Právní věta:
I. Kanalizační xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro provozovatele xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o vodovodech x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xx odběratel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx přímo dotčen, xxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx. 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
Prejudikatura: x. 9/99 Sb. XX x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Společnost x ručením omezeným Xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, spol. x x.x., se sídlem Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 3400 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x věc xxxx vrácena xxxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxx x lesního xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, obce Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx z objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypouštěny xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx účinném xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx xxxxxx xx stočném x platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx vlastník (xxxxxxxxxxxx kanalizace) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, z xxx xxxx vody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx nového xxxxx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx stanovení množství xxxxxxxxxx vod u xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxx odtoku xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xxxxx Brně x napojených xxxx) xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, stanovenou pro xxxxxx 1981 - 2010 xx výši 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx před změnou xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), postačuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxx x xxxx účastenství, kterým xx zejména xxxxxxx xxxxxx ochrany (xx xxxxxx) práv xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx soukromého práva, xx. povinnosti žalobce xxxxxx vodné a xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových vod, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx soukromoprávní prostředek xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu dle xxxxx kanalizačního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x presumpce správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx efektivnější xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxx kanalizačního xxxx x x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx kanalizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu spočívající x novém xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx kanalizace. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx účastníků (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx) a z xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a vyjmenováním, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití institutu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx jednoho jeho xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx stočného xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním řádem, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dodavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x jejich soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného stanovena xxxxxxxxxx x xx xx odběrateli, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bránil soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají žádné xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx plynou xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normálu) xxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx, xxx je xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, jaká xx xxx dané xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - hodnota, která xx xxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx vzorcem xxxxxxxx x příloze x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx nemusel xxx x kanalizačním xxxx xxxxxx x xxxx xx být xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě x dodavatelem.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxx tento xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx zamítnuto, neboť xxxxxxxx bylo posouzeno xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 12.2.2013, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. xx uplynutí xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření žalobce
Žalobce x kasační stížností xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace vodoprávním xxxxxx, což představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx množství xxx odváděných do xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x dodávce xxxx z vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx závazný xxx xxxxxxxxxx i dodavatele xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxx změna tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxx kanalizačního xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyslovil. Pokud xxx x nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxx namítána, x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), nebo xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, xx xx soud xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx správné, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 As 13/2004-55), respektive xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx, jde-li x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx referenční rámec xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx překvapivý x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval. Tento xxxxx uvedl stěžovatel xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť i x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že nedostatky xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x žalobě xxxx xxxxxxx stížnosti (k xxxx srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 As 51/2003-58). Xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxxx nepřípustného proto xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žalobních bodů xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx jednalo x nepřípustné xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx žalobce xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, a xx dne 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Dále Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx vod x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby kanalizace xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, následovně: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 cit. xxx., xxxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx schvaluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxx x. 20 odkazuje xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řád)]…..Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 cit. zák.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx neukládá kanalizační xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schvalovací xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 zák. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx podle §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze způsob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x způsob měření xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx se vypočte xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16 xx základě xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxx xxxxx x velikosti xxxxx xxxxxxxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx proto ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx schválen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele kanalizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích).
Kanalizační řád xx své závaznosti xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx a za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatným parametrem, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) kanalizačního xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx xx závislá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu xx zpochybnil i xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), v případě, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl, civilní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. ř.), ale xxxx xxx xxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx civilního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx navázal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Cdon 1091/96).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu o xxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx civilní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (aktu) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx z rozhodnutí x schválení X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením výkladu x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx č. 63 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx postavení xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a povinnostech xx do xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 in fine x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci rozhodl xxx §109 odst. 2 s. ř. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu proto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, tj. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx tedy 3400 Kč, xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu