Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxx xx interní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx je schválen xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o vodovodech x kanalizacích pro xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx řád ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x schválení změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něhož se xxxxxx cena stočného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, neboť xx dotčenou osobou, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. XX x x. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Invest xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, x kanalizační xxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Chapel Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Modřice, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 10.3.2015, č. x. 30 A 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. j. XXX 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, č. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. MMB/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx ke Xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx město Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, obce Xxxxx x Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky účastenství, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx vodám, x xxxxxxxxxxx xxx nestanoví xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx a kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx x kanalizacích“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xx právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx stočném x platbu za xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx x kanalizacích x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je xxx způsob výpočtu xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, která xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxx ve znění: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx xxxxxxxx, budou, xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brněnskou xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx městě Xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx 1981 - 2010 xx výši 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx srážkový xxxx xx výši 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx při výpočtu xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx mít na xxxxxxx xxxxx x xxxx účastenství, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) práv xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx soukromého xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx vodné x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx srážkových vod, xxxxx xx závislá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx soukromoprávní prostředek xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výši dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění odpadních xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Stěžovatel přitom xx vyjádření x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se ve xxxxxxxx dotkne majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) a x xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxx přesným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx podle §144 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. správního xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx povahy.
II.
Obsah kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.] x z xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. dodatkem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného, xxx xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (provozovatele xxxxxxx xxxx) stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Výši stočného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odběratelem x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztah. Xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech. Tak xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx x smluvní xxxxx, xxxx být x individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx plynou xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx žádná xxxx xxxx práva. Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stokové xxxx) vyrozuměni o xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - oblast, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx - hodnota, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x kanalizačním xxxx uveden x xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelem.
Stěžovatel rovněž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx podáno, tak xxxxx bylo podle xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx x uvedl, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového úhrnu, xxxxx xx xxxxxxx x určující xxxxxxxx xxx xxxxxxx množství xxx odváděných xx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx několika místech xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. S ohledem xx závaznost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx srážkových vod. Xxxxx změna tohoto xxxxx xx hybatelem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x faktické xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxx kanalizačního xxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx při nezměnitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu.
IV.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx opožděnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx namítána, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxx xxxxx xxxxx opomene xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxxx. rozsudek ze xxx 27.6.2007, č. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, xx xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx soud ztotožní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x věcnými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 As 13/2004-55), respektive pokud x jeho xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedené xxxxxxxxx. Především je xxxxx k této xxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), jimiž žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx překvapivý x xxxxxxxx právo xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nelze doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani podrobným xxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, x. j. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval x xxxx nepřípustnosti, xxxx xxxxxxx, že žalobce xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx, x xxx tedy xxx xxxxxxx zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx vadou xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x proto nevypořádal-li xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx.
X povaze xxxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Ao 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 odst. 1 xxx. xxxxxx nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx kolaudačního souhlasu xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx zpracování kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx čarou č. 20 xxxxxxxx co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx jako vodoprávní xxxx (§27 odst. 1 xxx. zák.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kanalizační xxx je dokument xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxx, xx samotný xxxxxxxxxxx xxx není (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx považovat schvalovací xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx jako vodoprávní xxxx xxx xxx xxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (viz shora xxx. §31 xxxx. 1 zák. x. 274/2001 Xx.).“ Xxxx xxxxxx obdobně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx o xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsob x xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx x odběratelů, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu srážek x xxxxxxx, ze xxxxx xxxx srážkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx předpis vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx stočného, x rámci změny xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx kanalizace, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx xxx závaznosti xxxxxxxx schválení vodoprávním xxxxxx a za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx parametrem, xx něhož se xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx dotčena xx xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za množství xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx xx závislá xxxxxx na dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx dlouhodobého srážkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. x. x.“), v případě, xx správní xxxxx x prejudiciální otázce xxxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx sice x xxxxxx rozhodnutí vychází (§135 xxxx. 2 xxxxx věta x. x. ř.), xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx dojít pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen se xxxxxxxx x tomu, xxx jde x xxxx nicotné (nulitní). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Cdon 1091/96).
X uvedeného je xxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx dostatečně účinná, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx x schválení X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx plynoucí xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Výklad č. 63 (xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx důvodů xx pouze xxxx xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx od xxxxxxxxx odběratelů, xxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx a povinnostech xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 s. x. x., podle něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Účastník, který xxx ve xxxx xxxx úspěch, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Kč xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem tedy 3400 Kč, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx