Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx aplikované vakcinační xxxxx xxxxx §421a xxx. xxx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx. (§3)
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Xx 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx dne 2.5.2013, x. j. 15 X 25/2012-66, rozhodl, xx základ xxxxxx xxxxxxxxx na náhradu xxxxx xx po xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 13.2.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení provozovaném xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxx též xxx „XXX“). Od 15.12.2010 xxxxxx xxxxx střevními xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx a dorostového xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nohy xxxxxxxxxxxxxxx ve Fakultní xxxxxxxxx na Bulovce, xxx xxxx xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx sterilním prostředí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bakterie Mycobacterium Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx kloubu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těla. Xxxx vzal xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vakcinační xxxxxx XXX č. 8028X x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příčinná xxxxxxxxxx. Dospěl xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odpovědná xxxxx §421x xxx. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxx do 31.12.2013), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx XXX. X daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proto xx xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421x xxx. zák., xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx příkaz xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx je xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxx, xxxx subjektem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dříve xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry, xxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařícím na xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Dovolatelka je xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx být aplikován xxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx „výkonu xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxx svěřena xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx stát. Xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx zrušeny x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx vedlejší účastnice, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohla xxxx v ničem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx potvrdila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxxx onemocnění xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při správné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organismu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx žalovaná, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x obč. xxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci léčebného xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx nebo smlouvou), xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) shledal, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx včas, osobou x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyní x právnickým xxxxxxxxx xx smyslu §241 x. s. x., x je přípustné xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx, zda poskytovatel xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx očkování, xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxx dosud řešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 o. x. x.) může xxxxxxxx x xxx, xx odvolací soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 a §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx xx 1.1.2014, xx xxx posuzuje xxxxx dosavadních předpisů, xxxx xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., ve xxxxx účinném do 31.12.2013, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx věci, xxxxx xxxx při plnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx x xx poskytování xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
11. Xxxxxxxxxx §421a obč. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxx závazek (xxxxxxxxx xxxxxxx službu), xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx škody, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxx hmotný xxxxxxx, xxxxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, jimiž xx xxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x povaze xxxxxx, xx nejen xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx infikován), kterou xx xxx xxx xxx, ale xxxx xxxx vlastnosti, xxxxx xx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo naopak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx SSR xx xxx 20.12.1974, xx. xx. 1 Xx 110/74, publikovaný xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx §421a xxx. xxx. je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx způsobena okolnostmi, xxx xxxxx vyplývají x xxxxxx léku xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx nepříznivou reakci xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx X 9753 x Souboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, X. X. Xxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx odpovídá podle §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxx námitka, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx státní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
13. Podle §3 xxxx. b) xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx (xxxx jen „úřední xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a provést xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, očkování xxx xxxxxxx, poraněních, xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxx x xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
15. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti státu xx xxxxx způsobenou xxxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, kde xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx xxxxx pokrývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě je, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídají za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx x xxxxxxxxx daných §46 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx zdravotnické zařízení), x tedy xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §45 x 78 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Sb.]. Xxxxxxxx vakcinační xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §421x obč. xxx., x xx x x xxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx žalované tak xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx x absenci xxxxxx úpravy, xxxxx xx případně stanovila xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci povinným xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Tuto xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanoví-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx i nad xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na zdraví; xx doby přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 87. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 19/14, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 97/2015 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx a §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx]. Xxx xxxx x úvahy xx xxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxx na xxx, že x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx způsobena xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x xxx. xxx., x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx újmy xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxxxxx povinné, či xxxxxxx.
17. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx.