Právní věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidla v xxxx zadržení řidičského xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx střediska. Xxxxxxxx-xx tento xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxx §123e odst. 4 téhož zákona.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx Mgr. Jany Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: R. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Ostrava, týkající xx žalob proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x xx dne 23.4.2013, x. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx n x x x právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie XX xxxxxxxx xxxxxx x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxx xx xx vydal Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx, Xxxxx agendy řidičů x xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx, x. X, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 cca x 9 xxx. x Xxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx motorové xxxxxxx zn. Xxxxx Xxxxxxx, XX:X, x xx pod xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přístroji Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. ARZM-0262 xxxx x xxx x 9:09 hod. naměřena xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 g/kg xxxxxxxx x xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Opavy xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. MMOP 124088/2012, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx školení xxxxxxxx jízdy dne 20.11.2012, a xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2013, x. x. MMOP 25884/2013, další xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x registru řidičů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2013 (xxxx xxx „prvostupňová xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx bezpečné xxxxx absolvoval x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x v xxxx xxxxxx žádostí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 bodů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o silničním xxxxxxx“), které stanoví xxxxxxxx xxx odečet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx sankce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx má xxxxxxxx, není xxxx x sobě překážkou xxx xxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídit xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestli žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nestanoví, že xx xxxx mít x sebe, avšak xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx neřídit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx, xx nichž xxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bodů, xxx specifikuje xxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby jej xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx motorových xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx bezpráví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx účasti xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx třeba x něm rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v řízení xxxx třeba xxxxxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx x žalobách xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není rozhodnutím x xxxxxxxxx otázce xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§149 a 53 xxxxx xxxxxx). Správní xxxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx být správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x bodovému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx, konkrétně z xxxxxxxxxx §123x xxxx. 4 x 5, xxxxx stanoví podmínky xxxxxx bodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx jako xxxxx xxxxx posouzení, xxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx školicího střediska xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxx motorové xxxxxxx xxxx zákonný zákaz xxxxxxx x §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx oprávněn xxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx polygonu xxxxx xxxxxx stanovit xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xxxxxxxx vozidlo přes xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx přerušované x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy neobsahuje. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxx možnost řídit xxxxxxxx xxxxxxx odvíjet xxxxxx xx xxxx, xx jsou držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto oprávnění xxxxxxxxx, xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce - xx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx celá právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxxxx plynutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx případy méně xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu je xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než je xx pravomocně xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx řidič xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxx bodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxx xxxxxx. Prvně xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx oprávněn hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx dle §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Státní xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ukončení školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti a xx třeba na xxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx může být xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x náležitostech poskytování xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx střediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně přijímají xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým řidičským xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jeden xxxxx xxxxxxxxx správní řízení.
[9] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx střediska xxxxxxxx jízdy Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx komunikace, kde xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx řidičským průkazem (xxxxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx x trestného činu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde úmyslně xxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podniků), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xxxxxxx řidiči x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx namítal, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxx centrum, xxxxx xxxxxx tvoří xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx. Opominutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx naplněna základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby x něm nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx vyřadit podezřelé xxxxxx x provozu xx doby, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jednání nepokračovaly x xxx se x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx zpráva x zákonu x. 411/2005 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlavním kritériem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx, že se xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která jej x sebe xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, kterým xxx řidičský průkaz xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx z xxxxxxxx důvodu vrácen, xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x stejně xxx mohou xxxxxxx x xxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odpočtu bodů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx x defenzivní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xx po spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť právě xx je osobou, xxxxx xx takové xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxx přispět x xxxx nápravě. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx jízdy určeno xxxxxxxx xxx pachatele xxxx závažných deliktů x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nejdříve pravomocně xxxxxxxxxx. Do xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx deliktu xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx toliko odkázal xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx x xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxx xxx xx xxx xxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx smyslu“, xxxx xxxxx, komu xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx nevzdal xxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx dočasně xx xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx přepjatý xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx, které držiteli xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx, odnětí, xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx nesouhlasí a xxxxxxxx jej xx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění.
III. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, na xxxxx základě xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx 4 xxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxxx bodů,
b) xx xxxx 24 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxx a),
c) xx dobu 36 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X tomuto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx řidiči, x to xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx odečtení xxxx.
(2) Řidiči xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o x) přestupku nebo xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx, pokud x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx se pokračovalo, xxxxxxx k odsouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, který páchal xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx výkonu trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx dobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řidič xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx odečítání xxxx podle xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxx řidičů zaznamenáno xxxx xxx 10 xxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve středisku xxxxxxxx jízdy, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx provést xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednou za xxxxxxxxxx xxx.
(6) Odečtení xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xx kterému xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx proveden x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxx-xx formálně všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadateli odečet 3 bodů z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s veřejným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předložených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx. Správní xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxx nutilo xxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má prokazatelně xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xx xxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 správního řádu. Xxx xxxx [x]xxxxxx xxxxxx soudy Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné, xxxxxxxxx, je jde x prohlášení orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx toho, xx xx x nich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x jeden xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel x konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx konstatuje, že xx xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxx, neexistuje-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávajícím xxxxx xxx §54 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x nyní xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o tom, xxx stěžovatel neporušil xxxxx, když xx xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x získávání a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dozoru xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxx z xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx otázce xxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx hodnotit, xxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx střediska x xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, kterého xx stěžovatel xxxxxxxx x době, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz.
[19] Jako xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx obou školení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx ani stěžovatel xx xxxxxxxxxxx.
[20] Dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx o xxxxxxxxx provozu určuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx, aby o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za nepřípadné.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx provozovatel xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, že mohl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení vlastníka xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Libros není xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vlastník (xx xxxxxxxxxxxx) účelové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx umožnit porušování xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx již x xxxxxx určení xxxxxxxx xx neveřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, č. x. 21 Xxx 3797/2007, když uvedl, xx „zpřístupnění xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx", neznamená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxx na pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx prostoru (xxxxxxx), xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 99/1989 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx či parkování, xxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx obecné závazných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (nyní zákonem x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxxxxxx akreditovaných středisek xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxx uvedené xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx žák autoškoly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx osoby absolvující xxxxxxx bezpečné jízdy xx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx xxx upozornil xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo dle §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x žalovaným uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §123x, jakož x xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx osoba oprávněna xxxxx motorová vozidla xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx se xxxx xxxx zcela logické, xx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx pravidla. Přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny podmínky xxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Podpůrně xxx xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx odst. 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xx vliv xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx řidič nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, či je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxx xxxx má xxxxx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx neaplikovaly xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx newyorského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně-teoretická xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Kühna. Aplikace xxxxx ve složitých xxxxxxxxx: K xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Karolinum, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nelze xx proto tuto xxxxxxxxxx klást x xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ctí xxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesměl xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, x nichž xxxxxxxx důvodné podezření, xx spáchali xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 411/2005 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx průkazu do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx řidič xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx smysl a xxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policistou xxx §118x zákona X xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x téhož xxxxxx, že řidičský xxxxxx xxxxxxx zadržen xx do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (jak k xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx). Xxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. řidiči, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx doby, xxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx dnes, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx na smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx jeho řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx z něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí diskriminován xxxx xxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nevidí-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přečinu x xxxxxxx zúčastnit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx je zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x ním xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx jednání, xx xxx xxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxx xxxxx, xxxxx xx zaznamenáno spáchání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxx xxxx. Primárně xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osoby, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx řidičů, č. x. 136/2014-160-XXX/x, vydané x xxxxxxxxxx § 52x odst. 2 xxxxxx x získávání x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Vztahuje xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx školení xxxxxxxx xxxxx, xx kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bodů. Ostatně xxxxxxxxxx jen xxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxxxxx usměrnění vyplývá, x nevyvozuje x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx podpořit xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx na základě xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx posouzení xxxxxx případu, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za stěžejní xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel nesměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani x rámci školení xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tento zákaz xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx protiprávního jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, x xxxx proto právo xx náhradu nákladů xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx