Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx dosažení zletilosti xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx- právní xxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jejich zletilosti xxxxxx pečující. Rozhodným xxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trvalé pěstounské xxxx či x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Sandra X. x b) PaedDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx dítěte, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera v xxxxxx věci xxxxxxxx: x) S. X., x) XxxxXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx a) x b) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu (dále „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2013, čj. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx ode xxx 1.10.2013 xxxxxx x důsledku nabytí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Žalobu xxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx základě žaloby xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci §47x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx též „zákon“). Xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx by vedl x xxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x péči xxxxx xxxxxxxx [ §4a xxxx. x) zákona], x xxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §4x xxxx. c) xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Městský xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a omezil xx pouze na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47x xxxxxx považovat pouze xxxxx, která nějakou xxxxxx pečuje x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pečující xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx nikoli xx přechodnou dobu, xxxx. xx za xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx svěřeno xxxxx přechodnou dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx pečující osoba, xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x nezletilých xxxxx osobu xxxxxxxx, xxx i osobu x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho návrat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx aktuálně xxxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx. Osoba v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx odměnu pěstouna xx stejné výši. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxx x evidenci xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxx xx rodiny, xxx xx xxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Oba xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxx x řeší xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47f odst. 1 zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxx osobě x xxxxxxxx. Ustanovení §47x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx nárok xx xxxxxxxxx příspěvek se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxxx šestého xxxx xxxx xxxx, jde-li x nezaopatřené dítě, xxxxx xxxxxx žije x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx do xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x osoby v xxxxxxxx.
[12] Z xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezletilé xxxx x xxxxxx zastupuje xxxxx pečující xxxx xxxxx x evidenci, xxx xxxxxxxx dovodit xxxxx xx výplatu xxxxx x případě xxxxxx přiznání xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li dítě xxxxxxx osobě x xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však uplatní §47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 nabyla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx příspěvku na xxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - důvody uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x §47x xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí. Xxxxxxxxxx nedodržel xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx b) a xxxx xxxxxx podali xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx 29.1.2014.
[14] Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx argument xxxxxxxxxxx, xx osobě xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxx věk xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47f xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx smí xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[17] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[18] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxxxxx §47f xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přesvědčivé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že gramatický (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy „[x]x xxxxx východiskem xxx objasnění a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx a účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Sb., xxxxxxxx též http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy měl xxx průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx jazykové xxx xxxxxx systematické, historické, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X to pečlivěji xx xxxxx interpretovat §47x, xxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobkyně x) ocitla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx xxxxxx pěstouni [xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx hodnoceny při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§45x xxxx. 1, §45a xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx „[d]ůvody xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezletilé nezaopatřené xxxx svěřené do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X tohoto ustanovení xxxxxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x nezletilost xxxxxx. Xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx „pouze“ xxxxxx, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, xx nárok xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §47x odst. 4 xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx nezletilého zastupuje x xxxxxx x xxxxxxxxx též osoba x evidenci, xx xxxxxxx, nevyplývá x xx však xxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. I xxxxx xxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přímo xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxx xx být xxxxx opačný, neboť x prvním x xxxxxx xxxxxxxx §47x xx hovoří x xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že „xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xx zachovává x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx podporu, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx xxx potřeby x xxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek x existencí pěstounské xxxx x xxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx nemůže (xxxx. §970 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx dítě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x) na předmětný xxxxxxxxx nárok, neboť xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazovala xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxx xx xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výchovu xxxxxx, 1. která xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx, po xxxxxx má nezaopatřené xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dočasně xxxxxxx xx péče xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx se xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx poručníkem.
[26] Xxxxx §4a xxxx. x) zákona se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx je vedena x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §4x xxxx. x) x bodech 1 x 4 stanoví xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx pečuje (4) a xxxx xxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxx osob (k xxxxxxxxxx x poručníku xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Pro xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx zařazení konkrétní xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx je xx, xx tato osoba x dítě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxx xxx podřazení xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mezi xxxxx pečující zařazen x prvé řadě xxxxxxx x pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx významně x xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xx xxxxxxxx osob pod xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx xxxx bylo xxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxx (xxx 3), xx taková xxxxx x dítě xxxxxx xxxxxx (xxx 4), xxxx. že xx v osobní xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx úvahách x xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pečujícími na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxx dítě, xxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou x xxxxxxxx x nelze xx ni xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx může xxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx této osoby xxxxxx a xxx xxxx je tím x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x evidenci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx dítěti péči xx dobu, než xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rodičům, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx krizový ráz x xxxx určena x xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx evidence xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, které xx základě odborného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx takové xxxx o xxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které obvodní xxxx rozhodl x xxxxxxx žalobkyně a) xx pěstounské péče xx přechodnou dobu, xxxxxxxxxxxxxx §27x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osobám x xxxxxxxx, a xx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x), dobu, xx xxxxxx uplynutí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x), nebo xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx pěstounská péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xx 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx být svěřeno xxxx, které v xxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospět xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx, xxxxx xx věkem xxxxx zletilosti, se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx možno nejlépe xxxxx jejich xxxxxxxx xx pěstounské péče xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx x rodině rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. z §27a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx „[p]ěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxx trvat xxxxxxx 1 xxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx pěstounské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx této xxxx svěřeni později, xx xxxx na xxxx xxxxx, xxx xx kterou má xxxxx pěstounská xxxx xxxxx věty xxxxx x sourozence, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx na přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako poslední. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47x xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xx osobou xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx osoby“. Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x tedy xx xxxxxx §4a xxxx. x) xx osoby xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx neztrácí své xxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ní veden x xxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx děti.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (osoby x xxxxxxxx) xx xxxxx totožné. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb dítěte xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx příjemce dávky xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x blaho dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx svěřeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedlouho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči xx přechodnou xxxx. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritérii musí xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x to, xx xxxxxx trvale žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx byla do xxxxxxxx xxxxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Správnost xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá x §47i xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na odměnu xxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx pěstouna má x xxxxx pečující xxxx osoba v xxxxxxxx, xxxxxxxx nezaopatřené xxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno do xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xx citované xxxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x něj xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx má xxx xxxxx pečující, xxx xxxxx x xxxxxxxx též za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyšší xxxx xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx přiznává xxxxx xx xxxxxx pěstouna xxxx xxxxxxxxx x xx specifické xxxxxxx, xxx spíše xx xxxxx na xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počítá, x xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči osob x xxxxxxxx. Pokud xx byl správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx pěstouna (x xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Zaujal xxxxxx správný xxxxxx xxxxx, pokud jde x podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxxxxx a).
[33] Žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx nebylo. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] X poukazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Soudní xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx podle §47x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „zákon x xxxxxxxx poplatcích“), xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu