Xxxxxx věta:
Pozbude-li stavební xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx nezahájil xxxxxx (§115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Xxxx, b) Xxx. Bc. Xxxx X., x) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx P., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) Xxxx Xxxx, x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, b) Xxx. Bc. X. X., x) Y. X., x) X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012, xx. XXXXX 68/2012-330-xxxx., za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Vladimírem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci ze xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přípojky x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx krajský xxxx vyhověl a xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení stavebníka x termínu xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádné rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud nepožádal xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinnost, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x vrátil xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobci xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. [xxxxxxxxx xxxxxxxx na písmeno x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx b) (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Ve xxxxxxxxxxx xx nejde xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx míří xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně musel xx ho xxxxxxx xxx xxxx). Podle xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx), x sice xxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx vadu spatřuje xxxxxxxxxx v tom, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx důvodná.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 4 xxxx první stavebního xxxxxx pozbývá stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx dvou let xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xx staví xxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti též xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx záměru upouští; xx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, x xx xxxxxxxxx ani nepožádal x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Ostatně xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - ani xxxxxxxxxx, jak by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x takovém xxxxxxx xx zamítnout, xxx xx xxx nevracela xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xx xxx odmítnout (xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx jedno x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.); x xxxxxxxxxxxx věci xx tedy krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx správně xxxxxxxx xxx po právní xxxxxxx. Xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxx předmět xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx přesně xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx pojmem, xxxxx xxxx ve veřejném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Standardně připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiněn x xxxxxxxxxx formě xxxx xxxxxxxxx x jímž xx správní orgán xxxxx. V xxxxx xxxxxx je platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx správního aktu, xxxxxxx pak xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx moci (xx xxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vydáno, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx kontextu xxxx xxx pojem odlišný xxxxxx. Podle §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx provést xxxx řízení a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povolí plnění xx splátkách, popřípadě xx xxxxxxx; Zkrácení xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x platnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx - xxx-xx vydán xxxxxx postupem - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x souhrn jistých xxxxxxxx důsledků správního xxxx, který již xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx shrnuty xxx xxxxxx „účinnost‘, xxxx xxxxxx xxxxx (je xxxxxxxxx, že xxx xxxxx se tu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx účinnosti" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx příklad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx souhlas xxxxxx právních účinků xxxx doručení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx 2 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx stavebním záměrem xxxxxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxx už xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", resp. xxxxxx „xxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx okamžiku může xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx xx spíše xxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxx xxx výkladu. S xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přistupovat x výkladu §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx otázkou „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pozbytí xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx plán xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, xx. 4 As 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx katastrální xxxxxx- Xxxxxxxx správní xxxx odmítl žalobu xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx citované xxxx xxxx si x xxxxxxxxxx rysu podobné: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx operátem. Jde xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx informací xx akt či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx nepřestane vyvolávat xxxxxx účinky pouhým xxxxxxxx času, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xx xxx vytvořena xxxxxxx.
[18] Zároveň xx xxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx přestal xxxxxx xxxx dosavadní x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx nese odpadnutí xxxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 odst. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xx xxxx vázáno xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, ale pouze xx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx překrývání xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx xx jím xxxx xxx xxxxx, xx stavební povolení xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výstavbě. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hovoří x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx; x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx neplyne, xx stavbu skutečně xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx. To současně xxxxxxx, xx pokud xxxxx stavby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zahájení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx akt, pouze x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx xxxxxxx postupech xxxxx stavebního zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxx xxxxxx zahájena nebyla, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx role x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx správnosti (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxx.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které nastanou x průběhu xxxxxxxx xxxxxx; jinak se x nich soud xxxxxxx a nemůže xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxx stavět. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl obrátit xx žalobce x xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx a řízení x xx xx xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx xx xxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat: předmět xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo platnosti; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx tento následek xxxxxx.
[24] I xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno oznámení xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňovat xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx musí xxxx xx úplnost spisové xxxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis x xxxxx materiálně byly xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx v okamžiku xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx pravidlo xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx se xxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a co xxx xxxx (v xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx za xxxxxxxx pro řízení x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx by xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. s.), xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věci x xxxxxxx řízení bezpodmínečnou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zpravidla (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) sděluje xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xx namístě xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx bezpředmětná xxxxx, xxxxxxxx by jakékoli xxxxxxxxxx x xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx žádnou změnu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx x v xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxx; xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx, ledaže by xxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x územní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
[27] O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za použití §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Stěžovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx