Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx znakem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích), u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx blíže neurčený xxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx). Znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx, xxx xxx sporná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojnice. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx naplněny, aby xxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x nich xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Sb. XXX x č. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 268/06).
Xxx: x) Xxxxxx X. a x) Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: a) X. X. a x) X. X., xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, týkající xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 12. dubna 2013, x. x. MSK 54098/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 27. srpna 2015, x. x. 22 X 52/2013-30,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 363 Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Obecní xxxx Xxxxxxx (dále xxx „obecní xxxx“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 7. prosince 2013, xx. 440/2012 xxxxxx žalobců, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx pozemku xxxx. x. 1348 x x. x. Vřesina x Bílovce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx pozemku, patřícím xxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx x xxxx x xxxx žalobců, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návětí xxxxxx rozsudku.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx soud x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx v návětí xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx historicky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx cesty xxxxxxxxxx nevyrovnal xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom „jedná x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x ,darování‘ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí předčasné x xxxxxxxxxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xx
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x že uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx. 4 x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx: „X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 44/2011 xx xxx 16. xxxxxx 2011 xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (všech xxxx. xxxxxxx) v xxxxxxxx neomezeně užívat xxxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vlastníci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx silničními xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, skutečně xxxxx xxxxx xxxx (skupinu). Xxxxx by komunikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxx práva odvozují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxx, xx tolerování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob nelze xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, zatímco xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxx B. i xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentní xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx. č. 1348, xxx ten xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx práva osobního xxxxxxx pozemku za xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx), xxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx zákona. Žalovaný xx domnívá, je xxxxxx závěr x xxx, xx nedošlo, x xx ani xxxxxxxxxxxx, x ,xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[4] Žalobci xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[5] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx.
[6] Nejvyšší xxxxxxx soud reprodukoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx x doslovném xxxxx, neboť xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx se xxxxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx (x xxxx stalo) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxxx xxxxxxx směšuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokonce stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, x xxxx xxx xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx soukromém xxxxxxx deklarovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxx.
[7] Xxxxxxx vysvětluje xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, x. x., 2015. 528 x., xxx. 59): „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx panuje i xxxxx napětí. Aby xxxxx xxx dán xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx cesty, xxxx xxxxxx cesta xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Postačí xxxxx, pokud se xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s Listinou xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tam, xxx jen xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obvykle x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxx už Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oba xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx nezbytného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008, xx. xx. XX. XX 268/06, X 2/48 XxXX 9; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxxxxx vlastníka xx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx doby, xxxxx xxx xxxxxxxxx odporu xx strany xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxx souhlasem), xxx xx daný xxxx xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2. xxxxxx 2012, x. x. 1 As 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách http://www.nssoud.cz). Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx x xxxx, je x xxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxx xxxx škola x později prodejna Xxxxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x cestu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, č. x. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx okruh by xxx jasně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, vlastník xx může xxxxxxxx xxxxxxx x uživatelům x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2001, xx. xx. 22 Xxx 595/2001; xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx).
[9] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx komunikační xxxxxxxx. Je xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neurčitému xxxxxx xxxx - xx nutnou komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kategorie xxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků‘‘ (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx podporuje xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16. března 2010, x. x. 5 Xx 3/2009-76, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cesta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx), xxx xx alternativní veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx obslužný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx vůz, xxxxx xxxxxx, xxxxxx, vůz xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx lze požadovat xxxxx vynaložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupové cesty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cesty (xxxx. xx prospěch xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bydlení) xxxxxxx.“ Xxxxxxx se vždy xxxxxx jednat o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jde x xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxx 2013, x. x. 4 As 89/2013-21, xxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zastávce xxxxxxxx xxx vlastníky nemovitostí x xxxx lokalitě.“
[10] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Ten, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným užíváním xxxx pozemku x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby (xxxx. xxxxxx o šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 8. xxxxxx 2009, sp. xx. 6669/2008/XXX/XX; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx http://eso.ochrance.cz). X xxxxxxxx vlastníka xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dělítko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxx (xxxx. zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx. zn. 4368/2011/XXX/XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 4. Xxxxxx 2009&xxxx;6253/2008/XXX/XX).
[11] Stěžovatel měl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožnil x minulosti její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xx zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x určitému xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx lesa xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx, též xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx užívali právě xxx xxxxxxxxx xxxx, x němuž vede, x ti xx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx museli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx xxxx xxxxx těmto xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxx 2013, č. x. 1 Xx 63/2013-49). Někde xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx přiléhají, xxxxx xxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx může xxxx xxxx x xx, xxxxxxx si xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx stěžovateli xx pravdu x xxx, xx samotný xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci neoplotili xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2009, x. x. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxx cesta xxxxxx xxxxxxx osobami xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cesty xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (jsou-li xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[12] Xxxxx aby xx xxxxxxx xxx, xxx velký okruh xxxx xxxxxxx cestu x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prokázána), xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxx veřejnost, tudíž xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxx s xxxx popsanými xxxxxx xxxxx a veřejného xxxxxxxx práv. Stěžovatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. NSS, přičemž xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx daný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. ledna 2014, x. j. 5 Xx 140/2012-22). Xxx xxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xx 44/2011-99 xxxxxx xxxxxxxx judikatura a xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx, že umožňuje xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx x tam, xxx xxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba (ale xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx užíváním xx xxxxxxxxxx prokázán), zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx stěžovatelovo odvolací xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx cesta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (což xx xxxxx xxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. x. xxxx nedůvodnou x zamítl ji.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[14] O xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., aplikovaného xx xxxxxxx §120 s. x. x., xxxxx xxxxx má xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx měli xx xxxx plný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx při xxx, xx xxxxxxx podali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xx zastupoval xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stručné (pouhý xxxxxxx x xxx, xxx xxx rozhodl xxxxxxx soud), xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl považovat xx xxxx právní xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx 300 Xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmocněný xxxxxxx xx plátcem xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 63 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 363 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx