Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx xx interní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx schválen xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádem dle §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx závaznosti vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
Prejudikatura: x. 9/99 Xx. NS x č. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Chapel Xxxxxx, xxxx. s x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 10.3.2015, x. x. 30 A 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 3400 Xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) se kasační xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele), xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxx x lesního xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. MMB/0192403/2012, xxxxxx byl schválen X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx řád“). Xxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky účastenství, xxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodám, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalobce jako xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 6 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx srážkových vod xx kanalizace xxx xxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx a kanalizacích x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx mu vlastník (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měřeno, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x níž xxxx vody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx nového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx základě uvedeného xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx další xxxxxx (prováděné v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx Xxxx x napojených xxxx) xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 mm/m2/rok.“ Xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx xxxxx krajského xxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx částku xx xxxxxx x stočném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx řád“), postačuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxx xx xxxxxxx smysl a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) práv xxxxxxxxx xxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx x xxxxxxx soukromého práva, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx proti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x ve xxxxx by zpochybnil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kanalizačního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx tato xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx poskytuje možnost xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx zemědělství za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx, xxxx xx konkretizoval, x čem spatřuje xxxxxxxxx mezi žalobcem x těmito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx sám připustil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx platit úhrady xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx řízení s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx zákon x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxx xxxx vydána xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx vycházejícím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem, xxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx i xxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztah. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stočného, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx schválené x xxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x tomu, že xxx o smluvní xxxxx, xxxx xxx x individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx x xx xx odběrateli, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bránil soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx pouze informativní xxxx, kterým jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stokové xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - oblast, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx vzorcem xxxxxxxx v xxxxxxx x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx tento xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx až xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě x dodavatelem.
Stěžovatel rovněž xxxxxx, že krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. po uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx řádu se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x určující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odváděných xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx vznášet. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změnou kanalizačního xxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci soukromoprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu x xxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. X ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy xx jeho obsahu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx žalobce jako xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x nevypořádání xxxx argumentace týkající xx údajné opožděnosti xxxxxxxx žalobce.
K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxx namítána, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx rozhodovací důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxx xxxxx xxxxx opomene xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx je rozhodnutí xxxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x věcnými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2005, x. x. 4 As 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx námitky účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x postupu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx uvedl stěžovatel xx ve vyjádření x xxxxxx x xxxxxx v kasační xxxxxxxxx. Tímto postupem xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být dodatečně xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.10.2004, x. j. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx nepřezkoumatelnost) x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx žalobních bodů xxxxx to, xxx xx skutečně jednalo x nepřípustné xxxxxxxx, x zda tedy xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, x xx xxx 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.), x proto xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím své xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx x xxxxx podmínky xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx se podmínky, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Podle §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, který stanoví xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx čarou x. 20 xxxxxxxx co xx týče xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 cit. xxx.). X xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právním xxxxxxx, z čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx bylo xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx smyslu negativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx správního xxxx nevydává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx nelze xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx xxxxxxxx shrnutí xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx schválení kanalizačního xxxx rozhodnutí ve xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx jako vodoprávní xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle právního xxxx (xxx shora xxx. §31 xxxx. 1 zák. x. 274/2001 Xx.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx řádu.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx x tom, xx údaj o xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx kanalizační řád xxxxxxxxx pouze způsob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx srážkových vod x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vypočte xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxx x. 16 na základě xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x oblasti, xx xxxxx xxxx srážkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx x xxxxx xxxxx x velikosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x příloze č. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx závazným pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx závazně stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x kanalizačním řádem (§9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx stočného. Xxx z xxxxxx xxxxxx žalobce naplňuje xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; konkrétně xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx platit.
Neobstojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zpochybnil x xxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
Ve xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), v případě, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), ale xxxx jím xxxxx x může v xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx mimo xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx soudy oprávněny xxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx jde o xxxx nicotné (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx správnost závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. xxxxxxx ke kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 63 Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx x x xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x jakých xxxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxxx být xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x čem xx postavení xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx odběratelů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 in fine x. ř. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu