Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xx dosažení zletilosti xxxxxx podle §47f xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- právní xxxxxxx xxxx, xxxx xxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nabylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX x č. 792/2006 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) XxxxXx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyň: x) S. X., x) XxxxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu (xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2013, čj. 831360/13/AB, xxxx xxxxxxxxx x) x účinností xxx xxx 1.10.2013 odňata x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx dávka pěstounské xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx „žalovaný“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) xxxxx shora xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobu xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx žalobkyní b). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x zákona x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx též „zákon“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by vedl x závěru, xx xxxxx rozlišuje xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx [ §4a xxxx. x) xxxxxx], x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby v xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx a omezil xx xxxxx xx xxxxxxxxx a formální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx §47x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nějakou xxxxxx xxxxxx x xxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xx přechodnou xxxx.
[6] Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx osobou xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dítě nikoli xx přechodnou xxxx, xxxx. xx za xxxxxxxx osobu nelze xxxxxxxxx xxxxx, které xx dítě xxxxxxx xxxxx přechodnou xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxxxx připouští, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §47x xxxx. 1 zákona, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxx xxx svěřeno xxxx na přechodnou xxxx, xxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxxxx dobu zajišťují xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ty řeší xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxx biologickým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx péče biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx, tak xxxxx, xxxxx mají xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxx. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx musí xxx x neustálé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do rodiny, xxx xx může xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx péče x xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte má xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx však do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx věku, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx žije x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla do xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x odst. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezletilé xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v evidenci, xxx bezpečně dovodit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx dosáhne xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x evidenci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně. Xxxxxxxxx a) dne 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x získala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §47x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx x) a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx terminologii. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví věk xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x zákona x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx podle §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé dítě x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx řízení o xxxxx příspěvku a xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxx x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxx a obsahovalo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47f xxxxxx.
[19] Xx obecně přijímaným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx a účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx buď xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx též http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxx normy xx tedy xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx jazykové xxx xxxxxx systematické, historické, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx §47x, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x tom, xx se žalobkyně x) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx, neboť xx nebyla přiznána xxx dávka hmotné xxxxx; ačkoli x xx bývalí xxxxxxxx [xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx] xxxxxx vyživovací xxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxx hodnoceny xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 4.12.2012, čj. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a pěstouna x xxxxxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxx do pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb dítěte xx nezletilé nezaopatřené xxxx svěřené do xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx příspěvek, xxx „pouze“ určuje, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §47x xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx též osoba x xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupuje. Xxxxx tedy o xxxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx osoba x evidenci xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxx je xxx xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx věci není xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx jemu. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx závěr z xxxxxxxxxx x zastupování x xxxxxxx nezletilého, xxx by xxx xxxxx opačný, xxxxx x prvním x xxxxxx xxxxxxxx §47f xx xxxxxx o xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vnímat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatně xxxxx.
[23] Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx případě vyplývá x §47f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zachovává x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx dítě xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pěstounské xxxx x ani xxx činit x xxxxxxxxx nemůže (xxxx. §970 zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx zaniká xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zletilostí“), nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xxxx do dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pečující.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b), s xxx žalobkyně a) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx potřeby, xxxxxx xx xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) zákona xx xxxxxx pečující x xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx pěstounem, 2. xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx pěstounem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, po xxxxxx má nezaopatřené xxxx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte, 3. xxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do péče xxxxx, xxxxx má xxxxx stát xx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx péče, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx v xxxxxx xxxx dítě, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poručníkem.
[26] Xxxxx §4a xxxx. x) zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §4x písm. x) x xxxxxx 1 x 4 stanoví xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (4) a dále xxx ostatní odvozené xxxxxxx xxxx (k xxxxxxxxxx x poručníku xxx 2, k xxxxxxxxxx xxx 3 x x xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx však platí, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx mezi osoby xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx x dítě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx pečující xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx. Přesto xxxx xxx vysledovat, xx xxxxx faktická xxxx x dítě xx xxxxxxxx pro podřazení xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx rozhodované xxxx významně i xxxxx, xxxxx byla xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx osobě svěřeno xx péče (bod 3), xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (bod 4), xxxx. že xx v xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pomyslnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx x evidenci, xxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx na přechodnou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx pečující. Xxx xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx osoba x xxxx x xxxxxxxxxx časovém momentu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Jinak xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx ti, xxxx xxxx dítě dočasně xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx může xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx této osoby xxxxxx x ona xxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx osobu x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, než xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx dlouhodobé pěstounské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxx x není xxxxxx x xxxx o xxxx xx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu, se xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx takové xxxx x xxxx, x xx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx pěstounské xxxx xx přechodnou dobu, xxxxxxxxxxxxxx §27x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx xxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx dát xxxxxxx xxxxxx x osvojením (xxxx. b), xxxx xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou dobu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx maximální xxxxx xxxxxxx na 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádného xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx takové xxxx xxxxxxx xxx svěřeno xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx xxxxx dospět xxx poukazem xx xxxxxxxxx x krizový xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zletilosti, xx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx bude vyžadovat xxxxxxxxxx péči krizového xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx nejlépe xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxx xx k xxxxxx x rodině xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx je xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[p]ěstounská péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxx. To xxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pěstouna svěřeni xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx delší, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x sourozence, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx z §47x xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx kalendářní xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx přechodnou xxxx, x toto xxxx je osobou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx tedy třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §4x písm. x) za osoby xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx neztrácí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, xxxxx xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx veden x může xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx děti.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náleží příspěvek xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „dlouhodobého“ pěstouna x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x evidenci) xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pečující xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb dítěte xxxx xxx prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x xxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx v xxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich zletilost x xx, xx xxxxxx trvale žijí x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zletilosti xxxxxx pečující.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx do xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxx xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx dítěte xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxx je stejná xxxx xxxxx než xxxxxxx příspěvek. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx pěstouna, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx odměnu má xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pěstounům i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx na xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx svěřená osoba xx xxxxxx zletilosti xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Ustanovení §47i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x v xxxxxxx nabytí zletilosti x xxxx osob x evidenci. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxx nabyvší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxxx xxxxx xx příspěvek, xxxxxxx xx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pěstouna (x xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Zaujal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x podmínky xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx úhradu potřeb xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx doručováno xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo. Městský xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx opravných prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výroku. X této věci xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xx okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x proto ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. x. s.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyním, xxxx by xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně k xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §47x xxxx. x) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích (xxxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx ve věcech xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu