Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, od něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx řád ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx parametrem, xx něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. XX x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kanalizační xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxxxxx Xxxxxx, spol. x x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 10.3.2015, x. x. 30 A 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 3400 Xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Sejkorové, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx dne 30.4.2013, x. j. XXX 38645/2013, x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx vodního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“), xx dne 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx schválen X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Želešice (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx účastenství, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypouštěny xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx nestanoví xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx žádné specifické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích“), xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx, nezakládá xxxxxxx xxxxxxx na právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx přímo xx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx změny.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xx vlastník (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx výpočtu xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x vodovodech a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn x xxxxxxx, x xxx xxxx vody odváděny xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx schválen X. dodatek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx do xxxxx xxxxxx (prováděné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odvodňovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí (tj. xx xxxxx Brně x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx výši 548 mm/m2/rok.“ Xxxxxxxxxxx xxx před změnou xxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn xx výši 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), postačuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. žalobu xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu xxx xxxxx kanalizačního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xx xxxx vyjít x presumpce správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx efektivnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxx účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Závěrem krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx č. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx kanalizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx dotkne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) a x xxxx plynoucími xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx zákon o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložena xxxxxx povinnost, neboť xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx jednoho jeho xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o vodovodech x kanalizacích x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx stočného odvíjí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (provozovatele xxxxxxx xxxx) stanovit xxxx stočného x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx stočného xxxx xxxxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stočného, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu. Vzhledem x xxxx, že xxx x smluvní xxxxx, může xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx odběrateli, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x důsledku uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dotčena xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (od 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) vyrozuměni x xxx, jaká xx xxx xxxx území - xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétní smlouvě x dodavatelem.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx schvalován xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti hodnoty xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx xx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx množství xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho práv x povinností, kterou xxxx xxxxxxx ovlivnit x rámci soukromoprávní xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x dodávce xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx do kanalizace xxx veřejnou xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. S xxxxxxx xx závaznost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx údaj pro xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx x faktické xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Právě a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx povinností x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl ničeho xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx úhrnu.
IV.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x přezkoumatelného xxxxxxxx xxx x xxxxxx vážit důvodnost xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyslovil. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x xxxx xxxx namítána, x konstantní judikatury xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), nebo xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx ztotožní xx závěry správního xxxxxx x xxxxxx xx xx správné, xxxxxxx se ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx námitkami x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x jeho odůvodnění xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na spravedlivý xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx vyjádření x žalobě x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doplňovat xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. j. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolání, x xxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx vadou xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx žalobce, xxx xxxxxx rozsah x meze přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. j. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx je vlastník xxxxxxxxxx povinen předložit xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx xxxxxxxxx rozhodnutím vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil x usnesení ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Ao 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Podle §31 odst. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 cit. xxx., vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx zpracování kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxx č. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx pojmu xxxxxxxxxx na zákon x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 xxx. xxx.). X xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vlastníka kanalizace, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx bylo xxx xxxxx uvedeno) opatřením xxxxxx xxxxxx, když xx smyslu negativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x odběratelů, přičemž xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky č. 428/2001 Xx. množství xxxxxxxxxx xxx odváděných xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vypočte xxxxx vzorce xxxxxxxxx x příloze x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zjištěného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx závazným xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci mimo xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx řádem (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx xxx závaznosti xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx podstatným xxxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx proti výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx xx závislá xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (např. žalobu xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) a v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx x xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx smyslu §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x případě, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, civilní xxxx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx vychází (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx o. x. x.), xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným závěrům. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále dovodila, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudy oprávněny xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx jde x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Cdon 1091/96).
X xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že obrana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (aktu) xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx I. xxxxxxx ke kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, x xxxxxx důvodů xx xxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx těchto xxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx stěžovatele není xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 x. ř. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx spojení x §120 s. x. x. Účastník, který xxx xx věci xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxxxxxx xx zastoupení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Kč xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem tedy 3400 Xx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu