Xxxxxx věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x x xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx střediska. Xxxxxxxx-xx xxxxx zákaz, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čerpat xxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxx §123e xxxx. 4 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Beníkovou, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 797/3, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Xxxxxxx, týkající xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x xx xxx 23.4.2013, č. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx n x x á xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x. X x důvodu xxxxxxxx hodnoty 1,75 x/xx xxxxxxxx v xxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx, Xxxxx agendy řidičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x. X, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestném činu, xxxx. xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx dne 2.11.2012 xxx x 9 xxx. x Xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zn. Škoda Xxxxxxx, RZ:X, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, xxxx dechovou xxxxxxxx xx přístroji Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 byla x xxx x 9:09 xxx. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx zkouškou x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 g/kg xxxxxxxx v dechu.
[2] Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, a xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2013, x. j. MMOP 25884/2013, další žádost xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Školení bezpečné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx činil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce zamítl.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxx. 4 zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Upozornil, xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx o silničním xxxxxxx vyplývá, že xxxxx x odečet xxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx sankce či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx dosáhly 12 xxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění u xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ho xxxxxxx xxxx ho xx xxxxxxxx, xxxx sama x xxxx překážkou xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx motorová xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx musí mít x xxxx, xxxxx xxxxxx tak jako xxxxxxxxx neřídit xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Ustanovení §52x odst. 2 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx absolvovat školení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odečtu xxxx, xxx specifikuje xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx musí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx x pravidla xxxxxxx, xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxx motorových xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxx, která porušuje xxxxx, si nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odečet xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zásadou ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx. Žalovaný rovněž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx potvrzení xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxx xx smyslu předběžné xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxx xxxxx prokazovat.
[4] Xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), či závazným xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (§149 x 53 xxxxx xxxxxx). Správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny vydané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xx xxx být správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123e xxxx. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx bodů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákaz řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečné jízdy. Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou pozemní xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx o silničním xxxxxxx se tento xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl oprávněn xxx x jízdě xx polygonu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x způsobu“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxx, xx by xxxxxxx umožňovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na všech xxxxxxxxxxxx vymezuje §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxx x xxxxx přerušované y xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx jsou držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 ZSP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto oprávnění xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx - xx formálně držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na níž xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy.“
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxx (ohodnocených xxxx než 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nejzávažnější porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx zájem na xxxxxxxx xxxxx nebezpečného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx smyslu xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x navrhuje xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska zákonnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxx xxxxxxxxxxx je potvrzení x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxx sám, xxx xxx o to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx a správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxx dostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx školení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[9] X otázce hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx střediska xxxxxxxx jízdy Libros Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx (xxxxxxx v daném xxxxxxx tak provozovatel xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Platí zde xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx jde x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovateli v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komunikací, je xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx nemohou platit xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx navození xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je i xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích (xxxxxxx xxxxx či xxxxxx různých xxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (závodní xxxxxxxx, xxxxxxxxx stroje xxx.), x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx středisko Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xxxxx xx x komerční centrum, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Opominutím tohoto xxxxxx správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx takové osoby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x xxx xx x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 411/2005 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trestnímu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx nemá. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx školení absolvovat xxxxx a xxxxxx xxx mohou požádat x odpočet xxxx. Xxxxxxx bezpečné xxxxx x odpočtu bodů xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx spáchání xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právě xx je xxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx může přispět x xxxx xxxxxxx. Xxx je školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjma xxxx, které mu xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx zakázány.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx usměrnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru agend xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, vydané k xxxxxxxxxx §52x odst. 2 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Dle xxx xx měl xxx možnost xxxxxx xx pravidelném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“, xxxx každý, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přepjatý formalismus.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odkazované xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné jízdy xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto se xxxxxxxxxx xx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění nejsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xx pozbytí. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx jej xx xxxxxxx. Samotný zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx širším smyslu x takové xxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[15] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx není důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx mu xxx v registru xxxxxx zaznamenán naposled xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do bodového xxxxxxxxx,
x) po dobu 12 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odečtou 4 xxxx x celkového xxxxx dosažených xxxx,
x) xx xxxx 24 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů Zbývajících xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a),
c) xx xxxx 36 xx sobě jdoucích xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x registru xxxxxx x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx řidiči xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Řidiči xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx pokračovalo, xxxxxxx x odsouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zařazeným do xxxxxxxx hodnocení.
(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx dobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Příslušný obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodů x
x) doložil xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx středisku xxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 1 měsíc od xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx xxx xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx ve středisku xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx ukončení xxxxxxx xx středisku xxxxxxxx jízdy, x xx nejpozději xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx rok.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xx kterému xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proveden x xxxxxxxx řidičů.
[17] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx-xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §123x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxx je potvrzení xxxxxxxx, nýbrž je xxx dalšího povinen xxxxxxx žadateli xxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx předložených xxxxxx x nemohl xxxxxxx, xxx deklarované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx listin, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx presumpce správnosti x je na xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 správního řádu. Xxx xxxx [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx listinu xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud správně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx potvrzení se xxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx xxx x jeden xxxx listiny, který xx x něm xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí x opaku xxxxxx xxxxxxx vykonávajícím xxxxx xxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Takové xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx irelevantní. Xxxxxxx x xxxx souzeném xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx sám xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předloženého xxxxxxxx pak x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx střediska x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, kterého xx xxxxxxxxxx účastnil x době, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx obou školení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom sám xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Domnívá xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx, jakým způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx. Xx vztahu x xxxx xxxxxx správní xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřípadné.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx vyžádal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečné jízdy, xxx xxxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, xx mohl xxxx zákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxxx výslech zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx na námitky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Libros není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx areálu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxx a nechat xxx xxxxx motorové xxxxxxx i xxxxx, xxxxxx to zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx zakazuje. Obdobně xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nevyšší xxxx x rozsudku xx xxx 21. 8. 2008, č. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovné xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx x 99/1989 Xx. Xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx využití a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (speciální) pravidla (xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxx vjezdu, xxxxxxx xx parkování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozy na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (nyní zákonem x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „rozsahu x xxxxxxx“ přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx x osobám xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 taxativně xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx oprávnění jím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkušovaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tak jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x žalovaným uvádí, xx podmínky výslovně xxxxxxxxx v §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx s ohledem xx dikci xxxxxx §123x, jakož x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx v §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z bodového xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118x xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx účinky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx neaplikovaly ryze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx zásadou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx právní požitky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, na niž xx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx odborná xxxx, např. xxxxxxxxx Xxxxxx Kühna. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X úloze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, Praha 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Karolinum, XXXX 80-246-0483-3, x. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Na xxx nic xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx hledět, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx uplatnění xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx však xxxx xxxxxxxx, zda stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spáchali xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 411/2005 Xx., jímž xxx xxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx průkazu do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxx xx jedná xxxxxx x významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxx §118x zákona X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či trestném xxxx (xxx x xxxx xxxxxxx bylo x u xxxxxxxxxxx). Xxxx bezprostřední návaznost xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx řidiči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vrácen x xx xx xxxx xxxxx motorová vozidla xx do xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je dnes, xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxxxx kritiky“. Xxxxxxx xxxx tímto postupem xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Bez xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx z něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx motorových vozidel xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx cítí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, kterým xxxxxxxx průkaz xxxxxxx xxxxx, xx jim xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx x dopravě zúčastnit, xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je zákaz xxxxxx motorových xxxxxxx xx smyslu §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. To xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx za xxxxxxxx školení bezpečné xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx z povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx pro xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2014-160-XXX/x, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, nemá xx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné xxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrnění vyplývá, x nevyvozuje x xxx žádné závěry. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx na základě xxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx výhodu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[29] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx