Xxxxxx věta:
Souhlas xxxxxxxxx xx tím znakem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích), x xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zkoumá xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx plní roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 2/2008 Sb. XX (xx. xx. II. XX 268/06).
Xxx: a) Xxxxxx B. a x) Hana X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx účelové komunikace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) X. X. a x) H. K., xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx, 28. října 117, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. j. MSK 54098/2013, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2015, x. j. 22 X 52/2013-30,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx částku 363 Xx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx žalobců XXXx. Jaromíra Hanuše, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxx xxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxx rozhodnutím ze xxx 7. xxxxxxxx 2013, xx. 440/2012 xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx parc. x. 1348 x x. ú. Vřesina x Bílovce nachází xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že cesta, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx, patřícím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vede x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx v návětí xxxxxx rozsudku.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návětí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx cesta xxxx historicky veřejností xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyrovnal xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom „xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x ,xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.“
XX. Kasační xxxxxxxx a řízení x xx
[3] Xxxxx xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx užívání xxxxx veřejností nebylo x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno x že xxxxxxxx xxxxxxxx námitkou se xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxx rozhodnutí na xxx. 4 x xxxx. Svou argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „X odvoláním xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 2 Xx 44/2011 xx xxx 16. xxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx deklarace veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. každého) x xxxxxxxx neomezeně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx komunikace slouží x xxxxxxxx spojení x navazujícími xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxx (xxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předmětný pozemek xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomu žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dalších vyjmenovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx (xxxxxxxx) vlastníka předmětného xxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxx předků xxxx X. i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1348, xxx ten xx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohody x xxxxxxx práva osobního xxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx chvíli xxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, x ,xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[4] Žalobci xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx navrhují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním soudem
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x kasační stížnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx reprodukoval x předchozí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, neboť právě x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxx stát (x xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx směšuje xxx xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx komunikační xxxxxxx, xxxxxx musí cesta xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výraz „xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx myšlenkovém půdorysu xxx xxxxxxx soud, x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx vyplývá, xx xxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx soukromém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx zvlášť.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx literatura (xxxx. XXXXXXXXX, M., XXXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015. 528 x., xxx. 59): „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx účelové komunikace xxxxxxxxx xxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však mezi xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx cesty, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx i xxx k jediné xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx připustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx neomezeným (x x xxxx pohledu xxxxxxxxx) okruhem osob, xx-xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx osob užívá xxxxxxxxxx xxxxxxx cestu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí obvykle x těmto xxxxxx xxxxxxxxxx ještě uživatelé xxxxx, xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace.“
[8] Xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oba xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a ničím xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9. xxxxx 2008, sp. xx. XX. XX 268/06, X 2/48 XxXX 9; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxx x blíže neurčený xxxxx xxxx (tj. xxxxxxxxx), které cestu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx odporu xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2012, x. x. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách http://www.nssoud.cz). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx: „Xxx x xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x cestu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2011, x. x. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx užívání xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx okruh xx xxx xxxxx ohraničený, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o neformalizovaný xxxx v xxxxxx xxxxxx „laskavosti“, vlastník xx může xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx vůle xxxxxxxx xxxxx právo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2001, xx. xx. 22 Xxx 595/2001; xxxxxxxxxx zřejmě x této souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx).
[9] Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx komunikační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozemní xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx‘‘ (xxxx. §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2010, x. j. 5 Xx 3/2009-76, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, průjezdná x xxx špatném xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, vhodná pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx většími xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, dovoz xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupové xxxxx, xxxxxx vynaložení takových xxxxxxxxxx prostředků, které xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, co xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx prospěch xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bydlení) xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2013, x. x. 4 As 89/2013-21, xxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx autobusu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx, xxx podporují xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ten, xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasu vlastníka x veřejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxx x šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 8. xxxxxx 2009, xx. xx. 6669/2008/XXX/XX; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě šíře xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným věnováním x pouhou xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx veřejného ochránce xxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx. xx. 4368/2011/XXX/XXX). Xxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zprávu x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. Xxxxxx 2009&xxxx;6253/2008/XXX/XX).
[11] Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob (veřejnosti), xx zda xxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x určitému xxxx x pokračující xxxx do lesa xxxxx, xxxxx vlastníka xx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, též anonymní xxxx nejrůznějších xxxxxxxxx. Xxxxxx za ukázkovou xxxxxxx xx xxxx xxxxx označit xxxxxxx, xxx by tutéž xxxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, x němuž vede, x xx xx xx dokonce x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx vlastníka cesty, xxx xxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25. xxxx 2013, x. x. 1 Xx 63/2013-49). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jasnými xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdy cestu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx relativně vysoký. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx i xx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxx, xxx konkrétně jeho xxxxx xxxxx. Jistě xxx xxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx oplocený, k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní předchůdce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neoznačili xxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx nebyla třetími xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo označování xxxxxxx cedulí“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2009, x. j. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx cesta xxxxxx třetími osobami xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, včetně xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[12] Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxx velký okruh xxxx spornou xxxxx x xxxxxxxxx užíval (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx plní xxxxxx komunikační xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxx x xxxx popsanými názory xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17. xxxxx 2014, x. j. 5 Xx 140/2012-22). Xxx xxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xx 44/2011-99 xxxxxx xxxxxxxx judikatura a xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou komunikaci x xxx, xxx xxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (ale není xxxxxxxx nutná komunikační xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxxxxx judikatura xxxx x případě xxxxx xx naplnění xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobců, xx xxxxxx cesta byla xxxxxxxxxx užívána neurčitým xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Teprve xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxx naplňuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §110 xxxx. 1 větou xxxxxx s. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[14] X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. s., podle xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxx žalobci xxxx xx věci xxxx xxxxxx. Ačkoliv náhradu xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx při xxx, xx xxxxxxx podali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xx zastupoval xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 300 Xx xx paušální xxxxxx hotových výdajů xx xxxxxxxxx úkon. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx 63 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 363 Xx. X zaplacení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu