Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. č. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 6.8.2014, xx. zn. 13 Xx 83/2014, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 ze dne 17.10.2013, xx. zn. 38 C 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle žalované 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok I);
„Kupní xxxxxxx mezi žalovanou 2 x xxxxxxxxx 3 nahrazením xxxxxxx xxxx žalované 3 x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky, vydaným xxx 15.1.2013, ve xxxx SRP 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (xxxxx XX);
„... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 xxxx xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx 3 je xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Xxxxxx XX xx XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimována x nesvědčí jí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx, nepřísluší xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, x žalobkyni x xxxxxxx smlouvy a xxxxxxx smluv neplynou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx se jí xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, x xxxx přísluší těmto xxxxxxxxxxx hospodařit, a xxxx opatřeny xxxxxxxxxxxx xxx v těchto xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx. X toho xxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx zpochybňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx žalobkyně Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.8.2014, x. j. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx toho uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx je žaloba xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xxx 1794/12, nabytím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mezi žalovanými 1) a 2) xx straně jedné x xxxxxxxxx 3) xx straně druhé x xxxxxxxx kupních xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxx), xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxxxxx nález má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx jeho doručení. Xxxxxxxx xx xx xxx §159a x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu
5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) za xxxxxxx podmínky xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. xxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí) xxxxx dovolání. Dovolání xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx, xxx xx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xx určení neplatnosti xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx ČR“ xxxx xxx „zákon x. 219/2000 Xx.“). Xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxx citovaného zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neplatné. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Cdo 4057/2007, xx. xx. 32 Cdo 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxx XX oprávněna schvalovat xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx naprosto xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx obsolentní. Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3) xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx legitimaci x existenci xxxxxx xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) a 2) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx dovolání není xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, že xx to xxxxxxx xxxxxxxx 3), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se kterým xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxxx nálezu, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci takového xxxxxx, xx měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednající prostřednictvím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx vyřešena. Xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x němž xxxxxxxx, xx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x dovolací xxxx xx je měl xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) x 3) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x podaném xxxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxxx x závěru, xx dovolání xxxxxxxxx xx - jak xxxx xxxxxxxxx xxxx - ve xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ustanoveními xxxxxx xxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobních, rodinných x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx x nich vzniklé xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. xxx.
11. X xxxx věci rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XX.
12. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 2913/2005, x xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřešena, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. V xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, stejně xxxx xxxxx xxx označená xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// xxx.xxxxx.xx ) totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx vzniklé ve xxxxxx §54 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb. nevlastní xxxxxxx (ten je xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou xx 1.7.2002, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon x. 202/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxx zákona č. 201/2002 Sb., o Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxx. č. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxx úkony, xxxxx xx uplatňují xxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx. Zákon č. 202/2002 Sb. v xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx. mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 zákon x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i v xxxx případech, xxx xxx x xxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxx xxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx §20 x. x. x. xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxx provedená xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, s xxx xxx xxxxxxxx hospodařit, xxx i na xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxx proti xxx xx určení svého xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, s xxx xxx hospodaří. To xxx danou xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o nároku, xxxx je zpochybňována xxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx X. x. ú. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená ústřední xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury XX.“
13. X xxxxx případě xxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx (xxxxx) vyhradit xx xxxxxxxxxxx předmětných (x xxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxx řešena; proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x majetku XX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný ústřední xxxxxxx xxxx, a xxxx-xx ho, Ministerstvo xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 téhož xxxxxx výjimky se xxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozí souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx x xxxx součástí xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx státu (§7). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 odst. 1, §27 odst. 4 x §34 xxxx. 3), schválení (§12 odst. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) se rozhoduje xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Má-li xxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx její xxxxxx xx svým vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Výjimka xx povoluje a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx právnímu úkonu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, schválení i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx výjimku, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v případech, xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx najevo závažné xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxx xx na původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx lze postupovat xxxxx do doby, xxx nastanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 5).
20. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální a xx do podstaty „xxxxxxxxxxxxx“ (administrativní), případně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx, které sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx vzniknout xxxxxx (§39 obč. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (HAVLAN, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x společnost. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx - jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx listiny - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §8 a §53 x xxxx. xxxxxx x majetku XX a xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx odpovědnost z xxxxxx xxxxxx vyplývající (xx. XX bod 2 xxxxxxxxx listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxxxx jí xxx jejím xxxxxxx x x majetkem xxxxxxx x průběhu xxx činnosti (čl. XX xxx 1 xxxxxxxxx listiny).
22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že „Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.11.2008 (č. x. 386/2008-410-XXXX/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx a státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy, xx. i podle §12 odst. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx XX) schvalování xxxxx x úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nebytového xxxxxxxx státem v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivě xxxxxx 1 xxx. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, zahrnutých xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
23. Z xxxxxxxxxx xxx zrekapitulovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x příslušných právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx majetkem x s xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabytí majetku xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx (poskytnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, právem xxxxxxxxx xxxxxxxx ingerovat x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx. (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Odtud xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele xxxxxx příspěvkové organizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektem xxx absenci předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uzavřená xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §39 obč. zák. xxxx absolutně neplatná.
25. X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 [dříve xxxx. x)] x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx tam, kde xx xxxxx její xxxxxx eliminovat stav xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jinak, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daného právního xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je zárukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx vychází, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx domáhá x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx právo xx, xx xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxx právního xxxxxx nebo xxxxx, x něž v xxxxxx xxx, xxxx xxxxx právní sféry xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx týká.
27. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxx o xx, xxx konkrétní xxxxxxx (žalobce) mohl xxx podle xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx jej právní xxxx při xxxx xxxxxx, ale xxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon byl xxxxxx xxxxxxxx, promítne xx xxxx právních xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, uveřejněný xxx č. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx neplatnost předmětného xxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §39 xxx. xxx., xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx zrušil (§243e xxxx. 1 x. x. ř.). Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i pro xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§243e xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx nového řízení, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx původního xxxxxx (§243x xxxx. 1 o. s. x.).
31. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx vskutku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx je smlouva xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2007, xx. zn. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protistrany, xxxxxxx xxxxxx nahrazený xxxxxxxxxxx po právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx; žalobce „xxxxxx vůle (ofertu) xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx došlo právní xxxx rozsudku ... xxxxx projev xxxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxx právního xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, X., JAVŮRKOVÁ, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, P. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2009, díl X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx žalovanému ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obstát i xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tyto xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 odst. 3 o. x. x. xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“