Xxxxxx věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zadržení řidičského xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx školení bezpečné xxxxx na výcvikové xxxxx školicího střediska. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §123e xxxx. 4 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Legionářská 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x ze xxx 23.4.2013, x. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 23.10.2014, x. x. 22 X 31/2013-24,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x e x á xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 zadržen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxx x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx řidičů x motorových vozidel, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x. X, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 xxx v 9 xxx. v Xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. Škoda Xxxxxxx, XX:X, x xx xxx vlivem xxxxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zkouškou xx přístroji Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 výr. x. XXXX-0262 xxxx x xxx x 9:09 xxx. naměřena xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx zkouškou x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx v dechu.
[2] Xxxxxxxxx města Opavy xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. MMOP 124088/2012, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxx odpočtu tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx doloženou xxxxxxxxxx x ukončení školení xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x rozhodnutím xx xxx 6.3.2013, x. x. MMOP 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolvoval v xxxx případech ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Libros Ostrava x v xxxx xxxxxx žádostí xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný prvostupňová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o silničním xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odečet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil, že x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel (§94a xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx dosáhly 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx x xxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ho xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, není xxxx x xxxx překážkou xxx xxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx situace odlišná, xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zadržení řidičského xxxxxxx motorová xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x získávání a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxx není povinen xxxxxxxxxxx, jestli žadatel xxxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, x zákon xxx nestanoví, xx xx musí xxx x sebe, xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxxx odečtu xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, na pozemních xxxxxxxxxxxx, kam patří x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x důsledku bezpráví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx; xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikací, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokazovat.
[4] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žaloby xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotit předložené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx závazným xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (§149 x 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny vydané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 odst. 4 správního řádu, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Ve vztahu x xxxxxxxx hodnocení x odečítání xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123x odst. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx školicího xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xx znění xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx dle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalobce nemohl xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx zákonný xxxxx xxxxxxx x §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx umožňovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx uvedený x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 ZSP (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx: zákona x xxxxxxxxx provozu), xxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx a xxxxx přerušované x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx - xx xxxxxxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx níž xx vytahuje XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxx, xx celá xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce se xxxxx smyslu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů x důsledku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxx školení xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxx (ohodnocených xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxx nebezpečného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xx pravomocně xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx smyslu xxxx xxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byly xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx několik právních xxxxxx. Prvně se xxxxx x překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy potvrzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, xxxxx dle §123x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxx potvrzení x ukončeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Státní xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušný obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx třeba xx xxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xxx xxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služby. Stěžovatel xx telefonicky ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy Libros Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx nestanovil), stěžovatel xxxxx, xx xx x krajským soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zde xxxxxx presumpce neviny. Xxx xxx x xxxxxxxx x zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx vlastníka neveřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx výcvikové xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školení pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx různých podniků), xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stroje xxx.), x xxxxxxx řidiči x podstaty xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí. Xxxxxxxxxx již xxxxxxx, xx je nutné xxxxxxxxxxx vlastníka této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plocha xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx x xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozu xx doby, xxx xxxx o deliktu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 411/2005 Sb.). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněním. Xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxx, že xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx či trestnímu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stejný xxxxxx. Xx, kterým xxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx školení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odpočtu xxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostí x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školení xxxxxxxxx, neboť právě xx xx osobou, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy určeno xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx té xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti vyjma xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx toliko xxxxxxx xx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. x. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx k xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění „x xxxxxx smyslu“, xxxx xxxxx, komu xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx ho xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dočasně na xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
[13] Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx provozu, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx absolvování školení xxx držitelem řidičského xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx, xxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx jej xx xxxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x xxxxx xx širším smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[15] Kasační stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Řidiči, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mu xxx v registru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx přestupek xxxx xxxxx za xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odečtou 4 xxxx z xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx,
x) xx dobu 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx 4 xxxx x celkového počtu xxxxxxxxxx bodů Zbývajících xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a),
c) xx xxxx 36 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxx.
X tomuto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxxx x registru xxxxxx x odečtení xxxx X xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to nejpozději xx 3 pracovních xxx xxx xxx, xxx vznikl řidiči xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx odečtou xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx trestný xxx, xxxxx páchal xxxxxxxx zařazeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Po xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxx zákazy xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řidič xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro odečítání xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 bodů x dosaženého xxxxx xxxx řidiči, který xxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončeném xxxxxxx bezpečné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a
b) xxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve středisku xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději do 3 pracovních dnů xx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode dne, xx kterému xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx-xx formálně všechny xxxxxxxxx vyplývající x §123x odst. 4 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda školení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadateli xxxxxx 3 xxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neudržitelný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdyby xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx předložených listin x nemohl zjistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu či xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xx xx jeho xxxxxxx přeměnila xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladů“, xxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx presumpce správnosti x je xx xxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxx [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x listiny, xxxxx xxxx zvláštními Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jde x prohlášení xxxxxx, xxxxx listinu xxxxx, x xxxx-xx dokázán xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xxxxx xx nejedná xxx x jeden xxxx listiny, xxxxx xx x xxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx, neexistuje-li xxxxxxxxxx x xxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozor xxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx je však xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx orgány byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx v takovém xxxxxxx obstojí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx školení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řídil motorové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě nesporná, xxxxx ani xxxxxxxxxx xx nerozporuje.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx středisko xxxxxxxx jízdy Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Domnívá xx však, že xxxxxxxx této neveřejné xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx bude xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx, aby x xxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxx xxxxxxx za nepřípadné.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xxxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonný zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx školení bezpečné xxxxx, xxx byl xxxxx výslech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrhu stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxx není xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxx platí x xxxxx xxxxxx. Především xxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nechat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxx x xxxxxx určení xxxxxxxx xx neveřejné účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, x. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „zpřístupnění účelové xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx xx výslovné xxxxxx části xxxxxxxx x 99/1989 Sb. Xxxxxxx této úpravy xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxx x xxxxxxx xx využití x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, místa xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (xxxx zákonem x 361/2000 Sb.)“. Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „rozsahu x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx středisek xxxxx účast xx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxxx zde uvedené xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 taxativně xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkušovaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx absolvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo dle §118x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno řídit xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx, xxxxx x xxx profitovat x xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v souladu x žalovaným uvádí, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx dikci xxxxxx §123x, jakož x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxx motorová xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provést, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx. 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxx věci xx xxxxx stejné xxxxxx, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxx neaplikovaly xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou, obecně xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svého protiprávního xxxxxxx (xxx slavnou xxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx Riggs x. Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx odvolávají xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx odborná xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Karolinum, ISBN 80-246-0483-3, x. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xx mu xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za normálních xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx námitky, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxxxx, dokud o xxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ctí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin, nýbrž xx, xx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopravě. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že tento xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobilého řidiče x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx dostavil xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx důvody však xxxxx považovat za xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx X xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx ostatně bylo x x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx návaznost xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebezpečnými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upozorňuje, xx „[x]xxxxxx úprava xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx vozidla xx xx doby, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx na smysl x účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý, xxxx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácen. Nevidí-li xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xx xxxxxxxx přečinu x xxxxxxx zúčastnit, xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx je xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx porušení zákona, xxxxxxx xx dopustil. Xxxxx x ním xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx lze zadržet xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x znalostech, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zjevné i xx skutečnosti, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxx xxxxx, která xx zaznamenáno xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru xxxxx řidičů, x. x. 136/2014-160-XXX/x, vydané x xxxxxxxxxx § 52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, nemá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx čerpá xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, x nevyvozuje x xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za stěžejní xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu řídit xxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[28] S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx