Právní věta:
Pozbude-li stavební xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxx, že stavebník xx xxxxx dvou xxx xx xxxx xxxxxx xxxx nezahájil xxxxxx (§115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx předmět xxxxxx o xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Spolek Xxxx Xxxx, x) Xxx. Bc. Xxxx X., c) Yvona X. x x) Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx Zdeňka Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) Nová Xxxx, o. s. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. X. X., c) X. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.5.2012, čj. XXXXX 68/2012-330-xxxx., za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. P., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Poříčí 116/5, Xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx na Xxxxxx“ x xx xxxxx terénní xxxxxx x přípojky x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
[3] Žalobci xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") v kasační xxxxxxxxx namítl, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx ve spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx let. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx 2.6.2014 přestalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[5] Xxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx x účinnost, xx. xxxxxxx ani xxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxx vrácena x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx typům xxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. [xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx ze skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx d) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Xx xxxxxxxxxxx tu nejde xxx x xxxxxxx xxxxx písmena a), xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx podle xxxxxxx x), xxxxx míří xx procesní pochybení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx ho vytýkat xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx nikoli námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže nerozvádí), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platné.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx prodloužit na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx staví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel tvrdí, xx stavba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxxxxxxx ani nepožádal x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít žádný xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Ostatně xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx „proporcionální ve xxxxxx k přezkoumávané xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx jeho názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stavebnímu povolení, xxxxx v mezidobí xxxxxxx platnosti: xxxx xxx xx xx xx vůbec měl xxxxx xxxxxxx (x x takovém případě xx xxxxxxxxx, aby xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení), xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu řízení).
[11] Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 odst. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjistil x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxx okolnosti x xxx xxxxxxx posoudil xxx po xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx provést pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zabývat xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx s xxx xxxxxx spojit.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx veřejném xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx formě xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx. X tomto xxxxxx je platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak jeho xxxxxx xx právní xxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (ta xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vydáno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx rozhodnutí xx věci xxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx x vážných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti rozhodnutí xxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx probíraném (xxxx o vlastnost, xxxxx správní akt - xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důsledkům, xxxxx xxxx shrnuty pod xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx xxxxx (je xxxxxxxxx, že xxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba platností" x „doba xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx promyšleného xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx: Společný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručení stavebníkovi. Xxxxx xx xxxx 2 let xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx v této xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxx ustanovením xxxxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dvou xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx něj už xxxxxx nikdy. Xxxxx xxxxxxx pojmů („platnost" xxxxxx „účinnost", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") pro xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nabytí xxxxxxxx xxxxxx značí: „xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx stavět"; xxxxxxx xxxxxxxxx znamená: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx xxxxx xxxxxxx x může xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx terminologie xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého xxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxx plán velkého xxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro území xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pozbytí xxxxxxxxx xx xx rovná xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x předmět xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X rozsudku xx dne 30.6.2014, xx. 4 As 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Sb. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxxxx, x nadále se xxxxxxx obnovený xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx chyby v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx xxxxxxxxx operát xxxxxxx existovat xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx chyby xx tedy již xxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxx, xx byl nahrazen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx operátem. Xxx xx xxxx x xxxxxxx dosavadního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx xxxxxxxxx nový; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozbude xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx se xxxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxx přesně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který x xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (žalobě).
[19] Ustanovení § 115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kolizi dvou xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx xx jím xxxx xxx xxxxx, xx stavební povolení xx marném uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyvolávat xxxxxx, xx. opravňovat xxxxxxxxxx x výstavbě. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s sebou xxxxxx odpadnutí předmětu xxxxxx.
[20] Ve prospěch xxxxxx výkladu hovoří x xxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx stavebník xxx provádění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x toho, že xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx nějaký termín, xxxx ještě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx opravdu xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za zahájenou xxxxxxxxxx xxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x výstavbě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě xxxx provedeny v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; ten x xxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jeho nadřízeného xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx zahájena xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, z xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx. Xxx-xx by xx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx z jeho xxxxxxxxx role x x xxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či jiné xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x terénu.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; jinak xx x xxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx ně nijak xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxx podle vydaného xxxxxxxxxx povolení již xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx, xxx x x této xxxxxxx xxxxxx xx projednání xxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx a řízení x ní by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx to však xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: předmět xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo platnosti; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení jedné xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dbát xx úplnost spisové xxxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxx, zda xx správní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis x xxxxx materiálně xxxx xxxxxxxxx pro napadené xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx vydání. X xxxxxxx xx pravidlo xxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx spis (x xxxxxxxxx stavu) soudu xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx od xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokládaly-li xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx listiny xx xx samy xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. s.), xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci k xxxxxxx řízení bezpodmínečnou xxxxxxxxx vydat ve xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno řádným xxxxxxxx a zda xx xxxxxxx xx xx svého xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Soud xxxx xxxxxxxxx (nepozbyl-li xxxxxxx orgán oprávnění xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního názoru xxxxx. Xx však xx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx postup. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx x ní - ať xxxxxx, xxxx záporné - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním postavení xxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx již xxxxxx žadateli právo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx nějž xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch nákladů xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); taková xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx