Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx řád xx xxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx přímo dotčen, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena stočného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odběratel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního řádu xxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. XX x č. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Invest proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Chapel Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 10.3.2015, x. x. 30 A 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3400 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. j. XXX 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, x. j. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx vodního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx dne 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Česká x Želešice (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídají běžným xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx a kanalizacích“), xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx kanalizace pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu nebo xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx za xxxxxx, xxxxxx mu vlastník (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxx srážkových xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx xxxxxx, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn x xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. dodatek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod u xxxxxxxxxx xx znění: „Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx do xxxxx xxxxxx (prováděné x xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx odtoku xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brněnskou xxxxxxxxxxx sítí (tj. xx městě Brně x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 mm/m2/rok.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx srážkového úhrnu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx a stočném xxx zachování ostatních xxxxxxxxx, z xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx. K úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), postačuje xxx potence dotčení xxxxx. Při xxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx zejména možnost xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) práv xxxxxxxxx xxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx x xxxxxxx soukromého xxxxx, xx. xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx závislá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) a ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx kanalizačního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tato xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změně kanalizačního xxxx a v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx specifické podmínky xxx vypouštění odpadních xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx připustil, xx xxxxx kanalizačního xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx) a x xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx X. dodatkem xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného, ale xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X těchto xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx dodavatele (provozovatele xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx stočného v xxxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dodavatel dohodnout x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím byl xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tak xx se stalo xx přímým xxxxxxxxxx xxxx stočného, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx a xx xx odběrateli, xxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stokové xxxx) xxxxxxxxxx o xxx, jaká xx xxx dané xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - hodnota, která xx určena §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v příloze x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx být xxxxxx až xxxxx x konkrétní smlouvě x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx podáno, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx uplynutí xxxxxxxxxxxx lhůty podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x kasační stížností xxxxxxxxxxx x uvedl, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní snaha xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x určující xxxxxxxx xxx xxxxxxx množství xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx možnost ovlivnit x xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx xx kanalizace xxx xxxxxxxx potřebu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, nicméně xx několika xxxxxxx xxxxxxxx xx kanalizační xxx. X xxxxxxx xx závaznost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x faktické xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Právě a xxxxx napadením změny xxxxxxxxxxxxx řádu mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního řádu xx žalobce jako xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení, x něhož napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x za stěžovatele xxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx, x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx rozhodovací důvody x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobních námitek (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive xxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to zejména xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx postaven xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Především xx xxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Rozsudek, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx v řízení xxxx krajským soudem xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovatel xxxxx opožděností xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněným xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx nepřípustnosti, když xxxxxxx, xx žalobce xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxx nepřípustného xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx jednalo x nepřípustné xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího přezkumu (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, x xx dne 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).“
Nezohlednění xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. x. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.11.2009, č. x. 1 As 64/2009-153).
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx je vlastník xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x vydání kolaudačního xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx změnit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx kanalizačního xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud vyjádřil x usnesení xx xxx 21.2.2008, sp. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. zákona nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxxx právního řádu. Xxx uvádí §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx kanalizace xx povinen xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávnímu xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx čarou x. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx pojmu xxxxxxxxxx na xxxxx x. 71/1967 Sb., x právním xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 xxx. xxx.). X uvedeného jednoznačně xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx smyslu negativní xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx x §171 platného xxxxxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxxx xxx správní orgán, xxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. č. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx platí xxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §24 písm. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsob x četnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky č. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod odváděných xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx srážkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx vodoprávním xxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, který xx schválen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx kanalizace, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu x kanalizačním xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx může být xxxxxxxxxxx x schválení (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x případě, xx xxxxxxx xxxxx x prejudiciální xxxxxx xxxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), ale xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx x xxxx nicotné (nulitní). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx platí presumpce xxxxxx správnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, na xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (v projednávané xxxx x rozhodnutí x schválení X. xxxxxxx ke kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením výkladu x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (xxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx s tím, x jakých xxxxxx xx pouze tyto xxxxx měly xxx xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx od xxxxxxxxx odběratelů, kteří xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xx do stanovení xxxx xxxx stočného.
V.
Závěr x náklady xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx věci xxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce měl xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxxxxxx za zastoupení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby, xx. xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §9 xxxx. 4 písm. x) a §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), x xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Kč, xxxx xxxxxxxxxx žalobce není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx