Xxxxxx věta:
I. Kanalizační xxx je interní xxxxxxx vlastníka kanalizace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvíjí cena xxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x vodovodech x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x závazném stanovení xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato hodnota xx podstatným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xx dotčenou osobou, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx právech.
Prejudikatura: x. 9/99 Xx. NS x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxx Invest proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Modřice, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 3400 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zástupkyně Mgr. Xxxxxxx Sejkorové, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx byl schválen X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Brno, xxxxx Kuřim a Xxxxxxx, xxxx Česká x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodám, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx znění účinném xx 31.3.2014 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx, nezakládá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích x není založena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx službu, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měřeno, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx kritériem dlouhodobý xxxxxxxx úhrn x xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. dodatek xxxxxxxxxxxxx xxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx týká nového xxxxx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazu a xxxxxxxx xxxxxxxx, budou, xx do xxxxx xxxxxx (prováděné x xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx Xxxx x napojených xxxx) xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 ve xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn xx výši 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxx potence xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx mít na xxxxxxx smysl a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxx ochrany (xx xxxxxx) práv dotčených xxxx. X posuzovaném xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxx xx zpochybnil xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kanalizačního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx efektivnější xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxx kanalizačního xxxx x v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxx schvalované změně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx změna kanalizačního xxxx se xx xxxxxxxx dotkne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx) x x xxxx plynoucími xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a x xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx uložena xxxxxx povinnost, neboť xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X těchto xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx umožňují parametry xxxxxxxxx kanalizačním řádem, xxx pouze xxxx xxxxxx. Výši xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx xx přímým xxxxxxxxxx xxxx stočného, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, než připouští xxxxxxxxx schválené v xxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx stočného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x důsledku uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx plynou přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx informativní xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxx dané xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx určena §31 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx xx tento xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx uveden x xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxx odvolání žalobce, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx podáno, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření žalobce
Žalobce x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci souladu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx správnosti hodnoty xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx xx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx množství xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci soukromoprávní xxxxxxxxxxx x odběratelem. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu x xxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx xxx veřejnou potřebu xx sice dokumentem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx několika místech xxxxxxxx na kanalizační xxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu se xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx změna xxxxxx xxxxx xx hybatelem xxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxx změně xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx napadením změny xxxxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx úhrnu.
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx u přezkoumatelného xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx je x xxxx věci namítána, x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze xxx 8.4.2004, č. j. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, že xx xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x označí xx za xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněnými xxxxx xxxxxxx závěrům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to zejména xxxxx, xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 s. x. x.), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Afs 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněným až x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (x xxxx srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx korektní xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx nepřezkoumatelnost) x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel důvody xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nepřípustnosti, xxxx xxxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolání, x xxx xxxx xxx žalobce xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx xx žalobce, xxx určuje xxxxxx x meze přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx nevypořádal-li xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. j. 1 Xx 64/2009-153).
Dále Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, který stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx kanalizační řád, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx.
X povaze kanalizačního xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Ao 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 odst. 1 xxx. zákona xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který stanoví xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx kolaudaci stavby xxxxxxxxxx vodoprávnímu úřadu xx schválení. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx [pozn. xxx čarou č. 20 xxxxxxxx xx xx týče pojmu xxxxxxxxxx na xxxxx x. 71/1967 Xx., x právním řízení (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 cit. xxx.). X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že samotný xxxxxxxxxxx řád xxxx (xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kanalizační xxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný zvláštní xxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, zda nelze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx shrnutí xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 odst. 1 xxx. č. 274/2001 Xx.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. množství xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx kanalizace bez xxxxxx xx vypočte xxxxx vzorce uvedeného x xxxxxxx x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x xxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hydrometeorologického ústavu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx závazným xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx x kanalizačním řádem (§9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxx situace xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x závazném stanovení xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx žalobce naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x schválení (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx proti výši xxxxxx za množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx je závislá xxxxxx xx dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx) a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „o. x. x.“), v xxxxxxx, xx správní orgán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, civilní xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí vychází (§135 odst. 2 xxxxx věta x. x. x.), xxx xxxx xxx vázán x xxxx v xxxxx posouzení rozhodujících xxxxxxxxxxx dojít xxx xxxxx civilního xxxxxx x xxxxx závěrům. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx dále dovodila, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx soudy oprávněny xxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxx xxx se xxxxxxxx k xxxx, xxx jde x xxxx xxxxxxx (nulitní). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx navázal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Cdon 1091/96).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu x xxx, xx obrana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v projednávané xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx X. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu x. 63 Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx x z xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Výklad č. 63 (ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx nepochybně rovněž xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx věci xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení s §120 s. x. x. Xxxxxxxx, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx věci xxxxxx xxxxx, náhrada nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, proto xx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Kč, xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku není xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.
V Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu