Právní xxxx
X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx vůči pacientovi xxxxxxxx xxx a xxxx odpovědnost xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxx původ v xxxxxx aplikované vakcinační xxxxx xxxxx §421a xxx. xxx., xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx. (§3)
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Co 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx dne 2.5.2013, x. x. 15 X 25/2012-66, rozhodl, xx základ xxxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xx po xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 13.2.2010 narodila xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čtvrtý xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též jen „XXX“). Xx 15.12.2010 xxxxxx trpět střevními xxxxxxxx, průjmy x xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx pravé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx, jakkoli provedené xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx, způsobila xxxxxxxxxxx bakterie Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx zánět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxx. Xxxx vzal za xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx žalobkyně vakcinační xxxxxx XXX x. 8028X x bakteriální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxx xx 31.12.2013), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinností xx xx. provádět xxxxxxxx, a xx x proti XXX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x nepředpokládanou xxxxxxxxx použité xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Městský soud x Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx správně, odvolací xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové okolnosti, xxxxx xx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx příkaz xxxxx, xxxxxx xx výběr xxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx nepochybila. Xxxxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxxx, x jestliže je xx xxxxx vykonavatelem xxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, není subjektem xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by však xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státními subjekty, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxx „výkonu xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx být stát. Xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx žalované xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxx xxxx v ničem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
5. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povaha xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti zavinění x x xxxxxxx, xxx zdravotnické zařízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neporuší xxxxxx xxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx xxxxxxxxxx - účastnicí řízení (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §241 x. x. x., x je xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř., neboť xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx soud xxx posoudil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 a §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx xx 1.1.2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxxx podle zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxx x xxxxxx poměry xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxx odpovídá x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx přístroje nebo xxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito. Xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x xxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx ten, xxx xxxx xxxxxxx (poskytuje xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx odpovědnosti zprostit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx věci, xxx xxxx xxx plnění xxxxxxx použito, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx. Přístrojem xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx závazku xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xx xxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx rozumí x xxxxx aplikovaná pacientovi, xxxx xxx či xxxxxxx přípravek, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx bylo x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx vada xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx), xxxxxx xx lék xxx xxx, xxx xxxx xxxx vlastnosti, xxxxx xx při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.12.1974, xx. xx. 1 Xx 110/74, xxxxxxxxxxx xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Odpovědnost xxxxx §421x xxx. xxx. xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx v xxxxxxx, xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx relevantní, jde-li x důsledky xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxx xxxxxxx léku xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx X 9753 x Souboru civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, X. X. Xxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že za xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §421x obč. zák. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx látku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxx námitka, xx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb.
13. Podle §3 xxxx. b) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx odpovídá xx škodu, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx jim xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“).
14. Podle §45 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2010 - xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 227/2009 Xx. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), zdravotnická xxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx úrazech, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se ranách x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají x xxxx (například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
15. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xx povinnost státu xxxxxx vzniklou újmu x tam, kde xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, označenými xxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx x případech xxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zdravotnické xxxxxxxx), x tedy xxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §45 a 78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx, která xx xx xxxx svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]. Xxxxxxxx vakcinační látky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §421a obč. xxx., x xx x v případě, xx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x absenci xxxxxx úpravy, která xx případně stanovila xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci povinným xxxxxxxxx, případně refundaci xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanoví-li xxxx xxxxxx pro případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdraví; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx zákoníku [xxxx. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 19/14, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 97/2015 Xx., jímž byl xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §29 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx]. Jde tedy x xxxxx de xxxx ferenda, které xxx nemění xx xxx, xx x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx shora xxxxxxxx §421x xxx. xxx., x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látka xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
17. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované podle §243x odst. 2 x. s. x. xxxxxx.