Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pacientovi xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vakcinační xxxxx podle §421a xxx. xxx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Sb. (§3)
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Xx 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2013, x. x. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx základ xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx je po xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 13.2.2010 narodila ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čtvrtý xxx po xxxxxx xx xxx podrobila xxxxxxxxx xxxxx tuberkulóze (xxxx xxx xxx „XXX“). Xx 15.12.2010 xxxxxx trpět xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Později x xxxxx x xxxxxx 2011 byla xxxxx xxxxxxxx pravé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Fakultní xxxxxxxxx na Xxxxxxx, xxx bylo zjištěno, xx x důsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xx sterilním prostředí xxxxxxxx artis, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xx xxxxxx těla. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 8028X x bakteriální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §421x obč. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxx xx 31.12.2013), xxxxx je xxxxxxxx zdravotnickým zařízením, xxxxx xxxxxxxx povinností xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x proti XXX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použité xxxxxxx, xxxxx proto xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx založila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx účastníky nesporný, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správně, xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x pouze xxxxx, že xxxxxxxx x odvolání neuvedla xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421x xxx. zák., xxxxxxx xxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Vystupuje xxx jen v xxxx prostředníka xxxx xxxxxx x pacientem, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale veřejného xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx dříve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dovolatelka xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx aplikován xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxx „výkonu xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a pasivně xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx stát. Xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušeny x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx vedlejší účastnice, xxxxx xx s xxxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neměla xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohla xxxx v ničem xxxxxxxx x odpovědnost xx xxxxxxxxxx následek xx měl převzít xxxx.
5. Žalobkyně označila xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx §421a obč. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx správné xxxxxxxx způsobilo nepříznivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx §421x xxx. zák. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx žádnou chybu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neporuší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx nebo smlouvou), xxxx odpovědnost za xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx aplikací. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx by xxx xxxx stát, proto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, osobou x tomu xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxxxxx x právnickým vzděláním xx xxxxxx §241 x. x. x., x je xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, který xxxxxxx xxxxxxx očkování, xxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx x §3028 odst. 3 x §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx věc posuzuje xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, neboť xxx x xxxxxx poměry xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se vztahuje x na poskytování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x xxx. xxx. upravuje zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx věci, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito, x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xx rozumí xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx se xxx (xxxxxxxx, přípravek) xxxxxxxxx. Xxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumí i xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx podává při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx bylo x x posuzované xxxx. Xxxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx vada či xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xx infikován), kterou xx xxx měl xxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 20.12.1974, xx. xx. 1 Xx 110/74, publikovaný xxx č. 9/1977 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Odpovědnost xxxxx §421a xxx. xxx. je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx, xxx přímo vyplývají x povahy xxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxx v xxxxxxx, xx i při xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nepříznivou reakci xxxxxxxx s újmou xx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x důsledky xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx obecně xx obvykle xxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xx škodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. zn. 25 Xxx 1240/2009, publikovaný xxx C 9753 x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, X. X. Xxxx). Xx proto správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxxxxx podle §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x že xxxxx xxxxxxxxxxx za újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx.
13. Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx úrazech, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ranách x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají x xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx imunobiologických xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx, kterou je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti státu xx xxxxx způsobenou xxxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tam, kde xx jeho činnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, označenými xxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx, jimž xxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx určitém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a příslušný xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx zdravotnické zařízení), x xxxx ani xxxxxxxx, xxxx orgánem xxxxx ve xxxxxx §45 x 78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byla svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Sb.]. Xxxxxxxx vakcinační látky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx pacientovi, xxx xx na xxxxx zákon č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §421x xxx. xxx., x to x v případě, xx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pojmenoval Xxxxxxx xxxx závěrem, xx stanoví-li stát xxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx; xx xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákoníku [srov. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 27.1.2015, xx. zn. Xx. XX 19/14, publikovaného xxx x. 97/2015 Xx., xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §46 zákona x ochraně veřejného xxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx]. Xxx xxxx x úvahy xx xxxx xxxxxxx, které xxx nemění na xxx, xx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x obč. xxx., x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx šlo o xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
17. Z uvedeného xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 x. s. x. xxxxxx.