Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Dojde-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx x pro provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx řád ke xxx závaznosti vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato hodnota xx xxxxxxxxxx parametrem, xx xxxxx se xxxxxx cena xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx. 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o schválení xxxxx kanalizačního řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Sb. XX x x. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, x kanalizační xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. s x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 118, Modřice, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 10.3.2015, x. x. 30 A 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx zástupkyně Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele), xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x věc xxxx vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 30.4.2013, č. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx vodního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. MMB/0192403/2012, xxxxxx byl xxxxxxxx X. dodatek xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx město Brno, xxxxx Kuřim x Xxxxxxx, xxxx Česká x Xxxxxxxx (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx řád nestanoví xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx, nezakládá dotčení xxxxxxx xx právech x povinnostech. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx dovodil, že xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx mu vlastník (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytuje. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, z níž xxxx vody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxxxxxx X. dodatek kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx stanovení množství xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx dotazu a xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx odvodňovaného brněnskou xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx obcí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 ve výši 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx srážkový xxxx xx výši 507 xx/x2/xxx. Zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částku na xxxxxx a stočném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účastenství podle §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxx potence xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx mít xx xxxxxxx smysl x xxxx účastenství, xxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx) práv dotčených xxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a ve xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xx xxxx xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx kanalizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x těmito xxxxxxx xxx schvalované xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, zda xx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem účastníků xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx využití institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx povahy.
II.
Obsah kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o vodovodech x kanalizacích x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stočného xxxxxx, xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě) stanovit xxxx stočného x xxxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem, xxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odběratelem x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx nesmí být xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx, může být x individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xx odběrateli, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx. Žalobci xxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx povinnosti, než xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxx dotčena xxx xxxxx jiná xxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé stokové xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, jaká je xxx dané xxxxx - oblast, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet množství xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx námitky vznášet. Xxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxx jeho práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx několika xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. X ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Právě x xxxxx napadením xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx žalobce xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.) x xx stěžovatele xxxxx jeho zaměstnankyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přezkoumatelného xxxxxxxx lze v xxxxxx xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyslovil. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx je v xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz), nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-58, popřípadě xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xx xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, č. x. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, že xx soud xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x věcnými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě uplatněnými xxxxx takovým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive pokud x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo vyvrácené, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx postaven xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx. Především je xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. ř. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxx podrobným xxxxxxxx učiněným až x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx spatřoval x xxxx nepřípustnosti, když xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustného xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx to žalobce, xxx určuje rozsah x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 odst. 2 x. x. x.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx krajský soud x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx kterých byl xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 odst. 1 xxx. zákona xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx vod x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kolaudaci xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávnímu xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx schvaluje rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx [pozn. xxx xxxxx x. 20 xxxxxxxx co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řád)]…..Kanalizační řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 xxx. xxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx právním xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že samotný xxxxxxxxxxx řád xxxx (xxx xxxx již xxxxx uvedeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §171 platného správního xxxx xxxxxxxx kanalizační xxx správní orgán, xxx žádnému správnímu xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx schvalovací xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx zcela jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 zák. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx platí xxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx údaj o xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. h) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx x odběratelů, xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxx č. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzorce xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srážek x xxxxxxx, ze xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx druhu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16.
Xxxxxxxxxxx řád je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx kanalizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádem (§9 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo dotčen, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena stočného. Xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o schválení (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx dotčena xx xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x ceně xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxx soukromoprávním xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. s. x.“), v případě, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl, civilní xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), ale xxxx xxx vázán x může x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx mimo rámec xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx x xxxx nicotné (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx obrana xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx I. xxxxxxx ke kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx a z xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští jako xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx kanalizační xxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx č. 63 (ani xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x jakých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xx do xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 in fine x. ř. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodl xxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby, tj. xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem tedy 3400 Kč, když xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu