Xxxxxx xxxx
X případě xxx. povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pacientovi xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx původ v xxxxxx xxxxxxxxxx vakcinační xxxxx podle §421a xxx. zák., není xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (§3)
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.1.2014, sp. xx. 29 Xx 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 rozsudkem xx xxx 2.5.2013, x. j. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx základ nároku xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 13.2.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „XXX“). Xx 15.12.2010 xxxxxx trpět xxxxxxxxx xxxxxxxx, průjmy x xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxx a dorostového xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx x xxxxxx 2011 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx nohy xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xx sterilním prostředí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx BCG x. 8028X a bakteriální xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odpovědná xxxxx §421x xxx. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxx do 31.12.2013), neboť je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx x nepředpokládanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2014, x. j. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nesporný, xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odvolací xxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxx nebyla x rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421a xxx. xxx., protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče pouze xxxxxx příkaz xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxx postupovat, xxxxx xxxxx nepochybila. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a pacientem, x jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, která xx xx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení přešla xx xxxxxxxx sféry, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx by xxx xxx aplikován xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx „výkonu xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx být xxxx. Xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
4. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vedlejší účastnice, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxx pokuta. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx a odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx převzít xxxx.
5. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povaha léčiva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zavinění x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vznikne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx aplikací. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) shledal, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou - xxxxxxxxx řízení (§240 odst. 1 x. x. ř.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyní x právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., x je přípustné xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxx že xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Vzhledem x §3028 xxxx. 3 x §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx od 1.1.2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxx xxx x právní poměry xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x obč. xxx. každý xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, které xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx, jichž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx x xx poskytování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
11. Xxxxxxxxxx §421a obč. xxx. upravuje zvláštní xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx službu), xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx původ x xxxxxx přístroje nebo xxxx xxxx, xxx xxxx při plnění xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxx hmotný předmět, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxx v xxxxxx xxxx, se rozumí xxxx vlastnosti x xxxxxx, xxxxx se xxx (xxxxxxxx, přípravek) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pacientovi, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podává xxx xxxxxx závazku poskytovatelem xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx vada či xxxxxxxxx vlastnost (xxxx. xx xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx měl xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxx xxxxxxx projevuje, xx xx typické xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.12.1974, xx. zn. 1 Xx 110/74, xxxxxxxxxxx xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x obč. xxx. xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx vyvolat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx rizika, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx spojeno, xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx léku xxxx xxxxx xxxx zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx X 9753 x Souboru civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, X. X. Beck). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx látku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Důvodná není xxx námitka, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona č. 82/1998 Xx.
13. Podle §3 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxxx právnické a xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx zákonem nebo xx základě xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve znění xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, očkování xxx úrazech, poraněních, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, popřípadě xxxxxxx imunizaci fyzických xxxx, xxxxx mají x péči (například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx újmu x xxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx správy xx určitém úseku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §45 a 78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává státní xxxxxx, která xx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy v xxxx xxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]. Xxxxxxxx vakcinační xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §421x obč. xxx., x xx x x xxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxxx očkování.
16. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Tuto xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx stát xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nad xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxx osobě xxxx na zdraví; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce pro xxxxxxxxxx oprávněných nároků xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxxxxxxxxx újmy v xxxxxxxxx zákoníku [xxxx. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 19/14, publikovaného xxx č. 97/2015 Xx., jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §46 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx]. Jde xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nemění xx xxx, že x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x obč. xxx., x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxx takového, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx způsobila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx šlo x xxxxxxxx povinné, xx xxxxxxx.
17. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xx správné. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.