Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx opožděném xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1881/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2010 Sb.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. D. X., xxxx. Xxx. Xx. Xxxxxxx Schmidtem, XX.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Nad Xxxxxx 936/3, Praha 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx X. x II. rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 11.5.2015, x. x. 1 A 18/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxx I. x XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.5.2015, x. j. 1 X 18/2015-35, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.2.2015, x. j. XX-168288-5/XXX-2014, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 3.2.2015, x. j. XX-168288-5/XXX-2014.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Bc. Xxxxxx Schmidtovi, XX.X., xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových výdajů x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3.400 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z účtu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 60 xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.11.2014, x. x. CPR-18566-16/PŘ-2014-930504, xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2, písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx cizinců“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, x délce 4 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxx 9.11.2014 x 14.00 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Ruzyně úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, a xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xxxx, xx x tomu nebyl xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). X xx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxx 10.11.2014. Xxxxxxx byl x xxxx xxxx xxxxxxxx x Přijímacím středisku Xxxxx - Ruzyně, xxxxxxx x žádostí x xxxxx xx xxxxxxxx pracovníky, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx dostaví xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxx si xx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx počká, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxx jazyce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace Xxxxxxx, xxxxx xx xx přijímacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx na xxx xxxx xxx, jelikož xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2014 se do xxxxxxxxxxx střediska dostavila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která mu xx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx. X zmeškání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani s xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx vzdělání, x proto xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx plně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx do přijímacího xxxxxxxxx pravidelně xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx možné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx krátkou xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxx xxx potřebnou xxxxxx pomoc xxxxxxx xx po jejím xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, usnesením xx dne 26.11.2014, x. x. CPR-18566-27/PŘ-2014-930504, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxx poučen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.11.2014 a xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx nelegálního jednání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v ochraně Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 3.2.2015, č. x. XX-168288-5/XXX-2014, xxxxxxxx xxxxxx xxxx opožděné, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2014, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 19.11.2014 x xxxxxxx podal xxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx teprve xxx 21.11.2014, xxxx xx xxxxxxxx pětidenní xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxx vyhověno. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 11.5.2015, x. x. 1 X 18/2015-35, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zamítl (xxxxx X.), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx II.) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 6.800 Xx (xxxxx XXX.).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx žalobního řízení xxxxxxxxxx xxxx usnesení, xxxxxx prvostupňový xxxxx xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti městský xxxx xxxxx, že xxxxxxx věděl x xxxxxxx pětidenní lhůtě xxx podání odvolání x xx rovněž xxxxx, u kterého xxxxxx xxx má xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx neovládá xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx žalobcův písemný xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx přístup k xxxxxxxx poradenství. Upozornil, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.11.2014 x měl xxxx xxxxxxx xxxxx odvolání xx do 18.11.2014, xxxxx poslední xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx neziskových organizací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx právní pomoci xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Srovnání x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.12.2009, xx. zn. Xx. XX 17/09, xxxxx xxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx kasační stížnosti xx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby a xxxxx xx něho xxxxxxxxxxxx výroku XX. x nepřiznání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX. x xxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. x XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v předešlý xxxx. Neovládá xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx x českém xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx si xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx závislý xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxx formalisticky x tím, že xxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x protiústavnosti §169 odst. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Městský soud xxxxx z obecného xxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníci Organizace xxx pomoc xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní pomoci, xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání 8 xxx. Stěžovatel x xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2014, tedy xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx vyvrátit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2009, xx. xx. Xx. ÚS 17/09, ze xxxxxxx xxxxxxx, že §169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx vykládat ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho prohlášením, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bránily x xxxxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxx xxxxxx vůle, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxx podání byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx výroky X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil námitce x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxx x postavení xxxxxxxxx a §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx meritorní námitkou. X tomto xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. neshledal.
Proto xx xxxx xxxxxxx kasačními xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do 5 xxx xxx dne xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyla xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2014 x odvolání xxxxx xxxx bylo sepsáno xx xxx 20.11.2014 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k poštovní xxxxxxxx, přičemž konec xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připadl xx xxx 18.11.2014.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx i Xxxxx republiky totiž xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. Zmeškání xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx užití §41 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 17/09, x xxx Ústavní xxxx xxxxxx sedmidenní lhůtu x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxx §169 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnostní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §41 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se rozumí xxxxxxxxx zmeškání úkonu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo x určité xxxxx.
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu požádat x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bránila úkon xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxxx ode xxx, xxx xxx xxx xxxx učiněn, xxxxxxx xxxxx rok.
Podle §41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx-xx podatel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zavinění.
Podle §41 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zjevné, xx xx xxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx nebo dotčením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §41 správního xxxx xxxxxxxxx zmeškání lhůty x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, x. j. 9 Xx 88/2007-49, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx tím, že xx xx xxxxx xxx xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návratové směrnice xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §48x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx cizinci, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx cizinci, xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx se poskytováním xxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxx pomoc xxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §144 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxx jediná x xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záruku, xx xxxxxx xxxxx xxxx cizinci poskytnuta xxxx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx legislativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cizinců xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x kteří xxxx velmi xxxxxxx xxxxx na sepis x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx poradenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx x omezenou xxxxxxxx tak, aby xxxxx podat x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovník Xxxxxxxxxx pro pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxxxx pracovníka xxxx neziskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizincům, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, x xx taková xxxxxx xxxxx byla x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stav uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sepisování odvolání xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxx xxx podán x xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx natolik xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xxxxx právní xxxxxxxx x x rozhodné xxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx, xx nemohl xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx neobstojí xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání, které xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx nemohl vědět, xx xxxx takový xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx přijímacího střediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právnickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tlumočnice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxxxx nastaly xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 správního xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx proto žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx za xxxxx §41 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x cestovním xxxxxxx xxxxx nepředstavují natolik xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by nebylo xxxxx xx žádoucí xxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx jejím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zmeškání lhůty xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx nesprávně x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxxx stížností napadené xxxxxx X. a XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxx xxxx xx x novém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxx jiného, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Povaha xxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx x žalobě xxx xxxxxxx a xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x), §78 xxxx. 1 x §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx z toho, xx xxxx x xxxx věci splněny xxxxxxxx uvedené x §41 správního řádu xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx i žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §120 x. x. s. za xxxxxxx §60 xxxx. 1 x §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x nákladech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný neměl xxxxxx x stěžovateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 odst. 8 x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., zástupci xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxx soudem ustanoven x ochraně xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zastupování xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx. Bc. Xxxxx Xxxxxxx, LL. X., xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif), xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx s §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o 300 Xx paušální náhrady xxxxxxxx výdajů xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxx 3.400 Kč x bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tímto rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx