Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyžadovaného podle §12 odst 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. č. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2014, xx. zn. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 17.10.2013, xx. zn. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, č. j. 38 C 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx Rozhodčího xxxxx xxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, xx xxxx RSP 1794/12, xx od xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx X);
„Xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxx 15.1.2013, ve xxxx XXX 1794/12, xx od xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok II);
„... xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 xxxx xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 xx od xxxxxxx neplatná.“
2. Výroky XX xx XX xxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nepřísluší xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx uvedených smluv, x xxxxxxxxx z xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vyložil, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx hospodařit, x xxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednat xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že v xxxxxx x nároku, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxx je předmětem xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx dle §219 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx posouzením xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx toho xxxxx, xx v daném xxxxxxx xx xxxxxx xx určení zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární komoře Xxxxx xxxxxxxxx vydal xxx 15.1.2013 rozhodčí xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) a 2) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx smluv. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. xxxxxx soudního xxxxxxxxxx, x xx xxxx jeho doručení. Xxxxxxxx se na xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. včasné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx dovolání. Dovolání xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx, zda xx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx, jež byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx XX“ xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Sb.“). Xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx i xxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx je jednoznačně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx věcech sp. xx. 28 Cdo 4057/2007, xx. xx. 32 Cdo 4685/2009, xx. zn. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxx x majetku XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx oprávněna domáhat xx x xxxxxx xxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx tohoto schválení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x majetku XX xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný 3) xxxxxx x xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje ve xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx legitimaci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx rozsudek odvolacího xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení.
6. Xxxxxxxx 1) x 2) x písemném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z §55 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3), který xx xxxxxxxx účastnit xx řízení xxxx xxxxx x jinými xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx nálezu, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, by měl xxxx xxxxxxxx vystupovat xxxx jednající prostřednictvím xxxxxxx. Předmětná právní xxxxxx byla xxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Cdo 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx ČR xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučně tato xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) a 3) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní stránky xxxx.
7. Žalovaný 3) x podaném xxxxxxxxx xx naopak zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xx - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx §237 x. x. x. přípustné a xx x xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Podle xxxxx xxxxx - ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ustanoveními xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobních, rodinných x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx případě xxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných smluv x xxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Sb., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zákona x. 40/1964 Sb., xxx. xxx.
11. X xxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyřešení otázky, xxx xx Česká xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx ČR) x xxxxxxxxxx daném xxxxx xxxxx legitimována a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx 3) uzavřela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx XX.
12. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx 1) x 2) xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, s xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxx ona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřešena, pak x xxxxx závěrem xxxxx souhlasit. X xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, stejně jako xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx http:// xxx.xxxxx.xx ) xxxxx dovolací xxxx zaujal x xxxxxxxxx následující právní xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou od 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 202/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxx zákona x. 201/2002 Xx., x Xxxxx pro zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxx. č. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňují xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx, x nimiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx té doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx č. 202/2002 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx zákona o xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §54 odst. 1 xxxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx §20 x. x. x. xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, kdy státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, s xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nim xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxx, s níž xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx, byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X. p. x. xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx zřízená ústřední xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxx republika Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR.“
13. X xxxxx případě xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx otázka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; proto xx dovolání xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XX xx zřizovatel xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx, uzavíraných jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami. Xxxx-xx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx schvalování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xx, Ministerstvo xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxx x schválení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxx státu (§7). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x učiněná xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. O xxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 odst. 1, §27 xxxx. 4 x §34 xxxx. 3), xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx souhlasu (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 odst. 2) xx rozhoduje xxxxxxx x na xxxxxxx zdůvodněné a xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Má-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx povoluje x xxxxxxxxx xx poskytuje x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx jeho xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dražby (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, schválení i xxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Povolenou výjimku, xxxxxxxxx a daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx a měly xx xx původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx 5).
20. Xxxxxxx, schválení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální a xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx (byť xxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxx. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (HAVLAN, X. Veřejné vlastnictví x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Ředitelství xxxxxx a dálnic XX je xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací zřízenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx listiny - xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §8 x §53 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx XX x jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxx jménem x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. XX xxx 2 zřizovací xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx (čl. XX bod 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx ... vyhrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxxxxx organizačními složkami xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxx §12 xxxx. 6 XxXXX (xxxxxx x xxxxxxx ČR) xxxxxxxxxxx xxxxx x úplatném xxxxxx nemovité xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem v xxxxxxx, xx přesáhne xxxxxxxx xxxx jednotlivě xxxxxx 1 mil. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx hospodařit (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx (poskytnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx v xxx směru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx. xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 [xxxxx xxxx. x)] o. s. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx, kde xx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx účinněji xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx x právě xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rámec, xxxxx je zárukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, že xx xxxxxxxx žaloba xxxx xxxxx, nebude xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx určení xx xxxxxx x xxxx xxxx žaloba x xxxxxx směřuje (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx shoda x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx tu xxxxxx vztah xxxx xxxxx xx, či xxxx (určovací žaloby), xxxx xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxx x že xx určení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nebo právo xx, či xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, x xxx x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxx xxxxx xxxx sporné xxxxx xxxx.
27. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxx x xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) mohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. dotkl-li xx jej xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, ale xxx x xx, xxx xx následné xxxxxx, xx úkon byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx x. 47/1998 x časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, sp. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Xxx souhlasit x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx jestliže xx xxxxx zákona x xxxxxxx ČR xxxxxxxxx schvalovat stanovené xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §39 xxx. xxx., xxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantním způsobem xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx organizací) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxx soudy, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávné, Nejvyšší xxxx rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 1 o. x. ř.). Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx i xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243g xxxx. 1 x. s. x.).
31. Xxxx obiter xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřena x xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx závěrů xxxx xxxxx nahradil projev xxxx žalovaného 3) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxx nahrazují xxxx prohlášení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označenou xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smlouva xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx, domáhající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx akceptoval; xxxxxxx „xxxxxx vůle (xxxxxx) xxxxxx xxx x xxxxx žaloby, x x uzavření xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudku ... xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., KASÍKOVÁ, X. XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, xxx X, x. 749).
33. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx za žalovaného xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodčím xxxxxx, x to xx: „Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx smlouvy,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle (xxxx xxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx.“