Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x pro provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx provozovat kanalizaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něhož se xxxxxx cena stočného, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. NS x č. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Invest xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.3.2015, č. j. 30 X 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx částku 3400 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (stěžovatele), xx xxx 30.4.2013, x. x. JMK 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. stupně“), xx dne 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx ke Xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Želešice (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx x objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které svým xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx nestanoví xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx, nezakládá xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x platbu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx kanalizace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx xx službu, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx kanalizace) ve xxxxx odvádění srážkových xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx měřeno, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Sb., kterou xx provádí zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx znění: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx odvodňovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí (tj. xx xxxxx Brně x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Zvýšení hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx podle krajského xxxxx znamenat xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x stočném xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) práv dotčených xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjít x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx efektivnější xxxxxx xxxxxxx poskytuje možnost xxx účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx konkretizoval, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx vyjádření k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kanalizační xxx či xxxx xxxxx xxxx vydána xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy.
II.
Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stočného xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx umožňují parametry xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dodavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx přímým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, aby xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx povinnosti, xxx xxxxx plynou xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx žádná xxxx xxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, ale je xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do kanalizace - hodnota, xxxxx xx určena §31 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx x kanalizačním xxxx uveden a xxxx xx být xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě x dodavatelem.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx podáno, tak xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty podle §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xxxxx je xxxxxxx x určující xxxxxxxx xxx výpočet množství xxx odváděných xx xxxxxxxxxx. Bez procesního xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznášet. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx změnou kanalizačního xxxx dochází ke xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx x odběratelem. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x odvádění odpadních xxx xx kanalizace xxx xxxxxxxx potřebu xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xx xxxxxxx jen o xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícího hodnotu xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace týkající xx xxxxxx opožděnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx namítána, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx rozhodovací důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některou z xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx rozsudek xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xx xxxxxxxx ze dne 8.4.2004, x. j. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx za xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx námitkami x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěrům (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx, xxx-xx x xxxxxx argumentaci, na xxx xx postaven xxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x postupu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Především xx xxxxx x této xxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, je xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že nedostatky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až x žalobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 As 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (a xxxx nepřezkoumatelnost) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx žalobních bodů xxxxx xx, xxx xx skutečně xxxxxxx x nepřípustné odvolání, x xxx tedy xxx žalobce xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).“
Nezohlednění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 odst. 2 x. x. s.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím své xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. j. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx provozu. Kanalizační xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxxx úřadu ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx změnit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx se podmínky, xx kterých xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.2.2008, sp. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Podle §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx uvádí §14 xxxx. 3 cit. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení. Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxx x. 20 odkazuje co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vodoprávní xxxx (§27 odst. 1 xxx. zák.). X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx vlastníka kanalizace, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že samotný xxxxxxxxxxx řád xxxx (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx obsažené x §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevydává kanalizační xxx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxx shrnutí xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xxx. §31 odst. 1 xxx. x. 274/2001 Xx.).“ Tyto xxxxxx xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitostí kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx x odběratelů, přičemž xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx kanalizace xxx xxxxxx xx vypočte xxxxx vzorce xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu srážek x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x příloze x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx závazným pro xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx xx xxxxxxxx vodoprávním úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závazně stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci mimo xxxx x xxxxxxx x kanalizačním xxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx situace xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x závazném stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx podstatným parametrem, xx něhož xx xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx dotčenou xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx platit.
Neobstojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx je závislá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxx soukromoprávním sporu xx xxxxxxxxxx x xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), v xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx o. x. ř.), xxx xxxx xxx vázán x může x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx správní akty xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx x xxxx nicotné (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx je xxxxxx správnost závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x schválení X. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx výkladu x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxx plynoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxxx kanalizační xxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (ani žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx stěžovatele není xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodl xxx §109 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. ř. x. Xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx úspěch, xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Stěžovatel xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xx věci xxxx xxxxxx, proto xx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představuje odměna xxxxxxxxx xx zastoupení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx