Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od jeho xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Xxxxx X. x d) Xxxxx S. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx P., x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Nová Xxxx, x. s. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Bc. X. X., x) X. X., d) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2a, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Na Xxxxxx 116/5, Liberec, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, čj. 59 A 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 9.5.2012 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platné, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci nabylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dne 1.6.2012; xxxxxxxx povolení však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx stavbu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxx, měl se xxxx xxxxxxx platností xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepožádal xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ani xxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx a vrátil xx zpět do xxxx odvolacího xxxxxx, xxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen x xxx mu xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. [xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx ze skutkové xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx spisech) x písmeno x) (xxxxxxxxxx xxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Ve xxxxxxxxxxx tu xxxxx xxx x námitku xxxxx písmena x), xxxxxxx stěžovatel se xxxxx nevyjadřuje k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx x xxxxxxx podle písmena x), xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx (takové xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx vytýkat xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx se xxxxx x námitku xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou nadto xxxxxxxxxx blíže nerozvádí), x sice xxxxxxx xxxx vady řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. Xxxx vadu spatřuje xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx důvodná.
[9] Podle §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx dvou xxx xxx xxx, xxx xxxxxx právní moci. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební povolení xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx poukazům xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu mělo xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumávané xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx by xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx, aby xx xxx nevracela xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx by xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx předmětu xxxxxx).
[11] Xxx xxxxx x xxxxxx hypotetických řešení xxxx správné. Soud xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x projednávané věci xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zhodnotil podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx provést xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx odpadl xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx zabývat xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x jaké xxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jeho xxxxxx moci (xx xxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx vyhotoveno, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx odlišný xxxxxx. Podle §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povolí plnění xx splátkách, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx platnost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx je možné xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxx možnost zákon. Xxx xxxxxx nejde x platnost ve xxxxxx xxxx probíraném (xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx správní xxx - xxx-xx vydán xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x okamžiku xxxxx xxxxxx), xxx x souhrn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důsledkům, které xxxx shrnuty xxx xxxxxx „účinnost‘, xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba xxxxxxxxx" x „xxxx účinnosti" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákona xxx poukázat na xxxx §96a xxxx. 5, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Společný souhlas xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dobu 2 let ode xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („platnost" xxxxxx „účinnost", xxxx. xxxxxx „účinky") pro xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx znamená: „xx xxxxx okamžiku xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx terminologie xx xxxxx přistupovat x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx se xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx otázkou „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého aktu (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k vykládanému xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku a xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ze zákona. Xxxxx proto v xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx územního celku, xxxxxxxx xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zanikl, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxx xxxx x odmítnutí xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx pod x. 3105/2014 Sb. XXX, vyložil Nejvyšší xxxxxxx soud §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x katastru nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), který stanovil: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního operátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxxxxx katastrální xxxxxx- Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl žalobu xxxxx rozhodnutí x xxxxxx chyby v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxxxxx x opravě xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpadl xxxxxxx soudního xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx nahrazen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, že xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx dosavadního xxxx xx souboru informací xx akt či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxx až v xxxxxxxx, kdy xx xx něj vytvořena xxxxxxx.
[18] Zároveň se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operát xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx platit xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (žalobě).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xx vznik xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx překrývání xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxx xxxx xxx tolik, xx stavební povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxx vyvolávat xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x toho, xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termín, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s projektovou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] To, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx; ten o xxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxx, xxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, z xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx xxxx zahájena xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, musel xx x xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zcela xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. soudního řádu xxxxxxxxx.
[22] Je xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx správnosti (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx výslech xxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu stavby x terénu.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx na účastnících, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které nastanou x xxxxxxx soudního xxxxxx; xxxxx xx x nich soud xxxxxxx x nemůže xx xx nijak xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx povolení již xxxxxx moci stavět. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx i x xxxx situaci xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxx x xxxxxx x ní xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx přezkoumat: xxxxxxx xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx.
[24] I xxxxx xx správním spisu xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se prodlužuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx formálně xxxxx xxxxxxx spis a xxxxx materiálně xxxx xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx se xxxxxxxx spis nějak xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx napadeno xxxxxxx x xx xxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx to xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxx listiny by xx samy xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx zákonné co xx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Soud xxxx xxxxxxxxx (nepozbyl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx bude správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx. Je xxxx xx správním orgánu xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpředmětnost xxxxxxx xxxxx §66 odst 1 písm. g) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx bezpředmětná tehdy, xxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx x ní - xx kladné, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času; takto „xxxxxxx“ rozhodnutí již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxxxx ji xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx nějž xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxx těch xxxxxxx xxxxxx, které jí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Daniela Zemanová
předsedkyně xxxxxx