Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x xxxxx spáchaní xx xxxxxx xxxxxx osoba), xx xxxxx náležitě xxxxxxx; neznamená to xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx.
XX. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx praxe xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX x x. 1546/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX a Xxxxxxx (X-261/07 a X-299/07, Xx. xxxx., s. X-2949).
Xxx: MVDr. Michal X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., zast. Xxx. Jiřím Hrubanem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - napomenutí,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Antonínská 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „KVL“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc (dále xxx „xxxxx x XXX“), „vykonávat své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o XXX, x xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení částku 5&xxxx;000 Xx.
X výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx KVL xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízené xxxxx“ (xxxxxx xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx září 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx zdarma“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx placeného“ (xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx deklarované jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxx je známo, xx běžná xxxx xx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx narkózy xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx KVL xxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx za provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdarma xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X prvním xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, na jehož xxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xx xxx 7.2.2013 totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxx, xx. toho, x xxxxx xxxxxxxxx inzerci xx xxxxx, neboť xxx daného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Radnice/2 x Xxxxxxx/3, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inzerátech xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx zdarma x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, x xxxx mj. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x březnu xxxx 2012, x xxxxx xxxx xxxxx svojí xxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx, aby xxx zproštěn xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření projednávaného xxxxxx specifikoval tak, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxx X. Podle žalobce xx xxxxx jedná x úplně xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx podán x xxxxxx „xxxxxxxx" nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx proto, xx xxxxxx způsobem neodstranilo xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx hlavně z xxxx důvodu, xx xxx disciplinární řád xxx xxxxxxx xxx xxxx možnost nepřipouští. Xxx xxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx skutku (xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxx skutku (xxxxx je však xxxxx podat xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxx KVL v xxxx xxxx rozhodla x xxxxxxxx tak xxxxx přesvědčení xxxxxxx x věci, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx žalobním xxxx xxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx inzeroval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního kamene, xxxx zákrok, xxxxx xx xxx narkózy xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu - §1 odst. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Připustil xxxx, xx úkony x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněný xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx x xx jen xx jeho uvážení, xxx xxxxxx narkózu xx ceny zákroku xxxx zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx zvěrolékařův xx ze xxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svých pacientů.
Současně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zmíněné x §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx XXX - xxxxxxxxxx, že xxx x xxx. xxxxxxxx právní pojem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx reklamy xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx, xxxx. odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx podmíní xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, který xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xx xxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, x xxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx za to, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx nástroj xx zlepšení své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx žalobce napovídá xxxx podnět/stížnost xx XXX, xxxxx předcházela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x které xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx konkurenčního boje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx ze xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx zastoupení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ovšem žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neučinil xxx xxx posléze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.4.2014 (ani x xxxxxx xxxxxx učiněným xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumal v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), x mezích uplatněných xxxxxxxxx bodů, ověřil xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xx offo), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx.
X žalobě soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lékaři x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x KVL, jenž xxxxxxx následující: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jeho etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x KVL xxxxxx xxxx XXX v xxxxxxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXXx. X. Z., Xx.X. xx dne 7.2.2013, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx změněno v xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.7.2013. Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyla možná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x jiný, xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxx návrh xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx - x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx i pro xxxxxx správních deliktů, xxxx správní xxxxxxxx; x tomu např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozeznává trestné xxxx, xxxxxxxxx a xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, kam xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavovských xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v popisu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx vyšetřování xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (č. 141/1961 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; daná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - xxx xx xxxxx x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxx určitý skutek (x xxxxx xxxxxxxx xx obviněna určitá xxxxx). Vymezení skutku xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; neznamená to xxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx změnit xxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x náležitým xxxxxxxx specifikoval skutek, xxxxx byl předmětem xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxx jednalo xx x přesnější, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase. Xxxxxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx věta x xxxxxx kvalifikace shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xx bis xx xxxx (xxxxx nesmí xxx stíhán opětovně xxx xxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Je třeba, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx je mu xxxxxxx xx vinu x xxx xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ničeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, v xxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, že: „X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx na dalších xxxxxxxxxx zjištěních xx xxxxxxxx dokazování. ...Xx xx až xxxxxx xxxxxxxxxx, které jednoznačně xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx učinit xxxxx, xxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x druhý xxxxxxx bod, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx navázání, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaná.
Dle xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx připustit, xx provedení xxxx xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx samotná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xx xxxxx by být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx non lege xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x níž je xxxx hlavním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narkóza xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx tedy souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxx xx jiný xxxxxxxxxxx úkon - xxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx zásadní, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypořádala. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své povolání x souladu x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „propagace“) xxxx. 2 písm. x) platí, že xx nepřípustné: „Podmíněné xxxxxxxx objednaného úkonu xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu či xxxxxx nabídky xx xxxx xxxxx xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, na xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Profesní řád xx xxxxxxxx „stavovským xxxxxxxxx“, xxxxx zákon x XXX výslovně xxxxxxxx od „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx dbá, xxx xxxxxxx vykonávali xxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stavovskými xxxxxxxx.
Xxx jen z xxxx xx xxxxxx, xx pokud §6 xxxx. 2 písm. x) zákona o XXX xxxxxxxxx odkazuje xxx xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx x „stavovské předpisy“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva - zejm. xxxxxx (xxx: x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx vůbec x českém xxxxxxx xxxx nějaké takové xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, existuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx právní předpis“. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx - x když xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů není xxxxx xxxxx - xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx za právní xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx srov. Sládeček, X. Xxxxx k xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, s. 189 x 658).
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx svým jednáním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - slovy xxxxxx x XXX „povinnost xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X xxx konkrétně xx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odstranění zubního xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, uveřejněná x xxxxxxx měsíčníku (xxx xxxxx Břeclav), ovšem xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xx, že se xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxx nic jiného xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x obchodní xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx potvrdil i Xxxxxx dvůr EU x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech XXX-XXX XX, X-261/07, a Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx x http://curia.europa.eu); x něm xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx praktika může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vázanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V xxxx xxxxxxx věci xxxx x žádnému takovému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx žalobce xxxxx nezabývala x xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti (x xxxx xxx xxx pokládáno nejen x xxxxxxxxxx, xxx x materiálního hlediska xx xxxxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), totiž xxxxx xxxx o sobě xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx v xxxxxxx x jeho etikou x xxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX.
X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.; xxxxxxxx dle §78 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxxx, že xx xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx žalovanému, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx výše.
To xxxxxxx, xx napříště, aby xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nikoli paušálně, xxx xxxxxx individuálně xxxxxxx porušení profesní xxxxx (příp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní profesní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx nelze xxxxxxx, xx x případě xxx. xxxxxx reklamy xx nabídky xx xxxx může jednat x standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x smluvním xxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx být nutně xxxxxxxxx nijak kriticky, xxx právě naopak, xxxx. xxxx-xx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majitelé.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx poplatek xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání žaloby x xxxxxxx) xx 3&xxxx;100 Kč podle §7, 9 odst. 4 písm. d) x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx