Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx výrobku (xxxxxx) slovně x xxxxxxxx zdůrazní, že xx xxxxxxx z xxxxxx, pak xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. a) x b) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx výrobě) a xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrát.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Gut Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, s. I-4657).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx UNILEVER XX xxxxx Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: UNILEVER ČR, xxxx. x x. x., XX: 186 27&xxxx;781, se sídlem Xxxxxxxx nábřeží 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 15, Xxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.6.2015, č. x. 45 A 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2012, x. j. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Inspektorátu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 14.5.2012, x. x. XX104-3/XX/117/2012-XX xxxx xxx žalobce shledán xxxxxx x porušení §11 odst. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx uváděl xxxxxxxxx (Xxxxx Hellman's xxxxx 490 x), která xxxx xxxxxxxxx na xxxxx nevyhověla xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 5.000 Xx a xxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxxxxx rozboru xx xxxx 70 Kč x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v souladu x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xx závěrem, xx xxxxxxxx rajčat xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx spotřebitel xx xxxxxxx s názvem xxxxxxx „Kečup“ spojuje xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx požadavku §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx složka „rajče“ xxxx slovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“). Xxxxxxxxx potraviny xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, x xxx tak xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 113/2005 Sb. xxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx zdůrazňování xxxxxx „xxxxxxx“ na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že mohou xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (koncentráty, protlaky) xxxxx xxx značné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx složky výrobek xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxx skutečnost, x xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx a xxx má průměrný xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nesprávné xx právní stránce x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce zdůraznil, xx rozhodnutí xx xxx něj xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx obalu. Xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx. Při aplikaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx muselo xxxx xxxx.: „X xxxxxx 100 g xxxxxx bylo xxxxxxx 135 - 210 x xxxxxx“, xxx xxxxxxxx reálnému xxxxxxxx xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxxx koncentrátu xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Množství xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x kečupu, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx sušinu xxxxxx, xxxxx obsah xx xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Množství xxxxxx nutných x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obsaženém x xxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx šarži xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx obsah xxxxxx deklarovaný pomocí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na to xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. b) x §8 odst. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx připraven x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx přední xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rajčat, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přední xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kečupu, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u příslušné xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rajčat xx xxxxxxx výrobku je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) a čerstvými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx jím do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 7 xxxx 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“).
[5] Xxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xx xxxxx žalobce x xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx uvádějící potravinu xx xxx xx xxxxxxx výrobek xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x složení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Průměrný spotřebitel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předpokládá, xx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxx xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx protlak. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx označení, xx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx v údajích x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „k výrobě xx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na slunci, xxx xx významná xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx dne 28.11.2012, x. x. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2013, x. j. 3 X 3/2013-45, věc xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se měl xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadán samotný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx soudu xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Jemný xxxxx Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx xxxx obsažena xxxxxxxxx „Vyrobeno x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“, přičemž ve xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx použitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx složka „xxxxxxx“ liší xx xxxxxx „rajčatový xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx z §6 písm. a) x x) x §12 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x čerstvou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich označování, xx xxxxx xx 31.10.2013, (dále xxx „xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.“). Na základě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx použitých x xxxx xxxxxx x xx-xx něco xxxxxxxx x protlaku, xxx to není xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (přírodní), xxx xx suroviny xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx z xxxxx xx zeleniny, xxx xx xxx dávána xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xx situace, byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je surovina xxxxx s možnými xxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx produktu z xxxxx xx zeleniny (xxxxx zdůrazněné xxxxxx x zrání xx xxxxxx) může v xxxxxxxxxx takového prohlášení xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.
[9] Xxxxx byl-li xxxx xxxxxxx surovina xxx xxxxxx kečupu xxxxxx xxxxxxxxx protlak, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxxx s dodatkem x xxxxx na xxxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx před xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxx pochyb, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx obale xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xx xxxxxxxxx vyvolat x třetích xxxx (xxxxxxxxxxxx) mylnou domněnku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čerstvých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx sice pravdu, xx průměrný spotřebitel xx bezpochyby představí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rajčetem x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představit xxxxx x jako xxxxxxxxx xx stlačení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx-xx xxxx výchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx x refraktometrické xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx xx už xx xxxxxxx použitý xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxx o jinou xxxxxxx surovinu než xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku (xxxxxxx x hlediska xxxxxx refraktometrické xxxxxx), xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx stále x xxxx xxxxxxx suroviny xxx xxxxxx xx xx jejich xxxxxxx x čerstvosti. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do oběhu xxxxxxxxx zboží Jemný xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadují, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rajčat, xx kterého xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx x tom, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výrobku xxxxxxxxx xx oběhu xxxxx xxxx „vyrobeno x xxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx, než x xxxxxx takto zdůrazněné xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx hmotnostní xxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxx xxx správně xx xxxxx uvést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, xxxx xxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx složka xxxxxxx. Xxxxx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx zdůrazňovány xxxxx xxxxxx, xxx xxx graficky. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx-xx takový výrobek xxxxxx xx oběhu, xxx jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx údaj x množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx údaj x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nic nebránilo, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxx výrobku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx údaj x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve sloganu xxxx. xxxxx, xx xxx o xxxxxxx x protlaku x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx slunci xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxx, xxxxx rajčata xxxxxx xx slunci xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx toho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx deklaruje, xx xxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxx o jejich xxxxx xx slunci xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx je xxxx spotřebiteli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx vyroben x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rajčatech, xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rajčata xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx za to, xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxx, xx rajčata xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxx x xx x v xxxxxxx, xx kečup xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx z rajčat. Xxxxxxx rozdílem xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyrábí xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výrobní xxxxx xxxxxx byla x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx této námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx kečupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rajčatový koncentrát, xxx xx jednosložková xxxxxxxxx xx 100 % rajčat, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx jiné složky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy nejsou xxxx složkou, jsou xxxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - rajčatový xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v souladu x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (xxxx. x. 157/2003 Xx.) nevyžaduje podávání xxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx výrobku, např. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x xxxxxxxx výrobku.
[16] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, ale tak, xx tato xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xx xx není xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xx xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvolávání mylného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“ ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rajčatový xxxxxxxxxx), xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx je xx správní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, než x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x souladu x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 s. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[20] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xx jedná xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx porušil §11 xxxx. 2 xxxx. a) bod 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx a xx xxxxx uváděl xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x jemný 490 g), xxxxx xxxx označením xx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2000/13/ES xx dne 20.3.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obchodní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek použité xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx uvedeno x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 2 dále platí, xx xxxx uvedený x odstavci 1 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek je xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx prodávána xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, [xxxx. x)] xxxx pokud xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx zdůrazněna xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znázorněním [xxxx. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxx 3 xxxxxx x potravinách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí potraviny xx xxxxx, xx xxxxxxx neprodleně xxxxxxx x dalšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx oběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx nevyřadí x dalšího oběhu xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx za tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procentech, popřípadě x x/100 x xxxxxxxxx xxxx x xx/100 ml xx xxxxx na obalu x blízkosti xxxxx xxxx u příslušné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx použije x xxxxx potraviny, pod xxxx se xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx spojuje [písm. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je x označení zdůrazněna xxxxxx, obrazově nebo xxxxxxxx [xxxx. b)].
[26] Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx odpovídat xxxxxxxx složky nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich zpracování. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stojek x xxxxxxx výrobku x xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx xxx xxxx x procentech nahrazen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přípravě 100 x hotového výrobku.“
[27] Xxxx účastníky řízení xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „Kečup Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Xx přední xxxxxxx xxxxxx výrobku xx zdůrazněno, xx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. V údajích x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (27 %). S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (použitých xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) x x §9 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx rajčat obsažených x kečupu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx stejně jako xxxxxxx xxxx za xx, xx bylo-li xx 490x výrobku Xxxxx xxxxx Hellmann's xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výrobku xxxxxx zdůrazňovány. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., odpovídá xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) x x) směrnice], x xxxxx byl-li xxxxxx xxxxxxx uváděn xx oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx úvahy, xx xxxxxxxxxx výrobek xxxx vyroben x xxxxxx, nýbrž protlaku, xxxxxxxxxx, xx označení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xx odlišnou xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x kečupu stěžovatele xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, nejedná xx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx svým složením xxxx xx přírodní xxxxxxxx (samotných xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výrobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx spotřebitele xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rajčata. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx omezené xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení, xx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx z rajčat (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx).
[29] Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Xx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. uvedení množství xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x ohledem xx xxx xxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x x souladu x xxxxxx směrnice 2000/13/XX, která x xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Prvotním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x chránit xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx směrnice xxx xxxxx, xx nejvhodnější xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx spotřebiteli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (koncentrát) xxxx xxxxxxxxx refraktometrickou xxxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxxxxxx 6 xxxx. F xxxx 4 x 5 vyhlášky x. 157/2003 Sb.), xxx xx posléze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť čím xxxxx je obsah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rajčat xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx ostatně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Prima, Xxxxx, Speciál s xxxxxxxxxxxxxxxxx sušinou xxxxxxx 30 % xxxx xxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinou. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx koncentrátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotných xxxxxx, xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, a to xxx při vynaložení xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx věci C-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657 x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx). Stěžovateli xx xxxx třeba xxxxxxxxxx potud, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxx navazující xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla x linka na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx spočívá x uvedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx kvalitě výrobku.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxxxx legislativy xxxxxx xxxxxxx kečupu, jelikož xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je následně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx výrobek je xxxxx označen x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx koncentrát, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použitém xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx slovně x graficky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx, a xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsah rajčat, xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 157/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xx xxxxxxxx rajčat xxxxxxxxx pro výrobu 100 g hotového xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech, xxx celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 %. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx (x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rajčatových xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uváděl x xxxxxx, tj. xxxx. „X xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx způsob xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx informování xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxx vyloučit xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy uvést (xxxx. xxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX předběžnou xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x případu XXXXXX (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxxx 10 - 20) xxxxx: 1/ pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx relevantní pro xxxxxx daného xxxxxxx, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxx), což xxxx xxx konstatováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx dvoru (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx X. X., Gillis, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Linde, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx byla xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx XX xx x x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx správně žalobu xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x x. kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx proto nemá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. listopadu 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx