Xxxxxx věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento zákaz, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxx §123e xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x registru xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Ostrava, xxxxxxxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. MSK 1705/2013, x xx dne 23.4.2013, x. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 23.10.2014, x. x. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x x á právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx průkaz x. X z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxx xx to vydal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx agendy řidičů x motorových vozidel, xxxxxxxx přestupků v xxxxxxx, dne 29.11.2012 xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x. X, xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 xxx v 9 hod. v Xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, ve směru xxxxx x ulici Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx, XX:X, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost x řízení xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 xxxx x xxx x 9:09 xxx. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x kontrolní zkouškou x 9:14 hod. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx x dechu.
[2] Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2013, x. j. MMOP 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxx pro posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), které stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil, že x dikce a xxxxxxx ustanovení §123e xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94a xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádat osoby, xxxxx již xxxxxxx 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx x době xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx řidičský xxxxxx, xx ho ztratil xxxx xx má xxxxxxxx, není xxxx x xxxx překážkou xxx účast xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxx xxxxxx zadržení xxxxxxxxxx oprávnění xxx §118x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zákona x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, x xxxxx xxx nestanoví, xx xx musí xxx x xxxx, avšak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neřídit motorové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx jízdy a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx specifikuje xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx motorových vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx bezpráví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řidičů. To xxxxx, x přestože xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123e odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxxxxxx orgány musí xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádost tehdy, xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx účasti xx xx počátku xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x níž dokonce xxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním rozhodnutím x xxxxxx xxxxx x xxx rozhodovat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikací, což xxxx v řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), který xxxxxx x žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolvování xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), či závazným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (§149 x 53 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny vydané xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx neexistuje žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123e xxxx. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů v xxxxxxx absolvování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje i xx xxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx střediska xx účelovou pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx o silničním xxxxxxx se tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118b xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu x nebyl oprávněn xxx k xxxxx xx xxxxxxxx. Určení xxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx polygonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxx umožňovalo xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxxx provozu), který xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx jízdy neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 ZSP xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx vozidlo. X xxxx uvedeného vyplývá, xx žalobce - xx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx jízdy.“
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx celá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx hodnocení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx. Xxxxxxx školení xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů (ohodnocených xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx silničního xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx, xxx xx xx pravomocně xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), a navrhuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, neboť dle §123x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je podmínkou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ukončeném školení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává dle §54 xxxx. 1 xxxxxx o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx nadáno xxxxxxxxx správnosti a xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxxx o správném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx sám, xxx xxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx může být xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xx telefonicky ověřil, xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy střediska xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx jako účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řidič se xxxxxxxxx řidičským průkazem (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxxx plocha xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx úmyslně xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx navození xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx i xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dráhy xx xxxxxx xxxxxxx podniků), xxx jsou provozována xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (závodní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx není jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxx centrum, xxxxx xxxxxx tvoří xxxx budov x xxxxxxxxxx ploch převážně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde použití xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správními orgány xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či obdobnou xxxxxx. Účel zavedení xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z provozu xx xxxx, xxx xxxx x deliktu xxxxxxxxxx, xxxxx zajištění, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x aby xx x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx zpráva x zákonu x. 411/2005 Xx.). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx spatřuje xxxxxxxxx mezi osobami, xxx xxxxxxxx stejný xxxxxx. Xx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco těm, xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx školení absolvovat xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odpočtu bodů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx teorie xxxxxx x zásad bezpečné x xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičů motorových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostí x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xx spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového školení xxxxxxxxx, xxxxx právě xx je osobou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx nápravě. Xxx je školení xxxxxxxx xxxxx určeno xxxxxxxx pro pachatele xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Do xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného řidiče, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, Odboru xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx x xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxx xxxxxxx účasti xx pravidelném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx „x xxxxxx smyslu“, xxxx každý, xxxx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx nevzdal xxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxx, který je xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx omezen, není xxxxxxxxx, účelného x xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neabsolvoval. Xxxxxx výklad by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné jízdy xxx zákona o xxxxxxxxx provozu, nýbrž xx xxxxxxx školení x pravidelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx na držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy v xxxx absolvování xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx), xxxxx na xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění nejsou x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, odnětí, xxxxxx xx či pozbytí. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x užším xx širším xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Kasační stížnost xxxxxxx není xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123e xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zaznamenán naposled xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxx, spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx odečtou 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx,
x) xx xxxx 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx 4 xxxx x celkového počtu xxxxxxxxxx bodů Zbývajících xx odečtení bodů xxxxx xxxxxxx a),
c) xx xxxx 36 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx dni xxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x registru řidičů x xxxxxxxx bodů X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bodů xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx vznikl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx se xxxxxx odečtou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) přestupku nebo xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx
x) podmíněném xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx potrestání nebo xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k odsouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Po xxxx xxxxxx trestu xxxx sankce zákazy xxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Xxxxxxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx x dosaženého počtu xxxx řidiči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 1 xxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Příslušný xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede záznam x xxxxxxxx bodů xx xxx ukončení xxxxxxx ve středisku xxxxxxxx jízdy, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxxx xxx.
(6) Odečtení xxxxx 12 zaznamenaných xxxx oznámí příslušný xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xx kterému xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řidičů.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx potvrzení xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx však považuje Xxxxxxxx správní soud xx neudržitelný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx předložených listin x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx školení bezpečné xxxxx neabsolvoval x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Nelze xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxx správnosti x xx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx něho [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Zákony xxxxxxxxxx xx veřejné, xxxxxxxxx, je jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx listinu xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xx v nich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx o jeden xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxx, neexistuje-li xxxxxxxxxx x xxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozor xxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxx, xxx xx byl zadržen xxxxxxxx průkaz.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx bezpečné jízdy x požadovat odpočet xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy mu xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx, xx x xxxxx případě nesporná, xxxxx xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x odst. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit motorové xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx pozemní komunikace. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx je účelovou xxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx této neveřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx vztahu k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx mohl xxxx zákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx vliv xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, a xx xxx s xxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx není xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxx platí x xxxxx areálu. Xxxxxxxxx xxxx vlastník (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nechat xxx řídit motorové xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxx pravidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nevyšší xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, č. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „zpřístupnění xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x způsobem, který xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx prostoru (xxxxxxx), xxxxxxxx "xx použit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx x 99/1989 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) uzavřeného xxxxxxxx (xxxxxxx), aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx využití x xxxx xxxxxx prostoru xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto zcela xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx akreditovaných středisek xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx i osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx což xxxxxxxxx xxx krajský xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxx §118x odst. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x žalovaným uvádí, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx dikci xxxxxx §123x, xxxxx i xx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče provést, xxxxx zároveň byla xxxxxxxx i jiná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx něhož v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neběží xxxxx xxx xxxx. 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx x bodového hodnocení xxxxxx. X celé xxxxxxxxxx předmětného ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odečtu xxxx přes xxxxxxxxx xxxxx řízení motorových xxxxxxx, ať už xxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx účinky, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx, xx osoba nemůže xxxxxx právní požitky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, xx niž xx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Kühna. Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X úloze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, x. 41 xx 149 a xxxxx.). Řídil-li xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx získat výhodu, xxxxxx by xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx xxx nemohou xxxxxx xxx námitky, xx na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, dokud x xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x nelze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klást x xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ctí zásadu xxxxxxxxx neviny a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchal vytýkaný xxxxxxx xxx, nýbrž xx, xx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx důvodová zpráva x zákonu x. 411/2005 Xx., xxxx xxx institut zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx opět doplněn, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobilého xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx řidič dostavil xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxx §118b zákona X silničním xxxxxxx xxxxxxxx možnost rozhodnutí xxx §118x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx (jak x xxxx xxxxxxx xxxx x x stěžovatele). Xxxx bezprostřední návaznost xxx vyplývá x xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řidiči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx např. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxx x xx xx mohl xxxxx motorová xxxxxxx xx xx xxxx, xxx by meritorní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dnes, xxx absenci institutu xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxxxx kritiky“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx xx xxxxx x účel institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxx xxxxxxxx porušil. Každý, xxxx byl zadržen xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx motorových vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxxxxxxxxx xxxx těm, kterým xxxxxxxx xxxxxx zadržen xxxxx, xx jim xxx z nějakého xxxxxx vrácen. Nevidí-li xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy nemohl xx xxxxxxxx xxxxxxx x dopravě xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118x xxxx. 2 zákona x silničním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prospělo, xxx xx nemění xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxx xxx souhlasit, xx xx bylo xxxxxxxx určeno xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxxxx v řidičských xxxxxxxxxxxx x znalostech, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. To xx xxxxxx x xx skutečnosti, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může využít xxx xxxxx, xxxxx xx zaznamenáno xxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxx osoby, xxxxxx je zakázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. x. 136/2014-160-XXX/x, vydané x xxxxxxxxxx § 52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxx xxxx. Vztahuje xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné xxxxx, ze xxxxxxx xxxxx čerpá výhodu xxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, x nevyvozuje x xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neseznal, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné posouzení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x závazný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za stěžejní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhodu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
[29] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx; žalovanému xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx