Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx skutek (x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx to xxxxx, xx x xxxxxx průběhu řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutku x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx využil v xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1546/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX a Xxxxxxx (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. N., zast. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 1 - 3, Brno, xxxx. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx ze dne 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx veterinární lékař x xxxx KVL - vinen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx povinnost stanovenou x §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc (dále xxx „xxxxx o XXX“), „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx xxxxxxx); xx toto xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxx napomenutí, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x současně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Kč.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx KVL xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „nepřípustně xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx věta), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Břeclav v xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu zdarma x xxxxx xxxxx xx poskytnutí dalšího xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xx. podává, xx xxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož provedení xxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx - inhalační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x veterinární xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 až 800 Xx; xxxxxx xxx xx známo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 až 2&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxxx cena xx xxxxxx poloviční vůči xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx narkózy, xx xxxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx placený, xxx x xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vystavěl v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bodech.
V prvním xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxx revizní xxxxxx XXX, na xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Mgr. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno. X xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.2.2013 xxxxx nebyl xxxxxxx úplný a xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toho, x xxxxx xxxxxxxxx inzerci xx xxxxx, xxxxx xxx daného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „nabízel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 a Xxxxxxx/3, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inzerátech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zdarma a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx uvedené xxxxxxx reagoval xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2013, v xxxx mj. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Radnice x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx komise XXX - xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xx dne 15.7.2013 shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx xxx xxxxx X. Podle xxxxxxx xx ovšem xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podán a xxxxxx „doplnění" nemůže xxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx neodstranilo xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutku (xxxxxxxxx xxxx) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného skutku (xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxx xxxx rozhodla x rozhodla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nabízel provedení xxxxx zdarma x xxxxx jej na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního kamene, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx narkózy xxxxxxxxx [v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx řádu - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ceníku xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního kamene xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tak x xx jen xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx ceny zákroku xxxx xxx nabídne xxxx část xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx x „cenovém xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx svých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svých pacientů.
Současně x otázce vázané xxxxxxx - xxxxxxx x §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx řádu KVL - poznamenal, xx xxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx, xxxx. odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxx. odčervení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxxxx xx xx, xx xx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (vydanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) navíc xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx své adresáty xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx použil xxxxxxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnět/stížnost xx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Posouzení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, hlavy II, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“), x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx k závěru, xx xxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x tím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x svému členovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závažné xxxxxxxx povinností xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxx xxxxxxx následující: „Člen Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx etikou x způsobem stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se žalobcem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXXx. X. Z., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx trestání; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přestupky a xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx porušení služebních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx patří x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx kontextu lze xxxx poukázat xxx xxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede pro xxxxxxxxx vymezený xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjde-li xxxxx vyšetřování najevo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxx - viz §160 xxxx. 5 trestního xxxx (č. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, žádná xxxxxx úprava v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; xxxx situace xxxx vysloveně řešena xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - zde xx xxxxx x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx se xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. i předmět xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx zjednodušeně řečeno xxxxx určitý xxxxxx (x xxxxx spáchání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Vymezení skutku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx důležité pro xxxx xxxxx sankční xxxxxx; neznamená to xxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxx x souzené xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikoval skutek, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. xxxx ukotvení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx věta x xxxxxx kvalifikace shodná x obsahem původního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (nikdo nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx je mu xxxxxxx za xxxx x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněno.
Ostatně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx změny vymezení xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx nepřipomenout xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: „X xxxxxxx řízení lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěních či xxxxxxxx dokazování. ...Xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, čeho xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, ale u xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxx názoru uvažovat x cenovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, jak vyplývá x napadeného rozhodnutí x ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl a xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo narkózu xx neprovádí, xxxx. xx xxxx či xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx zákrok xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxx věc, x xxx je xxxx xxxxxxx, určujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxx souvisejícím, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxx souhlasit xx žalovanou, xx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úkon - xxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx, v xxx je shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poukázal xx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (jakou?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx (xxxxxx?). Bez xxxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, že xx xxxxxxxxxxx: „Podmíněné xxxxxxxx objednaného úkonu xxxxxx jiným, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úkon - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx ovšem není xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona o XXX. Xxxxxxxx xxx xx typickým „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, který zákon x KVL výslovně xxxxxxxx xx „obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX, x němž xx stanoví, že xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x XXX, v němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx z xxxx xx zřejmé, xx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx“, xxxxxxx se též x „xxxxxxxxx předpisy“, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - zejm. zákony (xxx: v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podnikatelem, xx xxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, existuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx a xxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxx x KVL xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shoda - xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx xx statutární xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, či Hendrych, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 a 658).
Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx relevantní povinností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - slovy xxxxxx x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxx, na které xx žalovaná v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx, xxxx. byla xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx odstranění xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxx Břeclav), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o tzv. xxxxxxx xxxxxxx, což xx své podstatě xxxx xxx jiného xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx propagace a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie. X pohledu xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxx praktiku, xxx x nedávně xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX XX, X-261/07, a Xxxxxxx BVBA, C-299/07, (xxxxxxxx x http://curia.europa.eu); x xxx připustil xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vždy však xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vázanou xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx (xx morálky) xx jednáním žalobce xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxxxxxx nejen x formálního, xxx x materiálního xxxxxxxx xx disciplinární opatření). Xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx své praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx ještě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nevykonával své xxxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x XXX.
X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxxx xxx §78 odst. 4 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx výše.
To znamená, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx paušálně, xxx přísně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (příp. xxxxxxxxxxx xxxxxx závazného právního xxxxxxxx). Aniž xx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxx obiter dictum - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody podnikání xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx nelze xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx nabídky xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x xx kterou xxxxxx být nutně xxxxxxxxx nijak kriticky, xxx právě xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx xxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx účastníkovi, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x repliky) xx 3&xxxx;100 Kč xxxxx §7, 9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xx. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx