Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx podle §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx vnímána absolutně, xxxxx x xxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či omezení xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx dostál, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nastanou, a xxxxxxxxxxx x nákladnosti xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost CZECH XXXXXXXXX FORGE proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a soudkyň XXXx. Xxxxxx Doškové x Mgr. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: CZECH XXXXXXXXX XXXXX a. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Lego, Xx.X., advokátem PRIME XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Plzeňský a Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx‘‘) xx dne 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního inspektorátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“), porušením ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), správního xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. r) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx a používání xxxxxx, technických zařízení, xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Žaloba se xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zániku xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx k rozhodnutí x vyjádřit xx x nim a xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxx, xx je xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2012 byla xxxxxxx xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, x x xxxxxx datu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Dále krajský xxxx xxxxxx, že xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx účastníkovi xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x reakci xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxx částic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx §105 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účinných a xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx příčiny x xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx argument žalobkyně, xx xx v xxxxxxx odlétnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx. Porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nevytvoření opatření xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx, a xx x xxxx přisvědčení xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx zařízením.
II. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx, x xx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx x xxxxxxxx xxxxx nesprávných xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxx námitky xxx xxxxxxxx do následujících xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx nicotné, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx dokumentů, které xxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxx datové xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). První x xxxx xxxxxxxxx (obsahující xxxx xxx. 1 - 6 rozhodnutí) xxxxx opatřen ověřovací xxxxxxxx konverze xxxxxxxxx; xxx xxx opatřen xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxx xxx nebyla x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxx řízení ze xxx 16.1.2012, měla xxxxxxxxxxxx toliko za xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 xxxxxxx napravit xxxxxxxxx pochybení a xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx správního xxxxxx v jednoleté xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xx lhůtě xxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx měla xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx a opomenula xxxxxxxxx činitele x xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx své „Xxxxxxxxxxx normě“ x xxxxx „Analýza xxxxx“ xxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9 („Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx rizika xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kovů, xxxx, xxxxxxx, manipulace xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx míní, že x když xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odletujícími xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x zdroj xxxxxx xx xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vyhledávala x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příčiny x xxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spisového materiálu xxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitel (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxxxxx řadu preventivních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x rizicích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx, xx xxx provozu xxxxxxx (těžkého xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty, navíc xxx provádí pravidelné x xxxxx údržby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Stěžovatelka xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx více jak 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx svědecká xxxxxxx Ing. M. x Xxx. X.). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolíku xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolíku xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx k xxxx opatření. Textová xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx normě“ na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) zákona x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx nedopustila ani xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o inspekci xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Stěžovatelka xxxxxx, xx xx prvním xxxxxxxxx xxxxx dne 2.1.2008, xxx xxxxx x vylétnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Bêché 35, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx L. X., xxxxxxx celkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovního xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx úrazu x. X. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X všech xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xx podlahu xxxxxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostatečné z xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx dnech 5.-6.1.2008 xxxx přesměrovány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx původně určeny xx sledování xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důsledná x stálá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx 2.1.2008 neopakovala a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „uražené“ xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx odletující;
Nařídila xxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx xx výkazů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx umisťovat do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxx zápustek, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxxx xx vyšší xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjistila, xx xxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zápustky) xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxx, tj. rychlost xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jak xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx delší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údery.
Již x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bucharů s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x negativním xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx žalovaným, že xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pracovišti. Xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. o xxxxx 91% (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x rokem 2011). Xxxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxx xx dne 2.1.2008 xx xx 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx případ odletující xxxxx poškozeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx zabránit xx xxx xxxxxxxxxx co xx následků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x inspekci xxxxx (nepřijme xxxxxxxx xxxxx opakování pracovních xxxxx) x §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijímat opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx mínění správný x xxxxxxx xx xxxxxx ulomených/uražených xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx pojí x opakování totožné xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x dále xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakémukoliv opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx jejich předcházení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx stavem xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxxxx (razanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxx, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx míní, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx povinnosti při xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stěžovatelka míní, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 309/2006 Sb. x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx., nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx je vyroben x xxxxxxxxx konstruován xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx explicitně i xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx xxxxx XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx x xxx, xx výrobci xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x dodatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx o xxxxx xxxxx xxx bucharu, xxxxxxxxx konstruovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx provozování, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx opomíjí zásadní xxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádí řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bucharů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprav, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x díly. Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxx bucharů užívaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx ukončením provozu xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx postrádají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x klíčová xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxx provoz xxxxxx podniku x x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ukončení xxxxxxx xxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx stejně jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranný xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxx x stáří xxxxxxx a doba, xx xxxxxx je xxxxxxxx, x extrémní xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx úrazem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx nepředvídatelná xxxxxxx, xx xxxxx xxx 23.7.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxx vyletět; x xxxxxxxxx úrazu x xxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxx práci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxx xxxxx, xxxxxxx tyto úvahy xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx skutkovém stavu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx navrhl žalovaný xxxxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kovárnu s xx. protiběžným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), xx němž xxxxxxx xxx. zápustkové xxxxxx. Xxxxxxx v xxx, že tvářený xxx xxxxxx xx xxxxxx teplotu xx xxxxxx bucharu xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx vytvarován xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx používané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, skládající xx x xxxxx x xxxxx zápustky. X xxxx, xxx xxx díly xxxxxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx u stěžovatele xxxxxx kolíky.
[28] V xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx kování víka xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotnosti 426 xx x xxxxxxxxx polotovaru, x xxx je vykována, xxxx nad 500 xx) byly použity xxx vodicí kolíky xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx čtvercové xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v otvorech x této xxxxxxxx. Xxxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Kování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1 150 xx 800 °X. Xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce.
[29] Dne 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (xx. při xxxxx xxxxx) došlo x xxxx, xx xxxxx x vodicích xxxxxx xx odlomil x xxxx xxxx x délce xxxxxxxx 220 xx x xxxxxxx ca. 147 xx a váze xxxxx 25 xx xxxxxxx od xxxxxxx. Xxx xxxxxx buchar xxxxxxxxx xxxxx bucharu, xxx pomocníci x xxxxx manipulátoru. Xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx vozítko xxxxxx x převážení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bucharu, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx. Manipulátor xx xxxxxxxx xxxx tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kamerou. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xx oddělil x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx manipulátoru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxx xxxxx hrudníku, xxxx x dolní xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjistili, k xxxx došlo, a xxxx zavolána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxxx xx dopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. o) a xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolala x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx x odvolání doručil xxxxxxx xxx, xx xx zaslal xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx od xxxx oddělené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx bez xxxx vady, doručil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx xxxx. To, že xxx xxxxxx doručování xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, z xxx xxxxxx bez pochyb xxxxxx, zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx úplná a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx správní xxxxx rozhodl. Xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravena xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx stěžovatelce xxxxxxx xxx bezvadný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx
[32] Xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, kterého xx xx dostalo xx xxxxxxxxxx z 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení poté, xx xxxxxx odpor xxxxx xxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx pokutu, xxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx prováděna xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které stěžovatelka xxxx navrhla. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxx Xxx. Jana Xxxx, Ph.D., x xxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx, XXXx. J. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx listinné xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx má xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxx xxxx prvostupňového xxxxxx měl x xx xxxxx podklady xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, č. x. 8 Afs 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx samo x sobě xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx souběžně x oznámením o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx lze xxxxxxxxx důkazy x xxxxx jiné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx; vždy xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx účastník x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx svědkům) je xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani patrné, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx x na nichž xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádnou xxxx, která by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx se xxx neprojevila ani x xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x inspekci xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), platí, xx (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxx, ztotožňuje-li xxxxxxxx řízení se xxxx xxxxxxxxx první x kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opomíjí xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §7 xx 9 a §40 až 45 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx subsidiárního xxxxx (tehdy xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx důvodem zahájení xxxxxx ve věci xxxxxxxxx ze správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným zákonem xxxxxxxxxxx způsobem. Ve xxxx stěžovatelky k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno 10.10.2012 x v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zahájení řízení. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodná.
IV.4. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[35] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, jenž xx xxxx xxxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx práce, (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen soustavně xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, zejména xxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx metody a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelku x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxx, k xx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx vzniku mimo xxxx pracovních xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci se xxx xxxx činností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx možno se xxx vyhnout jen xx xxxx zcela xxxxxxxxxx nákladů či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxx směru xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx k poměrům xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx dostál, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činnost xxxxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx xxxxxxxx, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroku x. 1 prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx x opomenula podstatné xxxxxxxxxx činitele x xxxxxxx pracovního prostředí x podmínek, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bucharech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k prevenci xxxxxx rizik. V „Xxxxxxxxxxx normě“, xxxxxx xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prací x činností, které xx xx společnosti xxxxxxxxx“ v kolonce 9. „Xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, manipulace x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx rizika xxxxxxxxx ulomené části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx činila xxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx by xxxxxx nastal, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx zejména xxxx, xx odlétnutý xxxxx xxxxxx (avšak xxxxxx xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx T. X xxx, xx xxx stěžovatelka xxxxxx, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je podán x části tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. r) xxxxxx x inspekci xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §102 xxxx. 3 zákoníku práce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx předpisu („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x to, že xxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx existují, xxxx xxx xxxxxxxxx popsána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a zejména xxx xxx xx x xxxx, jimž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby jednotlivým xxxxxxx xxxx x xxxxxx dokumentech věnována xxxxxxxxx pozornost, tedy xxx rizika xxxxxxxx x hrozící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsána x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxx xxxx X., riziku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnovala xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poctivě xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Faktická xxxxxxxx xx xxxx nepromítla x xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“ a „xxxxxxxxxxxx žhavými xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxx xx určitých xxxxxxx vnímáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má. Xxxxx xxxxx pominout, xx x kolonce 9. „Tváření xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx konkrétní rizika xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxx xxxx Xêxxx 35, xxxxx xxx xxxxxxxxx - a sama xxxxxxxxxxxx to tvrdí - xx klíčovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlamování xxxxxx byla xxxxxxxx, x to i xx přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následek, x xxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxx X.; xxxxxxx pana X. xxxx nepochybně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat x xxx byl stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, tedy xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx hodnot 1-5; x předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu na 3) a koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v předmětné xxxx bylo xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 3), xxx xxxx x = x x x, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika).
[42] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x části „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx kovů xx xxxxx - kování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx rizika spočívajícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce a xxxxxxxx práce. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx závažné, xxxxxxx xxxxxx následkem ignorace xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx kolíků zápustky xxxxxxxx, nenašla dostatečně xxxxxxxxx x významný xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Stížní xxxxxxx xxxx není důvodná.
IV. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxx související §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx stanoví, že (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních úrazů.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx by vedla x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, jež xx x minulosti x xxxxxxxxxxxx staly, xx x xx nadále xxx xxxxxxxxxxx. I xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o inspekci xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určitým rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx vyloučit, leda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx je xxx třeba směru xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx nepřijala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx X. T. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úrazu x identických příčin.
[47] Xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx svou xxxxxxx blízké xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pracovních postupů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mechanismů xx., xxx xxxx xxxxxxxx typu, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx snížena (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 a odst. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x úsilí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho příčiny x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx menší xxx xxxxxxx, anebo xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xxxx podobného typu (xx. xxxxxxxx na xxxxxxxx fyzikálním xx xxxxx procesu) opakoval. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následku xxx má xxx xxxxxxxx xxx zkoumání x výběr opatření x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opakování xxxxx.
[49] Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poctivě xxxxxx x xxxxxxx se xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx seriózní odpovědi. Xxxxxxx však xx xxxxx nedokázala xxxxxxxxxx - xxxx jiné x xxxxx, že x xxxxxxxxx následku xx xx xxxxx xxxx X. nedošlo - , xx xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx silou, xx xxxxxxx x bezpečnostní xxxx, které nainstalovala xx xxxxxxxxxxx x x němž byla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx odlétnuvší kolík xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx vodicí xxxxx xxxx vymrštěn z xxxxxxx velkou xxxxx x xxxxxxxx odlétne xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx prorazí x i xx xxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx manipulátoru, xx xx povede x xxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx imaginativní xxxxxxx xxxxxxx nejčernějších xxxxxxx.
[50] Xxxx opatření směřovala xx xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dosti významným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyloučení xxxx, xx kolík odlétne xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxx reálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zachytil, xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx bucharů xxxxxxxx.
[51] Xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl řidič xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx přijala, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx ukázalo, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx následky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx představy xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvíjely xx xxxxxx xxxxxxxx zkušeností, xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úraz, xxxx utrpěl xxx X. x roce 2008. X xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kolík xxxxxxxx ochranné sklo xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plus xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přímé ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx kinetická xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx H. xxxx xxxxxx xxxx x případě xxxx X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx sklo svoji xxxxxx xxxxxxx a xx zranění xxxx X. xx nedošlo, xxxxx by došlo, xxxxx xxxx následky xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx pracovníkům stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představivosti xxxxxxx nejčernějších možných xxxxxxx, x tedy xxx nelze xxxxx xx xxxx (ve xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxx případu xxxx T. - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx si s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představit. Xxxxxxx, jak již xxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x němuž došlo x xxxx X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx v xxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxx xxx identifikovat xxxx xxxxx x snažit xx hledat prostředky x xxxx eliminaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx x xxxxxxx pana X.) xxxxxxx, x xxxx v xxx, xx nyní xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx nejsou přítomny x zóně xxxxxxxx xxxxxx bucharu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx opatření, xxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx toho typu, xxx xxxxxxx pánové X. x X., xxxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx se správními xxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.6. X xxxxxxx nespáchání xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxxxx vlády, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nářadí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (m)inimálními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx příslušném riziku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými xx xxxxxxxx, 2. před xxxxxxx požáru nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, užívaných xxxx xxxxxxxxxxxx v zařízení, 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx plynných, kapalných xxxx xxxxxx xxxxx, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Jednání xxxxxxxxxxxx, jež mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bucharu Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdraví xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo vymrštěnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx části zařízení.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx podstata, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxx xxx, že xx xxxx manipulátoru po xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo. Xxxxxxxx opatření xx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tou, xxxxx xxx kolík x xxxxxxx xxxxx xxxx X. V xxxxxxx xxxxx pana X. měl xxxx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxxxx sklo, x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx H., xx xx vedlo x jeho smrti. Xx tedy zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxx xx krytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx tedy stěžovatelka xxxxxxxxx deliktu dopustila. Xxxxxxx chráněný zájem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., x sice xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[62] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. ř. s. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Stěžovatelka v xxxxxx úspěch neměla, xxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx úspěch xxx a xxxxx xx xxxxx náhrada xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx