Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rajčat x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, s. I-4657).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx UNILEVER XX xxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Dagmar Nygrínové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX ČR, xxxx. x r. x., XX: 186 27&xxxx;781, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx inspekce - xxxxxxxx inspektorát, xx xxxxxx Květná 15, Brno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“), xx xxx 14.5.2012, x. x. XX104-3/XX/117/2012-XX jímž xxx žalobce shledán xxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x potravinách“), xxxxx xxxxxxxxx a do xxxxx xxxxxx potravinu (Xxxxx Hellman's jemný 490 x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx spáchal správní xxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5.000 Kč x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 70 Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, že na xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., i xx závěrem, xx xxxxxxxx rajčat ve xxxxxxx mělo být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx a) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxx spotřebitel si xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx „Kečup“ xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx složka „xxxxx“ xxxx xxxxxx zdůrazněna x xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx složku „xxxxxxx“, x xxx tak xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. uvést x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky na xxxxx množství xxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx není x xxxx možnostech xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx „rajčata“ xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyrobenými z xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx být značné xxxxxxx. Spotřebitel xx xxxxx vědět, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrobek xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx kečupu x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal žalobu, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x dále xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx právní stránce x vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx význam xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x obsahu xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx muselo xxxx xxxx.: „K xxxxxx 100 g xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 - 210 x rajčat“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxxx koncentrátu lišícím xx dávku xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x kečupu, je xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rajčat, xxxxx obsah xx xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze proto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx použitých xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx šarži xxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxx xxxxxxxx uvádět xxxx údaj x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx byl obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx schopnost a xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx legislativě.
[4] Žalobce xxxx vyjádřil přesvědčení, xx předmětný xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., x způsobu označování xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. b) x §8 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxxx výrobku rajčatový xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze 100 % xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Brix. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přední xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rajčata xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx protlaku, xx xxxxxxx xx kečup xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x množství xxxxxxxx ve xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u příslušné xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx používanou xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxx xx xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xx. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx potravin, jejich xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“).
[5] Xxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Xx., je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potravinu xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x složení výrobku x takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x může spotřebiteli xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jistě předpokládá, xx při xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx rajčete a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx protlak. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx obale xxxxxxx xxxxx „Vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „x výrobě xx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx“, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxxx x xxx, xx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na slunci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 28.11.2012, x. j. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xx dne 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx postoupil Krajskému xxxxx x Praze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2015, č. x. 45 A 3/2014-60, žalobu xxxxxx x rozhodl dále, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění kontroly xxx výše uložené xxxxxx. Xxxxxxx sice xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu (xxxxxxxx). Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx.
[8] Krajský soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx“ liší xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx z §6 písm. a) x x) x §12 xxxx. a) xxxxxxxx Ministerstva zemědělství x. 157/2003 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zpracované ovoce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skořápkové plody, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xx 31.10.2013, (dále xxx „xxxxxxxx č. 157/2003 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výrobě x je-li něco xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx suroviny xxxxxxx (přírodní), xxx xx xxxxxxxx uměle xxxxxxxxx (xxxxxxxx lidskou xxxxxxxx). Prohlašuje-li xx xxxxxx produkt xx xxxxxxxx x ovoce xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx o výrobě x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx zeleninového xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x možnými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxxx a jejím xxxxxxxxx zpracováním xx xxxxxxxx výrobku může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. To znamená, xx prohlášení o xxxxxx produktu z xxxxx xx zeleniny (xxxxx zdůrazněné xxxxxx x xxxxx na xxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxxx výrobní suroviny.
[9] Xxxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kečupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx vstupní xxxxxxxx, xxx xxxx ještě xxxx svým xxxxxxxx x výrobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx kečupu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x zrání xx xxxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx jako vstupní xxxxxxxx k výrobě xxxx použita taková xxxxxxxx, která před xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx použití xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“ xx obale výrobku Xxxxx xxxxx Hellmann's xx xxxxxxxxx xxxxxxx x třetích xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx domněnku, xx takto xxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxx z čerstvých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx průměrný spotřebitel xx xxxxxxxxxx představí xxxxxx xxxxxxx proces xxxx rajčetem a xxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx či stlačení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nehraje xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, xx se xxxxx xxxxx x jinou xxxxxxx surovinu než xxxxxxx plod rajčete. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podobat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx refraktometrické xxxxxx), xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx suroviny xxx xxxxxx co xx xxxxxx složení x čerstvosti. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx zboží Jemný xxxxx Hellmann's může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se označování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx relevantní xxxxxx úpravy však xxxxxxx x xxx, xx pokud se xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Sb. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výrobku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx „vyrobeno x xxxxxx‘, pak xx xxxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvést xxx xxxx xxxxxxxx xx hmotnostní množství. Xx znamená, že xxxxxxx xxx správně xx xxxxx uvést xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx rajčat. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx složka xxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx 490x výrobku Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% rajčatového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pak xx nevypovídá nic x xxx, kolik xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx výrobku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Označení xxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx zjevně dodrženo xxxxxx, x xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek xxxxxx do oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku za xxxxxxxxx x úplnější xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zrajících na xxxxxx vůbec na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tam xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve sloganu xxxx. xxxxx, xx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení žalobce, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostem výrobku, xxxxx rajčata xxxxxx xx slunci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebiteli xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měl x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx jakýkoliv xxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x naopak xx xxxx spotřebiteli xxxxx xxxx zavádějící).
[13] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, spočívající x tom, že xxxxx není vyroben x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že x žalovaný xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx kečupu bylo xxxxx uvádět údaj x rajčatech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx vyroben. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obvykle x xxxxxx výrobku xxxxxxx xxxxxx rajčata a xx x v xxxxxxx, xx xxxxx xx vyráběn x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx pocházejícího x rajčat, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx známo.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x rajčat. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx na xxxxxx xx x něj xxxx kečup. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenastal.
[15] Xxxxx krajského soudu xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označil stěžovatel xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxx xxxxxx kečupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx rajčatový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx slunci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx sama ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx složkou, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výrobek je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - rajčatový xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx o množství xxxxxxxx xx xxxxxxx x deklarovaném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxx. x. 113/2005 Xx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vadné, xxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný, xxxxx kterého není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůrazněné xx xxxxx, ale tak, xx tato xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vázán. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx sankce za xx, že klamal xxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněný, xxxxxxxxxxxx x přesvědčivý. Xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele se xxxxxxx soud xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx vyvolávání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“ ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx koncentrát), xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než x xxxx, které xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx potravinu (Xxxxx Hellman's jemný 490 g), xxxxx xxxx označením xx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům §9 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx.
[22] Podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2000/13/ES xx xxx 20.3.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx a související xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Podle odst. 2 xxxx xxxxx, xx xxxx uvedený x odstavci 1 xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v názvu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prodávána nebo x&xxxx;xxxx ji spotřebitelé xxxxxxx spojují, [xxxx. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx složka xxxx xxxxxxx složek xx xx xxxxxxx zdůrazněna xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [písm. x)].
[23] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx xx oběhu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x), přičemž podle xxxx. 2 písm. x) xxxxx ustanovení xxx xx xxxxx xxxxxxx delikt uložit xxxxxx do 50.000.000 Xx.
[25] Podle §9 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., množství xxxxxx x hmotnostních nebo xxxxxxxxxx procentech, popřípadě x g/100 x xxxxxxxxx nebo v xx/100 xx se xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx název xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx potraviny, pod xxxx xx potravina xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxx spojuje [xxxx. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx [písm. x)].
[26] Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, věty xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxx skupiny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x musí být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx být xxxx x procentech xxxxxxxx xxxxxxxxx stojek použitých x přípravě 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx uváděl xx xxxxx potravinu „Kečup Xxxxxxx'x jemný 490 x“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobku xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x výrobě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (27 %). X xxxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“). Stěžovatel však xxxxxxxx rajčat xxxxxxxxxx x kečupu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xx xxxxxx jako xxxxxxx soud za xx, xx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxxx xx xxx xxxx použito rajčatových xxxxx, které xxxx xx xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [znění §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x) vyhlášky č. 113/2005 Xx., odpovídá xx. 7 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx], x xxxxx byl-li xxxxxx xxxxxxx uváděn xx oběhu, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyšel xx. x nesprávné xxxxx, xx posuzovaný výrobek xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx protlaku, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyroben z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx (který xx odlišnou surovinou). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) obsažený x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, nejedná xx však již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx plodů xxxxxx). Byť xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx polotovar, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx spotřebitele xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud sdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rajčata xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx časově omezené xxxxxx, xxx xx xxxxx plody xxxxxxxxx xxxxxxx x zpracovat, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rajčat. Ostatně xxx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx kečup xxxxxxx x xxxxxxxx (koncentrátu) xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx).
[29] Xx xxx xxxxxx xx samotném xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x souladu s xxxxxxxx předpisy. Xx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx graficky x xxxxxx zdůraznil. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 2000/13/XX, xxxxx v xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Xxxxxxxx zřetelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx používat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x různé xxxx (xxxx. přílohu 6 xxxx. X xxxx 4 a 5 vyhlášky č. 157/2003 Xx.), což xx posléze xxxx xx xxxxxxx samotného xxxxxx, neboť xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rajčat xx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxxx Prima, Xxxxx, Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxx xxxxx xxxxxxx 10 % refraktometrické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x slovně xxxxxxxxxxxx složky xxxxxx. Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx u přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx xxxx X-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, s. X-4657 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora). Xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx koncentrát xx xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx však již xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx podle krajského xxxxx problém nenastal. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobku.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sama xx xxxxxx legislativy nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx koncentrátu, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx výrobek je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx složka - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx údajem x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., není xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx výrobek xx xxxxxxxx x xxxxxx, x byl xxxxx x souladu x citovaným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, že xxxxxxxx č. 157/2003 Xx., takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx množství xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrobku xxxxxxxxxx 100 %. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxx nebrání, xxx (s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rajčatových plodech) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx rozmezí x xxxxxxxx rajčat xxxxxxxxx x výrobě 100 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě, tj. xxxx. „X xxxxxx 100 g xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx způsob xxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxx vyloučit xxx xxxx možnosti, xxx xxxxxxx výrobku x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxx (xxxx. pomocí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených ve xxxxxxx).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX předběžnou xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platnosti předpisů xxxxx XX, x xx x přesto, xx xxxxxx postup xxxxx x účastníků xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x případu XXXXXX (viz rozsudek Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 6.10.1982, Xxx. CILFIT x Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxx, 2/ xxxxx existuje xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx týkající xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx práva XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx porovnání jednotlivých xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x Soudnímu dvoru (x xxxxxxxx podrobněji xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Passer X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx řešené xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx byla naplněna xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx XX je x x xxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasný x neproblematický.
[33] Jakkoli xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x x. xxxxxxx stížnost xxxxxx.
[35] Zároveň Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. ve spojení x §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nevznikly x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx.
X xxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. listopadu 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx