Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (do práva xxxxxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §70 písm. x) x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1720/2008 Xx. XXX x č. 3197/2015 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx a. x. proti České xxxxxxxxx, stížnost x. 97/11.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. Q., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.7.2015, č. j. 30 X 80/2015-26,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. zn. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „stavební xxxx”) xx dne 10.2.2015, x. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pozemku xx. x. x. 8/3 x x. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 stavebního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx §132 xxxx. 3 písm. x), x), x x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx a podle §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx stavby xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stavba (xx xxxx změna xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) byla provedena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx užívána x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osob xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxxxxx úřad není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx stupňů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx za xxxxxxxxxxx xxxxx již opakovaně xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxxxx stavebním úřadem xxx xx. zn. XXX/1556/2014/Xx. Žalobce xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dům od xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx žalobou xxxx územního plánu, xxxxx stanovila pro xxxxx xxxx stavby xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx část xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx nemovitost žalobce xxxx sloužila především x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeným xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxx jím provedené (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oken při xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx stavebního xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, označil žalobce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x minulosti již xxxxxxxx místa xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedochází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx něž stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, a §172 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 15.2.2012, č. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění stavby, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadnout xxxxxxxxxx xx věci samé x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, kterým xxxxxxxxx xx neoprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx předmět od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx označil, xx pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domovní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx stavebního xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a šikanózní, xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx zákazu provádět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce se xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídka. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx takového charakteru x intenzity, xx xx xxxxx vyloučit x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věc (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx umístěného xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 As 40/2007-61, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx domovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx osobě strpět xxxxxxxx x xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx smyslu §102 s. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx jediný xxxxxx xxxxx xx tvrzenou xxxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) x. ř. x. X xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx písmena §103 odst. 1 x. x. x. xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu. X tomu srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx pod x. 161/2004 Xx. XXX (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx jsou dostupná x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx a orgánu xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky, xxxxxx a do xxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxxxxxx při x) xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) opatřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření.
[11] Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pokud je xx nezbytně pro xxxxxxx života, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx také pro xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx hospodářské činnosti, xxxx do něj xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxx xxx, je-li xxxxxxxx xxx plnění xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnit.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx bude bránit xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxx jí xxxxxxxx osobě, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx věci je xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho nemovitosti xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx původních oken, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujícího xxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že předmětná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx 27.1.2003 pod č. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesloužící x xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doposud žádným xxxxxxxxxxx xxx opatřením xxxxxxx, a nejde xxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx koupil x xxxxx ji takto xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 adresovaný xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. j. 59 A 5/2014-123, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx dominanci obytné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx funkcí hospodářskou, x xxx tak xxxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx), x xx xxx xxx účely xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy (stavbu xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx v nemovitosti xxxxxx x bydlení xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx smyslu xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx prokazatelně x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xx, xx x posuzované xxxx xx třeba s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat x bydlení, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemkyni xxxx, xxxxxxx strpět xxxxxxxx xx místě xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx bytu. Nejvyšší xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, je ústavodárce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx není nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx to či xxx xxxxxxxxxx máje xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. I když xxxxx o tom xxxx, je pravomoc xxxxx založena. Xxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx (článek 12 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx x bytě xxxxxxxx x bydlení touto xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx zdejší soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014 xx xxxx XXXXX PEKÁRNY x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx věci xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx relevantních skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxx uvedenému však xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je možné xxxxxxxx pod xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx 70 xxxx. x) x. ř. x., xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxx usnesením x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxx dokazování x rámci správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu obsahuje xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (xxxx. k xxxx výslovnou xxxxxx x §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxx stěžovatel xx xx, xx ze xxxxxx uvedených ve xxxx xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xx věci xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, usnesením xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž o xxxxxxx případ, v xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tomu xxxx xx věci XXXXX XXXXXXX. Vedle xxxx xxx poukázat xx xx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxx soudem xxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx x odstranění stavby xxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního zákona, xxx xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §129 odst. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předmět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx navíc jistě xxxxx, xx stavební xxxx ve xxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx stavbou x xxxxxx odstranění nenařídí. Xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx irelevantní, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu) xx xxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxx do práva xx xxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx shora citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx XXXXX. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx souladným x xx. 8 Xxxxxx, xx xxxxx mj. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx kritéria soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx či s xxxx svolením, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxx následné soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 86 x 87 xxxxxxxxxx rozsudku). V xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx stavby (xxxx. xxxx) xxx xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx nepřípustná, xxxx. §85 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, č. 1720/2008 Sb. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudní přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxx jednak xx xx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, postupovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx potíže. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx daňový xxxxxxx může podat xxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx ale xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového subjektu. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegovaného xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx samostatným xxxxxx, xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. j. 4 Xxx 216/2014-32, č. 3197/2015 Xx. NSS, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx osobě vstup xx xxxxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §70 xxxx. c) x. x. s.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx proto věc xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx prvá x. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx zabýval xxxxxxx x procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx