Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §37b xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2010, x xxxxx §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx; xx xx ně xxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x články 6 x 7 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Xx. NSS, č. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1723/2008 Xx. XXX, x. 1762/2009 Xx. XXX x x. 1889/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2015 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, Xxxxxxxxxx proti Itálii (xxxxxxxx č. 44759/98, Xxxxxxx 2001-XXX), a xx dne 23.11.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 73053/01, Xxxxxxx 2006-XTV), x xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, Xxxxxx X, x. 22), xx xxx 24.2.1994, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 12547/86, Xxxxxx X, x. 284), xx xxx 29.8.1997, X. X., X. X. x T. X. xxxxx Švýcarsku (xxxxxxxx x. 19958/92, Xxxxxxx 1997-V), xx xxx 27.3.1998, X. X. proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 21351/93, Xxxxxxx 1998-11), xx xxx 3.5.2001, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31827/96, Xxxxxxx 2001-III), ze xxx 23.7.2002, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 34619/97, Reports 2002-XXX), xx dne 24.7. 2008, André x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18603/03), ze xxx 16.6.2009, Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 13079/03), xx xxx 7.6.2012, Xxxxxx SA xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 4837/06, Reports 2012), xx dne 4.4.2013, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x. 21565/07, x. 21572/07, x. 21575/07 x x. 21580/07), ze xxx 20.5.2014, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11828/11), x xx dne 27.11.2014, Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 7356/10), a xxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2009, Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 9631/04.
Xxx: Xxxxxxxxxx společnost Odeř Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxxx x. x., se xxxxxx Odeř 40, Xxxxxxxxx, xxx. Tachov, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx &xxx; Xxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2012, č. x. 9549/12-1200-400604, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.2014, x. x. 30 Xx 5/2013-41,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx §37x zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2010, x §251 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, má povahu xxxxxx; je xx xx třeba xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 6 x 7 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] X posuzovaném případě xx xxxx stranami xxxxxx xxxxxx §37x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x správě daní x poplatků“), x §251 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), tedy xxxxx, účel a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. x. 9549/12-1200-400604, xxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx ze xxx 14.9.2012, x. x. 61491/12/129970402669, jímž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx právnických xxxx x xxxxxx 0 Kč, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 50.467.024 Xx x xxxxxxxx mu xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 2.523.351 Xx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 16.1.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx finanční xxxxxx xx stanovily xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 odst. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx a svobod); xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §251 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxxx ve xxxx 1 %. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (i) x xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky, (xx) x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) a (xxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxx č. 230/2006 Sb.
[4] Dále xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx než xxxxxx x xxxxxxx zvyšování xxxxxx povinnosti, xx xxxxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx jiná xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx penále, protože xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (§55x, 65 x 60 citovaného xxxxxx); §259 a §260 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx neexistovalo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx možné využít xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx penále xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx „přílepek“ xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxx předepsáno podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx).
[5] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx České republiky, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx §69 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, č. x. 30 Xx 5/2013-41, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx ve xxxx 13.200 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx předešlý xxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, č. j. 57 Xx 44/2012-55, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, č. j. 2 Xxx 159/2005-49, x. 1889/2009 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-82) x xxxxx x. 230/2006 Xx., který uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxx §37b, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sankci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx daňové tvrzení. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx - ekonomickou xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx, zároveň xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§37x tamtéž byl xxxxxxxx mezi xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutám x xxxxxx xxxxx (§59 xxxx. 5 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx změnami xxxxxxx také xx §251 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákona; xxxxxxx xxxx proto sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §37x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správní delikt, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.7.2001, Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2001-XXX) x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, Xxxxxxx xxxxx Finsku, stížnost x. 73053/01. Rovněž xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx vykázání daňové xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trestat xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 1 Afs 1/2011-82, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx 1. 1. 2007. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx dne 13.6.2008, č. x. 2 As 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, x rozsudek xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Sb. XXX), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §251 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §37x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §264 xxxx. 13 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 40 odst. 6 xxxx druhé Xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[10] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.2.2007, x. x. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX, x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 3/02 x Pl. XX 37/11. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx xxxx „rdousící“ xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naplno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §37b xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx konformním způsobem; xxxxxxx orgány xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 a xx. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 230/2006 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, x. x. 9 Xxx 27/2011-68, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx §37x zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxx „přílepku“ x xxxxxx x. 230/2006 Sb.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se necítí xxx vázán xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.10.2011, č. x. 9 Afs 27/2011-68. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-82, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx tím, zda xxxx závěry, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx §37x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxx xx 1.1.2007, xxxx se xxxxxxxx xx penále x §63 xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2006.
[12] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §37x odst. 1 xxxx. x) zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 159/2005, xx. xx. 1 Xxx 1/2011 x xx. xx. 9 Xxx 27/2011), x nichž xxxxxxx, že xxxxxx xxx §37x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx přiměřené, xxxx výše xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem. Xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx na xxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx penále xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím.
[13] Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx názorem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37b xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx zvýšení daně (§68 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx (§37 tamtéž) xxxxxxx xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxx mezi §251 daňového řádu x §37b zákona x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxx xxxx penále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x §37x xxxx 3 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daně daňový xxxxxxx o penále „xxxxxxxx“, x §251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx penále „xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, druhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §37x xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx §251 daňového xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx x §59 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x rozdělením xxxxxxxxx v §63 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxxxx o xxxxx účelu penále. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx x §264 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx, který vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx §37x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2012, xx. xx. XX. XX 3803/11, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, a proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx nemůže tento xxxxxxxx zbavit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx zákonodárce x zavádění automatických xxxxxx do xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad chránících xxxxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx podle xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx; bylo xxxx xxxxxxxxxxx s pokutou xxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx naplno xxxxxxxxx x účinností xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 39641/10/129970402319 xxx xxxxx xxx 7.10.2010, xxx xxx ještě účinný xxxxx o správě xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x. x. 61491/12/129970402669 xxx xxxxx xxx 14.9.2012 xx xxxxxxxxx daňového xxxx - xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti s xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 2 Afs 159/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx nemá likvidační x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §37x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelikvidační xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moderačních xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2015. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx zamítl.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §37x zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2010) x §251 daňového řádu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx trest, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxxxx názor xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Od xxxx xx chce xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x xxxxx postoupil xxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[18] Xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků (ve xxxxx účinném do 31.12.2006), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 159/2005-43). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx penále xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx škody, jež xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx o „x xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx řádně x včas,“ a xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx chápat xxxx sankci xx xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práva hmotného“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-82).
[19] Xxxxxxx penále xxxxx §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2010) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, x. x. 9 Xxx 27/2011-68. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx tzv. „xxxxxxxx“ x xxxxxx č. 230/2006 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 89/1995 Xx., x státní statistické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx penále x §37x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx závěr xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxx zvažována xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx škodlivé, xx xxx spíše, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pádná xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačný závěr, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxx při jeho xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Tento závěr xx podrobně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. j. 1 Xxx 1/2011-82, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. V xxxxxxx x těmito xxxxxx tak xxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[20] X rozsudku xx xxx 28.3.2014, x. x. 5 Xxx 28/2013-36, x. 3052/2014 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x §35x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009. Xxxxxxx xx xx xxxx rozhodované xxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem na xx. 40 odst. 6 Listiny. Pátý xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx sporný xxxxxxx xx stále xxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řadu „sankčních“ xxxxxxxxxx, xxxx. §251 - xxxxxx. §252 - xxxx x xxxxxxxx či §250 - pokuta za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postihují daňový xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx výše xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx takto zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sankci xx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx jedná xx x příslušenství daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu jako xxxxxxx xxx (srov. §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x citovaném textu xxxx doplněno).
IV.
Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) vyjádření xxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 22.10.2015, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §251 daňového xxxx x §37b xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 4 x 5 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx sankce xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (daňová xxxxxxxx). X pohledu xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §251 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového subjektu xxx tvrdit xx xxxxxxx výši, xx xxxxxxx čehož xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxx základních xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx přiznání) xx nesprávné tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxx břemene xxxxxxx x břemene xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxx §145 xxxxxxxx xxxx). Již zde xx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jeho uložení.
[22] Xxx x pohledu xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X uložení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (deklaratorně rozhodnuto) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „prostý“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx. Zcela xx xxx jeho rozhodování xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxx xx x tom, xxx xx xxx xxxxx uloženo, neboť xx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxx musel x xxxxxx povinnosti xxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x nejformalizovanějších xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xx správcem xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx. Zcela jistě xx penále x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx ve xxxxxx donucení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojetí, x jednotlivých případech xx xxxxx stejného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx penále xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx o doměření xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx daňový xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx práva, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx vznikající xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx x má povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx jinou xxxxxx x účel. Xxxxxxx x xxxxxxx penále xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doměřením xxxx jako sankce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx trestního xxxxxxx xx musí xxxxxx x úmyslné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx v daňovém xxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxx trestního. Xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 2.7.2014, xx. xx. 5 Xxx 749/2014, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §259x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx základě žádosti xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx prominout xx 75 % xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx penále xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxx subjekt xx samotné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx musel xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §251 xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Již xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládání penále xxxxx §37b xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daňového tvrzení xx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny, §264 xxxx. 13 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx postrádal xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
x) replika xxxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxx xxx snižování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s ohledem xx způsobený xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše. Xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předchozího xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxx bylo předepsáno xxxxx xxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moderační xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obsahovala, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce reparační xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx nedošlo xxxxx xx zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx daňová xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 2.523.321 Kč, xxxx. následně xxxxxxx 4.744.203 Kč x xxxxxxxxxx řízení x xxxx věci (sp. xx. 2 Afs 147/2014) xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti.
[29] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x dané xxxx neuplatní tzv. Xxxxxxxx či Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože penále xxxxxx automaticky ze xxxxxx. Xxxxx argument xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxx pojem trestního xxxxxxxx xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx mohl normativně xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xx zákona, aby xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, jak naznačilo xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 ve věci xx. xx. 6 X 145/2014 (xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2015 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx dalšího xxxxxxx x trestání xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxx xxx žalobce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ojedinělého xxxxx xxxxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ovšem x xxxxxx xxx repliky, xx xxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mezidobí XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[30] Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[31] V usnesení, xxxxxx xxxxxx senát xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxx §37x zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 do 31.12.2010, x §251 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx aplikovat xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 6 x 7 Xxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx směrem; xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury a xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x předešlých rozhodnutích xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx xx. xx judikaturu ESLP (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Afs 59/2007-56, x. 1723/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx.
XX.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx senátem
a) relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[33] Xxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx počínaje dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x to ode xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepenalizují. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 500 xxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx banky xxxxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxxx čtvrtletí.
[34] Podle xxxx. 3 tamtéž xx x xxxx, xxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sazba 0,05 % xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx také v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx rozdílu došlo x xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx penále xx xxxxxxx xxxx x případech, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sraženou x odvedenou xxx xxxx zálohu xx xx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně ve xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx zjištěno správcem xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 dvojnásobnou sazbou, xx. ve xxxx 0,2 %. Xxxxxxxxxx xxxxx končí xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 500 dnů xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx den xxxxxxxx xx uplatní penále xx výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx platné v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx z částky xxxxxxxxx vyměřené xxxx xxxx x částky xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx
x) 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx,
x) 20 %, je-li snižován xxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, nebo
c) 5 %, je-li snižována xxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx §251 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx dani, xx xxxx
x) 20 %, xx-xx xxx zvyšována,
b) 20 %, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) 1 %, xx-xx xxxxxxxxx daňová xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 13 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2011), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx 6 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.
[39] Xx to navazuje xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxx spácháno, xxxxxx podle vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx činem. Rovněž xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx možno xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx 31.12.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx úrok dosahoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx až 73 % p. x. xx xxxxxxx 500 xxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx a xx 500 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.2.2007, x. j. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX).
[42] X xxxxxxxx xxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxx (§37x) x xxxx x prodlení (§63). Institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx získal xxxx obsah - xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx sazbou x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.
[43] Xxx x xxxxx xx xxxxxxxx vyskytující instituty xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal nový xxxxxx xxx, který xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2011. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxx (§251 daňového xxxx) xx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vyšší, xxxx xxxxx xx snižován xxxxxx odpočet xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xx nesplnění povinnosti xxxxxxx, xxxxx stíhá xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Naproti xxxx xxxx x xxxxxxxx (§252 xxxxxx) xxx charakterizován jako „[...] xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx získávat x xxxxxx xxxxxx. Jedná xx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházet výhradně x citovaného rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 27/2011-68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx subjektu uvádět xx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx údaje a xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx penále xxxxx §37x xxxxxx o xxxxxx xxxx, a xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek x. x. 1 Xxx 1/2011-82, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx projednávanou xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2006. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012, xx. xx. XX. ÚS 3803/11, se Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §37x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx a x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx mají být xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx penále x §37x zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x „trest“ xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 6 a xx. 7 Xxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx formálním označení xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxxxx xxx kvalifikaci penále xx xxxx materiální xxxxxx a faktický, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx reflektovat x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx mohou xxx xxxxxx pojmům nový xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx institut xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x Úmluvy, xxxxx není xxxxxxxxxx. X širším xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; „[x]xxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hypotéza, xx. xxxxxxxxxxx skutková xxxx, xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyjadřuje, xx xx být, xxxxxxx-xx xxxxxxxx, x xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx část, která xxxxxxxxx, xx má xxx, xxxxxxx-xx hypotéza x nebude-li splněna xxxxxxxxx“ (Knapp, V.: Xxxxxx práva, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 155). Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx tak xxxx xxx ad xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx není xxxx xxxx xxxxxxxxxx).
x) xxxxxxxxxx XXXX
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx povahou xxxxxxx sankcí, xxxxxxxx xxx xxxxx aplikace xx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.2006 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 73053/01. Evropský xxxx xx x xx xxxxxxx svůj názor, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx trestní obvinění xx xxxxxx xx. 6 xxxx 1 Xxxxxx. Relativně xxxx xxxxxxxxx sankce (viz xxxx) xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx názor xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x rozsudcích XXXX xx dne 24.2.1994, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 12547/86, xx xxx 29.8.1998, X. X., X. X. x X. X. proti Xxxxxxxxx, x. 19958/92, ze xxx 27.3.1998, X. X. xxxxx Xxxxxxxx, x. 21351/93, xx xxx 3.5.2001, X. X. proti Švýcarsku, x. 31827/96, x xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, Ferazzini xxxx Xxxxxx, stížnost x. 44759/98. X xxxxxxxx ze xxx 23.7.2002, Janosevic xxxxx Xxxxxxx, x. 34619/97, Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x xxxxxxx, xx na xxx xx třeba xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxx o trestní xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx platební xxxxxxx v xxxxxxx xxxx je třeba xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx obvinění xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x x rozsudcích xx dne 24. 7. 2008, André x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 18603/03, x ze xxx 16. 6. 2009, Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 13079/03. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který jsou xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx respektovat.
[47] X případu Xxxxxxx xxxxx Finsku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úřad xxxx jiné xxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxxxx xxxx (konkrétně xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx 309 XXX). Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nenařídil xxxxxxx. Xxx posuzování, xxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční sankci xxxxxxxx stěžovatelce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx XXXX x xxx. Xxxxxxxxxx kritérií (xxxx. rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 8.6.1976, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, x. x. 4 Xx 2/2005-62, x. 847/2006 Xx. NSS, xxxx nedávné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.9.2015, č. x. 6 Xx 114/2014-55). Pro aplikovatelnost xxxxxxxxx trestních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví, (ii) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx sankce xxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bodem xxxx x xxxx x sobě xxx xxxxxxx xx zbývajícími xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx kritéria xxxx xxxxxxxxxxxx; tj. xxxxx xxxxxxxx jednoho z xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pod čl. 6 Xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kritérií xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxx. rozsudek ESLP xxxxxxxx xxxx), která xxxx xxxxx interpretačně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Engelových xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxx, xx (i) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, (xx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžní kompenzace xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x represivním xxxxxxx a (xx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx soud přiklonil x názoru, xx xxxx xxxxxxxxx sankce x zařazení xxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxx důvodem pro xxxxxx vyloučení z xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxxxxx penále xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx. xxxxxx.
[48] Xxxxxxx přístup xxx potvrzen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X rozsudku xx dne 7.6.2012, Xxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 4837/06, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 100 % x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx užití, a xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X jednom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX x xxxxx xxxxx Rakousku, spojené xxxxxxxxx č. 21565/07, x. 21572/07, č. 21575/07 x x. 21580/07, Xxxxxxxx xxxx xxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx provozovaly xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx poplatky veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zemědělského trhu (Xxxxxxxxxx Austria). X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxx x poplatkům a xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx, xx xxxxxx věc xxxxxx rozhodnuta nezávislým xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povahou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[49] Nejnověji xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zopakoval Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, Xxxxx Xxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 7356/10. V tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx, x xxxxx xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxx 2002 a xxxxxx xx zdanit nepřiznané xxxxxx a xxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx DPH za xxx 2002. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx diskreční xxxxxxxxx xxxxx provést revizi x ohledem na xxxxxx účetnictví stěžovatelky, xxxxxx xx také xxxxxx penále ve xxxx 40 %, xxxx. 20 % xx zvýšené xxxx x xxxxxx a x XXX. Rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx 20.10.2009 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx zahájeno také xxxxxxx xxxxxx týkající xx jednak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Trestní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.1.2009, stěžovatelku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ji však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxx x závěru, xx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevěděla, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spoléhala xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx penále obnáší „xxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x XXX. Xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx povinností xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxx. xxxx. rozhodnutí XXXX xx xxx 27.1.2009, Carlberg proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 9631/04).
[51] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxxx dokumentaci, xx xxx xx úřad xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nehrály xxxxxx roli v xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx trestný xxx xxxxx nevykazovalo xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.
[52] Ohledně xxxxxxxx trestného xxxx xxxx XXXX xxxxx, xx ačkoliv současné xx postupné vedení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx samo x sobě není x rozporu x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx (nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx soubor xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx první soubor xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx devět xxxxxx), Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx pro xxx, xxx nějž xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zproštěna xxxxxxxx.
[53] Xx stejnému závěru xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, Xxxäxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11828/11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 dodatečně xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx, avšak nepřiznaných xxxxxxxx a předepsáno xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx 2008, xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx penále xxx XXXX xxxxxxx xx xxxx předešlou xxxxxxxxxx (xxxxxxx věc Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx není xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx trestního práva, xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s cílem xxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (1.700 XXX) xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx trest xx smyslu čl. 6 a xx. 7 Xxxxxx.
x) aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[54] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikoval xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxx x nikoli trestního xxxxx, není tato xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx v §37b xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši procentní xxxxxx x nesprávně xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x §37b odst. 1. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; může xx xxxxxxxx prakticky x xxxxx daňových xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx třeba rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §37x zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxxxx).
[56] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx) xxxx paušalizované xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x trestáním (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx). Xx xx xxxx nemuselo xxx samo x xxxx xxxxx rozhodné. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nevyjevuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nemizí užitím xxxxx, který x xxxxx xxxx pravidelně xxxx význam. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx sankcí xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxx úroku x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, plynutím xxxx xxxx celková xxxx narůstá. Způsob xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx přemrštěné xxxx mohl charakter xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx čase. Jde x xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx rozlišovacím xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx opožděné xxxxxx; penále oproti xxxx xxxxxx xxx x těch nesprávně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx činností - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhnout, pokud xxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádná xxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx, který (x po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx kompenzovat.
[59] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx eventuální xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx-xx daň xxxxxxxxx řádně x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takto xx dá x xxxxxxxxxx-xxxxxxx pojetí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slouží xxxx negativní xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx.
[60] Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx fakticky x peněžitou xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxx 5 % x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx ve xxxx 20 %. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o 2.523.321 Xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx újmu. Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx uvážení x xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §37b xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xx 1.1.2011 xx 31.12.2014 xxxxxxxxx moderační postupy, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx penále snížit (xxxx. dříve §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Xx., kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx §259a xxxxxxxx řádu - xxxxxx xx s xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxxx x. 458/2011 Xx.).
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx může xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx (xxxx. §37 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x §37a x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011 xxxx. část xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxx porušení povinností xxx xxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 230/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zavedení §37x xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů x nová xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx až x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úroku x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x prodlení xxxx ekonomickou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx daních. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom nehraje xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x §37b xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ x §251 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx procesní způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[62] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx posledním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platební xxxxx na xxx x. x. 39641/10/129970402319 xxx xxxxx xxx 7.10.2010, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§55x, §60, §65 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx platební xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 147/2014 xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.6.2014, x. x. 55 Af 44/2012-55. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xx xxxxx rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx xx xxx 21.12.2012, x. x. 9549/12-1200-400604, x x němu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxx x Ostrově xx xxx 14.9.2012, x. x. 61491/12/129970402669. Xxxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx dne 1. 1. 2011, xxx xxxxxxxxxx xxxx vydána xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xx tedy penále xx xxxxxx §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §251 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx) uzavřít, xx xx jedná x xxxxx xxx generis. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx členěním, nabízející xxxxxxxx „trestních“ a „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ správcem xxxx xxxxx ze xxxxxx x vyloučením xxxxxxxxx správní úvahy x xxx, xxx, xxxxxxxx x jaké xxxx xxxxxx stanovit, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitakat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx znamenalo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dosahu Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, trestní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx...). Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx odmítnutí xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x nesprávného (xxxx. Xxxxxx, X., Zásada xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxx povinné xxxxxx, Xxxxxx zastupitelství, x. 4/2015, x. 20 x násl.), xxxx xxxxx nepřesvědčivé.
[64] Xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx v §37x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §63 citovaného xxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx sankci. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xx zárukami xxxxxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x čl. 6 x 7 Xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxx xx příslušenství xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem x xxxxxx daní x xxxxxxxx (srov. §58), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 5), jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx, že zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx dále xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx působnosti, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x sankční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opožděné tvrzení xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx nedávno xxxxx vyjádřil Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxxxxxx xxxx (blíže xxxx. nález xx xxx 30.6.2015, sp. xx. Xx. XX 24/14, x. 187/2015 Xx.).
[65] Xxxxxx xxxxx x oblasti správního xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (správní delikty x xxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx. Hendrych, X., Správní xxxxx. Xxxxxx část. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx 2009, x. 454. Xxxxx xxxxxx kategorií xx xx xxxxxxx správního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řadí x xxx. xxxxxxxx delikty (xxxx. xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich, xxx. 14, sněmovní xxxx x. 555, dostupný xx xxx.xxx.xx). V xxxx mohou xxx xxxx rozlišovány xxxxxxx xx úseku placení xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx. K platebním xxxxxxxx xx řazena xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva, mezi xxxxxx též xxxxxx (§251 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xx xx xxxxx paušálně aplikovat xxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx kodifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodily xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.2.2005, x. x. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Xx. XXX, xxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. NSS).
[66] Povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankci, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §37x xxxxxx x správ x xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §251 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci vyplývá, xx nelze aplikovat xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx delikventa xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozeno pro xxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. 9 Xxx 27/2011. Xxxxxx x xx xxxxxxxx delikty, které xxxxxxx xxxxx předestřené xxxxxxxxx vyplývající xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xx xxxxx případ xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Úmluvy x z Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xx úrok x xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx účelům.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 2.7.2014, xx. xx. 5 Xxx 749/2014, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §37b xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx, x vylučuje xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx penále x xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx předcházelo klíčovému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx vydán xxx 27.11.2014 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxäxxx proti Xxxxxx xx stal konečným xx xxx 20.8.2014). X tohoto důvodu xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx soud závěry XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 2.7.2014 xxxxxxxxx. Reflektoval xx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. 2/2015, xxxx tvoří xxxxxxx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek Xxxxxxxxxx soudu, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem; xxx Xxxxx, X. Xxx Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, str. 26 - 27).
[68] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx, x otázkou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx týž xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx (xxxx. xx. 40 xxxx 5 Xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 7 x Xxxxxx). Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxx xxx xxxxxxx xx otázky xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx přesahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx případu a xxxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaného x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxx xx nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozšířený xxxxx xxxxxx odpovídat xx xxxxxxxxxx otázky, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.6.2007, č. x. 2 Afs 52/2006-86, x. 1762/2009 Xx. NSS).
VII.
Shrnutí x xxxxx
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §37b xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2010, a §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx povahu xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xx. 6 x 7 Úmluvy, xxxxx i xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po jejím xxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2015
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx