Xxxxxx věta
Zřizovatel státní xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 odst 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. č. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.10.2013, sp. xx. 38 X 120/2013, x xxx vrátil Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že:
„... kupní xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle žalované 3 nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx od xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx X);
„Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x uzavření kupní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx komoře Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx 15.1.2013, ve xxxx SRP 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok II);
„... xxxxxxx xxxxxxx podepsaná xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 xx xx xxxxxxx neplatná.“
2. Xxxxxx XX až VI xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; sporné právní xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky a xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx majetek (xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony ve xxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x nároku, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx žalobkyně, neboť xx nepřísluší právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx toho xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vydal xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, nabytím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X uvedeném rozhodčím xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §241 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. včasné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky hmotného x xxxxxxxxxx práva, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace oprávněn xxxxxxx xx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“ xxxx xxx „xxxxx č. 219/2000 Xx.“). Xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, jsou xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx věcech sp. xx. 28 Xxx 4057/2007, sp. xx. 32 Xxx 4685/2009, xx. zn. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX oprávněna schvalovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx logicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx naprosto xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný 3) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxx x neplatnosti předmětných xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx právního xxxxx xx požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) x 2) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Z §55 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx výlučně xxxxxxxx 3), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xx x xxxxxx x xxxxxxxx nálezu, x tedy ani x xxxxxxx dovolání x rámci takového xxxxxx, by měl xxxx xxxxxxxx vystupovat xxxx jednající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná právní xxxxxx byla již x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena. Touto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x němž xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx státní xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx není opodstatněné; xxxxxxxx 2) x 3) x xxxxx xxxxx xxxxxx argumentují x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x podaném xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s dovolací xxxxxxxxxxx žalobkyně.
III.
Přípustnost dovolání
8. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxx x závěru, xx dovolání žalobkyně xx - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - ve xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx x xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a závěrečných - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - §3028 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx zákonem xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, rodinných x věcných; xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx a povinnosti x nich vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Jelikož v xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 89/2012 Sb., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx.
11. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx ČR.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 27.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxx ona právní xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx vyřešena, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx, stejně xxxx xxxxx zde označená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// xxx.xxxxx.xx ) xxxxx xxxxxxxx xxxx zaujal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx vzniklé ve xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx od 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 202/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákona x. 201/2002 Sb., o Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x. 202/2002 Xx.“), výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxx úkony, jimiž xx uplatňují xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu k xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jsou xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx č. 202/2002 Xx. v xxxxx xxxxx nazvané Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Sb. mimo xxxx x tak, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 zákon x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxx případech, kdy xxx x xxxxxx, xxx xx vlastnické xxxx xxxx obdobné xxxxx xxxxx xx, xx není. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 x. x. x. tím, xx xx doplnil xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx provedená úprava xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxx §54 xxxx. 1 zákona č. 219/2000 Xx. samy xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxx, x níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx subjekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nim xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, s níž xxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxx o nároku, xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx státu X. x. ú. xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX.“
13. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zřizovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena; xxxxx xx dovolání žalobkyně xx smyslu §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
14. Podle §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XX xx zřizovatel xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx schvalování xxxxx x úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nebytového prostoru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx organizační xxxxxx zřizovatele, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx výjimky se xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxx případy x xxxx součástí xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§7). Xx toto xxxxxxxxxxx se nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 xxxx. 1, §27 xxxx. 4 x §34 xxxx. 3), schválení (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 až 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx rozhoduje xxxxxxx x na xxxxxxx zdůvodněné a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Má-li xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxxxx anebo spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxx žádost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx poskytuje x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a schválení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxx dražby (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx platnosti právního xxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx (odstavec 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu (odstavec 5).
20. Xxxxxxx, schválení x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx do podstaty „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx) svou xxxxxx xxx materiální, x xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou bez xxxx xxxxxxxxx platné (§39 obč. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXXXX, X. Veřejné xxxxxxxxxxx x společnost. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX xx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx s majetkem xxxxx §8 a §53 x násl. xxxxxx x xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx (xx. IV bod 2 xxxxxxxxx listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svěřeným xx xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. XX bod 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx vycházel xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy ze xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-XXXX/7) bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů xxx nakládání s xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxx §12 xxxx. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nebo nebytového xxxxxxxx státem x xxxxxxx, že přesáhne xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí pozemků, xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolením xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx.“
23. Z xxxxxxxxxx xxx zrekapitulovat, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (nakládat) xx svěřeným majetkem x s xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti, xxxxx xxxxx nabytí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx (poskytnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx, xxxx. zřizovatele xxxxxx příspěvkové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x excesu v xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx je xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x příslušným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxxx uzavřená smlouva xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx. xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle §80 [dříve xxxx. x)] x. x. x. xx preventivního xxxxxxxxxx a xx xxxxx tam, kde xx xxxxx xxxx xxxxxx eliminovat stav xxxxxxxx práva či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx nápravě xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah a xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budoucích sporů. Xxxxx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce vychází, xxxxxx konkrétního určení xx domáhá x xxxx xxxx xxxxxx x určení xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxx žaloby), xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx mají věcnou xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx tu právní xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx, xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x xxxxxx jde, nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xx sporný právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
27. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xx, zda konkrétní xxxxxxx (žalobce) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. dotkl-li xx xxx xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx, xxx též x to, jak xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx neplatně, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx č. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Xxx 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxx učiněné xxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení způsobuje xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx., xxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx organizací) nebylo xxxxxxxxxxx; jinak xx xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxxxxxxxx vydané veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vymezených) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx souvislostech zjevně xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx i pro xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xx xxxxxxx; v xxxxx rozhodnutí x xxxx soud rozhodne xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxx i x nákladech původního xxxxxx (§243g odst. 1 x. x. x.).
31. Xxxx obiter xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xx x dalším xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx závěrů obou xxxxx xxxxxxxx projev xxxx žalovaného 3) x uzavřením xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označenou xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Xxxx xxxx třeba, aby xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protistrany, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §161 odst. 3 xxxxx akceptoval; žalobce „xxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx již x xxxxx xxxxxx, a x uzavření xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xx byl xxxxx bez právního xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, F., JAVŮRKOVÁ, X., KASÍKOVÁ, M. XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2009, xxx I, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx souvislostech je xxxxx také xxxxxxxx, xxx vedle výroků xxxx, xx soud xxxxxxxxx za žalovaného xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. stanoví, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“