
X. Xxxxx x xxxxxx dictum
S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.; xxxxxxxx xxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx, xx se xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx výše.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstálo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx přísně individuálně xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (příp. konkrétního xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx). Aniž by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje za xxxxxx - xxx xxxxx výše uvedeného xxxx obiter xxxxxx - poznamenat, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx ohledně zákazu xxx. xxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx; na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx nabídky xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x smluvním xxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx být nutně xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx xxxxxxxx k širší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potažmo xxxxxx majitelé.
VI. Náklady xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx soud rozhodl xxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxx služby (převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x repliky) xx 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 odst. 4 xxxx. x) x §11 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb, xx znění xxxxxxx x rozhodné xxxx), xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Kč. Xxxx částku je xxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx