Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx provedení důkazů xxxx xxxxxxxx soudem §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx Karlově x xxxxxxx xx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Karla Xxxxx x Daniely Zemanové x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 13/8, Praha 2, xxxxx žalované: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx trh 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 14.5.2014, x. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxx §71 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx ve xxxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. s.
II. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Xxxxx, xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-X III/4-PF/KolŠa, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2009, x. x. 7 Ca 269/2008-74, rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx dne 12.2.2010 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2008 x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx fakulty xxx 19.3.2010 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 373/2010, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2008/09 xx studiu xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx žádost xxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodl xx xxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“) xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x žalobních xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, že neprovedl xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spolu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx zkoušky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, zda x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hudba. Výslech xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx písemných důkazů xxxxxx x xxxxxx, xx do místnosti xxxx xxxx doléhat xxxx reprodukované xxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx o neregulérním xxxxxxx zkoušky.
[3] Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x d) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení Univerzity Xxxxxxx není xxxxxxx xxx to, xxx xx zkoušce nebylo x řízení o xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek považuje xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx z ostatních xxxxxx, fotodokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky správně. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx nevyskytla xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx.
XX. Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] V judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Afs 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, že §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx možnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodnout xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x tímto postupem, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, existuje-li xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x to, xx xx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx dle §77 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx jednání. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2008, x. x. 7 Xx 70/2006-195, x xx dne 28.4.2011, x. j. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.8.2014, x. j. 7 Xx 156/2014-43, xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatížil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.]: „Zvoleným procesním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důkazní prostředky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxx důsledku zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x xx. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx linie xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.9.2014, x. x. 4 Xxx 142/2014-22, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že „Xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx navržený xxxxx xxxxxxxxx, může o xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx uvedené v §51 xxxx. 1 x. ř. x.“.
[8] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2015, x. x. 7 As 93/2014-29, xxxxxxxxx věc v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
III. Xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxx xxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je dána xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Dle §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx k různým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx názorech xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., a xx dána jeho xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Otázka, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx, xxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Problém není xxxxx omezen xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx může v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x věci x xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx x žalobními xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx žalobce xx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného, xx xx x xxxxxxx iniciativy nebo x xxxxx soudu (xxxx. §74 odst. 1 xxxx xxxxx x třetí x. x. s.).
[12] V xxxxx xxxxx nastat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx procesního xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx říci, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx (srov. §77 x. x. s.). X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Důvodem xxx může být xxxxxxx nedostatečnost provedení xxxxxx (xxxx. neúplný xxxxxxx svědka, nejednoznačnost xxxx výpovědi, nereagování xx xxxx xxxxx xxxx později provedené xxxxxx, procesní vadnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, apod.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (opět x různých xxxxxx), xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatné. X potřebnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx xxxx k xxxxxx některého x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení.
[14] Xx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyhoví, xxxxxx xxx jednání xxxxxxx x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem x xx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx (srov. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.). Xxxxxxxx xxx vyhovět xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zpravidla zájmy xxxxxxxx ekonomie. Bývá xxxxxxxxx případům, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx možné a xxxxxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vysloveno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proto, xx skutkový stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx, případně x xxxx xxxx xxxxx anebo vyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x konečně xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x. x. x.].
[16] Obdobným xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §76 xxxx. 2 s. x. x.).
[17] Rozhodování xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx potřeby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx i x xxxxxxx případech (xxxx. §51 xxxx. 2 x. x. x.). Xx tomu xxx, xxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mělo význam xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. s.) či xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxx místního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §91x odst. 3, §91x xxxx. 3 x. x. x.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s., která xxxxxxx kritérium vhodnosti xxxx xxxxx nutnost xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx xxxxxx, existuje-li nějaká xxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx ovlivnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možnost xx xxx xxxxxxxx x uplatnit xxxxxxxxxx, xxxxx jim zákon xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx objektivně některý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x projednání xxxx xxxx jednání xxxxx (xxxx. §49 x §76 odst. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx postup soudu xx buďto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx je dán x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx doručení výzvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 x. ř. x.).
[20] Zákon zde xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ti, xxxxxx xx garantován xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož důležitou xxxxxxxx xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx právo „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x soudním xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx složitá. Toto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Zejména xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx výslovně (např. x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx x výzvě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „mlčení“. Účastníci xxxxxx mohou vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx.
[21] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx už xxxxxx xxxx opakovaných) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §65 x. x. x.), x xxxxxx důvodnosti. Rozšířený xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (srov. §79, resp. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx xxxx při xxxxxxxx správního rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx a úplně xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx zpravidla k xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx správní xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nárokem xx xxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx samostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx samé xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nevyjádřil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který, xx xxx xxxx učinit, xxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jednání, které xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx soud konat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky zbytečně xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx všechny xxxxxxx body x xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x podané xxxxxx řadu skutkových, xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx. Xxx námitky xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho (x xxxxxxxxx xx xxx) xxxxx výslovně xxxxxx, xxx „xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudek...“ (xxxx. xxx 30 xxxxxx). X xxxx xx patrné, že xxx otázky (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhne-li xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx soudem xxx §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x.
X. Xxxxx postup xx xxxx
[27] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 16. února 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx