Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace je xxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 odst 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2014, xx. zn. 13 Xx 83/2014, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.10.2013, xx. xx. 38 C 120/2013, x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 C 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx, že:
„... kupní xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 3 nahrazením xxxxxxx xxxx žalované 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx I);
„Kupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 x žalovanou 3 xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok XX);
„... xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, žalovanou 2 a žalovanou 3 xx xx xxxxxxx neplatná.“
2. Xxxxxx XX až XX xxx xxxx prvního xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxx naléhavý právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx předmětných smluv xxxx, nepřísluší xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxx nedotýkají. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx státu, s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o nároku, xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. K xxxxxxxx žalobkyně Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x právním posouzením xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx toho uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx je žaloba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx. X xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx Rozhodčí xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx žalovanými 1) x 2) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kupních xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxx), čímž xxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx těchto xxxxx. X uvedeném rozhodčím xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxxxxx nález xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx jeho doručení. Xxxxxxxx xx xx xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. včasné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném právním xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolatelka xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxx otázky hmotného x procesního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“ xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“). Xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx soudu, jsou xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx vyžadováno, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Xxx 4057/2007, sp. xx. 32 Xxx 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxx x majetku XX xxxxxxxxx schvalovat xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx ČR xxx xxxxxx absolutní neplatnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx oprávněna xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustný x činil xx xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti předmětných xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx legitimaci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
6. Xxxxxxxx 1) x 2) x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx x majetku XX xxxxxxx, xx xx to výlučně xxxxxxxx 3), který xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx nálezu, x xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx takového xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxx stát prostřednictvím xxxxxxxxxxx složky jako xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy nepřípustné x dovolací xxxx xx je měl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) a 3) x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x xxxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a x. s. ř.) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - jak xxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx §237 o. x. x. xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěrečných - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - oddílu 1 - všeobecných xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 89/2012 Xx., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. zák.
11. X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR) v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení neplatnosti xxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx 3) uzavřela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaného xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ČR.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 2913/2005, x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, stejně xxxx xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx http:// xxx.xxxxx.xx ) xxxxx dovolací xxxx zaujal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxx §54 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 202/2002 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákona x. 201/2002 Xx., o Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxx. č. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxx úkony, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx, x nimiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jsou xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Zákon č. 202/2002 Sb. x xxxxx xxxxx nazvané Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx majetku xxxxx x x xxxx případech, xxx xxx o xxxxxx, xxx xx vlastnické xxxx xxxx obdobné xxxxx xxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 o. x. x. tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx provedená úprava xxxxxx jak xx xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Sb. samy xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxx právo k xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx proti xxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxx, x níž xxx xxxxxxxxx. Xx xxx danou věc xxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx práva státu X. p. ú. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury ČR.“
13. X xxxxx případě xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx otázky, xxx zřizovatel xxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx dovolání xxxxxxxxx xx smyslu §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
14. Podle §12 xxxx. 6 zákona x majetku ČR xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nebytového prostoru xxxxxx, uzavíraných jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxx úřad, a xxxx-xx xx, Ministerstvo xxxxxxx.
15. Podle §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx výjimky se xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlas xxxxx tohoto zákona xx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součástí xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxx státu (§7). Xx toto xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 xxxx. 1, §27 xxxx. 4 a §34 xxxx. 3), schválení (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) i xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad, xxxxxxxxx její xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Výjimka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytuje x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx to jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučují. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxxxx dražby, xxxxxxxxx xxxx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Povolení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx výjimku, xxxxxxxxx a daný xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx účely xxxxxxxxx podmínky změnit xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx x době xxxxxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxx xxx postupovat xxxxx xx doby, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx 5).
20. Xxxxxxx, schválení x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx individuální a xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nabýt formální xxxxxx moci, xxx xxxx (xxx cum xxxxxxxx) svou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxx. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx úkony (HAVLAN, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x společnost. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Žalovaný 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x majetkem xxxxx §8 x §53 a xxxx. xxxxxx x majetku XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vystupuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem a xxxx odpovědnost x xxxxxx vztahů vyplývající (xx. XX xxx 2 xxxxxxxxx listiny). Xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jejím zřízení x x majetkem xxxxxxx x xxxxxxx xxx činnosti (xx. XX xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx případě odvolací xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx „Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-XXXX/7) xxxx xxxxxx opatření, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů při xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx právních úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx x státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy, xx. x podle §12 xxxx. 6 XxXXX (xxxxxx o xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nemovité věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx, že přesáhne xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí pozemků, xxxxxxxx územním rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx povolením xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnutých xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx.“
23. X vyloženého xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx svěřeným xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) schválení xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, právem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x excesu v xxx směru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, jako xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx legitimace zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určení neplatnosti xxxxxxxxx smlouvy, kterou xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x příslušným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxx. xxx. xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx žaloba xxxxx §80 [xxxxx xxxx. x)] x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx eliminovat xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx x právním xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jinak, xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx prostřednictvím lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x konkrétním xxxxxxx očekávat, že xx určovací xxxxxx xxxx xxxxx, nebude xxx splněna podmínka xxxxxxxxxx právního zájmu, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx závěr xx xxxxxxxx též xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx určení xx domáhá x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx shoda v xxxxxx, xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, či xxxx (určovací žaloby), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx není, xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx práva, x xxx v xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx sféry xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sporné xxxxx xxxx.
27. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv na xxxxx napadeného právního xxxxx, xxxx. dotkl-li xx jej xxxxxx xxxx při svém xxxxxx, xxx xxx x xx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, uveřejněný xxx č. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, sp. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x dovolací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x majetku ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §39 xxx. xxx., xxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx organizací) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx vydané veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vrub xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávné, Xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. ř.).
30. Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; v xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243g odst. 1 x. s. x.).
31. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx závěrů obou xxxxx nahradil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ukládajícího xxxxxxxxxx vůle je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx; žalobce „xxxxxx vůle (xxxxxx) xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x x uzavření smlouvy xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, L., XXXXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, díl I, x. 749).
33. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx posoudit, xxx vedle xxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x uzavřením předmětné xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx nálezu jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“