Xxxxxx věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx školicího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento zákaz, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §123e xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx x odečet xxxx x registru xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Tomáše Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: R. X., zastoupen Mgr. Xxxxxx Beníkovou, advokátkou, xx sídlem Legionářská 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x xx dne 23.4.2013, x. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x náhrada xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxx silniční kontrole xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxx x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vydal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxxx přestupků x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x. X, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestném xxxx, xxxx. přestupku, xxx xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 cca x 9 xxx. x Xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx Xxxxxxxxx, řídit motorové xxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx, RZ:X, a xx pod vlivem xxxxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxx, xxxx dechovou zkouškou xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 výr. x. XXXX-0262 byla x xxx x 9:09 xxx. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx zkouškou x 9:14 hod. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx x dechu.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxx bodů x registru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx činil xxxx bodového xxxxxxxxx xxxxxxx 7 bodů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce zamítl.
[3] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro odečet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x dikce a xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (§94a xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx 12 bodů. Dále xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxx, že držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx řidičský xxxxxx, xx ho ztratil xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odečtu bodů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx x sebe, xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx látky vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §52x odst. 2 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx bodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx podmínek pro xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx stanoveno, xx účastník xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, xx nemůže x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x bodovém xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou ochrany xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxx k závěru, xx předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx třeba x xxx rozhodovat xx xxxxxx předběžné xxxxxx; dále že xxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx třeba prokazovat.
[4] Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zamítl xxxxxxxxx rozsudkem. Soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x absolvování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx veřejnou xxxxxxxx xx smyslu (§149 a 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx vztahu x xxxxxxxx hodnocení x odečítání xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsažené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §123x xxxx. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxx jádro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že výcviková xxxxxx xxxxxxxxx střediska xx účelovou pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx polygonu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx polygonu xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezuje §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx), který xxxxxxxx x xx xxxx autoškol x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce - xx formálně držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xx xxxxxxxx školícího xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy.“
[6] Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odčítáním xxxx x důsledku plynutí xxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx. Možnost xxxxxxx xx limitována jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx než 6 xxxx), zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nejzávažnější porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxx zájem na xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx silničního xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xx v řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel. Xxxx xx xxxxx smyslu xxxx úpravy, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxx bodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx toliko pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byly xxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuty x výše nastíněných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx rozsudek zrušil.
[8] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx o absolvování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x xxxx. 4 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ukončeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx potvrzení x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadáno xxxxxxxxx správnosti x xx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, ale xxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodů možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služby. Stěžovatel xx telefonicky ověřil, xx střediska bezpečné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx.
[9] X otázce hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxxx provozovatele stanovit, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), stěžovatel xxxxx, že xx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxx xx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx o zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plocha xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace stanovit xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx výcvikové xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx školení pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řeší. Xxxxxxx xxxxxxx xx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podniků), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx speciály, xxxxxxxxx xxxxxx atd.), x xxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxx ani pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx namítal, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemní komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx není jen xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxx centrum, xxxxx xxxxxx tvoří xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
[10] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxx opatřením, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z provozu xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provinění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx správnímu řízení (xxx xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 411/2005 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto oprávnění, xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx, která xxx x sebe nemá. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stejný xxxxxx. Ty, xxxxxx xxx řidičský průkaz xxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácen, xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx a stejně xxx xxxxx xxxxxxx x odpočet bodů. Xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxx bodů xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásad xxxxxxxx x defenzivní jízdy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxx, prevence a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx po spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školení xxxxxxxxx, neboť právě xx xx osobou, xxxxx xx takové xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxx přispět x xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pachatele xxxx xxxxxxxxx deliktů x dopravě, x xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Do xx xxxx by na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx vykonávat xxxxxxx činnosti xxxxx xxxx, které xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx deliktu xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. j. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx x xxxxxxxxxx §52a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Dle xxx xx xxx xxx možnost účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x širším xxxxxx“, xxxx každý, xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, a xxxxx xx ho xxxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxx. Pokud xx jedná o xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (zadržení xxxxxxxxxx průkazu nezpůsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx tedy x xxxx absolvování školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Řidiči, xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx x registru xxxxxx zaznamenán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx odečtou 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů,
b) xx dobu 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx 4 body x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx odečtení bodů xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxx x odečtení xxxx X xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx bodů xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx odečtou body, xxxxx mu byly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) podmíněném xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, který páchal xxxxxxxx zařazeným do xxxxxxxx hodnocení.
(3) Xx xxxx xxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx odečítání xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx 3 xxxx x dosaženého xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodů x
x) doložil žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 1 měsíc xx xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx ukončení xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx o ukončeném xxxxxxx bezpečné jízdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx dne, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řidičů.
[17] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx-xx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 bodů x xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dbát, xxx xxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x nemohl zjistit, xxx deklarované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu či xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek nepříčí xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx listin, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx přeměnila xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx si opatřil xxxxxxxx potvrzení.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soukromou xxxxx, xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx x je xx xxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxx [l]istiny xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx x listiny, které xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx listinu xxxxx, x není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ustanovení nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx. To ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx konstatuje, xx xx na potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy má xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x opaku xxxxxx xxxxxxx vykonávajícím xxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x nyní xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx sám xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, dle zákona x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak z xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx otázce xxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad potvrzení x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, kdy xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx se Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadovat odpočet xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx řídil motorové xxxxxxx pod vlivem xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nesporná, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění po xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx provozu určuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx motorová xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx středisko xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx je účelovou xxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxx neveřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem x xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx provozovatel xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace, aby xxxxxxxx, že mohl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxx xxxxx výslech xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemohl xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx areálu. Xxxxxxxxx xxxx vlastník (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxx x nechat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i osoby, xxxxxx to xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx určení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21. 8. 2008, x. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx „v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", neznamená xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), xxxxxxxx "xx použit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky x 99/1989 Sb. Xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx (provozovateli) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx prostoru xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxx.), jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozy na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá pod xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osobám xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění jím xx žák xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx xxx upozornil xxx krajský xxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, natož x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů x registru xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx v §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §123x, xxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nadbytečné, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx motorová vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje jen xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče provést, xxxxx zároveň byla xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení xxxxx vyžaduje, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxx něhož x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neběží xxxxx dle xxxx. 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx řidič nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci má xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx ve věci.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správně, když xxxxx neaplikovaly xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx newyorského xxxxxxxxxx xxxxx Riggs x. Xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx odborná xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, x. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xxxxxxxx vozidlo x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx získat xxxxxx, xxxxxx by mu xxxxx xxxxx na xxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl.
[25] Na xxx nic xxxxxxx xxxxxx xxx námitky, xx xx xxxxxxxxxxx xx třeba hledět, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mu xxx xxxxxxx řidičský průkaz, xxxxxxxxx, xxxxx x xxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx její uplatnění xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V projednávané xxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx, xx xx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx za zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legitimním opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx důvodová zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Xx., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx policistou xxx §118b xxxxxx X xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x téhož xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadržen xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxx x u xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebezpečnými řidiči. Xxxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx úprava xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dnes, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazy, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i práva xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx řízení.
[26] Bez xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxx řidičského xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxx porušil. Xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx se školení xxxxxxxx jízdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx motorových vozidel xx xxxxxx §118x xxxx. 2 zákona x silničním provozu. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxx xxxxx prospělo, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx dopustil. Xxxxx x xxx xxxx xxx souhlasit, xx by bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx zadržet xxxxxxxx průkaz, neboť xxxxxxxxxxx x řidičských xxxxxxxxxxxx x znalostech, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxx osoba, xxxxx xx zaznamenáno spáchání xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx více než xxxx body. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxx xx Metodické xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. x. 136/2014-160-XXX/x, xxxxxx x ustanovení § 52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx protiprávního jednání xxxxxx výhodu xxxxxx xxxx x registru xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[28] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx