Xxxxxx věta:
I. Kanalizační xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx xx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, od něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním úřadem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx ve smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může být xxxxxxxxxxx o schválení xxxxx kanalizačního řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 9/99 Xx. XX x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Invest xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kanalizační xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Ondřeje Mrákoty x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. s x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Modřice, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 3400 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (stěžovatele), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, a věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, č. j. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx vodního x lesního xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. dodatek ke Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx město Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx řád“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl účastníkem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx vypouštěny odpadní xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodám, x xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví nemovitostí, xxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 6 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx xxxxxx xx stočném x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx za službu, xxxxxx mu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx odvádění srážkových xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod u xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech), používat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brněnskou xxxxxxxxxxx sítí (xx. xx xxxxx Xxxx x napojených obcí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 mm/m2/rok.“ Kanalizační xxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxxxx přitom určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částku xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx soukromého xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx proti výši xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx xx závislá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xx zpochybnil xxxxxx výši dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kanalizačního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx specifické podmínky xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx schvalované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx úhrady xx odvádění srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majitelů xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přesným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx řádu nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kanalizační xxx či xxxx xxxxx byla xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy.
II.
Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného, ale xxxxx jednoho jeho xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx vycházejícím xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (provozovatele xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné míře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx. Výši stočného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčen na xxxxx právech. Tak xx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, než připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx x smluvní xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xx odběrateli, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx plynou xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx žádná xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx (uživatelé xxxxxxx xxxx) vyrozuměni x xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx xxxx srážky xxxxxxxx do kanalizace - hodnota, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx nemusel xxx x kanalizačním xxxx uveden x xxxx by xxx xxxxxx až přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx namítal xx vyjádření x xxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odváděných do xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxx xxxx x povinností, kterou xxxx možnost ovlivnit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odběratelem. Xxxxxxx x dodávce xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x odvádění xxxxxxxxx xxx xx kanalizace xxx veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. X ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx závazný pro xxxxxxxxxx x dodavatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť byla xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xx xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, č. x. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx za správné, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněnými xxxxx takovým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive pokud x jeho xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, proč xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx námitky účastníka xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx argumentaci, na xxx xx postaven xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. ř. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx referenční rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být dodatečně xxxxxx ani podrobným xxxxxxxx xxxxxxxx xx x žalobě nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.10.2004, x. j. 3 As 51/2003-58). Xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx stěžovatel důvody xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx žalobce xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného proto xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolání, x zda tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, x xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x meze přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx nevypořádal-li xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto vod x xxxxx podmínky xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx xx vlastník xxxxxxxxxx povinen předložit xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx kanalizačního xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Ao 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 odst. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právního řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 cit. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávnímu úřadu xx schválení. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxx x. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 xxx. xxx.). X uvedeného jednoznačně xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx dokument xxxxxxxxxx vlastníkem xxxx xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx samotný xxxxxxxxxxx řád není (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx povahy, když xx xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxx, zda nelze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schvalovací xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx podaného shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx, že xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (viz shora xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx údaj x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx pouze xxxxxx x četnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x odběratelů, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx kanalizace bez xxxxxx xx vypočte xxxxx vzorce uvedeného x příloze č. 16 na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx srážek x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx srážkové xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx, zjištěného u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x příloze č. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx předpis vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxx stočného, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxxxxxx kanalizaci xxxx xxxx x xxxxxxx x kanalizačním xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích).
Kanalizační řád xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xx xxxxxxxxxx parametrem, xx něhož xx xxxxxx cena stočného. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x prejudiciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxx sice x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (§135 odst. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx civilního řízení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx jde x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx tomu u xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx navázal rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Cdon 1091/96).
X uvedeného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx ztotožňuje x hodnocením xxxxxxx x. 63 Ministerstva xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxx č. 63 (xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx) xx ovšem nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx postavení těchto xxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x souladu x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx zpravidla bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx představuje odměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx