Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dobu xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxx zletilosti x trvalé xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x b) PaedDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx a XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx věci xxxxxxxx: x) S. X., x) PaedDr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalobkyni a) x x) xx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) ze dne 15.11.2013, xx. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí (xxxx „žalovaný“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobkyně x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxx zletilosti x péči xxxxx xxxxxxxx [ §4a xxxx. b) xxxxxx], x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x děti xxxxxxx xx pěstounské xxxx, které mají xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte podle §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxxx a omezil xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pečující xx xxxxx xxxxx §47x xxxxxx považovat pouze xxxxx, xxxxx nějakou xxxxxx xxxxxx o xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxx x xxxx xx přechodnou xxxx.
[6] Xxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxx, xx xxxxxxxx osobou xx jen taková xxxxx, které je xxxxxxx dítě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx přechodnou xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx pečující xxxxx, xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pečující, xxx x xxxxx x evidenci.
III.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudku kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx péči x dítě na xxxxxxxxxx dobu zajišťují xxxxx osoby v xxxxxxxx. Xx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx biologickým xxxxxxx xxxx nalezena xxxxxx xxxxx pečující, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádné xxxx, tak xxxxx, xxxxx xxxx dítě xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx se svěřeným xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx x evidenci xxxx xxx v neustálé xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx do xxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišné. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxx x řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx.
[10] Žalobkyně b) xxxxx xxxxxxx, aby xx žalobkyně x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx zůstal zachován xxxxx na příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx zletilosti.
[11] Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 1 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx dítěte má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §47x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx dítě, xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Zdánlivý xxxxxx xxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx zákona, podle xxxx nezletilé xxxx x xxxxxx zastupuje xxxxx pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovodit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §47x xxxx. 1 xxxxxx zákona též xxxxx, xx-xx dítě xxxxxxx osobě x xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx dosáhne xxxxxxxxxx, xx xxxx uplatní §47 xxxx. 2 xxxxxx zákona x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxxx v evidenci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxx řádně. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x získala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxxxxxxx, nemohla xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - důvody xxxxxxx x odůvodnění neodpovídaly xxxxxxxxx uvedeným x §47x xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx 29.1.2014.
[14] Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx dítě na xxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxx nestanoví věk xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče.
[15] Stěžovatelův xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47v xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx smí xxxx x řízení x xxxxxxxxx zastoupit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, stěžovateli xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47x zákona.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze východiskem xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx normy xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. 12. 1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Sb. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx pečlivěji xx xxxxx interpretovat §47x, neboť xx xxx závisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxx, xx xx žalobkyně x) xxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx prostředků, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hmotné xxxxx; xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx b) s xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x této xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 4.12.2012, čj. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx č. 94/1963 Sb., x xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pěstounskou xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[d]ůvody svěření xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu potřeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxxx osobě pečující“. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx kritérii jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nezletilost xxxxxx. Xxxx druhá již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx příspěvek, xxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxx se příspěvek xxxxxxx.
[22] Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, xx xxxxx xx příspěvek u xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá x §47x xxxx. 4 xxxxxx. Úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, než jednoznačné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupuje. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, že osoba x evidenci je xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx nezletilého, xxxxx xxxxxxx, že jen xxxxx xx dán xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přímo jemu. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilého, xxx xx xxx xxxxx opačný, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx odstavci §47f xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě vyplývá x §47f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx své potřeby x xxxxxx, která xxxx do dosažení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §970 zákona x. 89/2012 Sb., občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“), nýbrž xx xxxxxxxx dítěte x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b), s xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx žila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx pečující, xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4a písm. x) xxxxxx xx xxxxxx pečující o xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx byla xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x to xx xxxx, po xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxx, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže o xxxx osobně xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx x osobní xxxx dítě, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, a xx xx xxxx, xx xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx o ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedena x xxxxxxxx osob, xxxxx mohou vykonávat xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §4x písm. x) x bodech 1 x 4 xxxxxxx xxx vymezení osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (4) a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob (k xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx 2, k xxxxxxxxxx bod 3 x x xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx však platí, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx zařazení xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx osoba x dítě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x dítě xxxxxx. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx faktická xxxx x dítě xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx této kategorie. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazen x prvé xxxx xxxxxxx x pro xxxxx nyní rozhodované xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poručníkem, x xx po dobu, xx xxxxxx má xxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxx (bod 3), xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (xxx 4), xxxx. xx xx x xxxxxx xxxx dítě, x xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx pečujícími xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x evidenci xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dítě, xxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou x xxxxxxxx x xxxxx xx xx nahlížet xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx musí být xx, xxx xxxxx x dítě x xxxxxxxxxx xxxxxxx momentu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Jinak xx xxxxx za osobu xxxxxxxx nemohli být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx 3), xxxxx jistě xxxx xxxxx k tomu, xx xxxx nakonec xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx x ona xxxx je xxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx péči xx xxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx krizový xxx x xxxx určena x xxxx x xxxx až do xxxx dospělosti. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx osob, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx takové xxxx x xxxx, x to zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Stěžovateli lze xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27a xxxx. 7 xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx osobám x evidenci, a xx xx xxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxxxx (xxxx. x), dobu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x), nebo xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxx není xxxxx (xxxx. x). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxx krátkodobou xxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ani žádného xxxxxx ustanovení xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx nelze xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x děti, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zákon x xxxxxx rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx třeba xx xxxx xxxxxx xxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxx na osoby xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27a xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který stanoví, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pěstouna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx kterou xx xxxxx pěstounská xxxx xxxxx xxxx xxxxx x sourozence, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx témuž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední. “ Xxxxxx závěr xxxxx x §47j xxxx. 1 písm. x), xxxxx kterého xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a toto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx pěstouny, x xxxx xx xxxxxx §4x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, neboť xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ní xxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxx.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x pěstouna na xxxxxxxxxx dobu (osoby x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu považovat xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „vnější“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Již §5 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím zletilosti x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dětmi xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx zletilosti. Text xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx s osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxx xxxxxxxx má x osoba pečující xxxx osoba x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx odměnu xx xxx osoba xxxxxxxx, xxx osoba x xxxxxxxx též za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxx nárok xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx vyšší nebo xxxxxx důchod z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pěstouna xxxx xxxxxxxxx i xx specifické situace, xxx xxxxx xx xxxxx na odměnu xxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47i xxxx. 1 zákona x xxxxx situací xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxx x xxxxxxxx. Pokud xx xxx správný xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxx nabyvší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx nemají xxxxx xx příspěvek, xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx (i xxxxx v xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x pro xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Zaujal xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx jde x podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být doručováno xxxxx xxxxxxxxx a), xxxxx xxx nabyla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx a), neboť xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx nenapaden, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx výroku. X xxxx xxxx xxxxx xxxx dán xxxxxxxx prostor xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x).
[34] S xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[35] xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyním, xxxx by xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně k xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx podle §47x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu