Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxxx D. proti Xxxxxxxxxx Karlově x xxxxxxx xx studiu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Lenky Matyášové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. M. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 13/8, Xxxxx 2, xxxxx žalované: Univerzita Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxx 3/5, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, x. j. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 14.5.2014, x. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Navrhne-li xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx provedení důkazů xxxx xxxxxxxx soudem xxx §71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxx k prezenčnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Xxxxx, obor Xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx nepřijímá. Žádost x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-X XXX/4-XX/XxxXx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2009, x. x. 7 Ca 269/2008-74, rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. j. 2058/08-D XXX/4-XX/XxxXx/2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.6.2008 a xxx mu xxxxxxx x novému projednání. Xxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2010 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. j. 373/2010, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x akademickém xxxx 2008/09 ke studiu xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 23.4.2010 vydala xxxxxxxx rozhodnutí č. x. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, xxxxxx žádost xxxxxxx.
[2] Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodl xx xxxx xx smyslu §51 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx souhlasil x žalovaná k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x žalobních námitek xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písemné části xxxxxxxxx zkoušky x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spolu x xxxxxxxx této písemné xxxxxxxxx xxxxxxx účastnili, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, zda x x jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hudba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx do xxxxxxxxx xxxx xxxx doléhat xxxx xxxxxxxxxxxxx hudby, xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx") xxxxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) a x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx to, xxx xx zkoušce nebylo x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (výslech xxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místnosti), xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx.
[4] Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx oporu xx správním spisu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nevyskytla xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedůvodné x xxxxxxx, kasační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. Důvody xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Spornou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., v xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Afs 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, xx §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx postupem, xxx nelze takto xxxxxxxxxx, existuje-li důvod, xxx který xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x to, xx xx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx dle §77 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxx dokazování xxx jednání. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v rozsudcích xx dne 17.4.2008, x. x. 7 Xx 70/2006-195, x xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.8.2014, x. j. 7 Xx 156/2014-43, uvedl, xx pokud xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx samé bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx postup jinou xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]: „Zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložit xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobním xxxxx x dané xxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx xxxx druhá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, x. x. 4 Afs 142/2014-22, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí právního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxx xx základě xxxxx uvážení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 1 x. x. x.“.
[8] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2015, x. x. 7 As 93/2014-29, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x posouzení xxxx
[9] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x různým xxxxxxx závěrům xxxxx xxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx názorech xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., x xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Otázka, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx typicky xxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. §71 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx. X xxxxxxxx může x xxxxx svého xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxx žalobce napadené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxx obsaženy v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení reagují xx xxxxxxxxx žalovaného, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudu (xxxx. §74 xxxx. 1 věta xxxxx x třetí x. x. x.).
[12] X xxxxx xxxxx nastat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx x požadavku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Účastník řízení xxxx navrhnout provedení xxxxxx již x xxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx procesního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x účel x xxxxx říci, xx xx jedno bylo xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Dokazování xxxxxxx soud xxx xxxxxxx (srov. §77 x. x. s.). X xxxx rámci xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxx provedené x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Důvodem xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, apod.). Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx doplnit i xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx neprovedenými (opět x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx úvahou, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[14] Xx-xx xxxx x xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyhoví, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotí xxxxxxxxxx i x xxxxxx souhrnu i x xxxxxx provedenými x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxx zjištěného (xxxx. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proč xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl.
[15] Konání xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx ekonomie. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx situaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx, neboť je xxx vysloveno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, proto, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za základ, xx v xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x nich nemá xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx či zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) až x) s. x. x.].
[16] Obdobným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx jednání, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (srov. §76 xxxx. 2 x. x. s.).
[17] Rozhodování xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx potřeby je xxxxxxxxx, předvídá soudní xxx správní x x dalších xxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxx. 2 s. x. x.). Xx xxxx xxx, xxx povaha xxxxxx nepředpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. x.) xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxx místního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §91x xxxx. 3, §91x xxxx. 3 x. x. s.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xx nekonat, xxx vždy toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postulát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mělo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx účastnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Konečně, xxxxxxxxx-xx objektivně některý x případů shora xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx jednání xxxxx (xxxx. §49 x §76 xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx nejfrekventovanější xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x tehdy, jestliže xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx nevyjádří xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 x. x. x.).
[20] Zákon xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx ti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx soudního xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx. Jestliže xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx složitá. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx, která vychází x odpovědnosti xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xx xxxx xxxxxxx zastoupení, x xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ukládá soudu xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxx) xxxxxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx důsledky xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx „mlčení“. Účastníci xxxxxx xxxxx vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx (xx už xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx) xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx rozhodnutím - xxxx. §65 s. x. s.), x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo (xxxx. §79, xxxx. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx soud xxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úplně xxxxxxx x xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxx xxxx postupuje, xxxxxx-xx, že správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx provádění xxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není ani x xxxxxxxxxx tzv. xxxx soudní xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nárokem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řízení není xxxx pokračováním, xxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx samostatně x nezávisle na xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Pochopitelně, xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx případný xxxxxx účastníků řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxx v xxxxxx xxxxxx provedení důkazů, xxx x xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxx xx xxxxx nevyjádřil, xx znamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, který, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx důkazů, by xxxx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky zbytečně xxxxxxxxx, není-li xx xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx body a xxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považoval xx nadbytečné.
[25] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v podané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx na xxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby „soud x bez nařízeného xxxxxxx vydal xxxxxxxx...“ (xxxx. xxx 30 xxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x závěr
[26] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhne-li xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx smyslu §51 odst. 1 x. ř. x.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx sedmému senátu, xxxxx o xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx