Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx stavební xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Spolek Xxxx Xxxx, b) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Xxxxx X. x x) Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, x. s. xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Bc. X. X., c) X. X., x) M. X., proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, čj. OUPSR 68/2012-330-xxxx., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: R. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, čj. 59 A 57/2012-99.
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bytové xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx na Xxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Odvolání, xxxxx xxxxxxx podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; té krajský xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx stavební xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve spisu xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx 2.6.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx není xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měl se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx podle §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepožádal xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x vrátil xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobci xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Právní hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx vznesl jedinou xxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. [konkrétně xxxxxxxx na písmeno x) (soud nesprávně xxxxxxxx právní otázku), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx d) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xx xxxxxxxxxxx tu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx stěžovatel se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx písmena x), která xxxx xx procesní pochybení xxxxxxxxx orgánu nedůvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx vytýkat xxx sobě). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxx x) (i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerozvádí), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx důvodná.
[9] Podle §115 xxxx. 4 xxxx první stavebního xxxxxx pozbývá xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti, xxxxxxxx xxxxxx nebyla zahájena xx xxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx prodloužit xx xxxxxxxxxxx žádost stavebníka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx staví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti též xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxx do xxxx xxx xxx dne 1.6.2012, xxx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx smyslu §115 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx poukazům xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „proporcionální xx xxxxxx k přezkoumávané xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v mezidobí xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx by xx xx vůbec xxx xxxxx xxxxxxx (x x takovém xxxxxxx xx zamítnout, xxx xx xxx nevracela xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení).
[11] Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné. Soud xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxx okolnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po právní xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Platnost" xx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x jímž xx správní xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (ta xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vyhotoveno, xxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx a marně xxxxxx lhůta x xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxx odlišný xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx řízení a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx lhůtu ke xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx povolí xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx částech; Xxxxxxxx xxxx platnost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx možnost zákon. Xxx xxxxxx nejde x xxxxxxxx xx xxxxxx výše probíraném (xxxx x vlastnost, xxxxx správní xxx - byl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x okamžiku xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxx, vydán, xxxxxxx, xxxxx právní xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledků x xxxxxxx důsledkům, xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxxxx‘, není xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, že oba xxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx účinnosti" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96a xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručení stavebníkovi. Xxxxx xx xxxx 2 xxx xxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxx může od xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx zamýšlenou xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") pro xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxx: „po xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx tu spíše xxxxxxx a xxxx xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx takto neujasněné x nepřesné terminologie xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se již xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého aktu (xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku x xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx vyhlášena jeho xxxxxxx xxxx, pozbývá xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zásadami řešené. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx pozbytí xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zanikl, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] V rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, vyložil Nejvyšší xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx katastrální xxxxxx- Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx chyby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, a rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx tak odpadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx věci xxxx si v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx územní plán xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx informací xxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x katastrální operát xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxx x formálním xxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxx přesně xxxxx, xxx přestal platit xxxx dosavadní x xxxxx xxxxxx stav xxxx, který x xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Ustanovení § 115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx. Ustanovení nemá xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, které regulují xxxxx xxxxxx poměry: xxxx xx xxx xxxx jen xxxxx, xx stavební xxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx účinky, xx. opravňovat stavebníka x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sebou xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hovoří x praktické procesní xxxxxx. Podle §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu předem xxxxxx zahájení xxxxxx; x toho, že xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxx termín, xxxx ještě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (včasném) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájenou xxxxxxxxxx prvních xxxxx xx staveništi, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. To současně xxxxxxx, xx pokud xxxxx stavby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde x xxxxx zahájení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] To, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxx akt, xxxxx x touto informací xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupech xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx tvrzení (resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jedné xx xxxxx, z xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx. Měl-li by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx však xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx x x povahy xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dokazování x xxx, zda xx ve věci xxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx presumpce správnosti (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx výslech xxxxxx, xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby x terénu.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxx podotýká, xx xx xx účastnících, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx obrátit xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx i x této xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby. Žalobci xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x řízení x xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx to xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx může xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxx, xx tento následek xxxxxx.
[24] I xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx dovozovat povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxx musí dbát xx úplnost spisové xxxxxxxxxxx xxx z xxxx hlediska, xxx xx správní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xx, zda se xxxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) soudu xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovaly, xxxxxxxxx-xx xx xx za xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 odst. 5 x. x. s.), xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci k xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx nové meritorní xxxxxxxxxx. Správní xxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx svého obsahu; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx bude správní xxxxx rozhodovat xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx. Je xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, aby posoudil, xxx může vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx namístě xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst 1 písm. g) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx bezpředmětná xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času; xxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx žadateli xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx povolení, xxxx. x územní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
[27] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné náklady. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v souvislosti x plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx