Právní věta:
Navrhne-li xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx jednání xx smyslu §51 xxxx. 1 s. x. x.
Xxx: Mgr. Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xx studiu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Lenky Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Šimky x Daniely Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxx. M. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 13/8, Xxxxx 2, xxxxx žalované: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxx 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, č. j. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 14.5.2014, x. x. 5 A 180/2010-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx xxxxxxx ve smyslu §51 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 v xxxxxxxxxxxx programu na Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Xxxxx, obor Xxxxx a xxxxxx xxxx. Děkan xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2008, č. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-X III/4-PF/KolŠa, xxxxxxx. Městský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.12.2009, x. x. 7 Xx 269/2008-74, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx rozhodnutí x. j. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.6.2008 a xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2010 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. j. 373/2010, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl x akademickém xxxx 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx děkana; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx xxxxxx zamítla.
[2] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ve smyslu §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx zkoušky x xxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z účastníků x paměti, xxx x x xxxx xxxxxxxxx pronikala xx xxxxxxxxx hudba. Výslech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hudby, xxx není možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušky.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx") včasnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx zkoušce nebylo x řízení o xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, fotodokumentace xx xxxxxxxx místnosti), xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx.
[4] Xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx oporu xx správním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účelové, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx jednání xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxxx, byl-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx bez jednání, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dvě linie xxxxxxxxxx xxxx otázky. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2007, č. j. 7 Xxx 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, že §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx možnost, xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx postupem, xxx xxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx důvod, xxx který xx xxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx. Tím je x xx, xx xx xxx návrh xx xxxxxxxxx dokazování. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx dle §77 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Shodně xx senát xxxxxxxx xxxx v rozsudcích xx xxx 17.4.2008, x. x. 7 Xx 70/2006-195, a xx xxx 28.4.2011, x. j. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx xxxxxxxxxxx sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, xxxxx, xx xxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]: „Zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx provedení navrženého xxxxxx, předložit ke xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx důkazní prostředky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bodům x dané xxxx. Xxx soud xx xxxx důsledku xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.9.2014, č. x. 4 Xxx 142/2014-22, který v xxxxxxxxxx vyslovil xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněný x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na základě xxxxx uvážení xxxxxxxx, xx navržený xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx rozhodnout bez xxxxxxxx jednání, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 1 x. ř. s.“.
[8] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2015, x. x. 7 Xx 93/2014-29, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx jednotlivé xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx závěrům stran xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x právních xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., x xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x prokázání xxxxx tvrzení navrhuje xxxxxxx [srov. §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xx žalobce. X xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x věci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nich uvedené xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kterou žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výzvě soudu (xxxx. §74 xxxx. 1 xxxx druhá x xxxxx x. x. x.).
[12] X xxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx již v xxxxxx, xxx souvislosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odlišný xxxxx x xxxx x xxxxx říci, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Dokazování xxxxxxx soud při xxxxxxx (xxxx. §77 x. ř. x.). X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zopakovat xxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejednoznačnost xxxx xxxxxxxx, nereagování xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslechu, xxxx.). Xxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx neprovedenými (xxxx x xxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nutnosti provádění xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na řízení.
[14] Xx-xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyhoví, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x x důkazy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatné procesní xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxx xxxx, xx všeobecným pravidlem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx součástí xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx pak xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx zpravidla zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případům, xxx xxxxxxxxxx soudu je x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx na tom xxxxxx nic změnit. Xxxxx to, výsledným xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx skutkový stav, xxxxx vzal správní xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či zásadní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. a) až x) x. x. x.].
[16] Obdobným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 s. x. x.).
[17] Rozhodování xxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxx. 2 x. ř. x.). Je xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxx xxx spravedlivý výsledek xxxxxx (xxxx. např. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. x.) xx xx x legitimních xxxxxx zvláště akcentována xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 s. x. s., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx referenda - §91x xxxx. 3, §91x xxxx. 3 x. ř. x.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být poměřována xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 xxxx druhá s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxxxxx-xx nějaká xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx ovlivnila tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx jednání proběhnout x xxxxxxxxxx řízení xxx dána xxxxxxx xx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv.
[19] Konečně, xxxxxxxxx-xx objektivně některý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx soud x projednání věci xxxx xxxxxxx konat (xxxx. §49 a §76 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxx právo na xxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxx xx xxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 s. ř. x.).
[20] Xxxxx xxx xxxxxxx x toho, xx účastníci řízení xxxx xx, kterým xx garantován xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx a xxxxxxx x němu. Xxxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x žalobách xxxx složitá. Toto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zastoupení, x xxxx jej xxxxxxxxxxxx umožňuje. Zejména xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx) nevyjádří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x výzvě xxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx učinili x xxx, xxxx důsledky xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx „mlčení“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vcelku xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení navrhovaných xxxxxx (ať už xxxxxx xxxx opakovaných) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xx zkrácení veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx rozhodnutím - xxxx. §65 s. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo (srov. §79, xxxx. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx soud při xxxxxxxx správního rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxx správním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx soud postupuje, xxxxxx-xx, xx správní xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Případný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předešlého xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx řízení není xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x (xx)xxxxxxxxx důkazů tedy xxxx xxxx samostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednáním xx věci xxxx xx bez jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x závěru x xxxxxxxx provádět dokazování, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx musí, bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx konat xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx konat xxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx proti smyslu x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx x xxxxx odůvodnit, proč xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xx nadbytečné.
[25] V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxx skutkových, xxxxxx právních i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx. Své námitky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přehledem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx (x xxxxxxxxx xx xxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxx...“ (xxxx. bod 30 xxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx xxx otázky (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx argumentů xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesouhlas x rozhodnutím xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx zodpovězení xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx sedmému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx