Právní věta:
Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x neznalostí Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1881/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 9/2010 Xx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D. X., xxxx. Mgr. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 936/3, Praha 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2015, x. j. 1 X 18/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxx X. a XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 11.5.2015, x. j. 1 X 18/2015-35, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2015, x. x. XX-168288-5/XXX-2014, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti x x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 3.2.2015, x. j. XX-168288-5/XXX-2014.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Mgr. Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, LL.M., xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3.400 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx stát.
Odůvodnění:
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx - Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.11.2014, x. x. XXX-18566-16/XX-2014-930504, xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2, xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx 4 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxx 9.11.2014 v 14.00 xxxxx xxx xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestovním dokladem, xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). X ní se xxxxxxx domáhal prominutí xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx předložil. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2014. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Přijímacím xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxx x žádostí x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxx si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jazyce a xxxxxxx. Xxxxxxxx požádal x provedení xxxxxx xxxxx právníka xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na xxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2014 se do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostavila xxxxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx tak xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx středisku xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx právnické xxxxxxxx, x proto nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxx. Xx této xxxxxxx byl plně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxxx, xxxxx také xxxxxx xxxxx, xxx to xxxx možné, xxxxx xxxxxxx organizace Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx potřebnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx uplynutí.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, Inspektorát xxxxxxxxx policie Praha - Xxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 26.11.2014, x. x. XXX-18566-27/XX-2014-930504, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx nevyhověla a xxxxxxxx tohoto úkonu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxx xx podání odvolání xxxxx poučen za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.11.2014 a xxx xxxxxxx xx xx xxxxx odvolat, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx tlumočnice xx xxxxxxxxxxxxx jazyka, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by prominutím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx převýšila xxxx xxxxxxx žalobci, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x ochraně Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx migrací tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2015, č. x. XX-168288-5/XXX-2014, odvolání xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx oznámeno dne 10.11.2014, právní xxxx xxxxxx dne 19.11.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2014, xxxx xx xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci.
Městský xxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 11.5.2015, x. x. 1 A 18/2015-35, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx XX.) x ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx xxxx 6.800 Xx (xxxxx XXX.).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx prvostupňový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrácení v xxxxxxxx stav. V xxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pětidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx žalobcův písemný xxxxxx xxxx, xx xxxxxx odvolání. Městský xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.11.2014 x xxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xx xx 18.11.2014, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx lhůty připadl xx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mít žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Srovnání x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2009, xx. zn. Xx. XX 17/09, xxxxx xxxx na xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žaloby x xxxxx xx něho xxxxxxxxxxxx xxxxxx II. x nepřiznání nákladů xxxxxx x žalobě xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx III. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx X. a XX. xxxxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx x předešlý xxxx. Neovládá český xxxxx x neorientuje xx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx podat xxxxxxxx xxxxxx jednoduchého xxxxxx, xxxxxxxxxx odmítl s xxx, že správní xxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxx požadavky odvolání, xxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktu s xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx měl x xxxxxxxxx tlumočníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx jednou xxxxx xxxxxxx pracovníci Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 8 dní. Xxxxxxxxxx x xxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2014, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx odvolání. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, xx. xx. Xx. ÚS 17/09, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx §169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx eurokonformně, xxxxx xx upřel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx právo na xxxxxx pomoc x xxxx záležitosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxx jeho prohlášením, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, z xxxx by vyplynul xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx doplnit. Žalovaný xxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající zejména x tom, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraveným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxx x postavení xxxxxxxxx x §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxx kasačními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 10.11.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xx xxx 20.11.2014 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konec xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připadl na xxx 18.11.2014.
Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx právní předpisy Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obecné xxxxxx zajišťují dostatečnou xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx zejména o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uloženo xxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxx za užití §41 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 17/09, x xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zmeškání xxxxx §72 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx část xxxxx §169 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnostní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmeškání úkonu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx účastník xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X požádáním xx xxxxx spojit xxxxxxxx xxxx, jinak xx xxx správní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zmeškání xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx byly závažné xxxxxx, xxxxx nastaly xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §41 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu právní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx, xx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx soudem přezkoumáno x rámci řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 Xx 88/2007-49, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, že xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebná xxxxxx xxxxx xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 13 odst. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxx zastoupení x x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx transpozici xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cíl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §48x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx sice xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxx pomoc xxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx přispět na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §144 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxx je oprávnění xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx x tomu pověřený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právního zastoupení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxx xxxx zákon x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní pomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxx xxxxxxxxxxx či právní xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx žádnou újmu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x kteří xxxx velmi krátkou xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx žaloby ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxx xxx nedokonalost xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx překlenuta xxxxx správního xxxxxx. Xxx kupříkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx právní pomoci xxxxxxxx x omezenou xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx během xxxxxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx do xxxxxx činnosti pracovníka xxxx neziskové organizace xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxx poradenství xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právníkem xxxx neziskové xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvolání xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění mohl xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v rozhodné xxxx xxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx jiným způsobem. Xxxx neobstojí ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx přetlumočení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx možnost v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx pomoci osoby x xxxxxxxxxx vzděláním. Xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx právních rad, xxxxx pouze překladu x češtiny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x neznalostí xxxxxxx xxxxxx, x nedostatkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx včasné xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x správní xxxxx xxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx neexistoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxx §41 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxx xx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn x cestovním xxxxxxx xxxxx nepředstavují xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx odvolání meritorně xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxx čehož xxxx xx xxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx X. x XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx umožňuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x žalobě xxx xxxxxxx x xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x), §78 xxxx. 1 x §78 odst. 4 x. x. s. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě nezměněného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z toho, xx jsou x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v §41 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §120 x. x. x. xx xxxxxxx §60 odst. 1 x §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout i x nákladech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x., ve spojení x §120 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochraně jeho xxxx, hradí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zastupování xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxxxx, LL. X., xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxx právní xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx samé ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „advokátní tarif), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx x bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx XXX. xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Jiří Palla
předseda xxxxxx