Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx o xxx. xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx průběhu řízení xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Skutečnost, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx využil v xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), sama o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx a byla xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 381/1991 Xx., x Komoře veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1546/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 23.4.2009, XXX-XXX a Xxxxxxx (X-261/07 x X-299/07, Xx. rozh., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Jiřím Hrubanem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Brno, x řízení o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, sp. xx. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů České xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému xxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x rukám jejího xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Antonínská 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx KVL - vinen, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx o XXX“), „xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 2 písm. x) profesního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízené xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx toto xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx uloženo napomenutí, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x XXX, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že: „prostřednictvím xxxxxxxx x psané xxxxxxx vytištěné xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx září 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxx je známo, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx běžná cena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Kč. Čestná xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx cena xx xxxxxx poloviční vůči xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xx jedná x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx čestné rady XXX nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx němu podal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx vystavěl v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx průběh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, xx xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx inzerci xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx disciplinárního xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Radnice/2 x Xxxxxxx/3, přičemž ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, x xxxx xx. dovozoval, xx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Radnice x měsíci xxxxx x březnu xxxx 2012, k xxxxx xxxx upřel svojí xxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx komise XXX - xxx tedy x xxxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.7.2013 shora xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxx X. Xxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx neodstranilo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx důvodu, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx řád xxxx možnost xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx skutku (skutkovou xxxx) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutku (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX v xxxx věci rozhodla x rozhodla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x věci, která xxxxxx obsahem xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx bodě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx by svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdarma a xxxxx xxx xx xxxxxxxxx placeného úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního kamene, xxxx xxxxxx, xxxxx xx bez narkózy xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, xx úkony x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jistě x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxx provedení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x xx xxx xx xxxx uvážení, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx zdarma - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx zákona xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x první xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx, xx se xxxxxx x zpřístupnění poskytované xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pacientů.
Současně x xxxxxx vázané xxxxxxx - xxxxxxx x §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx XXX - poznamenal, že xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx zvěrolékař xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx podmíní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak podle xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x daném případě xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. A xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx spis s xxx, xx vyjádření x xxxxxx předloží xx týdne od xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx soudu nezaslal x xxxxxxxx xxx xxx posléze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (ani x xxxxxx výzvám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Posouzení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X žalobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhli xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx xxxxx od xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx projednáním xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx lékaři x svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Člen Xxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 zákona x XXX čestná xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se žalobcem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutku x xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx nutno xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tímto závěrem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx formálně xxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnímání trestání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx i xxx xxxxxx správních deliktů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. NSS.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx rozeznává xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxx. xxxx správní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kam xxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxxx kontextu xxx xxxx poukázat per xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutek x je samozřejmě xxxxx vydat nové xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutku, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x. 141/1961 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, vč. xxxxxxx disciplinárních, žádná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx situace xxxx xxxxxxxxx řešena xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - xxx xx xxxxx x §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx netýká xxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxxx x KVL nestanoví. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxxx, xx oznámení x zahájení správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x jehož spáchání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx důležité xxx xxxx další sankční xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx nebylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nejednalo x xxxxx jiný, další xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxx jednalo xx o přesnější, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx - xxxxxx, xx. xxxx ukotvení x xxxxxxxxxx čase. Xxxxxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx skutku, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxx dodržení xxxxxx xx bis in xxxx (nikdo nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx týž xxxxxx), xxx i z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Je třeba, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxx xx vinu x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ničeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny vymezení xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řešena otázka xxxxxx skutku xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx bylo výslovně xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx řízení lze xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx dokazování. ...Xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx dopustil x x čem xxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá.“
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daném případě xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nedůvodný.
Pokud xxx x druhý xxxxxxx bod, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx uvažovat x cenovém navázání, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaná.
Dle xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obou xxxxx je vzájemně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx neprovádí, xxxx. xx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tedy nutno xxxxxx celou xxx, x xxx xx xxxx hlavním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž narkóza xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene. X xxxxx ohledu xxx xxxx souhlasit xx žalovanou, xx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxx: narkózy zdarma, x xx xx xxxxx xx jiný xxxxxxxxxxx úkon - xxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx či jinak xxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx nevypořádala. Xxxxxxxx, x čem xx xxxx xxx jednání xxxxxxx neetické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX x xxx, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx etikou (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx (xxxxxx?). Bez xxxxxxx xxx navázala odkazem xx xxxxxxxx řád, xxxxx jehož §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 písm. x) xxxxx, xx xx nepřípustné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxx. xxxxx x návaznosti xx xxxx nabízený úkon - xxxxxx reklama'".
Citovaný xxxxxxxx řád zapovídající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx en xxxx xxxxx není xxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx poukazuje §6 xxxx. 2 písm. x) zákona o XXX. Xxxxxxxx řád xx typickým „stavovským xxxxxxxxx“, který xxxxx x XXX výslovně xxxxxxxx od „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX, v xxxx xx stanoví, xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vykonávali xxx xxxxxxxx xx. způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x XXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx stavovskými xxxxxxxx.
Xxx jen z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx „obecně xxxxxxx xxxxxx předpisy“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx předpisy“, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - zejm. xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře, který xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostenský xxxxx). Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx zákonné xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx právním xxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx potvrzuje i xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shoda - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. Sládeček, X. Ještě k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, či Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Za xxxx situace tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - slovy xxxxxx x KVL „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx etikou xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí odkazuje, xxxxx xxxx ničím xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxxxx nabídka xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Břeclav), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o tzv. xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxx podstatě xxxx xxx xxxxxx xxx obchodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx spotřebitele bývají xxxxxx nabídky velmi xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x obchodní xxxxxxxx, xxx x nedávně xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx XX x rozsudku xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx xxxxxx VTB-VAB XX, C-261/07, x Xxxxxxx XXXX, C-299/07, (xxxxxxxx x http://curia.europa.eu); x xxx xxxxxxxxx xxx, xx daná xxxxxxxx praktika xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakoukoli vázanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řád, avšak x xxxxxxxx profesní xxxxx (či morálky) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x formálního, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx využil v xxxxx xxx xxxxx xxx. vázané nabídky (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx nemusí znamenat, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx etikou x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX.
X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxx vady xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; současně dle §78 odst. 4 x. x. x. xxxxxxx, xx se xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx znamená, xx napříště, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx nikoli paušálně, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (příp. xxxxxxxxxxx xxxxxx závazného právního xxxxxxxx). Aniž xx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení profesního xxxx ohledně zákazu xxx. vázané reklamy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx. vázané xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx (x xxxxxxxx cenám) x xx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxx. xxxx-xx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zvěrolékařských xxxxxx, x xxxxx profitují xxxxxxxxx zvířata xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 odst. 1 s. x. x., xxxxx žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Za účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx služby (převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx podání žaloby x repliky) xx 3&xxxx;100 Kč xxxxx §7, 9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx), xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ve xxxx 6&xxxx;800 Kč, celkem xxxx 9 800 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx