Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx se stává xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, od něhož xx odvíjí xxxx xxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx řádem dle §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Sb. XX x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Invest xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kanalizační xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx Xxxxxx, spol. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3400 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x záhlaví označeného xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele), xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx x lesního xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx byl xxxxxxxx X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Brno, xxxxx Kuřim a Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Želešice (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx x objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxx žalobce jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx nejsou xxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx a kanalizacích“), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx, nezakládá xxxxxxx xxxxxxx na právech x povinnostech. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x platbu za xxxxxxxx srážkových vod xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytuje. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odváděných srážkových xxx xxxxxx, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014 (xxxx jen „vyhláška x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, z xxx xxxx vody xxxxxxxx xx kanalizace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx schválen X. dodatek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx vod u xxxxxxxxxx ve xxxxx: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (prováděné x xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí (xx. xx městě Xxxx x xxxxxxxxxx obcí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Kanalizační xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 507 xx/x2/xxx. Zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx výpočtu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx smysl x xxxx účastenství, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany (či xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx soukromého práva, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx proti výši xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x xx xxxxx by zpochybnil xxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xx mohl xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx vyjádření k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx kanalizačního xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx platit úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx kanalizace. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjmenováním, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx xx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx vydána xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložena xxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebyla stanovena xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jednoho jeho xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tak xx se xxxxx xx přímým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx schválené v xxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx být x individuálních případech xxxx stočného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, aby xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x důsledku uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx přímo xx zákona x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxx xxxx území - oblast, ze xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx kanalizace - hodnota, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxx xxxxxxxx v příloze x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx tento xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx být xxxxxx xx přímo x xxxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx namítal xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo posouzeno xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 12.2.2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opožděně, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx řád xx schvalován xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx hodnotou xxx výpočet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznášet. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kanalizačního xxxx dochází xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na kanalizační xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentu xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxx obsahu xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx závazný pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx. Xxxxx změna xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsahu povinností xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx napadením xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti ovlivnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxx stanovujícího hodnotu xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho zaměstnankyně, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vážit důvodnost xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx opožděnosti xxxxxxxx žalobce.
K otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyslovil. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x xxxx věci namítána, x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 3 Xx 4/2007-58, popřípadě xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx x označí xx xx správné, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx námitkami x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěrům (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to zejména xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx postaven xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx, xxxxxxxx na odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xx xx xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x postup xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxx podrobným xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2004, x. j. 3 As 51/2003-58). Xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nejde x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval v xxxx nepřípustnosti, když xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx žalobních xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolání, x xxx tedy xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, x xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).“
Nezohlednění důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. s.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx rozhodnutím vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X povaze xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, následovně: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právního řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 cit. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx kolaudačního souhlasu xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad [xxxx. xxx čarou č. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vodoprávní xxxx (§27 xxxx. 1 xxx. xxx.). X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx) opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný zvláštní xxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schvalovací xxx odpůrce jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxx schválení kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx shora xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Xx.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx v tom, xx xxxx x xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle §24 xxxx. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x četnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx srážkových vod x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odváděných xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vypočte xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xx základě xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x oblasti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx x xxxxx druhu x velikosti ploch xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele kanalizace xxx, xx je xxxxxxxx vodoprávním xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx cena stočného, x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx závazně stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxx situace není xxxxxx o xxx, xx žalobce je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xx podstatným parametrem, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx; konkrétně ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx proti výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx xx závislá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x v xxxxx soukromoprávním sporu xx zpochybnil i xxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. x. x.“), x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx věta x. x. x.), xxx xxxx jím xxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným závěrům. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále dovodila, xx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxx nicotné (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X uvedeného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx civilní xxxx xxxxxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx správnosti správního xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x schválení X. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx x z xxx plynoucí závěry xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, kterým kanalizační xxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx. Výklad x. 63 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí) xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx věci xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xx věci úspěch xxxxx, náhrada xxxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xx xxxx plný xxxxxx, proto xx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xx. xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx s §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), celkem xxxx 3400 Xx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek přípustný.
V Xxxx dne 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu