Právní xxxx:
Xxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rávnická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, leda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx je tak xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Rozhodné pro xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx konkrétní povahy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx provází, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a nákladnosti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXXXX FORGE proti Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x soudkyň XXXx. Miluše Doškové x Xxx. Evy Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX FORGE a. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Tylova 1/57, Xxxxx, zastoupena Xxx. Xxxxx Lego, Xx.X., advokátem XXXXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx soud v Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x zamítnutí odvolání xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘) xx xxx 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), porušením ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), správního deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx porušením §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x zajištění dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon č. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx bližší xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „nařízení xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Žaloba se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde dne 16.7.2012 xxxx zhojena xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxx, a x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručením příkazu xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx naznal, že xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit se xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxx vyjádřit x x xxxxxx xx xx předkládat své xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxx xxxxxxxxx správních deliktů xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními i xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxx částic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 xxxx. 3 xxxxxxxx práce spatřuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx adekvátních opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx se v xxxxxxx odlétnutí části xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdraví při xxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxx vzato xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xx v důsledku xxxxx nesprávných xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) je nicotné, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do datové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx dokumentů (xxxxxxxxxx xxxx str. 1 - 6 rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu; xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx text xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx právu xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Podle stěžovatelky xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx rozhodnutí xxx 10.10.2012 xxxxxxx napravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx x jednoleté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a současně xx xxxxx tří xxx od spáchání xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu došlo xxx 25.7.2011, kdy x xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[11] Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xx nedopustila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nezajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizik, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovouto xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx x opomenula xxxxxxxxx činitele x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx své „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx bodem „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx rizika uvedla „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx částice kovů, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“, xxxxx neuvedla jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx míní, xx x když xx xxxxxxxxxxx xxxxx neuvedla xxxxxxxx x „odletující xxxxx xxxxxxxx“, nelze xxxxx rozumný xxxxxx xxxx odletujícími xxxxxxxxx xxxx a odletujícími xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x odletující xxxxx xxxxxxx, a zdroj xxxxxx xx tak x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vždy xxxxxxxxx vyhledávala a xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x souladu x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důkazy x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebezpečný xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“) x xxxxxxx řadu preventivních xxxxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx se žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx v xxxx xxxx postupovat xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rizicích, xxx jednoduše odstranit xxxxx. Stěžovatelka míní, xx při provozu xxxxxxx (těžkého xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx kolíků x bucharu). Pokud xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx buchary xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xxxxxxx pravidelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx stavem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, což x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1979, xxxx xxxx xxx 30 let, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz svědecká xxxxxxx Xxx. X. x Xxx. H.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Delikt podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxxxxx xxxxx ev. č. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx dne 2.1.2008 v přijatých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav zařízení x jí přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Bêché 35, xxxxx zranil xxxxxxxxxxx xxxx L. X., xxxxxxx celkem sedm xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovního úrazu:
Vydala „Xxxxxxxx xx xxxxx x. T. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx manipulátorů (xxxxxx 4 stroje) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novým xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zadrželo x kolík xxxxx xxxxx xx podlahu xxxxxxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxx x života zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx původně xxxxxx xx sledování xxxxxx x vchodů xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, tedy kamerovým xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po 2.1.2008 xxxxxxxxxxx a xxxx pouze zjišťovány „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx poruchy xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx xx porušily.
Kolíky xxxxxx umisťovat xx xxxxx xxxxxxxx zápustky x xx největším xxxxx případů (tj. x xxxxx zápustek, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxxx na vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xx takto (x xxxxxx x dolní xxxxxxxx zápustky) umístěné xxxxxx mají xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx protiběžných xxxxxxxxx Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úderů, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údery má xxxxxxxxx xxxx xxx xx stroj, xxx xx životnost xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx delší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bucharů x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx zakrytování xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků o xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. x xxxxx 91% (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2011). Xxxxxx xx xxxxx dobu xx xxxxx xx xxx 2.1.2008 xx do 22.7.2011 nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úrazu xx xxx 23.7.2011 bylo xxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než x xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Stěžovatelka má xx to, xx xx xxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správný x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x téměř 98%). X jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx x opakování totožné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejímž následkem xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů přijímala x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů x dispozici. Xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx razanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx práce
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušit xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, konkrétně §4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx xx vyroben x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, když např. xxxxxxxxx norma XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxx bucharu, xxxxxxxxx konstruovaný bez xxxxxxxxxx xxxxx, x xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V prvé xxxx xx xxxxx x celou řadu xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bucharu (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádí xxxxxx x xxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bucharů užívaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx instalace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x klíčová xxxxxxxx, na xxxxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxx podniku x x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ukončení xxxxxxx xxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx technicky xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxx zařízení, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x stáří xxxxxxx x doba, xx kterou xx xxxxxxxx, x extrémní xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx, představují xxxxxxxxx, xxxxx xx žádaly xxxxxxxxx jiného zabezpečovacího xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, xx které xxx 23.7.2011 došlo, xx xxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx x dostatečné ochraně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx děje xxx xxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření dostatečně.
III. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxxxx, xxxxxxx xxxx úvahy xxxx podklad ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. protiběžným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx typu Xêxxx 35 (se xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Spočívá x xxx, xx tvářený xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx používané stěžovatelem xxxx dvojdílné, skládající xx x xxxxx x dolní xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx díly xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosedly, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kolíky.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx kování víka xxxxxx (kovové xxxxxxxxx x čisté xxxxxxxxx 426 kg a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx vykována, xxxx xxx 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upevněné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx otvorů x xxxxx zápustce. Xxxxxx xxxxxxxxx xx kovací xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °X. Xx xxxxx výkovek bylo xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx otvorů v xxxxx xxxxxxxx.
[29] Dne 23.7.2011 kolem 1:00 xxx. (tj. xxx xxxxx směně) došlo x xxxx, xx xxxxx z vodicích xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx x délce xxxxxxxx 220 xx x xxxxxxx xx. 147 xx a váze xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx kování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Manipulátor xx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx vozítko určené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pecí, x níž probíhá xxxxx polotovaru xx xxxxxx teplotu, hydraulickým xxxxx, kde xx xxxxxxxxx napěchován (hrubě xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx předehřáté xxxxxxxx xxxxxxxx na bucharu, x samotným xxxxxxxx (xxxxxxxx zápustkou, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Manipulátor je xxxxx xxxxxxx sedícím xx něm na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na vzdálenost 5 xxxxx a xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx mezi bucharem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přístroje, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx odlétla). Xxxxxx je zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx záběrů je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx bucharu xxxx xxxxxxxxxx výkovku se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zápustky xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochranný xxxx manipulátoru x xxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxx X. X. do xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjistili, k xxxx xxxxx, x xxxx zavolána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. na xxxxxxxx xxxxxxx zemřel.
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příkazu dne 3.1.2012 xxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správních xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxx, a to xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e), xxxx. x) a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx zaslal xx xxxxxx schránky stěžovatelky xxxx dvě od xxxx oddělené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx správního orgánu
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pomíjí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx, xx xxx prvním doručování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxx xxxxxx bez pochyb xxxxxx, xxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je zásadní xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxxx k tomu, xx xx xx xx sféry stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl. Xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravena tím, xx dne 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx pomíjí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a činit xxxx návrhy, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, jí bylo xxxxxxxxxx v počátečních xxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení poté, xx xxxxxx xxxxx xxxxx příkazu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, opíraje xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „rozběhlo“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx prováděna xxxx xxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vedle xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Xx.X., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. X. X., dne 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučen o xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx x tomu rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měl x xx xxxxx podklady xx xxxxx reálně xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, č. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx porušením §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx souběžně x xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx; xxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoli, x xxx tak xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření x reakcí xxxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provedeny xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přítomen x xx xxxxx xx aktivně xxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx odvolacím.
[34] X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, v rozhodném xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx), platí, xx (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xxx spáchán. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že ode xxx, xxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 x §40 xx 45 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za subsidiárního xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §46 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno 10.10.2012 x v tento xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, bylo x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx jednoho xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodná.
IV.4. X námitce nespáchání xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx, (z)aměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění a xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu jako xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx úroveň bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci, zejména xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.
[36] Povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx opatření, xxx xx vedla k xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xx nebylo xxxxx, k co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pracovních xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť z xxxxxx xxxx se xxx xxxx činností xxxxx určitým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx se xxx vyhnout xxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx x xxxxx směru vyžadovat „xxx“ vynaložení veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zvážení xxxxxxxxx povahy rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, a dostupnosti x nákladnosti prostředků, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx podle výroku x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x opomenula podstatné xxxxxxxxxx činitele a xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx vznikající xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxx. V „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, kterou xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ pod xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých prací x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x kolonce 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx: „xxxxxx xxxxxxx, odletující žhavé xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx zejména xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx činila, xxxx xxxxxx; podrobnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podán x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce x xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a žalovaným xxxxxx; xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx skutkově popsáno xxxx xxxxxxxx neuvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatelky, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx normě“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx x xx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxx adekvátně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních dokumentech xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dostupné xxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxx xxx xx x nich, jimž xxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost, xxxx xxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkladně x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zaměstnanci mohli xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx věnovala velkou xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx snažila xxxxxxxxxx.
[40] Faktická xxxxxxxx xx xxxx nepromítla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx s ní xxxxxxxxx, že rozlišování xxxx „odletujícími částmi xxxxxxxxxxx zařízení“ a „xxxxxxxxxxxx žhavými xxxxxxxxx xxxx“ by mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx formalistické. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má. Xxxxx xxxxx pominout, xx v kolonce 9. „Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x bucharu xxxx Bêché 35, xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx tvrdí - xx xxxxxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx velkém xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tomto xxxxxxxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx kolíků zápustky xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následků xxxx v očích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli si xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fatální xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx u xxxx X.; zranění xxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xx závažný xxxxxxxx xxxxx považovat a xxx xxx stěžovatelce xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Organizační xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (r) xxxxxx xxxx xxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledku xxxxxx (x, dosahuje xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx bylo lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 3), xxx xxxx x = x x d, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x = 9, xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx riziko výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx xxxx za xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, nenašla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x významný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx částí „Organizační xxxxx“.
[43] Stížní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x inspekci práce
[44] Xxx ustanovení §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx úrazy toho xxxx, xxx xx x minulosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x ní xxxxxx xxx neopakovaly. X xxx, podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxx xxxxx vyhnout a xxxxx x nadobro xx vyloučit, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx činnosti. Xx zaměstnavateli je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „jen“ vynaložení xxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumně požadovat. Xxxxxxxx pro posouzení, xxx xxx povinnosti xxxxxx, bude x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx nepřijala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxx zařízení x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování podobného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxx xxxxxxx x činností, xxxxx xxxx x xxx vykonávány, xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, užití xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx., xxx xxxx xxxxxxxx typu, x xxxxx x minulosti xxxxx, xx už xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx eliminaci xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx úměrné potenciálním xxxxxxxxx úrazu.
[48] X xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx, který xx stal, důkladně xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x usoudit, xxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, x xxxxx došlo, xx spíše xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, anebo spíše xxxxx xxx typická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, jenž je xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je rozumně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx podobného typu (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx být xxxxxxxx xxx zkoumání x výběr opatření x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opakování xxxxx.
[49] Je xxxxxx, xx xx pracovním xxxxx pana T. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poctivě kladla x snažila xx xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx jiné x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxx - , že xxxxxx kolík zápustky xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x bezpečnostní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odlétnuvší kolík xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejzávažnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přesná; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx velkou silou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bezpečnostní sklo xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxxxxxx x i po xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scénářů.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvé x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížila; xx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx významným xxxxxxxx. Opatření k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxx kování, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx samotných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx snížila. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachytil, jelikož xxx žádný x xxxxxxx xxxxxxx nevyrábí.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx řidič xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx x odlétnutí xxxxxxxx kolíku xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jejích xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx nejhorší xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx představy se x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx minulých zkušeností, xxxxxxx xxx xx xxxx, jaký následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx pan X. v roce 2008. U xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xx bezpečnostní, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx xxx xxxxx, xxxx zranil xxxx X. Xxxxx použila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla na xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx vskutku kinetická xxxxxxx kolíku v xxxxxxx xxxx H. xxxx xxxxxx jako x případě xxxx X., zřejmě xx xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxx splnilo x xx zranění xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx by došlo, xxxxx xxxx následky xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx nelze xxxxx xx vinu (xx xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxx shodu xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx X., nepředvídali. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které - xxxxxx xxxxxxx xxxx T. - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx s xxxxxxx na tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx představit. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxx xxxxxxx blízká xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; následek, x xxxxx xxxxx x xxxx X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx v souhře xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx identifikovat xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx prostředky x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx X.) xxxxxxx, a xxxx v tom, xx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx přítomny x xxxx vymezené xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx X. x X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Stížní xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
XX.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[54] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx strojů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, technická xxxxxxxx, dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx život x xxxxxx zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx. (m)inimálními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízením a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx zaměstnance zejména 1. před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, 2. před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, užívaných nebo xxxxxxxxxxxx x zařízení, 3. xxxx nebezpečím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx plynných, kapalných xxxx xxxxxx emisí, 4. před xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví zaměstnance xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx pohybující se xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx protiběžného xxxxxxx Xêxxx 35, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zabezpečením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycením xxxx destrukcí pohybující xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxx, že xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, lze x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vodicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní sklo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pravděpodobně chránilo xxxxxx manipulátoru xxx x případě, xx xx kinetická xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx s xxx, xxxxx měl xxxxx x případě úrazu xxxx X. X xxxxxxx xxxxx pana X. xxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx energii, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x x poté xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx X., xx to xxxxx x jeho smrti. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx manipulátoru xx lze xxxxxxxxxx.
[60] X odpovědnost xxxxx §30 odst. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. I x tomto případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dopustila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx patřičným xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přijatým xx xxxxx xxxx X., x xxxx xx nyní při xxxxxx řidič manipulátoru x xxx další xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v zóně xxxxxxxx poblíž xxxxxxx, xxx by xx xxxx odlétnutý xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Kasační stížnost xxxx xxxx xxx xxx důvodná.
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. ř. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 větu první xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx úspěch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který x řízení úspěch xxx x jemuž xx proto náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxx rámec jeho xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx