Xxxxxx věta:
Povinnost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[p]rávnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx x xxxxxx xxxx se xxx xxxx činností nelze xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxx neúměrných xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx je tak xxxxx v xxxxx xxxxx vyžadovat ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné pro xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx danou xxxxxxx provází, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx nastanou, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXXXX FORGE xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXXXX FORGE a. x., IČ: 26700239, xx xxxxxx Tylova 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xxxxxxxxx PRIME XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. o. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2015, x. x. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx‘‘) xx dne 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního inspektorátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx deliktu podle §30 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o inspekci xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nářadí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zániku xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxx xxx, xxxx xx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxx dne 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, x k xxxxxx datu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty rozhodné xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smrtelnému xxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx x tříletá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Dále xxxxxxx xxxx naznal, xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx seznámit se xx xxxxx podklady, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x reakci xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržen a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxx zjištěními i xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx §102 odst. 3 zákoníku práce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx maior. Xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. a §3 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdraví při xxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx zařízením.
II. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Obecně vzato xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stejně xxxx xxxxxx hmotněprávní (xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx do následujících xxxxxx:
XX.1. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx, xxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx dokumentů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx (obsahující xxxx str. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu; xxx xxx xxxxxxx xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx text xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 10.10.2012 nemohlo napravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Míní xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25.7.2011, kdy x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx kontrol (další xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. a 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomu xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (x. 262/2006 Xx.) přitom xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xx protiběžných xxxxxxxxx x nezajistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx normě“ x xxxxx „Analýza xxxxx“ xxx xxxxx „Posouzení xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, které xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Tváření xxxx xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedla „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výpary maziv“, xxxxx neuvedla jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx míní, xx x xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx neuvedla xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx rozumný rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx částicemi xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částmi xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x odletující xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x procesy pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákoníku práce. Xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx i důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifičnost xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx x xxxx xxxx postupovat xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxx práce, který xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx provozu xxxxxxx (xxxxxxx hutního xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx nelze odstranit (xxxx. xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx ví, xxx xxxx buchary xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údržby xxxxxxx včetně generálních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bucharu, xxx x xxxxxxxxxxxx nenastalo xx xxxx 1979, xxxx xxxx jak 30 let, x xxxxxxxxxxxx nastalo pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx svědecká xxxxxxx Ing. X. x Ing. X.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatelka hrozbu xxxxxxxxxx kolíku xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Textová xxxxxxxxxx x citované „Xxxxxxxxxxx normě“ xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Delikt podle §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ev. x. 1/08 zaměstnance X. X. xx xxx 2.1.2008 v přijatých xxxxxxxxxx x větší xxxxx pouze prověřovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx nezabránila xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx prvním xxxxxxxxx úrazu dne 2.1.2008, kdy xxxxx x vylétnutí xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx X. T., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovního xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx x. T. ze xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 stroje) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx novým typem xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx původní xxxxx xxxx náraz xxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx dostatečné z xxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulátory.
Ve xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kamery, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xx sledování vjezdů x xxxxxx do xxxxxx x skladů, xx kovářská pracoviště, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce i xxxxx, xxxx kamerovým xxxxxxxx. X díky xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxx zařízení xx 2.1.2008 xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odletující;
Nařídila xxxxxxxxxxxx (x platností xx ledna 2008) xxxxxxxxx xx výkazů xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, manipulátorů a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx porušily.
Kolíky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx největším xxxxx případů (xx. x všech zápustek, x kterých xx xx technicky xxxxx), x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjistila, xx xxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx.
Xx roku 2008 xx xxxxxxxxxxxx bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx kontrolovat kadenci xxxxx, xx. rychlost xxxxxx (rychlost xxxxxxxxx xxxxx). Bylo totiž xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úderů, xx. xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jak xx stroj, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx zakrytování xxxxxxx, xxxxx x negativním xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících xx xxxxx pracovišti. Xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x rokem 2010), xxxx. x xxxxx 91% (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 s xxxxx 2011). Xxxxxx za xxxxx dobu od xxxxx ze xxx 2.1.2008 až xx 22.7.2011 xxxxx hlášen xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx zabránit xx xxx eliminovat co xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně extenzivní xxxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x inspekci xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (zaměstnavatel xx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xx skutečnosti jí xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovních úrazů, xxxxx že přijatá xxxxxxxx byla nedostatečná x xxxxxxxx (bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx správný x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň podobné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úraz, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů přijímala x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poznání x xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx situaci (razanci xxxxxxxxxxxx kolíku), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx přijatých opatření x xxxx xxxxxxx, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnou razanci xxxxxxxxxxxx kolíku x xxxx xxxxx důsledky. Xxxxx míní, že xx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného stavu xxxxxxxxxxx výrobních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz a xxxxxxxxx strojů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx je vyroben x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx inkorporovaného xxxxx,
xxxxx xx byl xxxxxxxx samotného zařízení (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx explicitně i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx norma ČSN 21&xxxx;0716 obsahovala xxxxxxxxxx, xxxxx kterého tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx buchary xxxxx xxxxxxxx). Uvedené xx xxxxxxxx x xxx, xx výrobci xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx instalaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx o xxxxx xxxxx xxx bucharu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, x xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opomíjí xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxx bucharu (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx řádnou x pravidelnou technickou xxxxxx, xxxxxx bucharů xxxxxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x díly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxx podniku x x tím xxxxxxxxxxx x existenční zázemí xxxxxxxxx dvou stovek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx není technicky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx jiného zabezpečovacího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx 23.7.2011 xxxxx, jí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x zabránění xxxxx x xxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srozumitelně x x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxx xx xxxx řídil, xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovém stavu x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[25] X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Stěžovatelka xxxxxxxxx kovárnu x xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), na xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx tvářený xxx ohřátý xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vtlačen xx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx vytvarován xx požadovaného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, skládající xx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx díly zápustky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx u stěžovatele xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx případě při xxxxxxxxxxx kování xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotnosti 426 xx x xxxxxxxxx polotovaru, x xxx je xxxxxxxx, xxxx nad 500 xx) xxxx použity xxx xxxxxx kolíky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otvorech x této xxxxxxxx. Xxxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce. Xxxxxx xxxxxxxxx xx kovací xxxxxxx 1 150 xx 800 °X. Xx xxxxx výkovek bylo xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx obvykle 8 xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxx do úrovně xxxxxxxx otvorů x xxxxx zápustce.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (xx. xxx xxxxx xxxxx) došlo x tomu, že xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx se odlomil x xxxx xxxx x délce xxxxxxxx 220 xx a xxxxxxx xx. 147 xx a xxxx xxxxx 25 xx xxxxxxx od bucharu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx vozítko určené x xxxxxxxxx polotovarů xxxx xxxxxxxxxxx pecí, x níž probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde je xxxxxxxxx napěchován (xxxxx xxxxxxxxxx) xx předepsaný xxxxxx pro vložení xx xxxxxxxxxx zápustky xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx bucharem (xxxxxxxx zápustkou, xx xxx je manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx řidičem xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. Manipulátor xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od bucharu xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 metrů x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, aby xx ochranný xxxx (xxxx) nacházel na xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx svoji ochrannou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx části materiálu xx xxxxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx záběrů xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx bucharu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx oddělil x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochranný xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx manipulátoru X. H. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx H. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo, x xxxx zavolána lékařská xxxxxxxxx xxxxxx. Pan X. xx následky xxxxxxx zemřel.
[30] Kvůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příkazu xxx 3.1.2012 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx se dopustila xxx správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx §30 odst. 1 písm. x), xxxx. o) x xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx zaslal xx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx dvě od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, doručil xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
XX.2. K xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka pomíjí xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxx xxxxxx xxx pochyb xxxxxx, xxx jde xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx zásadní xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace) o xxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravena tím, xx dne 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Ani tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy, xxxxxxx xx jí dostalo xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastního standardního xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jímž xx správní orgán xxxxxx xxxxxx, opíraje xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ standardní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak výslechů xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxx navrhla. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce stěžovatelky, xxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxx, Xx.X., a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. J. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nebyl xxxxxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měl x xx všemi xxxxxxxx xx zcela reálně xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, podle xxxxx xxxx samo x xxxx porušením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx účastník x souladu s xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx spis následně xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx spisem xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxx také xxxxxxxx pracoval. X xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přítomen x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx shledat žádnou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx neprojevila xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x inspekci xxxxx, v rozhodném xxxxx (nynější znění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx, xx (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uplynul-li 1 xxx od zahájení xxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx jednoho xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení se xxxx xxxxxxxxx první x kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxxxx podle §7 xx 9 x §40 xx 45 xxxxxx o inspekci xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., o státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak mohou, xxx xxxx nemusí xxx důvodem zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx stěžovatelky k xxxx xxxxx oznámením xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 správního xxxx ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx jednoho xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx námitka xxxxxxx.
XX.4. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[35] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx povinnost xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx práce, (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjišťovat jejich xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhledávat x xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taková opatření, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxx rozhodujících xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu jako xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, a xxxxxxxxx metody x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, jež xx xxxxx x xxxxxxxxx, anebo, pokud xx xx nebylo xxxxx, k xx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx možno xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda xxx povinnosti xxxxxx, xxxx vždy zvážení xxxxxxxxx xxxxxx rizik, xxx danou xxxxxxx xxxxxxx, jejich možných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikající xxx práci na xxxxxxxxxxxx bucharech a xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rizik. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx společnosti xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“ jako hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx x důležitých xxxxxx xxxxxx odletující xxxxx poškozeného xxxxxxxx.
[38] Xx stěžovatelkou lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx zápustky xx byla xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx nastal, k xxxxxxx jeho možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxx, že xxx xxxxxxxxxxxx činila, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx jejích jednotlivých xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnující xx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce x xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxx; sporná xx xxxxxx účinnost.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) popisujícím xxxxxx x činnosti, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx provádějí. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x to, xx xxxxxx, která u xxxxxxxxxxxxxx existují, xxxx xxx xxxxxxxxx popsána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx ty x xxxx, jimž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšími xxxxxxxx xxxx popsána x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxx xxx vědomi jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které od xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx opatření xx xxxx nepromítla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Je xxxxx x xx xxxxxxxxx, že rozlišování xxxx „odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částicemi xxxx“ xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx vnímáno jako xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxx 9. „Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx pracoviště, xxxx xx. x xxxxxxx xxxx Xêxxx 35, xxxxx xxx xxxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx hlavní činnosti xxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významná, x to i xx přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxxx x xx xxxx nedokázala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx X.; xxxxxxx pana X. xxxx nepochybně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Organizační xxxxx“, tedy xxxxxx xxxxx (x) určené xxxx součin koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v xxxxxxxxx xxxx lze odhadnout xxxx xxxxxxx xx 3) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, dosahuje hodnot 1-5; x xxxxxxxxx xxxx bylo lze xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx tehdejších xxxxxxxxx, xxxxx měla ze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), xxx xxxx x = x x x, xx xxxxx x xxxxxxxx rizika mezi xxxxxxxxxxxx středně xxxxxxxx (x = 9, xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[42] Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx významné a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx xxxx za xxxxx - xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod obecný xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žhavých xxxxxxxxx xxxx, nesplnila xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uvedené povinnosti xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx závažné, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx ignorace xxxxxxxxx rizika stěžovatelkou, xxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx a významný xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Organizační xxxxx“.
[43] Stížní námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx stanoví, že (x)xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívala v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx by vedla x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, xx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť z xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určitým rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x nadobro xx vyloučit, leda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx k xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nastanou, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx nepřijala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úrazu xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx, zda xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx jsou xxxx xxxxxxx blízké xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxx, našel xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pracovních xxxxxxx xxxxx, užití ochranných xxxxxxx, kontrolních xxxxxxxxxx xx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x minulosti xxxxx, xx xx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxx jeho pravděpodobnost xxxx xx xxxxx xxxxxxx snížena (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx úměrné potenciálním xxxxxxxxx xxxxx.
[48] V xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příčiny x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž došlo, xx spíše xxxxxxx, xxxxx menší xxx xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úrazu. Z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx představa x xxx, jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumně xxxxxxxxxxxxx pro případ, xx xx se xxxx podobného xxxx (xx. založený na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) opakoval. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti opakování xxxxx.
[49] Xx xxxxxx, xx xx pracovním xxxxx pana T. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx poctivě xxxxxx x snažila xx xx ně xxxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nedokázala xxxxxxxxxx - mimo jiné x proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx úrazu xxxx X. nedošlo - , že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx silou, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx manipulátor x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zkušeností, xx xx odlétnuvší kolík xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „nešťastných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx vodicí xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx silou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrem, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx manipulátoru tak, xx xx xxxxxxx x i xx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx sílu k xxxxxxx xxxxxxxx destrukci xxxxxxxx xxxxx těla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx imaginativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvé x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vodicích xxxxxx zápustky xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Opatření x xxxx učiněná, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při kování, xxxx třeba x xxxxxxxxxxxxx hodnotit, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx odlétnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx snížila. Xxxxx vyloučení xxxx, xx kolík xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedosažitelné, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx bucharů nevyrábí.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx x zajetí xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx později xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx odvíjely xx xxxxxx xxxxxxxx zkušeností, xxxxxxx xxx xx xxxx, jaký následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx pan X. x xxxx 2008. X xxxx xxxxx x tomu, xx odlétnuvší xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxx T. nohu. Xxxxxxxxxxxx vycházela x xxxx, že x xxxxxxx opakování podobného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nanejvýš plus xxxxx obdobná té, xxxxxx xxx kolík, xxxx xxxxxx pana X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxx manipulátoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx H. xxxx stejná xxxx x případě pana X., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx X. by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejčernějších možných xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx xxxxx xx vinu (ve xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které - včetně xxxxxxx xxxx X. - xxxx, xx snažili xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx si x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x pana X., xxx představitelný, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx prostředky x jeho eliminaci. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana X.) xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezené xxxxxx bucharu, xxx xx xx mohl xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx X. x H., xxxxxxxxxx, objektivně existovalo, xxx nebylo stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního deliktu xx úseku bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci x x nařízení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, technických xxxxxxxx, přístrojů a xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx budou používány. Xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chrání život x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx 1. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo účinků xxxxxxxxx směsí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. xxxx nebezpečím xxxxxxxx vypouštěním nebo xxxxxx plynných, xxxxxxxxx xxxx tuhých xxxxx, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, x xxxx protiběžného xxxxxxx Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx na příslušném xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x poškozením xxxxxx xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo vymrštěnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a před xxxxxx poškozením zdraví xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx destrukcí pohybující xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx na argumentaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci práce.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejlepším úmyslu xxxxxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bucharu xxx, xx xx xxxx manipulátoru po xxxxx xxxx T. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx opatření by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx kinetická xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx měl kolík x xxxxxxx xxxxx xxxx T. X xxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxxx xxxxx zjevně vyšší xxxxxxxxxx energii, takže xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxxxx xxxx, a x poté xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pana X., xx xx xxxxx x jeho xxxxx. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx zkušeností stěžovatelky x xxx, jak xxxxx náraz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X x tomto případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dopustila. Xxxxxxx chráněný xxxxx xxxxx patřičným způsobem xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx opatřením přijatým xx xxxxx xxxx X., a xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx důvodná.
V. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, x to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[63] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka x xxxxxx úspěch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovanému, který x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx proto náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. září 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx