Právní xxxx:
Xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čerpat xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx řidičů xxx §123e xxxx. 4 téhož zákona.
Věc: Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o xxxxxx xxxx x registru xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Mgr. Jany Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 797/3, Olomouc, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Xxxxxxx, týkající xx žalob proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x xx xxx 23.4.2013, č. x. XXX 45868/2013, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2014, x. x. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x e x á xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx byl xxx silniční xxxxxxxx xxx 2.11.2012 zadržen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx průkaz x. X x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty 1,75 x/xx xxxxxxxx v xxxx. X návaznosti xx xx vydal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxx x motorových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, dne 29.11.2012 xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x. X, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxx. xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 xxx x 9 xxx. x Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x ulici Xxxxxxxxx, řídit xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx, RZ:X, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vozidla, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. ARZM-0262 xxxx x xxx v 9:09 xxx. naměřena xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 g/kg xxxxxxxx x xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx města Opavy xxxxxx rozhodnutím x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o provedení xxxxxxx tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx bezpečné xxxxx absolvoval x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §123e odst. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx §123e xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxx či xxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx 12 bodů. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx ztratil xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx bodů x registru řidičů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situace odlišná, xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorová xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není povinen xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zadržen řidičský xxxxxx, x zákon xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx látky vyplývají xxxxxxx povinnosti xxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx a §123e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx jízdy a xxxxxxxxx odečtu bodů, xxx specifikuje xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx jej xxxxx využít jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx musí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx §1 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků provozu, xxxxx x pravidla xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx porušuje xxxxx, si xxxxxx x důsledku bezpráví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řidičů. Xx xxxxx, x přestože xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx účasti xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx třeba x xxx xxxxxxxxxx xx smyslu předběžné xxxxxx; dále xx xxxxxxxxx xxxxxx školicího xxxxxxxxx je účelovou xxxxxxx komunikací, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokazovat.
[4] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke společnému xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxx zamítl xxxxxxxxx rozsudkem. Soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předběžné otázce xxx §57 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§149 x 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx ustanovení ve xxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx kterého xx xxx xxx správní xxxxx xxxxxxx potvrzením xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odečítání xxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně z xxxxxxxxxx §123e odst. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxx jádro xxxxx posouzení, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx řízení motorových xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx školicího xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx pozemní komunikace, xxxxxxx krajský xxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo přes xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Oprávnění x xxxxxx motorových xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxxx provozu), xxxxx xxxxxxxx x na xxxx autoškol x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx absolvujících školení xxxxxxxx jízdy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby tedy xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx vozidlo odvíjet xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx, xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx žalobce - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx vytahuje ZSP, xxxx xxx xx xxxxxxxx školícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Krajský xxxx závěrem xxxxxxxxx, xx celá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx pravomocně xxxxxx xxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel. Xxxx xx proti xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxx bodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Kasační stížnost x další podání xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného zamítnuty x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost opírá x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ukončeném školení xxxxxxxx jízdy. Xxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxx nahlížet xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Pokud xxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx sám, ale xxx x to xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx může xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpočet xxxx v xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxxxx xx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx Libros Xxxxxxx xxxx účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx provozovatele stanovit, xx zde xxxx xxxxx motorové xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem (xxxxxxx v daném xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Platí zde xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde úmyslně xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx navození xxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dráhy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx speciály, xxxxxxxxx stroje atd.), x jejichž xxxxxx x podstaty věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxx není xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx jedná se x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tvoří xxxx budov a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx správního řízení, xxxx zjištění skutkového xxxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z provozu xx xxxx, xxx xxxx o deliktu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx provinění x xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x xxx se x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 411/2005 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx policisty, xxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx převážit x xxxxx, že xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zde spatřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx z xxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x stejně xxx xxxxx xxxxxxx x odpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx teorie řízení x zásad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx xx spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového školení xxxxxxxxx, xxxxx právě xx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx může xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxx xx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pachatele xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xx té xxxx by na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako na xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázány.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx agend xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, vydané k xxxxxxxxxx §52a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx způsobilosti. Xxx xxx xx xxx xxx xxxxxxx účasti xx pravidelném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, x xxxxx xx xx nevzdal xxxx xx xxxxxx xxxxxx odňato. Pokud xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodu, aby xxxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
[13] Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odkazované xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řidičů dle xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx v xxxx absolvování školení xxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx či pozbytí. Xxxxxxxx navíc x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxx za xxxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Nejvyšší správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[15] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx není xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Řidiči, xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx za trestný xxx, spáchaný jednáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) po xxxx 12 po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xx xxxxxxx 4 xxxx z celkového xxxxx dosažených xxxx,
x) xx dobu 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx 4 xxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx odečtení xxxx xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx se xxxxxx odečtou xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nebo
b) podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x odsouzení xxxxxx pro trestný xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx výkonu trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo ve xxxxxxxx dobé podmíněného xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx potrestání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx zavázal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností rovněž xxxxxxx záznam v xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx 3 xxxx x dosaženého xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx bodů x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx starší xxx 1 xxxxx od xxxxxx žádosti, x
x) xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx ve středisku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řidičů zaznamenáno xxxx xxx 10 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodů xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy, x xx xxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx záznam x odečtení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx ode dne, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx doloží k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odečet 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neudržitelný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dbát, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x odpovídalo xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxx by nebylo xxxxx naplnit, kdyby xxx xxx dalšího xxxxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjistit, xxx deklarované skutečnosti xxxxxxxxxx zákonu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neabsolvoval a xxxxx xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Nelze xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx x je xx xxx nutno nahlížet xxxxxxxxxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx něho [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx dokázán xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná xxx x jeden xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx na potvrzení x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxx, neexistuje-li rozhodnutí x xxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §54 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxx souzeném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx samy hodnotit, xxx stěžovatel mohl xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx obstojí jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Jako xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jeví xxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxxxxx účastnit se xxxxxxx bezpečné jízdy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx motorová vozidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx užívána. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxx nebyly důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřípadné.
[21] Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řád předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, že mohl xxxx zákonný zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxx výslech zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vliv xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxx areálu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx motorové xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neveřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nevyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, x. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", neznamená xxxxxxx pravidel xxxxxxx xx této komunikaci xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky x 99/1989 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (speciální) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vjezdu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 99/1989 Xx. (nyní zákonem x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx x xxxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zde xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkušovaná x odborné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xx však žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxx profitovat x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu x žalovaným xxxxx, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §123x, jakož i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx, za xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z bodového xxxxxxxxx xxxxxx provést, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení xxxxx vyžaduje, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má vliv xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx předmětného ustanovení xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx konečné xxxxxx ve xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxx neaplikovaly xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx newyorského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně-teoretická xxxxxxx xxxx, např. xxxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx. Aplikace xxxxx ve složitých xxxxxxxxx: X úloze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Praha 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxx získat výhodu, xxxxxx xx xx xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxxxx, dokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ctí xxxxxx xxxxxxxxx neviny a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx však xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkaný xxxxxxx xxx, xxxxx xx, že mu xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx spáchali závažný xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx důvodová zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Sb., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se jedná xxxxxx o významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx řidič dostavil xx xxxxxxxxx xxxxxx x projednání přestupku. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy. Xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x zákona X xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx §118x téhož xxxxxx, xx řidičský xxxxxx zůstane xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxx x x stěžovatele). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx úprava xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx. řidiči, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx by xxxx xxxxx motorová vozidla xx xx doby, xxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazy, xxxxxxxxx kritiky“. Zároveň xxxx tímto postupem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu, xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxx danou xxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových vozidel xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí diskriminován xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržen xxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nevidí-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy nemohl xx xxxxxxxx xxxxxxx x dopravě xxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx řidičských schopností xxxxxxxxxxx xxxxx prospělo, xxx to nemění xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxx souhlasit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze zadržet xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x znalostech, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zjevné i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx z povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osoby, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx odkaz xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx řidičů, x. x. 136/2014-160-XXX/x, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, nemá na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Vztahuje xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx výhodu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shrnul, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrnění xxxxxxx, x nevyvozuje x xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obzvláště xxxx se nejedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel xxxxxx x xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhodu odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[28] X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; žalovanému pak x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu