Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) zákona x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[p]rávnická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti opakování xxxxxxxxxx úrazů“, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx se při xxxx činností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úplně x xxxxxxx je xxxxxxxx, leda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx veškerého úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dostál, xxxx xxxxxxx konkrétní povahy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx provází, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nastanou, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx či minimalizovat.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXXXX FORGE xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Evy Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX XXXXX x. x., IČ: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxx, Xx.X., advokátem XXXXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o. xx sídlem Xxxxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx
[1] Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2015, x. x. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Plzeňský x Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘) xx xxx 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx porušením §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. r) xxxxxxxx vlády č. 378/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a nářadí (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x nim x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uvedených xxxxxxxxx deliktů.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx je xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, x k xxxxxx datu je xxxxx počítat běh xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx deliktu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx xxxxxx, xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xx umožnit účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, umožnit xxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx dodržen a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učiněno zadost.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x neuvedení výslovného xxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxx částic poškozeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx adekvátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxxxxxx xx pracovní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Porušení §4 odst. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a to x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx zařízením.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadla výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů xxxx xx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů) a xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxxxx. Xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
[7] Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx nicotné, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxx, x xxxxxx jedním xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx opatřen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx text str. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx nedal xxxxxxx seznámit xx x podklady xxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xx tímto xxxxxxx ani nebyla x xxxx právu xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx toliko za xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu došlo xxx 25.7.2011, kdy x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem xxxxx první z xxxxxx kontrol (xxxxx xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[11] Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx rizik, ačkoli x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx (č. 262/2006 Xx.) přitom xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx protiběžných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx ve své „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx „Posouzení xxxxx jednotlivých prací x činností, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxx teplota, odletující xxxxx xxxxxxx kovů, xxxx, xxxxxxx, manipulace xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x když xx xxxxxxxxxxx xxxxx neuvedla xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, nelze xxxxx rozumný xxxxxx xxxx odletujícími xxxxxxxxx xxxx x odletujícími xxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x procesy pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x souladu x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimoto má xxxxxxxxxxxx xx to, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na specifičnost xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx x xxxx xxxx postupovat xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rizicích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) existují rizika, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolíků x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx ví, xxx xxxx xxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žhavého xxxxxx x xxxxxxx, což x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1979, xxxx xxxx xxx 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx nastalo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. M. x Xxx. H.). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kovového xxxxxx xx xxxxxx vyšší xxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx kolíku xxxxxxxxxx, xxxxxx možné riziko xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o inspekci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxxxxx xxxxx xx. č. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jí xxxxxxx xxxxxxxx nezabránila xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx došlo x vylétnutí xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx X. X., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx x. X. ze xxx 2.1.2008 na XXXXX“.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 stroje) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novým xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla XXXXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx původní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx xx podlahu xxxxxxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostatečné z xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kamery, xxxxx xxxx původně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vchodů xx xxxxxx a skladů, xx xxxxxxxx pracoviště, x zavedena důsledná x stálá xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx kamerovým xxxxxxxx. I díky xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se situace x odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx 2.1.2008 xxxxxxxxxxx x xxxx pouze zjišťovány „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čety, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x platností xx ledna 2008) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poruchy xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx porušily.
Kolíky xxxxxx umisťovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. x všech xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx takto (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. rychlost xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Bylo xxxxx xxxxxxxx, že vysoká xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx prodleva mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jak xx stroj, tak xx životnost xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bucharů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx riziko odlétnutí xxxxx poškozeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. x xxxxx 91% (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x rokem 2011). Rovněž xx xxxxx xxxx od xxxxx xx xxx 2.1.2008 xx xx 22.7.2011 nebyl hlášen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx zabránit xx xxx eliminovat xx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx vymrštěného xxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx opatření xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vytýkáno, že xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů, xxxxx že přijatá xxxxxxxx xxxx nedostatečná x xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správný x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úraz, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stavem xxxxxxx x informacemi, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních úrazů x dispozici. Podle xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx situaci, xxxxx xx 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolíku a xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního deliktu xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, technických xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxx porušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 309/2006 Sb. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxxx norma XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx). Uvedené xx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx bucharů x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx instalaci xxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti práce xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx se jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou x xxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, revize bucharů xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x díly. Xxxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxx bucharů užívaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx instalace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx stěžovatelky jsou xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit ochranný xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx a stáří xxxxxxx a doba, xx xxxxxx je xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které dne 23.7.2011 xxxxx, jí xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx vyletět; x xxxxxxxxx úrazu x dostatečné ochraně xxxxxx xxx práci x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxx z xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poukázal xx totožnost xxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a x souladu se xxxxxxx. Žalovaný se xxxx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úvahy, jimiž xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. protiběžným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx energií 35 xxxxxxx), na xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx tvářený xxx xxxxxx xx xxxxxx teplotu xx xxxxxx xxxxxxx vtlačen xx formy (xxxxxxxx), xxxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx požadovaného xxxxx. Xxxxxxxx používané xxxxxxxxxxxx xxxx dvojdílné, xxxxxxxxxx xx z xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 426 kg a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, xxxx nad 500 xx) byly použity xxx vodicí kolíky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zhruba čtvercové xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx měly dosednout xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °X. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx bylo třeba x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxx xx úrovně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (tj. při xxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, že xxxxx z vodicích xxxxxx xx xxxxxxx x jeho část x xxxxx necelých 220 xx x xxxxxxx xx. 147 xx x váze xxxxx 25 kg xxxxxxx xx bucharu. Xxx kování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bucharu, xxx xxxxxxxxx x xxxxx manipulátoru. Manipulátor xx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx vozítko xxxxxx x převážení polotovarů xxxx xxxxxxxxxxx pecí, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx napěchován (xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx předehřáté xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx manipulátorem xxxxxx). Manipulátor xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx započetím xxxxxx xxxxxx od bucharu xxxxxx na vzdálenost 5 metrů x xxxxxxx xx x xxxxxxx směru, xxx xx ochranný xxxx (xxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přístroje, která xx při xxxxxx xx bucharu xxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx oddělil x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Prorazil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řidiče manipulátoru X. X. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx a dolní xxxxx hlavy. Úder xxxx H. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx, a xxxx zavolána lékařská xxxxxxxxx služba. Xxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx smrtelnému xxxxxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správních deliktů xx xxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e), xxxx. o) a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx zaslal xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxx zprávy, x xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx doložkou o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy. Žalovaný xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxx xxxx vady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx námitka není xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxx originálem xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx xxxx. To, že xxx prvním doručování xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, je zásadní xxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx úplná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) o xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx dne 10.10.2002 xxx stěžovatelce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx
[32] Ani xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pomíjí, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy, kterého xx jí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx podala xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ standardní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které stěžovatelka xxxx xxxxxxx. Vedle xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce stěžovatelky, xxxxxxxx Mgr. Jana Xxxx, Ph.D., x xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. X. X., dne 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx listinné důkazy.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxx právo (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvostupňového xxxxxx měl x xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx seznámit. X xxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x rovněž následnou xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx; vždy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoli, x xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx x reakcí stěžovatele (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx podklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, jimž byl xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení odvolacím.
[34] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx), xxxxx, že (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx od zahájení xxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxx, kdy xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §7 xx 9 x §40 až 45 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ještě) xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx podle xxxxxx x inspekci xxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodná.
IV.4. X xxxxxxx nespáchání xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[35] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku bezpečnosti xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xx povinnost xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, jenž xx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx práce, (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesy pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úrovně rozhodujících xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxx. K tomu xx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Povinnost plynoucí xxx xxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxxxxx měla učinit xxxxxxx opatření, xxx xx vedla x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, k co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxxxx úrazů xxx xxxx výrobní xxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxxxx anebo xx xxxx možno xx xxx xxxxxxx jen xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx povahy rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Stěžovatelka xx podle xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že nevyhledala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bucharech x xxxxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rizik. V „Xxxxxxxxxxx normě“, xxxxxx xxxxxx, v části „Xxxxxxx rizik“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, které xx ve společnosti xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ jako hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, manipulace x xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odletující xxxxx poškozeného xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx pravděpodobnosti, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Činila xxx zejména poté, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx T. X xxx, xx xxx stěžovatelka xxxxxx, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) x xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce x xx, xx xxxxxxx kroky xxxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) popisujícím xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxxxxx provádějí. Xx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx x xx, že xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx existují, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x analyzována x xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxx xxx xx x xxxx, jimž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dokumentech věnována xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x hrozící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx hrozí. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx k xxxxx xxxx T., riziku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však nepromítla x příslušných vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx x ní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ by mohlo xxx za určitých xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxx xxxx Bêché 35, xxxxx lze považovat - a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx klíčovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx pravidelně x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlamování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následků xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxxx v té xxxx nedokázala xxxxxx xxxxxxxxxx fatální xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx x xxxx X.; zranění pana X. xxxx xxxxxxxxxx xx závažný následek xxxxx xxxxxxxxx x xxx byl stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx určení xxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Organizační xxxxx“, tedy xxxxxx xxxxx (r) určené xxxx xxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku úrazu (x, dosahuje xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 3), xxx xxxx x = x x d, xx xxxxx k xxxxxxxx rizika xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významná (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx nežádoucího xxxxxx).
[42] Xxxxx tedy stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obecný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odletujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ignorace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx faktická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x významný xxxxx v obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Stížní xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
XX. 5. X námitce xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx související §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx stanoví, že (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx úrazy xxxx xxxx, jež xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, xx x xx nadále xxx neopakovaly. I xxx, podobně jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o inspekci xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx věci xx xxx řadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx své povinnosti xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rizik, jež xxxxx činnost provází, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nastanou, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Stěžovatelčino xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti opakování xxxxxxxxxx úrazů, neboť xx pracovním úrazu xx. č. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx xxxx zařízení a xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, je třeba x xxxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx jsou svou xxxxxxx blízké xxxxxxxxxxxx xx výsledek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx, našel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pracovních xxxxxxx xxxxx, užití ochranných xxxxxxx, kontrolních mechanismů xx., aby xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho pravděpodobnost xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx §102 odst. 3 a odst. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxx potenciálním xxxxxxxxx úrazu.
[48] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrazu, xxxxx xx xxxx, důkladně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x usoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx představa x xxx, xxxx nejzávažnější xxxxxxxx je rozumně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxx podobného xxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx) opakoval. Xxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxx nejzávažnějším následku xxx má xxx xxxxxxxx pro zkoumání x xxxxx opatření x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xx xxxxxx, xx xx pracovním xxxxx xxxx X. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx seriózní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx představit - mimo xxxx x proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx X. xxxxxxx - , xx xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx vymrštěn i xxxxxxx silou, že xxxxxxx x bezpečnostní xxxx, které xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x němž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zkušeností, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejzávažnějším xxxxxxx představitelném xxxxxxxx xxxx nebyla přesná; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx velkou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrem, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx prorazí x x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsáhlé destrukci xxxxxxxx části těla xxxxxx manipulátoru, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx imaginativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx opatření směřovala xx prvé x xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx vodicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx významným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxx kování, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxx xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxx reálně xxxxxxx xx opatřit kryt xxxxxxx, který by xxxxxx zachytil, xxxxxxx xxx žádný z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx řidič xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x odlétnutí xxxxxxxx kolíku došlo. Xxxxxxxx, xxxxx přijala, xxxx xxxx příliš x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx později xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx od xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx pan X. v roce 2008. X xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx kolík xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xx bezpečnostní, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxx nanejvýš xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Xxxxx použila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx kinetická xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx H. xxxx xxxxxx xxxx x případě pana X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx by došlo, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx klást xx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx nedbalosti), že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx X., nepředvídali. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - včetně xxxxxxx xxxx T. - xxxx, se snažili xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx blízká odpovědnosti xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x němuž xxxxx x xxxx H., xxx představitelný, x xxxx v xxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx možno xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx a snažit xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho eliminaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx učinila x xxxxxxx xxxx X.) nalezla, x xxxx x xxx, xx xxxx při xxxxxx řidič manipulátoru x ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx bucharu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxx xxxxx toho typu, xxx utrpěli pánové X. a X., xxxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx, vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx i krajským xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.6. X námitce nespáchání xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního deliktu xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx a x nařízení vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravní prostředky x nářadí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxx zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (m)inimálními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném riziku xxxxxxxxxx xxxxx zařízením xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx 1. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinků xxxxxxxxx směsí látek xxxxxxxxxx, užívaných nebo xxxxxxxxxxxx v zařízení, 3. před nebezpečím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, 4. před možným xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pohybující xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx protiběžného xxxxxxx Xêxxx 35, v xxxxxxxxxx na příslušném xxxxxx vytvářeném daným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx x zabezpečením xxxx ohrožením života x poškozením zdraví xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx před padajícími, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx xxxxx zařízení.
[58] X tomu, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x řadě xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu podle §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx T. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manipulátoru xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx T. X xxxxxxx xxxxx pana X. xxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx sklo, a x xxxx byl xxxxxxx natolik destruovat xxxx xxxx X., xx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxx, xxx xxxxx xxxxx kolíku xx krytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ochrany docílit, xxxxxxx xxxxxxxxx přijatým xx xxxxx xxxx X., x sice xx nyní xxx xxxxxx řidič manipulátoru x ani xxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x zóně xxxxxxxx xxxxxx bucharu, xxx by xx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx.
[61] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx důvodná.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx, x to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 větu první xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx neměla, xxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. září 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx