Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento xxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxx §123e xxxx. 4 téhož zákona.
Věc: Xxxxx S. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x registru xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Průchy x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 797/3, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x xx dne 23.4.2013, č. x. XXX 45868/2013, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x x x x právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci xxx xxx silniční kontrole xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx průkaz x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. X návaznosti xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx agendy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přestupků x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x. X, xx xxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx činu, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl dne 2.11.2012 xxx x 9 xxx. v Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zn. Škoda Xxxxxxx, XX:X, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx dechovou zkouškou xx xxxxxxxxx Alcotest Xxäxxx 7510 výr. x. XXXX-0262 xxxx x xxx v 9:09 xxx. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x kontrolní zkouškou x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx v xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy dne 20.11.2012, a xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2013 (xxxx xxx „prvostupňová xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Libros Xxxxxxx x x xxxx xxxxxx žádostí činil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x odst. 4 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxx pro posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o silničním xxxxxxx“), které xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že x dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx §123e xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx sankce či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dosáhly 12 bodů. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx řidičský průkaz, xx xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxx xxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxx odlišná, xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x sebe, xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx neřídit xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx o získávání x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx a §123e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy a xxxxxxxxx xxxxxx bodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx držitelé řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx školení xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxx, xxxx odečet xxxx x bodovém xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o školení xxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx xx od počátku xxxxxxx xxxxxxx překážka, x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx; xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxx xxxxx prokazovat.
[4] Xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x žaloby zamítl xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), či závazným xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (§149 x 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx takovým potvrzením xxxxx.
[5] Ve vztahu x bodovému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsažené v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123e odst. 4 a 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citované normy, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx nepozbyl xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx výcvikové ploše xxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že výcviková xxxxxx xxxxxxxxx střediska xx účelovou pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx pozemní komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x jízdě xx polygonu. Určení xxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxxx x způsobu“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx polygonu xxxxx xxxxxx stanovit xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx autoškol a xxxxx přerušované y xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx absolvujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx jsou držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ustanovení §118x xxxx. 2 ZSP xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xx xxxxxxxx školícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k bezúhonné xxxxx odčítáním bodů x xxxxxxxx plynutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního provozu. „Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx v xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení
[7] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kterým byly xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvod uvedený x §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), a xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právně posoudil xxxx několik xxxxxxxx xxxxxx. Prvně xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx, kdy potvrzení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odpočet bodů xxxxx doložení potvrzení x xxxxxxxxx školení xxxxxxxx jízdy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti a xx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele školicího xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o podmínkách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx školení xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx motorové vozidlo x xxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem x xx jakých xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na výcvikové xxxxx nemohou platit xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xx jiných veřejně xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dráhy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stroje xxx.), x jejichž řidiči x xxxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí. Xxxxxxxxxx xxx namítal, xx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx není xxx xxxxxxxxxx bezpečné jízdy, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plocha xxxxx xxxx budov x xxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích je xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, než xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jednání nepokračovaly x aby xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 411/2005 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx spáchaly xxxxxx xxxxxx. Xx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by nemohly xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx těm, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stejně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bodů. Xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x defenzivní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx určeno a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxx xx školení xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx by na xxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x může xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti vyjma xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázány.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx agend xxxxxx, č. j. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx k xxxxxxxxxx §52a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxx způsobilosti. Xxx xxx by xxx xxx xxxxxxx účasti xx pravidelném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx smyslu“, xxxx každý, xxxx xxxx řidičské oprávnění xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxxx, který xx xxxxx dočasně na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx neabsolvoval. Xxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx vstupní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx průkazu nezpůsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění nejsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odnětí, vzdání xx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí a xxxxxxxx xxx za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx v xxxxx xx širším xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Kasační xxxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x zákona x silničním xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xx xxxxx základě xx xxx x registru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx trestný xxx, xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx,
x) xx xxxx 24 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx 4 xxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Zbývajících xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxx x xxxxxxxx bodů X xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx řidiči, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) přestupku xxxx xxxxxxxx činu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xx potrestání xxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx se pokračovalo, xxxxxxx x odsouzení xxxxxx xxx trestný xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx výkonu xxxxxx xxxx sankce zákazy xxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zavázal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx 3 bodů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odečtení bodů x
x) doložil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 1 xxxxx od xxxxxx xxxxxxx, a
b) xxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záznam x odečtení xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 3 pracovních xxx xx podání žádosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx.
(6) Odečtení xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx o odečtení xxxx proveden v xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxx xx potvrzení xxxxxxxx, xxxxx je xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx řidičů. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je vždy xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx přeměnila xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že žadatel xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx něho [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x listiny, xxxxx xxxx zvláštními Xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné, xxxxxxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx x něm xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neargumentuje, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx konstatuje, xx xx na potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §54 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxxx věci nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §57 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výcvikové ploše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx obstojí xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx x době, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xx otázku, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx zadržen řidičský xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nerozporuje.
[20] Xxx §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Povinnost xxxxxxxxxxx dodržet xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx přitom sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxx způsobem x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx užívána. Xx vztahu x xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx, xxx o xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace, aby xxxxxxxx, xx mohl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx motorové vozidlo xxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, pak xxx xxxxx výslech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, x xx xxx x xxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxx platí v xxxxx xxxxxx. Především xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neveřejné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nechat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakazuje. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, č. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx „v xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx objektu", neznamená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx jsou výslovné xxxxxxx x individuálním xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx části vyhlášky x 99/1989 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (provozovateli) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx a xxxx tohoto prostoru xxxxx (xxxxxxxxx) pravidla (xxxx provozní dobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx nad xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá pod xxxxxx „rozsahu x xxxxxxx“ přístupnosti účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vliv.
[22] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 taxativně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkušovaná x odborné způsobilosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx však žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx upozornil xxx krajský soud. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvádí, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx celého §123x, xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx xx nadbytečné, xxx zákon x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logické, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx v §123e xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx i jiná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxxxxxxxx xxxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Podpůrně xxx xxxxxxxxx xx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož v xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx dle odst. 1 xxxxx ustanovení, xxxxx má xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zadržení řidičského xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx věci xx xxxxx stejné účinky, xxx xxxxxxxxxxxxx konečné xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx neaplikovaly ryze xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou, obecně xxxxxxxxxx odbornou veřejností, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx slavnou xxxxx newyorského odvolacího xxxxx Xxxxx v. Xxxxxx, na niž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx odborná xxxx, xxxx. publikace Xxxxxx Kühna. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: K xxxxx xxxxxxxx principů v xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ISBN 80-246-0483-3, x. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx by mu xxxxx zákon na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Na xxx xxx nemohou xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxxxx, dokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx, že mu xxx zadržen řidičský xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závažný xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x trest xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, aby xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx důvody xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118c xxxxx xxxxxx, xx řidičský xxxxxx zůstane zadržen xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx ostatně xxxx x u xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx návaznost xxx xxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řidiči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx úprava xx xxxxxxxx, protože jinak xx xxxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx a xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dnes, xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazy, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Bez xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho řidičského xxxxxxx nikterak nezpochybňuje, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx tudíž zcela xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržen xxxxx, xx xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zúčastnit, xxx je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxx §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx již souhlasit, xx by bylo xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x řidičských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. Xx xx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Primárně xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx zakázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxx xx Metodické xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, Odboru xxxxx řidičů, č. x. 136/2014-160-XXX/x, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jen shrnul, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrnění xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxx na základě xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx posouzení xxxxxx případu, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x závazný právní xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhodu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
[29] X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx