Právní věta:
Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniku xx xxxxx svého výrobku (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx zdůrazní, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx §9 xxxx. 1 písm. a) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinen xx xxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxx rajčat x xxx xxxxxxxxxx (použitých xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, x. X-4657).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx UNILEVER XX xxxxx Xxxxxx zemědělské x potravinářské inspekci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXXXXX XX, xxxx. x x. x., XX: 186 27&xxxx;781, se sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 670/17, Xxxxx 8, zast XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 15, Xxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.6.2015, č. x. 45 X 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Přehled dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), ze xxx 14.5.2012, x. x. XX104-3/XX/117/2012-XX jímž xxx xxxxxxx shledán xxxxxx z xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx uváděl potravinu (Xxxxx Hellman's xxxxx 490 x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx §9 xxxx. 1 písm. a) x b) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zemědělství č. 113/2005 Xx., o xxxxxxx označování potravin x tabákových výrobků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §17a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx což xx byla uložena xxxxxx xx xxxx 5.000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozboru xx xxxx 70 Kč x dále paušálních xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Kč.
[2] Xxxxxxxx se v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 vyhlášky č. 113/2005 Xx., i xx xxxxxxx, že xxxxxxxx rajčat xx xxxxxxx mělo xxx xx obalu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx a) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxx spotřebitel xx xxxxxxx x názvem xxxxxxx „Kečup“ xxxxxxx xxxxxx „rajčata“ x xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“). Xxxxxxxxx potraviny tímto xxxxxxxx žalobce slovně xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, x xxx tak xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb. xxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx, že xxxx x jeho možnostech xxxxxxx skutečný obsah xxxxxx x předmětném xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rajčat, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je přesnější, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyrobenými x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrobek xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, x xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx kečupu x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vychází z xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce zdůraznil, xx rozhodnutí xx xxx něj xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené sankce, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx musel vynaložit xxxxxx prostředky na xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxx postihnout jednou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.: „K xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx použito 135 - 210 x xxxxxx“, xxx xxxxxxxx reálnému množství xxxxxx použitých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx množství rajčat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu lišícím xx dávku xx xxxxx. Množství xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rajčat, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kečupu xxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x rajčatech použitých xxxx původní surovina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx šarži xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx údaj o xxxxxx rajčat. Pokud xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxx spotřebitele nulovou xxxxxxxxxxxx schopnost x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx legislativě.
[4] Xxxxxxx xxxx vyjádřil přesvědčení, xx xxxxxxxxx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., x způsobu označování xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) x §8 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat x refraktometrické sušině 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je připraven x xxxxxx xxxxxxxx xx slunci (nikoliv xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx rajčat jako xxxxxxxxxx foto. Xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je kečup xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx o množství xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x požadavkem §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx údaje o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koeficienty xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxx xxxxxx (rajčatový xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pravdivost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x náležitou xxxxxxxxx. Podle žalobce xx xxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/ES xx xxx 20. března 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx „směrnice“).
[5] Xxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potravinu xx trh xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ověřitelná x může spotřebiteli xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Průměrný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx výrobě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx protlak. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx označení, je-li xx obale xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých na xxxxxx“ x xxxxxxxx xx x údajích x složení xxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xx použito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, čím xx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poskytnout spotřebiteli xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx x rajčat xxxxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť řada xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx umělých xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
[6] Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, x. x. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, věc xxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 A 3/2014-60, xxxxxx zamítl x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx. Žalobce sice xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení tak xxxxx xxxxxx soudu xxxx sporu o xxx, xx žalobce xxxxxx do xxxxx xxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx použitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx.
[8] Krajský xxxx x Praze xxxxx xxxxxxx vyjasnil xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx“ liší xx xxxxxx „rajčatový protlak“. Xxxxxxxx xxxxxx x §6 písm. x) x x) a §12 písm. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.10.2013, (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 157/2003 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xx surovina xxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxx použitých x jeho xxxxxx x je-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx suroviny uměle xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x výrobě x xxxxxxxx suroviny. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx situace, xxx-xx xxxxx produkt xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zeleninového xxxxxxxx, xxx xx surovina xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejímž xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zpracováním xx xxxxxxxx výrobku může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx znamená, xx prohlášení x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx suroviny.
[9] Xxxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx kečupu xxxxxx xxxxxxxxx protlak, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx surovinu, xxx xxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kečupu xxxxx zpracována. Xxxxx xxxx obal xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx), xxx xx xxx dává xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kečupu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) mylnou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx průměrný spotřebitel xx bezpochyby představí xxxxxx xxxxxxx proces xxxx rajčetem a xxxxxxx, zároveň xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx si průměrný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx stlačení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx x refraktometrické xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx xx xx xx protlak použitý xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemění to xxx na tom, xx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx podobat xxxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx refraktometrické xxxxxx), xxxxxx to xxx xx xxx, že xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx co xx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx do oběhu xxxxxxxxx zboží Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx xxxx spotřebiteli xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx evropská xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx označování xxxxxxxx nevyžadují, aby xxxxx xxx explicitně xxxxxxx množstvím rajčat, xx kterého xx xxxxxxx. Smysl xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy však xxxxxxx x tom, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx potravinářského podniku xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že na xxxxx výrobku uváděného xx oběhu xxxxx xxxx „vyrobeno z xxxxxx‘, pak xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obale xxxxx xxx její objemové xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx správně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, xxxx xxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx 490x xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (koncentrátu), xxx xx xxxxxxxxxx nic x xxx, kolik xx něj xxxx xxxxxxx rajčatových plodů, xxxxx jsou na xxxxx výrobku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx protlaku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nic nebránilo, xxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sloganu xxxx. xxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx především xx vztahu x xxxxxxxxxxx vlastnostem výrobku, xxxxx rajčata xxxxxx xx xxxxxx chutnají xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měl v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx namísto xxxx xxxx x množství xxxxxxxx, xxx deklaruje, xx výrobek xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx než z xxxxxxxxxxx plodů - xxx xxx jakýkoliv xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx je xxxx spotřebiteli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, spočívající x tom, že xxxxx xxxx vyroben x rajčat, ale x xxxxxxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uvádět xxxx x rajčatech, přestože xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rajčata xxxxxxx, ze kterých xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, že spotřebitel xx obvykle s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx x x xxxxxxx, že kečup xx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx skutečnost, že xxxxxxx se vyrábí xx xxxxx xxxxx, xxx xx kterém xx x xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné. X xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx kečupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncentrát, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx složky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx kečup vyroben. Xxxxxxxxx výrobek xx xxxxx podle stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx legislativou, xxxxx xxxx xxxxxx - rajčatový xxxxxxxxxx - xx doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x deklarovaném xxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxx v souladu x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx. x. 113/2005 Xx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpracovanou zeleninu (xxxx. x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx množství xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xx xxxxx, definuje xxxxx, xxx žalovaný, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxx tak, xx xxxx xxxxxx xx xx výrobku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládajícího xxxxxx xx správní delikt xxxxx měnit xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx uložena sankce xx xx, že xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., je tím xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx zdůrazňuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx považuje za xxxxxxxxxx odůvodněný, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvolávání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rajčatový xxxxxxxxxx), xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než z xxxx, které xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx včas, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xx smyslu §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. zastoupen advokátem. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x posuzované věci xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx porušil §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x jemný 490 g), xxxxx xxxx označením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20.3.2000 x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) platí, že xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx složek použité xxx výrobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedeno v xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x odstavci 1 xx povinný, xxxxx xxxxxxx složka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, [písm. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xx etiketě zdůrazněna xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxx 3 xxxxxx o potravinách xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxxx neprodleně vyřadit x dalšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, provozovatel potravinářského xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xx oběhu xxxxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x), přičemž xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx za tento xxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx do 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x g/100 x xxxxxxxxx xxxx v xx/100 ml se xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx u příslušné xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxx xx použije x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx se potravina xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx spojuje [xxxx. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx složek xx x xxxxxxxx zdůrazněna xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [písm. x)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx však potravina xxxxxxxx po tepelné xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x hotovém xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx být xxxx x xxxxxxxxxx nahrazen xxxxxxxxx stojek použitých x přípravě 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uváděl xx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobku xx zdůrazněno, že xx vyroben x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X údajích x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx rajčatového koncentrátu (27 %). S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výrobku (použitých xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §9 odst. 1 xxxx. a) x x §9 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., neboť stěžovatel xxxxxx rajče xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v údajích x složení xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27 %).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud za xx, že xxxx-xx xx 490g xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx protlaku (koncentrátu), xxx to xxxxxxxxxx xxx x tom, xxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx obale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhláškou [xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxx], x proto xxx-xx xxxxxx výrobek uváděn xx xxxxx, pak xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xx. x nesprávné xxxxx, xx posuzovaný výrobek xxxx vyroben x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx je způsobilé xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku, že xxxxx xx vyroben x xxxxxx, nikoli x protlaku (který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx de facto xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx rajčatový xxxxxxx (koncentrát) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx složením xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (samotných plodů xxxxxx). Xxx stěžovatel xxxxxx xxx výrobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rajčata. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rajčata xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zpracovat, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx protlak (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx vyrobil x protlaku (koncentrátu) xxxxxxx z xxxxxx (xxx xxxxxxx meziproduktu x xxxxxx koncentrátu).
[29] Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx posuzovaného výrobku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xx. x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx způsob, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx graficky x xxxxxx zdůraznil. Tento xxxxx xx nepochybně x x xxxxxxx x účelem xxxxxxxx 2000/13/XX, xxxxx v xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Prvotním xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť vytváří xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx 6 xxxx. F xxxx 4 a 5 xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.), xxx xx xxxxxxx vliv xx kvalitu samotného xxxxxx, xxxxx čím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinou, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba použít x xxxx výrobě, xxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx sušiny xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx, Speciál x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 30 % musí xxxxx nejméně 10 % refraktometrické sušiny xxxxxxxxxxxxxxxx sušina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx obsah samotných xxxxxx, jakožto stěžovatelem xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a to xxx při vynaložení xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx u přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16. července 1998 xx věci X-210/96, Xxx Springenheide XxxX, Xxxxxxx, s. I-4657 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx koncentrát se xxxxxx x rajčat. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla x linka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx surovinou pro xxxxxx koncentrátu, xx xxxxxxx je následně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx označen x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx údajem x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x deklarovaném xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx x graficky xxxxxxxxx, xx xxxx výrobek xx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 157/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobu 100 g xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 %. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxx (x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx plodech) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx x množství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 100 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxx. „K xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Takový xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. pomocí údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx správní xxxx pro úplnost xxxxxx, xx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xx platnosti xxxxxxxx xxxxx XX, x xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ pokud xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx týkající xx v xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxx. xxxx éclairé), 3/ xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), což xxxx xxx konstatováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx unijního xxxxx, xx zřetelem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx členských států x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx podrobněji xxx Bobek, M., Xxxxxxx, X., Passer X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx to, xx xxxx naplněna xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx XX je x s xxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neproblematický.
[33] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčím způsobem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř x. kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. ve spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx.
X xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 18. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx