Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nemovitosti xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx (do xxxxx xxxxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. c) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Xx. XXX x x. 3197/2015 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 97/11.
Xxx: Karel Q. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Roztočila a XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X., xxxx. Xxx. Janem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Škroupova 18, Xxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 31.7.2015, x. x. 30 A 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.7.2015, č. x. 30 A 80/2015-26, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Přehled dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. xx. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, č. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx xx xxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxx popisného xx pozemku xx. x. x. 8/3 x k. x. Xxxxxx podle §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx §132 xxxx. 3 písm. x), b), a x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 1 stavebního zákona xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xx její xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 stavebního xxxxxx) byla xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu, xx xxx xxxxxxxxxx život, xxxxxx osob xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu, v xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx je vedeno xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zabývat tvrzeními xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx navrhované xxxxxx x prohlídka xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xx. xx. XXX/1556/2014/Xx. Žalobce xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx namísto toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy, xx xxxxxxxxx dům xx xxxxxxx sloužil k xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx jeho stavby xxxxxx xxxxxxx „výroba xxxxxxxxxx“. Krajský soud x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015, x. j. 59 X 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemovitost xxxxxxx xxxx sloužila především x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx jím provedené (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx stavebního xxxxx.
[3] Postup xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx šikanozní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx umožnil. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedochází xx změně způsobu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nezasahuje xx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební práce, xxx xxx stavební xxxx xxxxxxxx prohlídku xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10.000 Xx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobě odkladný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xx xxxxxxx x §68 písm. e) x §70 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, x §172 xxxx. 1 x 5 stavebního xxxxxx, xxxxx v obou xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 15.2.2012, č. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx jakožto dílčí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak bude xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx stavby x možností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx stavby xxxx obstát v xxxxxxx, kdy xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož je xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pracovnice stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domovní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konala. Xxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a šikanózní, xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x intenzity, že xx xxxxx vyloučit x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x úkony, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx odlišnou věc (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) než xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strpět xxxxxxxx v xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. přípustná, x xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x §105 xxxx. 2 s. x. x. zastoupen xxxxxxxxx. Poté Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 s. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepodřadil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxxxx §103 odst. 1 s. x. x., z xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx skrývají x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. X xxxxxx xxxx je vyloučen xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Sb. NSS (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou dostupná x xxx.xxxxxx.xx).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) opatřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx nebo provozování xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxx též, xx-xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x uvedených případech xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, může xx stavební úřad xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, umožnění vstupu xxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx prováděné stěžovatelem xx jeho nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx příček x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. stavebních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dle xxxxxxxx stavby ověřeného xxxxxxxxx úřadem xxx 27.1.2003 xxx x. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx určuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxx nesloužící x bydlení, s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx doposud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx o stavbu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx koupil x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Charakterem xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x současného xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavby pro xxxxxxx (bytový dům xxxx xxxxxxx xxx), x xx jak xxx účely xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxx stavebně xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx převážně xxxxxxx xxx bydlení, xx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx xxxx vlastník xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat x xxxxxxx, vycházet xx závěrů, k xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, č. x. 8 As 40/2007-61, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě xx xxxxx prostorách xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx článku 36 xxxx. 2 Listiny xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx založena. Naopak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle kterého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 Listiny). Xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické osobě xxxxxx místní ohledání x bytě xxxxxxxx x xxxxxxx touto xxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014 ve xxxx XXXXX XXXXXXX x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxx věci xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka řízení xxx pouze xx xxxx stanovených pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxx uvedenému však xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx 70 xxxx. x) x. ř. x., xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx podléhají soudnímu xxxxxxxx.
[17] Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud x tomu uvádí, xx je xxxxxx xxxx usnesením x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 správního řádu x rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxx dokazování x xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx osobu xx pozemek či xx stavby xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx dle xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §172 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xx, že xx xxxxxx uvedených ve xxxx sp. xx. 1 As 20/2012 xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxx tak x xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxx uložena povinnost xxxxxx xxxxxxxx energetického xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx umístěného xx xxxx pozemku. Jednalo xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zařízení x výrobě elektřiny, xxxx nikoli x xxxxxx určenou k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x uzavřené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx ve xxxx XXXXX XXXXXXX. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxx posuzovaném xxxxxxx jde o xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
[18] Xxxxxxxx správní soud xx shoduje x xxxxxxxx soudem xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx nařízení odstranění xxxxxx xxxxxxxxx v §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti strpět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx navíc jistě xxxxx, xx stavební xxxx xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxx výše uvedenou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx k xxxxxx do práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx DELTA. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx obydlí byl xxxxxxx souladným x xx. 8 Úmluvy, xx třeba xx. xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x x xxxxx xxxxxx kritéria soud xxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obydlí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxx svolením, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx existovat účinná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 86 x 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx kontrolní prohlídka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx nemohla xxx xxxxxxxxx následné kontroly x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx stavby (xxxx. xxxx) ani xxxx. xx základě zásahové xxxxxx (prohlídka xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 x. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení řízení, xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, č. 1720/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Všechny tyto xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx navíc xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx správa xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dále uvedl: „Xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Delegovaný xxxxxxx daně totiž xxxxx nemusí v xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx ovlivnilo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxx, x xxxx neplatí, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegovaného xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx nucen xxxxx xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx nijak xxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - jak xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní žalobou (§65 odst. 1 x.x.x.).“ Xxxx závěry Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx ze xxx 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. XXX, x xxx xx xxxxxxx mutandis vztáhnout x na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx xxxxx xxxx xxx rozhodnutí dle §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] S xxxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstup xx xxxxxxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí), xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. c) x. x. s.
III.
Závěr a xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x výše uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím rozhodnutí. Xx xxxxxxxx soudu xxxx nyní xxxx, xxx xx zabýval xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. listopadu 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx