Xxxxxx věta:
Rozhodnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dobu xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- právní xxxxxxx xxxx, musí xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx zletilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx dobu.
Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. NSS, x. 576/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: x) Sandra X. x b) XxxxXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx věci xxxxxxxx: x) X. N., x) XxxxXx. M. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu (dále „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 15.11.2013, xx. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx ode xxx 1.10.2013 xxxxxx x důsledku nabytí xxxxxxxxxx dávka xxxxxxxxxx xxxx - příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) proti shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně rozhodnutí xxxxxxxxxx napadly xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Žalobu xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx osoby xxxxxxxx [ §4x xxxx. b) zákona], x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx osoby v xxxxxxxx podle §4a xxxx. x) tohoto xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, které mají xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte podle §47x xxxxxx.
[5] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xx pouze na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxx pečující je xxxxx podle §47x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pečuje x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxx xxxxxx tvrdil, xx pečující osobou xx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nikoli xx přechodnou xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx x §47x xxxx. 1 zákona, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pečující, xxx x xxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Žalovaný (xxxx „stěžovatel“) brojil xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svěřeno xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxxx. Xx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx osoby, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na přechodnou xxxx. Osoba x xxxxxxxx se svěřeným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx musí xxx x neustálé xxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x evidenci a xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Oba xxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx zabezpečení potřeb xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx, aby xx žalobkyně x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 1 zákona je xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezaopatřené dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výplata xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §47x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx věku, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxx rozdílným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx.
[12] X ustanovení §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezletilé dítě x řízení zastupuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx bezpečně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §47x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však uplatní §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxxx v evidenci, xx předmětný xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a) xxx 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo jí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opravné prostředky. Xxxxxxxxxx trpělo xxxxx - xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění neodpovídaly xxxxxxxxx uvedeným v §47x xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b) x xxxx xxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Xxxxxxxxx x) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednotnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že osobě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxx nestanoví xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xx interpretaci §47x xxxxxx, stěžovateli rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx netvrdil, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x obsahovalo xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy „[x]x xxxxx východiskem xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx právní xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx též http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx průnikem a xxxxxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx systematické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se žalobkyně x) ocitla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prostředků, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; ačkoli x xx xxxxxx pěstouni [xxxxxxxxx x) s xxxxxxxx] xxxxxx vyživovací xxxxxxxxx, byly jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o této xxxxx.
[20] Žalobkyně a) xxxx svěřena do xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pěstouny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X podrobnostech xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§45a xxxx. 1, §45x xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstounské péče x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx druhá již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci č. 5/2013, xx xxxxx xx příspěvek x xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §47x xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo nezletilého x xxxxxx zastupuje. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X kdyby xxxx tomu tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx osoba x xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastupování, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jemu. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě nezletilého, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx §47x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatně xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx příspěvek x xxxxx případě xxxxxxx x §47x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ani xxx činit x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx zaniká xxxxxxxxxx, nabude-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx pečující.
[24] Podle xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx pečující, ale xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x písm. x) zákona se xxxxxx pečující x xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, po xxxxxx xx nezaopatřené xxxx nárok xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte, 3. xxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxx, xxxxx má xxxxx stát xx xxxxxxxxx, a to xx dobu xxxxxx xxxxxx péče, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxx pečuje, xxxx 5. která xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, a to xx dobu, xx xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poručníkem.
[26] Xxxxx §4a písm. x) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x písm. b) x bodech 1 x 4 stanoví xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxx základní kategorie xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx pečuje (4) x xxxx xxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (k xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx x dítě skutečně xxxxxxxx pečuje. Xxxx xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě je xxxxxxxx pro podřazení xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx pečující zařazen x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxx osobě svěřeno xx xxxx (xxx 3), xx taková xxxxx x dítě xxxxxx xxxxxx (bod 4), xxxx. xx xx v xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 5).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pomyslnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pečujícími xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x evidenci xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx svěřeno xxxx, xxx na přechodnou xxxx, xxxxxxx nadále xxxxx osobou v xxxxxxxx a nelze xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx pečující. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx nemohli xxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (bod 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx této osoby xxxxxx x xxx xxxx xx tím x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxxx péči xx dobu, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pěstounské xxxx. Xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxx o xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx stanoví, že „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx krátkodobosti xxxxxx xxxx x xxxx o dítě xxxxxx po jeho xxxxxxxx.“ Stěžovateli lze xxxxxxxxxx, že důvody, xxx xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xxxxxxxxxxxxxx §27a xxxx. 7 zákona. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu osobám x xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. a), xxxx, xx jejímž uplynutí xxx dát xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. b), nebo xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 1 xxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx však současně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx takové xxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx x situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krizového xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu.
[30] Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako zákon x rodině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounů. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxx xxxxx nejdéle 1 rok. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx pěstounské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx však na xxxx delší, xxx xx kterou má xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx první x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako poslední. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx z §47x xxxx. 1 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxx výše odměny xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx kalendářní xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx pěstouny, x tedy xx xxxxxx §4x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx neztrácí své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx veden x může xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ pěstouna x pěstouna xx xxxxxxxxxx dobu (osoby x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xx nelze x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx odlišovat. Xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx zletilosti, xxxxxx důvody „vnější“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x blaho dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx xxxx jen xxxxxxx ovlivnit, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve specifické xxxxxxx xxx rozhodování x pěstounské péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedlouho xxxx nabytím zletilosti x xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx trvale žijí x společně uhrazují xxxxxxx na xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečující.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoba x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které jí xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xx stejná xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx pěstouna, xx x xxx nepochybné, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxx, xxx osoba x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx po dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důchod z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přiznává nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše xx xxxxx na xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabytí zletilosti xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx situací xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx (i xxxxx v evidenci) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a).
[33] Žalobkyně xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrok x odmítnutí žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx není dán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] S xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxx §47x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. října 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu