Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x inspekci xxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rávnická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti práce xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xx při xxxx činností nelze xxxxxxx rizikům xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx činnosti. Po xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dostál, bude xxxxxxx konkrétní povahy xxxxx, xxx danou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nastanou, x xxxxxxxxxxx a nákladnosti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx či minimalizovat.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX XXXXX a. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Tylova 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Lego, Xx.X., xxxxxxxxx XXXXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. o. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Plzeň, proti xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Plzeňský a Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx‘‘) xx dne 19.3.2012, x. j. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o inspekci xxxxx“), porušením xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx porušením §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce porušením §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Sb., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 309/2006 Sb.“), a xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „nařízení xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyjádřit se x xxx a xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty všech xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že doručení xxxxxxxxxx formou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxx dne 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, a x xxxxxx datu xx xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smrtelnému úrazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx tedy byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. X xxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx xxxxxx, xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx všemi podklady, xxx budou v xxxxxxxx použity xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, umožnit účastníkovi xx x těmto xxxxxxxxx vyjádřit x x xxxxxx na xx předkládat své xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výslovného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Porušení §105 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx adekvátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx úrazů. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xx v xxxxxxx odlétnutí části xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx. Porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxx života x xxxxxxxxxx zdraví při xxxxx, a to x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranným xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky
[6] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadla výše xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Obecně xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xx x důsledku xxxxx nesprávných xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx správního orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx) xx nicotné, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zprávy, x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). První x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 1 - 6 rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu; xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx dokument (xxxxxxxxxx xxxx str. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedal xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x svém xxxxx xxxxxxx. Poučení, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo ve xxxxxxxxxx o pokračování xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 xxxxxxx napravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ukončení správního xxxxxx x jednoleté xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu došlo xxx 25.7.2011, kdy x xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx první x xxxxxx kontrol (další xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
II.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx práce. Xxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxx, ačkoli x tomu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (č. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx protiběžných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Výše uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Analýza rizik“ xxx bodem „Posouzení xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9 („Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx hlavní xxxxx rizika uvedla „Xxxxxx teplota, odletující xxxxx částice xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“, xxxxx neuvedla jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx míní, xx x když xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i „odletující xxxxx zařízení“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a odletujícími xxxxxxxx částmi xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žhavý xxxxxxx, a zdroj xxxxxx xx tak x xxxxx případě xxxxx totožný.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné činitele x procesy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x souladu x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebezpečný xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xx, xx se žalovaný xxxxxxxxxxx s jejími xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxx práce, který xxxxxxxxx o rizicích, xxx jednoduše odstranit xxxxx. Stěžovatelka míní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (těžkého xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, ani xxxx buchary xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci práce xxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního deliktu. Xxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx x dosaženým stavem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx rizik x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bucharu, xxx x stěžovatelky xxxxxxxxx xx roku 1979, xxxx více jak 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxx (viz svědecká xxxxxxx Xxx. M. x Xxx. X.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolíku xx xxxxxx vyšší xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolíku xxxxxxxxxx, xxxxxx možné riziko xxxxxxxxxxxx x činila xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x citované „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx nedopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx po xxxxxxxxx xxxxx xx. č. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx dne 2.1.2008 v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Stěžovatelka namítá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx X. X., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx x. X. xx xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx manipulátorů (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx k nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novým xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx CONNEX. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní xxxxx xxxx náraz xxxxxxxx x kolík xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostatečné z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulátory.
Ve xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kamery, xxxxx xxxx xxxxxxx určeny xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x stálá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2.1.2008 xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ nebo „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx xx výkazů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se porušily.
Kolíky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx největším xxxxx xxxxxxx (tj. x všech zápustek, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx možné), x to bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx v dolní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx protiběžných bucharech Xêxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx (rychlost xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx vliv xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakrytování bucharů, xxxxx x negativním xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlétnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících xx xxxxx pracovišti. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x rokem 2010), xxxx. x téměř 91% (porovnání xxxxxx 1-3/2008 s xxxxx 2011). Xxxxxx za xxxxx xxxx od xxxxx xx xxx 2.1.2008 až do 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx zabránit xx xxx eliminovat co xx následků, xxxxx xxxxxxxxx případu xx xx xxxxxxx vymrštěného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než x xxxxx xxx 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx značně extenzivní xxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx přijímat opatření xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx). Stěžovatelka má xx to, xx xx xxxxxxxxxxx jí xxxx vytýkáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že přijatá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx ulomených/uražených xxxxxx x xxxxx 98%). X jazykového výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx pojí x opakování xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx následkem xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx též xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předcházení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x opakování xxxxxxxxxx úrazů xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stavem xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx dne 23.7.2011, x tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této situaci, xxxxx xx 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx míní, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[19] Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stěžovatelka míní, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušit xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, konkrétně §4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 309/2006 Xx. x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Bêché 35. Xxxxxx je vyroben x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx inkorporovaného xxxxx,
xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XXX 21&xxxx;0716 obsahovala ustanovení, xxxxx kterého xxxx xxxxx neplatí pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bucharů x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx instalaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x velmi xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx konstruovaný bez xxxxxxxxxx krytu, x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx jeho provozování, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přijímaných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozu bucharu (xxx např. opatření xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bucharů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprav, xxx xx stroj rozebrán xx xxxxxxxxxx součástky x xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxx bucharů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Úvahy žalovaného xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podniku a x xxx související x xxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxx stovek xxxxxxxxxxx. Ukončení provozu xxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení, dospěl x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx, x extrémní xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředvídatelná xxxxxxx, xx které dne 23.7.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx při xxxxx x xxxx 2008 by sloužila xxxxxxx opatření dostatečně.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti
[24] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x v právním xxxxxxxxx správních xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx energií 35 xxxxxxx), na xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vtlačen xx xxxxx (zápustky), xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx používané xxxxxxxxxxxx xxxx dvojdílné, xxxxxxxxxx xx x horní x dolní zápustky. X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kolíky.
[28] X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (kovové xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 426 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx diagonálně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx zápustce. Xxxxxx měly xxxxxxxxx xx příslušných xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx zápustce. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °X. Na xxxxx výkovek xxxx xxxxxxx asi 45 xxxxxxxxxx úderů bucharu, xxxxxxx obvykle 8 xxxxx bylo xxxxx x xxxx, aby xx vodicí kolíky x xxxxx zápustce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx otvorů x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx 23.7.2011 kolem 1:00 xxx. (xx. při xxxxx směně) xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx část x xxxxx xxxxxxxx 220 xx a xxxxxxx xx. 147 xx x váze xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řidič bucharu, xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx vozítko určené x xxxxxxxxx polotovarů xxxx karuselovou xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx předehřáté xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm xx xxxxxxx. Manipulátor má xxxxxxxx kryt tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bucharu xxxxxx na vzdálenost 5 xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxx směru, aby xx xxxxxxxx kryt (xxxx) nacházel xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x řidičem manipulátoru xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (být zábranou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxx kování xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx zaznamenáváno xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zápustky od xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochranný xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx a dolní xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. xxxxxxxx xx sedačky xxxxxxxxxxxx xx zem za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx členové xxxxxxx xxxxxxx zjistili, k xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx lékařská xxxxxxxxx xxxxxx. Pan X. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Kvůli xxxx popsanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správních deliktů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx §30 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) x xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odvolání doručil xxxxxxx tak, že xx zaslal do xxxxxx schránky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentu do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx správního xxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pomíjí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, že xxx prvním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx, x xxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx by xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx informace) x xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx. Vada xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx dne 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxxx.
XX.3. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x navrhovat xxxxxx x činit xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx x počátečních xxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, opíraje xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržela, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxx výslechů xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx byly za xxxxxxxxxxx zástupce stěžovatelky, xxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxx, Xx.X., x xxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx, JUDr. X. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu prvostupňového xxxxxx xxx x xx xxxxx podklady xx xxxxx reálně xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, č. x. 8 Xxx 21/2009-243, č. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx orgán souběžně x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx jednak lhůtu, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve které xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vždy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx faktickou xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx spisem xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x dotazů xxxxxxxxxxx svědkům) xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že x nimi také xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, xx by správní xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli jiného xxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, jimž byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přítomen x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádnou xxxx, xxxxx by xxxx vliv na xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx vada se xxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxx.
[34] X krajským xxxxxx xxx souhlasit x x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx znění xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx), platí, xx (x)xxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 let xxx xxx, xxx xxx spáchán. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx první x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §7 xx 9 x §40 xx 45 xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tehdy xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx práce xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 správního xxxx ve xxxxxxx x §46 odst. 1 správního xxxx, xxxx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x v tento xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx
[35] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx úseku bezpečnosti xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx k prevenci xxxxx, xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx jiné oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx práce, (z)aměstnavatel xx povinen soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x zdroje. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhledávat a xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx opatření k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxxxxxx x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx práce spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, anebo, xxxxx xx xx nebylo xxxxx, k xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku mimo xxxx pracovních xxxxx xxx xxxx výrobní xxxxxxxx. Je zřejmé, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, xxx xxx povinnosti dostál, xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
[37] Stěžovatelka xx xxxxx výroku x. 1 prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx nevyhledala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx, nevyhodnotila xxxx xxxxxx vznikající xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rizik. V „Xxxxxxxxxxx normě“, kterou xxxxxx, x xxxxx „Xxxxxxx rizik“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, které xx xx společnosti xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ jako xxxxxx xxxxxx uvedla: „xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx rizika xxxxxxxxx ulomené xxxxx xxxxxxxx kolíku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx pravděpodobnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Činila xxx zejména poté, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 jejího xxxxxxxxxxx xxxx T. X tom, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) a xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx kroky xxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno xxxx výslovné neuvedení xxxxxxxxxxx významného xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx vnitřním předpisu („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx, že xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx popsána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxx, xxx jednotlivým xxxxxxx byla x xxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost, xxxx xxx rizika největší x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxx xxxx T., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poctivě snažila xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepromítla x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx x xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx „odletujícími částmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částicemi xxxx“ by mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxx vnímáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx v xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ mají xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x bucharu xxxx Bêché 35, xxxxx xxx považovat - x sama xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx probíhá pravidelně x ve xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomno. Navíc xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pana X., která ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x očích xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x té xxxx nedokázala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následek, x němuž xxxxxxx xxxxx x pana X.; xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] X xxxxxxxx určení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, tedy xxxxxx xxxxx (r) xxxxxx xxxx součin koeficientu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x, dosahuje xxxxxx 1-5; v předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledku xxxxxx (x, xxxxxxxx hodnot 1-5; x předmětné xxxx bylo lze xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx tehdejších informací, xxxxx xxxx ze xxxxx zkušeností xxxxxxxxxxxx, xx 3), xxx xxxx r = x x x, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx středně xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika).
[42] Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx riziko výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx kovů xx xxxxx - kování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod obecný xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x odletujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práce. Nutno xxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx závažné, jelikož xxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxx, xx faktická xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x významný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. K xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) zákona, x xxxxxxxx práce
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxx související §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxxxxx, že (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívala v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx, jež se x minulosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx nadále xxx neopakovaly. I xxx, podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx řadě činností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, leda xx xxxx zcela xxxxxxxxxx nákladů či xxxxxxx xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx směru xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxx zvážení konkrétní xxxxxx rizik, xxx xxxxx činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x dostupnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pracovním xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. T. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx orgánů, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx třeba x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx vykonávány, xxxxx xxxxxx úpravy pracovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kontrolních mechanismů xx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x minulosti xxxxx, se xx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx snížena (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stal, důkladně xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x usoudit, xxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, x xxxxx došlo, xx spíše typická, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, anebo spíše xxxxx xxx typická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či jinému xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx typu (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výběr xxxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxx 2008 xx stěžovatelka uvedené xxxxxx xxxxxxx kladla x xxxxxxx se xx ně podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - mimo xxxx x xxxxx, xx x fatálnímu následku xx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxx - , že xxxxxx xxxxx zápustky xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x bezpečnostní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x němž xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelném xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx náhod“ xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx velkou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx prorazí x i po xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx povede x xxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, stěžovatelka byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scénářů.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky snížila; xx se jí xxxxxxxxxx povedlo, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx učiněná, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při kování, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx samotných xxxx mezi stranami xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při kování xxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxx zcela nevyloučila, xxxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odlétne xx prostoru, kde xxxx zasáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedosažitelné, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachytil, xxxxxxx xxx žádný z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx řidič xxxxxxxxxxxx ochráněn x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxxxx, xxxxx přijala, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jejích xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx nejhorší xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx minulých zkušeností, xxxxxxx pak xx xxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní úraz, xxxx utrpěl pan X. v xxxx 2008. X xxxx xxxxx x xxxx, xx odlétnuvší kolík xxxxxxxx xxxxxxxx sklo xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xx bezpečnostní, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx T. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxx kolíku xxxx xxxxxxxxx energie letícího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx pana X. Proto xxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxx manipulátoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx pana H. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx pana X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx splnilo x xx xxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx xx došlo, xxxxx jeho následky xx xxxxxx fatální.
[52] Xxxxxxxxxx pracovníkům stěžovatelky xxx stěží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejčernějších xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx xxxxx xx vinu (ve xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx nedbalosti), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x níž došlo x xxxxxxx xxxx X., nepředvídali. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx X. - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představit. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx blízká odpovědnosti xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx H., xxx představitelný, i xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobný, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx a xxxxxx xx hledat prostředky x xxxx eliminaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx X.) xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx manipulátoru x ani xxxxx xxxxx nejsou přítomny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx X. a H., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, vzhledem k xxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx správními xxxxxx i krajským xxxxxx, že stěžovatelka xx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[54] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx stanovené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx strojů, technických xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx práci xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx budou používány. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vymrštěnými xxxxxxxx uvolněnými ze xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. před xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštěním nebo xxxxxx xxxxxxxx, kapalných xxxx xxxxxx emisí, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Jednání xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxxxx xxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx protiběžného bucharu Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vytvářeném daným xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poškozením xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo vymrštěnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx destrukcí xxxxxxxxxx xx xxxxx zařízení.
[58] X xxxx, xx xxxx naplněna uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, lze x xxxx ohledů xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxx xxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo. Xxxxxxxx opatření by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kolíku byla xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx úrazu xxxx T. X xxxxxxx xxxxx pana X. xxx však xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxx energii, takže xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pana X., xx to xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxx, xxx xxxxx náraz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce xx blíží odpovědnosti xx výsledek. I x tomto případě xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx bylo možné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrazu xxxx X., x xxxx xx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poblíž xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx.
[61] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxx ani xxx xxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx kasační stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, a to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[63] Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 x. x. x. Stěžovatelka x xxxxxx úspěch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovanému, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, takové xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx