Xxxxxx věta:
Povinnost podle §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx x povahy xxxx xx při xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX XXXXX x. x., IČ: 26700239, xx sídlem Tylova 1/57, Plzeň, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xxxxxxxxx PRIME XXXXX advokátní xxxxxxxx x. r. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2015, x. j. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát‘‘) xx dne 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního inspektorátu xxxx žalobkyně uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o inspekci xxxxx“), porušením ustanovení §102 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx porušením §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx x správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x. 309/2006 Sb.“), a xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxx, technických xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx lhůty, nemožnosti xxxxxxxx se s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyjádřit se x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, jako xx nebylo vydáno. Xxxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxx dne 16.7.2012 byla xxxxxxx xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx.
[4] Dále krajský xxxx xxxxxx, xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznámit xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxxxx účastníkovi xx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržen a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx učiněno xxxxxx.
[5] X xxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx krajský soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocením skutkového xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx §102 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x neuvedení výslovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Porušení §105 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamezit vzniku xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx jedná o xxx xxxxx. Porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx soud x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxx přisvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízením.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Obecně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných znaků xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žalobou napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx. Xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx námitky lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). První x xxxx dokumentů (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx opatřen xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx str. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
[9] Stěžovatelka má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí dne 10.10.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxx xxx xxx xx spáchání xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x ní byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx první z xxxxxx xxxxxxx (další xxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxx x následujícím xxxxxxx: Právnická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce tím, xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizik, xxxxxx x tomu má xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (č. 262/2006 Xx.) přitom xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Xxxxxxx rizik“ xxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx ve společnosti xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedla „Xxxxxx xxxxxxx, odletující xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx míní, xx x xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částicemi xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částmi xxxxxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žhavý xxxxxxx, x zdroj xxxxxx xx xxx x daném xxxxxxx xxxxx totožný.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesy pracovního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x souladu x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx duplicitně označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx postupovat xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx (těžkého xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze odstranit (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vylétání xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx buchary nedisponují xxxxxxxxxx kryty, navíc xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření x xxxxxxxx rizik xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a informacemi, xxxxx měla x xxxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bucharu, což x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx xxxx xxx 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. x Ing. X.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx povahu xxxxx xxxx. Stěžovatelka hrozbu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx normě“ xx xxx nemůže změnit xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx míní, xx xx nedopustila ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 zaměstnance L. X. xx xxx 2.1.2008 v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx z identických xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx prvním xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Bêché 35, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx L. X., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu:
Vydala „Xxxxxxxx xx xxxxx x. T. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X všech xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx k nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxx typem xxxxxxxxxxxxxx skla CONNEX. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x kolík xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx přesměrovány xxxxxxxxxx kamery, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vchodů xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zavedena důsledná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx a potvrzeno, xx xx situace x odletujícími částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po 2.1.2008 neopakovala x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ nebo „uražené“ xxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx odletující;
Nařídila xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx ledna 2008) xxxxxxxxx xx výkazů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx kolíků, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zápustky x co největším xxxxx xxxxxxx (xx. x všech xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) umístěné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx protiběžných bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx měření xxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx kadenci xxxxx, tj. rychlost xxxxxx (rychlost xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úderů, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vliv xxx xx xxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a z xxxxxx důvodu byla xxxxxxxx delší prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx současné výrobce xxxxxxxxxxxx bucharů s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx opatření nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x rokem 2010), xxxx. x téměř 91% (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 s xxxxx 2011). Xxxxxx za xxxxx dobu od xxxxx xx xxx 2.1.2008 až xx 22.7.2011 nebyl xxxxxx xxxxxx případ odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 bylo xxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xx xx následků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxx x xxxxx xxx 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx o inspekci xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byla nedostatečná x neúčinná (xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků x xxxxx 98%). X jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx totožné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předcházení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici. Podle xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolíku), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolíku a xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[19] Stěžovatelka xxxxxx i spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x inspekci xxxxx, xxxxx něhož (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x x nařízení vlády, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx strojů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx porušit xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Sb. x §3 odst. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Bêché 35. Xxxxxx xx vyroben x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovala v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx xxxxx ČSN 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx buchary xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x velmi xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx konstruovaný bez xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opomíjí xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění maximální xxxxxxx svých zaměstnanců xxx provozu xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx konstrukčně xxxx xxxx xxxxxxx užívaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podniku x x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ukončení provozu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x propuštění zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x doba, xx kterou xx xxxxxxxx, x extrémní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx 23.7.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx zjistit, jakou xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx úrazu x dostatečné ochraně xxxxxx při práci x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2008 xx sloužila xxxxxxx opatření dostatečně.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x účelově xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný se xxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud řídil, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podklad ve xxxxxxxxx skutkovém xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx energií 35 xxxxxxx), xx němž xxxxxxx tzv. zápustkové xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx ohřátý na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (zápustky), xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx z horní x dolní zápustky. X xxxx, xxx xxx díly zápustky xx sebe úderem xxxxxxx xxxxxxx dosedly, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotnosti 426 xx a xxxxxxxxx polotovaru, z xxx xx vykována, xxxx nad 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zhruba čtvercové xxxxxxxx a xxxxxxxx x horní zápustce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příslušných xxxx xxxxxxxx otvorů x xxxxx zápustce. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 až 800 °X. Na xxxxx výkovek xxxx xxxxxxx asi 45 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obvykle 8 xxxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xx vodicí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do úrovně xxxxxxxx otvorů v xxxxx zápustce.
[29] Dne 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (xx. při xxxxx směně) došlo x xxxx, xx xxxxx x vodicích xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx 220 mm x xxxxxxx xx. 147 xx x xxxx xxxxx 25 kg xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx buchar xxxxxxxxx řidič xxxxxxx, xxx pomocníci x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx karuselovou xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx teplotu, hydraulickým xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hrubě xxxxxxxxxx) xx předepsaný xxxxxx pro xxxxxxx xx předehřáté xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zápustkou, do xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sedícím xx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bucharu xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx směru, xxx xx ochranný xxxx (xxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxx bucharem x řidičem xxxxxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx (být xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx záběrů xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xx oddělil x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx manipulátoru X. H. xx xxxxx xxxxx hrudníku, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zem za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx lékařská xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xx následky xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.1.2012 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shledáno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktů xx úseku bezpečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odvolání doručil xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx schránky stěžovatelky xxxx xxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx jedna nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy. Žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx již bez xxxx vady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený ve xxxxxxxx spise xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx xxxx. Xx, xx xxx prvním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxx xxxxxx xxx pochyb xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je zásadní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxxx x tomu, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx informace) o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K námitce xxxxxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxx xxxxxx, kterého xx jí dostalo xx xxxxxxxxxx z 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx podala odpor xxxxx xxxxxxx, xxxx xx správní orgán xxxxxx pokutu, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx prováděna xxxx dalších xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Ph.D., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. X. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, xx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx poučen x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 3 Xx 36/2014-33). Tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvostupňového xxxxxx měl x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, č. x. 8 Xxx 21/2009-243, č. 2073/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxx není xxxx x xxxx porušením §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxx souběžně x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoli, x zda xxx xxxxxxxx měl faktickou xxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x reakcí xxxxxxxxxxx (xxxx. z dotazů xxxxxxxxxxx svědkům) je xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že x nimi také xxxxxxxx pracoval. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx cokoli jiného xxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a výslechy xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nichž xx aktivně podílel. X postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxx, která by xxxx vliv na xxxxxxxxx jeho rozhodnutí. Xxxxx xxxx se xxx neprojevila xxx x xxxxxx odvolacím.
[34] X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx i x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o inspekci xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx), xxxxx, že (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní delikt xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx zahájení xxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx xxxxxxx xxxx. Xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 x §40 až 45 xxxxxx x inspekci xxxxx xx subsidiárního xxxxx (xxxxx ještě) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx podle xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx stěžovatelky k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno 10.10.2012 x x xxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho roku xx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx práce
[35] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, ačkoli k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x úrovně rozhodujících xxxxxxx práce dosud xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx mohly být xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pracovišť a xxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxx podmínek, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx z §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx úrazů xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx se xxx vyhnout jen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx vyžadovat „xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobnosti, že xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Stěžovatelka xx podle výroku x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx, xx nevyhledala x opomenula podstatné xxxxxxxxxx činitele x xxxxxxx pracovního prostředí x podmínek, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V „Xxxxxxxxxxx normě“, kterou xxxxxx, x části „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx hlavní xxxxxx uvedla: „xxxxxx xxxxxxx, odletující xxxxx xxxxxxx xxxx, hluk, xxxxxxx, manipulace x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že rizika xxxxxxxxx ulomené části xxxxxxxx xxxxxx zápustky xx byla xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, xx by xxxxxx nastal, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následků. Xxxxxx xxx zejména xxxx, xx xxxxxxxxx kolík xxxxxx (avšak xxxxxx xxxxxxxx) dne 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X tom, že xxx xxxxxxxxxxxx činila, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx práce x xx, xx xxxxxxx kroky byly xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx je xxxxxx účinnost.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx o inspekci xxxxx xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vnitřním xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx normě“) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx adekvátně xxxxxxx x analyzována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx dostupné pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx ty x xxxx, xxxx xxxxxx rizika nejvíce xxxxx. Dále xx xxxxx, xxx jednotlivým xxxxxxx byla x xxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost, xxxx xxx rizika xxxxxxxx x hrozící xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxx xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnovala velkou xxxxxxxxx x v xxxxxx faktických opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx s xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“ x „xxxxxxxxxxxx žhavými částicemi xxxx“ by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx formalistické. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx pominout, xx v kolonce 9. „Xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx pracoviště, xxxx xx. x xxxxxxx xxxx Xêxxx 35, xxxxx xxx xxxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxx - xx klíčovou xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, na níž xxxxxx xxxxxxx pravidelně x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). A xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlomených částí xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx opatření xx úrazu pana X., která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxx následků xxxx x očích xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následek, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx X.; xxxxxxx xxxx X. však xxxxxxxxxx xx xxxxxxx následek xxxxx xxxxxxxxx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx v „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx součin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx hodnot 1-5; v xxxxxxxxx xxxx lze odhadnout xxxx hodnotu xx 3) x koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), xxx xxxx x = x x x, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významná (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika).
[42] Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxxxxx normy“ xxxxxxxx xxxxxxx kovů za xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x odletujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji povinnost xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx následkem ignorace xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelkou, xxxxx pouze xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nenašla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x významný xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Organizační xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV. 5. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x inspekci xxxxx
[44] Xxx ustanovení §30 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx související §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů.
[45] Xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívala x xxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, xxx xx x minulosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, se x ní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx, podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, neboť z xxxxxx xxxx xx xxx řadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhnout x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, leda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx činnosti. Xx zaměstnavateli je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxx rizik, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možných následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti a xxxxxxxxxxx prostředků, xxx xx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Stěžovatelčino xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx úrazů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx xxxx zařízení a xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x identických příčin.
[47] Xxx posouzení, xxx xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx třeba x xxxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci xxxxx jakož x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx, našel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranných xxxxxxx, kontrolních xxxxxxxxxx xx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx v minulosti xxxxx, xx už xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxx snížena (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na eliminaci xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x usoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následku, x němuž xxxxx, xx spíše xxxxxxx, xxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx úrazu. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro případ, xx by xx xxxx podobného typu (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx procesu) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti opakování xxxxx.
[49] Xx xxxxxx, xx po pracovním xxxxx xxxx T. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poctivě kladla x snažila se xx ně xxxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxx x svědomí xxxxx seriózní odpovědi. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxxxxx představit - xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxx - , xx xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx silou, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadržet. Stěžovatelčina xxxxxxxxx x nejzávažnějším xxxxxxx představitelném následku xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx dostatečně presumovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx silou x xxxxxxxx odlétne xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bezpečnostní xxxx xxxxx manipulátoru xxx, xx xx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx sílu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx povede k xxxx smrti. Stručně xxxxxx, stěžovatelka byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx odlomení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížila; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich samotných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravděpodobnost odlétnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx snížila. Xxxxx vyloučení xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx reálně schopna xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx žádný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx k odlétnutí xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx příliš x zajetí jejích xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx představ x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx představy xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx od xxxx, xxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxx úraz, xxxx xxxxxx pan X. v xxxx 2008. U xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx kolík xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy ještě xx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolíku xxxx xxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx měl xxxxx, xxxx xxxxxx pana X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx kinetická xxxxxxx kolíku v xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx jako x případě pana X., zřejmě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nebyly xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx vyčítat xxxxxxx nedostatek představivosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx nelze xxxxx xx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedbalosti), xx xxxxxxx xxxxx okolností, x níž xxxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zkušeností, xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx T. - xxxx, xx snažili xxxxxxxxxx xx rizika, xxxx xx s xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx výsledek; xxxxxxxx, x xxxxx došlo x pana X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx identifikovat xxxx xxxxx x snažit xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx eliminaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (ve světle xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x případě pana X.) xxxxxxx, x xxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx řidič xxxxxxxxxxxx x ani další xxxxx xxxxxx přítomny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pracovní xxxxx xxxx typu, xxx xxxxxxx xxxxxx X. a X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebylo stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx se správními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, x xxxxxxxx xxxxx
[54] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x x nařízení vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx vhodné xxx práci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Sb. (m)inimálními xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vybavení vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx 1. xxxx padajícími, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými ze xxxxxxxx, 2. před xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kapalných xxxx tuhých emisí, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybující xx xxxxx zařízení.
[57] Jednání xxxxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bucharu Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvářeném xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx a zabezpečením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poškozením xxxxxx xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými ze xxxxxxxx x před xxxxxx poškozením zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx xxxxx zařízení.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vodicích xxxxxx xxxxxxxx bucharu xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx pana X. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní sklo. Xxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxxxxx chránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kolíku byla xxxxxxxxxxx x tou, xxxxx xxx kolík x xxxxxxx úrazu xxxx T. X xxxxxxx xxxxx xxxx X. měl xxxx xxxxx zjevně vyšší xxxxxxxxxx energii, takže xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pana X., xx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx přijaté xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neúčinné, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx náraz xxxxxx xx krytu xxxxxxxxxxxx xx xxx představit.
[60] X odpovědnost xxxxx §30 odst. 1 xxxx. r) xxxxxx x inspekci xxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xx výsledek. I x tomto případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx chráněný zájem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx opatřením přijatým xx xxxxx pana X., x xxxx xx nyní xxx xxxxxx xxxxx manipulátoru x xxx xxxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Kasační stížnost xxxx xxxx xxx xxx důvodná.
V. Xxxxx x náklady řízení
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. ř. x.).
[63] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 větu xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx neměla, xxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovanému, xxxxx x xxxxxx úspěch xxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. září 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx