Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx stavební xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Spolek Xxxx Xxxx, x) Xxx. Bc. Xxxx X., c) Yvona X. x x) Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx P., x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Zdeňka Xxxxx x právní věci xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, x. x. xx xxxxxx Sladovnická 1267, Xxxxxxx, b) Xxx. Xx. J. X., x) X. X., x) X. X., proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2a, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. OUPSR 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Poříčí 116/5, Xxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu
[1] Rozhodnutím xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bytové xxxx xxxxxxx „Rezidence xx Xxxxxx“ x xx xxxxx terénní úpravy x xxxxxxxx x xxx související.
[2] Odvolání, xxxxx xxxxxxx podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro nezákonnost x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve spisu xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dne 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke dni 2.6.2014 přestalo stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka x termínu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx platností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ověřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx soud xxxxxx stavební povolení x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. fyzicky ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiřadil x xxxxxx typům xxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. x. [konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx, která xxxx xxxxx ve xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Ve xxxxxxxxxxx xx nejde xxx x xxxxxxx xxxxx písmena x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevyjadřuje k xxxxxxxxxxxxx úvahám krajského xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx písmena x), která xxxx xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx xx vytýkat xxx xxxx). Podle xxxxxx xx jedná x xxxxxxx podle xxxxxxx d) (x xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x okamžiku xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx důvodná.
[9] Podle §115 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx dvou xxx xxx xxx, kdy xxxxxx právní moci. Xxxx platnosti stavebního xxxxxxxx xxxx stavební xxxx prodloužit na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xx staví běh xxxxx platnosti stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx o tom, xx od provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx názoru xxx xxxxxxx soud xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x takovém případě xx xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx řízení), nebo xxx xx ji xxx odmítnout (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx jedno x xxxxxx hypotetických xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx stěžovatel xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právní xxxxxxx. Xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx chápaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx moci (xx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx kontextu xxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxx. Podle §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx nové rozhodnutí xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x vážných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povolí plnění xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx částech; Zkrácení xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx možnost zákon. Xxx xxxxxx xxxxx x platnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx - xxx-xx xxxxx xxxxxx postupem - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydání), xxx x souhrn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, vydán, xxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx a xxxxx x vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx shrnuty pod xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx jasný (xx xxxxxxxxx, xx oba xxxxx se xx xxxx vyskytují xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „doba xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi blízké, xxxxx i xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx používání xxxxx v rámci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákona xxx xxxxxxxx xx xxxx §96a odst. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručení stavebníkovi. Xxxxx po xxxx 2 xxx ode xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavebním záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx xxxx nezačne xxxxxx xx dvou xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx něj xx xxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxx xxxxx („platnost" xxxxxx „účinnost", xxxx. xxxxxx „účinky") xxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx právních xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxx výkladu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přistupovat x xxxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého xxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k vykládanému xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx pozbytí xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože takový xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 As 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Sb. XXX, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), který stanovil: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx katastrálním operátu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx x opravě xxxxx xx tedy již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx soudního řízení.
[17] Xxx xxxxxxxx věci xxxx xx x xxxxxxxxxx rysu xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl nahrazen xxxxxx zásadami územního xxxxxxx, x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx operátem. Jde xx tedy o xxxxxxx dosavadního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx nepřestane xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx určit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx platit xxxx xxxx, xxxxx s xxxxx nese odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Ustanovení § 115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Pozbytí platnosti" xx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx překrývání xx xxxxxx xxxx xx xxxx navazujících xxxx, které xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx: xxxx se jím xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sebou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, že xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termín, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a že xxx opravdu xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Stejně xxx xx skutečnosti, xx xxxxxx nebyl formálně xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx staveništi, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxx stavby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; ten o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, pouze x xxxxx informací xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx nadřízeného xxxxxx), podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx správní xxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx byla zahájena xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx dokazování x xxx, zda xx ve věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx; k jejímu xxxxxxxxxxx mohou nanejvýš xxxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx (xxx příklady zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx výslech xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důkazní prostředky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x terénu.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové skutkové xxxxxxxxx, xxxxx nastanou x průběhu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x nich soud xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. X projednávané xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx, x že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zda i x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx projednání xxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx to xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat: předmět xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stavební povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxx tvrzení xxxxx xx stran sporu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňovat xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v okamžiku xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx se xxxxxxxx spis nějak xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxx (v xxxxxxxxx stavu) soudu xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx soudu xxxx zájem na xxxxxxxx řízení, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě, a xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx vydáno řádným xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx obsahu; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se podmínkami xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxx. Xx však xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci by xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Žádost xx xxxxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí již xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x územní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x.
[27] X nákladech xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxx kasační xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx měla xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx