Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx nepřijme xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x nadobro je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx v xxxxx xxxxx vyžadovat ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda své xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx provází, jejich xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CZECH XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX FORGE x. x., XX: 26700239, xx sídlem Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Lego, Xx.X., advokátem XXXXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x. xx sídlem Lochotínská 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2015, x. j. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x zamítnutí odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu práce xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát‘‘) xx dne 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákoník xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx vlády č. 378/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx formy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty, nemožnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx tak, jako xx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx forma doručení xxxxxxxxxx zde dne 16.7.2012 byla zhojena xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxx odpovědnosti xx spáchání přestupku. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx pracovišti xxxxxxxxx xxxxx dne 23.7.2011 x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta od xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tříletá xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx naznal, xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx všemi podklady, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx účastníkovi xx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx soud x neuvedení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx částic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx příčiny x xxxxxxxxx odmítl krajský xxxx argument žalobkyně, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x to x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xx x důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx správních xxxxxx xxxx ní xxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných znaků xxxxxxxxx deliktů) x xx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x rozporu se xxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhla, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx námitky lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx jedním xxxxxxxxxx (xxxxxx celistvou xxxxxxxxxx). První z xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx str. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx text str. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx právu xxxxxxx. Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo ve xxxxxxxxxx o pokračování xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemohlo xxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx od zahájení xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Míní totiž, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x ní xxxx xxxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. a 14.9.2011).
II.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx: Právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx rizik, ačkoli x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (č. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx x opomenula xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikající xxx xxxxx xx protiběžných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx bodem „Posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx částice xxxx, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejdůležitějších xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx je xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx totožný.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitele x procesy pracovního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx i xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“) a xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o rizicích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx hutního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nemožnost zabránění xxxxxxxxx vylétání xxxxxx x xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údržby xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx v souladu x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx měla v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prevenci rizik x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx xxxx xxx 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. M. x Ing. X.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx kovového kolíku xx xxxxxx vyšší xxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neopomněla, xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ na xxx nemůže změnit xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti práce xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních úrazů. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ev. x. 1/08 zaměstnance X. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx smrtelného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx L. X., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu:
Vydala „Xxxxxxxx po xxxxx x. X. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx manipulátorů (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skleněného xxxxx xxxxxx xxxxx typem xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zadrželo x kolík xxxxx xxxxx xx podlahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx dnech 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vjezdů x xxxxxx do xxxxxx x skladů, xx kovářská xxxxxxxxxx, x zavedena důsledná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx práce x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx 2.1.2008 xxxxxxxxxxx a xxxx pouze xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x výkazy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx umisťovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. x všech xxxxxxxx, x kterých xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx takto (x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zápustky) umístěné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx protiběžných bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úderů, xxx xxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Bylo totiž xxxxxxxx, xx vysoká xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx údery xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vodicích xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx delší prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx údery.
Již x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlétnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx zavedení uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. o xxxxx 91% (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x rokem 2011). Rovněž xx xxxxx dobu xx xxxxx xx xxx 2.1.2008 až xx 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx úrazu xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxx eliminovat xx xx následků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx stěžovatelky žalovaný xxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (nepřijme opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka xx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byla nedostatečná x xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx x opakování xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úraz, x xxxx též xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakémukoliv opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k opakování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů x dispozici. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx dne 23.7.2011, x xxxx ani xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx x xxxx situaci, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx nedovedl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedopustila.
II.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečnosti práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního deliktu xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x nařízení xxxxx, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, technických xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 309/2006 Xx. x §3 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx xx vyroben x xxxxxxxxx konstruován xxx xxxxxxxxxxx inkorporovaného xxxxx,
xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovala v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx norma ČSN 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bucharů x žádosti xxxxxxxxxxxx x dodatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx typ bucharu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx prokazatelně přijatých x xxxxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bucharu (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádí řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx rozebrán xx jednotlivé součástky x xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxx užívaných xxxxxxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provozu xxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxx x stáří xxxxxxx x doba, xx kterou xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, představují xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx úrazem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx 23.7.2011 došlo, xx xxxxxxxx zjistit, jakou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření dostatečně.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[24] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx řídil, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx energií 35 xxxxxxx), na xxxx xxxxxxx xxx. zápustkové xxxxxx. Spočívá x xxx, že tvářený xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bucharu vtlačen xx xxxxx (zápustky), xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx zápustky. X xxxx, xxx xxx xxxx zápustky xx xxxx úderem xxxxxxx správně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kolíky.
[28] V xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx kování xxxx xxxxxx (kovové xxxxxxxxx x xxxxx hmotnosti 426 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx vodicí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x této zápustce. Xxxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °X. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx asi 45 xxxxxxxxxx xxxxx bucharu, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx bylo třeba x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxx do úrovně xxxxxxxx otvorů v xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (xx. xxx xxxxx směně) došlo x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se odlomil x xxxx část x xxxxx necelých 220 xx x xxxxxxx xx. 147 xx x xxxx xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pomocníci x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x převážení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napěchován (hrubě xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx řidičem xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. Manipulátor xx xxxxxxxx kryt tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx kování xxxxxx xx bucharu xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx směru, aby xx ochranný xxxx (xxxx) nacházel na xxxxx xxxx bucharem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxx ochrannou xxxxxx (být zábranou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přístroje, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx odlétla). Xxxxxx xx zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx záběrů je xxxxxx, xx zhruba xxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výkovku se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx manipulátoru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. do xxxxx xxxxx hrudníku, xxxx a xxxxx xxxxx hlavy. Úder xxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx, x xxxx zavolána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pan X. na xxxxxxxx xxxxxxx zemřel.
[30] Kvůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příkazu xxx 3.1.2012 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správních deliktů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxx, x xx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka odvolala x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doručil xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx oddělené přílohy xxxxxx zprávy, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx bez xxxx xxxx, doručil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.10.2012.
IV.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka pomíjí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, xx xxx prvním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx by xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx úplná a xxxxxxxxxx informace) x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx a navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy, xxxxxxx xx jí dostalo xx xxxxxxxxxx z 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, jí xxxx xxxxxxxxxx v počátečních xxxxxx vlastního standardního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx odpor xxxxx příkazu, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx poté, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržela, xx „rozběhlo“ xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výslechů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhla. Xxxxx xxxx byly za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Xx.X., a xxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx, JUDr. J. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx což má xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měl a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx reálně xxxx seznámit. X xxxx xxx poukázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné návrhy, x rovněž následnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx účastník x souladu x xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx podklad rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx soudem xxx souhlasit x x tom, že xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxxxxx znění xxxxxx ustanovení je xxxxxxx), platí, xx (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx první x kontrol oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opomíjí xxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, již vykonával xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 a §40 xx 45 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tehdy xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxx xx věci správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §46 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x v xxxxx xxx xxxxxx právní xxxx, xxxx x xxxxxxxxx deliktech jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxx xx zahájení řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx úseku bezpečnosti xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ačkoli x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce, (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjišťovat xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vedla k xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx největšímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx výrobní xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx věci xx xxx řadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx jen xx cenu xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxx činnosti. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx vyžadovat „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a dostupnosti x nákladnosti prostředků, xxx je xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroku x. 1 prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x opomenula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x podmínek, nevyhodnotila xxxx rizika xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bucharech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ pod xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x činností, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9. „Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“ jako hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, hluk, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného xxxxxxxx.
[38] Xx stěžovatelkou lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx rizika xxxxxxxxx ulomené xxxxx xxxxxxxx kolíku zápustky xx xxxx xxxxxx x že činila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následků. Xxxxxx xxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (avšak nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 jejího xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx; podrobnější xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx kroky byly xxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; sporná je xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §102 odst. 3 zákoníku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významného xxxxxx, xxx vzniká při xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx provádějí. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx x xx, xx xxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx dostupné xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx ty x xxxx, jimž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx věnována xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx největší x hrozící nejzávažnějšími xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx hrozí. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx roku 2008 xxxxx k úrazu xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnovala velkou xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx snažila xxxxxxxxxx.
[40] Faktická xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxx x ní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx žhavými xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxx 9. „Tváření xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x bucharu xxxx Bêché 35, xxxxx lze xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxx - za klíčovou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve velkém xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výskytu odlamování xxxxxx xxxx významná, x to i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následků xxxx x očích xxxxxxxxxxxx rovněž nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fatální následek, x němuž posléze xxxxx x xxxx X.; zranění xxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat x xxx byl stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Organizační xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx lze odhadnout xxxx xxxxxxx xx 3) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, dosahuje xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), xxx xxxx x = x x x, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nežádoucího xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx kovů xx xxxxx - kování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obecný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odletujících žhavých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelkou, xxxxx pouze toho, xx faktická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že stěžovatelka xxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx úrazy xxxx xxxx, jež xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, se x ní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx, podobně xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, neboť z xxxxxx xxxx se xxx xxxx činností xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů, neboť xx pracovním xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx dne 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxx xxxxxxxx x xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobného, xxxxx xxxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx, xx xxxxx x první řadě xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx blízké xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je na xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravy pracovního xxxxxxxxx, pracovních xxxxxxx xxxxx, užití ochranných xxxxxxx, kontrolních xxxxxxxxxx xx., xxx xxxx xxxxxxxx typu, k xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobnost xxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx §102 odst. 3 x odst. 4 xxxxxxxx práce). Xx zřejmé, že xxxxxxxxxx x úsilí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx úměrné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazu.
[48] V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stal, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příčiny x usoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž došlo, xx spíše xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx než typická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úrazu. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx představa x xxx, jaký nejzávažnější xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx případ, xx by se xxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. založený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx procesu) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejzávažnějším následku xxx xx být xxxxxxxx pro zkoumání x xxxxx xxxxxxxx x eliminaci či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xx xxxxxx, xx po pracovním xxxxx xxxx X. x xxxx 2008 xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx poctivě xxxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx seriózní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nedokázala xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx následku xx xx xxxxx xxxx X. nedošlo - , xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx vymrštěn x xxxxxxx silou, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x němž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx odlétnuvší xxxxx xxxx zadržet. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx dostatečně presumovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx vymrštěn z xxxxxxx velkou silou x xxxxxxxx odlétne xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx prorazí x x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx povedlo, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx snížila. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kolík odlétne xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx reálně schopna xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx nevyrábí.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx x odlétnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx přijala, xxxx xxxx xxxxxx x zajetí jejích xxxxxxxxxx, x xxx xx později xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx, jaký následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx X. x xxxx 2008. X xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a pohmoždilo xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx opakování podobného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letícího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx měl xxxxx, xxxx zranil xxxx X. Proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx přímé ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx instalací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx kinetická xxxxxxx kolíku x xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx X., zřejmě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx splnilo a xx zranění xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejčernějších možných xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxx xx vinu (ve xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxx shodu xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxx případu xxxx X. - xxxx, xx snažili xxxxxxxxxx xx rizika, xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx dokázali představit. Xxxxxxx, jak xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx blízká xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; následek, x němuž xxxxx x xxxx X., xxx představitelný, x xxxx x xxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx identifikovat xxxx xxxxx x xxxxxx xx hledat prostředky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou učinila x případě xxxx X.) xxxxxxx, a xxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx další xxxxx nejsou přítomny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx kolík zasáhnout. Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxx xxxxx toho typu, xxx xxxxxxx xxxxxx X. a X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.6. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, o xxxxxxxx xxxxx
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen zajistit, xxx xxxxxx, technická xxxxxxxx, dopravní prostředky x xxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx vhodné xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, technická zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx život x zdraví zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády č. 378/2001 Xx. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vymrštěnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, 2. před xxxxxxx požáru xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, užívaných nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynných, kapalných xxxx tuhých emisí, 4. xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybující xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxx zařízení, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením života x xxxxxxxxxx zdraví xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před padajícími, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx poškozením xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx xxxxx zařízení.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x řadě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx se nepochybně x nejlepším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bucharu xxx, xx xx xxxx manipulátoru po xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manipulátoru xxx x xxxxxxx, xx xx kinetická xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx X. V xxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x x poté byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx H., xx xx vedlo x xxxx xxxxx. Xx tedy zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx představit.
[60] X odpovědnost podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek. I x xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx. Xxxxxxx chráněný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrazu xxxx X., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx v zóně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[62] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxx, a to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. ř. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch neměla, xxxxx jí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení úspěch xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx