Právní věta
Nezájem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx podle okolností xxx xxxxxxxxxx formy xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. (§13 a §31a xxx. č. 82/1998 Xx.)
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. xx. 39 Xx 150/2014.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 2 xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, č. x. 22 X 282/2012-34, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx I), xxxxxx x xxxxxxxxx 230&xxxx;000 Xx x xxxxx. xxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 14.5.2014, x. x. 39 Xx 150/2014-53 rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx a výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx změnil xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx I) x žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx II).
2. Soud xxxxxxx stupně xxxxxx x následujícím skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx 1.10.1999 xxxxx xxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě xx xxxxxx směnečného platebního xxxxxxx xx xxxxxx 760&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxxxx x xx částku 2&xxxx;533 Xx. Řízení xxxx xxxxxx pod xx. xx. 2 Xx 299/99. Xxx 3.1.2000 byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxxx xxx xxx 7.3.2000 opatřen xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx škrtnuta. Xxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx platební xxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx návrh xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. X xxxxx směnečný xxxxxxxx rozkaz řádně xxxxxxx, nenabyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx nabyla právní xxxx xxx 19.2.2004. X xxxxxx xxxx 2001 xxx xxxxx xxxx 2 Sm 299/99 zapůjčen Xxxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xx. xx. 41 X 417/2000 x x xxxxx 2004 xxx xxxxxx xxxx. Xxx 8.6.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Usnesením xx xxx 17.7.2012 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 1999 xx září roku 2012, tedy 13 xxx x 1 xxxxx. Xx dubna 2004 xx xxxxxxxx 2012 xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx úkony. Xxxxxxxx x celkové xxxxx řízení a xxxxxxxxx průtahu soud xxxxxxxxxxx nesprávný úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx složitost xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx účastníků x řízení a xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx právně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx způsobena xxxxxxxx ze strany xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale poté, xx xxx návrh xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx konstatování xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx dostačujícím xxxxxxxxxxxxxxx.
4. Odvolací xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zdůraznil xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxx rozsahu xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolací xxxx xx odchýlil od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu. Jako xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nepřiznaly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x vzhledem k xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx řízení trvalo xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx jedině xxx xxxx učinit xxxxxxxxx opatření x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx práci v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx nějaký xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx stanovisko Nejvyššího xxxxx xx xxx 13.4.2011, sp. zn. Xxxx 206/2010, uveřejněné xxx číslem 58/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění účinném xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (viz xx. XX bod 7 xxxxxx č. 404/2012 Xx. a čl. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), (xxxx xxx „x. s. x.“).
8. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 1 x. s. x. Xxxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx soud xx Xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xx xxxxxx §174x zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx být xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, nebo §101 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx v řízení, x když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tím xxxx xx xxxxx xxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx (poškozeného), xx nepodal xxxxxxxx xxxxx §164 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.“
10. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 la xxxx. 3 písm. x) XxxXx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poškozeného) xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx poškozeného x xxxxxx xxx zohlednit xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x závěru x xxxxxx významu xxxxxx xxx xxx.
11. Xx třeba poukázat xx okolnost, xx x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 2469/2012, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx žalobce x xxxxxxx, xxx jej xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx skončení a xxx xxxxxx, že x žalobcově xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx podle §174x xxx. č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x soudcích) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx návrhu xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x případě alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sebe xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xxx jde x xxxxxxxx přičitatelnou xxxxxxx k xxxx x xxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx, xxxxx xx xxx xxxxx on, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xx zde xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx návrhu již xxx vydán), nýbrž xx xx osudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxx xx xxxxxxx samém xxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozbylo svůj xxxx xxxxxxxxxx rychlé xxxxxxx xxxx, doposud xxxxxx v rozhodovací xxxxx vyřešena, dovolací xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx dle §237 x. x. ř.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
13. Xxxxxxxx není xxxxxxx.
14. Xx kritériu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [§31x xxxx. 3 písm. x) XxxXx] Xxxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx význam xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx stanovení xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxx na projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2011, xx. xx. 30 Xxx 1313/2010). Xxxxx x „klíčové xxxx významu xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx vyslovil x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.12.2010, xx. xx. XXX. XX 1320/10.
15. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx leží xxxxxxxxx na státu x ten xx xxxxxx přenášet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx po xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápravy, x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx při stanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, xx xxxxx x xxxxxxxxx vycházet a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobru, xxxxxx xx přičítat x xxxx, že xx nevyužil. Xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §31a xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31a xxxx. 3 xxxx. e) XxxXx [srov. bod XX písm. x) Xxxxxxxxxx]. Je tomu xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §174x zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx být xxxxx x xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxx.
16. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolateli x xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx po xxxx xxx osmi let xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního stupně, xx tato okolnost xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx šunt. Xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx X Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sloužit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxx poškozený v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouze xxxxxxxx řízení uveden, x x xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx stav přitom xxxxxxx z nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx, lze x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx okolnost x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxx, je xxxxxxxx xx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx významu xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx nemateriální xxxx x důsledku nepřiměřeně xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakého xxxxxxxx xxx x účelné xxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx již další xxxxxx řízení xxxxxx xxxx význam, xxxxx xxxxxxxx pohledávky oprávněného xx stává xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx neúčinné“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2011, xx. xx. 30 Xxx 2434/2010). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxx tudíž xxxxx x závěru, xx od xxxx 2004 xxx posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
18. Jelikož xxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval xxxxx §243x písm. a) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx.