Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x násl. x. x. s. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2013, Xxxxxxx x Xxx 38, x. x., xxxxx Xxxxx republice (stížnost x. 38817/04 x x. 1458/07).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx lesy Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 661/7, Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ml., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 47/19, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Příbram s. x. o., xx xxxxxx Podlesí x. 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 168, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 8.7.2015, č. x. 46 X 56/2015-10, xxxxxx žalobu, xxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx s. r. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) Městské xxxx Xxxxxxx x. x. x, které xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2015 žádost x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx poté xxxxxxx xx dne 23.4.2015 xxxxxxx xx město Xxxxxxx xx žádostí x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxx. §5 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx a po xxxxxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon. X xxxxx případě představovala xxxxx prostředek žádost xx xxxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Městským xxxxx Xxxxxxx s. x. x. nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xx, xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušná x x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x ze xxx 19.2.2013, x. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx jiný orgán xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx tuto povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx zásady subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx před xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Ans 2/2012-278, xx je xxxxxxxxx nutné trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 správního xxxx xxxx, x když xx nečinným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xxx x xxxxxxx x xxx. §20 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxx povinného xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx stejná xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx zákon, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx, který xxxx orgán xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx orgánem xxxx statutární xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx pověřený. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx nemá, xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ust. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx vyčerpat před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx podle ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu bude x souladu s xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx opět vedoucí xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx x. x. x., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. o., xxxx. xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx nevyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x e) x. x. s. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx kterému subjektu xxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolacímu, protože xxxxx xxxxx orgán xxx nečinný. Xxxxx xxx. §178 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. vykonává xxxxx. Xxxxxxxx tedy k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. není xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxx nutno aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx jediný xxxxxxxxx, xx. Město Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, který xx x řízení xxxxxxx, bude také xxxxxxxxxx o opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxx in xxxxx xxx by takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxx omylu, xxxx xxxxxxxxx ust. §130 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx ust. §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. xx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností, xxxx xx xxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na město Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx takový xxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx x x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sama společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxx povinný xxxxxxx. Xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. xxxx vyjádřily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx bližšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx, x xxxx není xxxxx, x jakého xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx být xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Městské xxxx Xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx usnesení přezkoumat xxxxx z xxxxxxxx xxxx zákonnosti xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxx ust. §79 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikci, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxxx důsledek.
Podle ust. §80 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx x xxxxxxx xxxxx, nadřízený správní xxxxx xxxxx z xxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tom xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán řízení xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xx dozvěděl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx účastník.
V dané xxxx xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 2.3.2015 xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.3.2015 xxxxxxxx adresované Městským xxxxx Xxxxxxx x. x. x. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě podle xxx. §16 odst. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx dne 23.4.2015 xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx jako jediného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx x. r. x. o uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 74/2013-20, xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „… xx xxxxxx xxxxxx, který xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, x dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, Že xxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizační xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací je xxxxxx xxxxx provést xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Podstatou opravného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkumných orgánů (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.9.2007, č. x. 5 As 81/2006-62). “ Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2013, x. x. 9 Xx 79/2013-24 x x. x. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx zároveň příslušná x x xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dvojinstanční xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x informace musí xxx obeznámeni x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské lesy Xxxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím nedostály. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že nesplní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx následek xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xx xxxxxx k xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx struktura xx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx „představitel“ xxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tato xxxxx. X v xxxxxxx, xx je nečinným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §80 správního xxxx. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.5.2014, x. x. 8 Ans 2/2012-278, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X dané xxxx se však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u níž xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl seznámen x tím, kdo xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx subjektu, a xxx xx tedy xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodl „x xxxxxx xxxxxx“ statutární xxxxx (xxxxxxxx) jako xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx (jednatel) by xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako k xxxxxxxxxx o opatření xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nečinnému xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx kompetencí xx xxxx xxxxxxxxxx průtahů x řízení vedeném xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze odkázat xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úspěch (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.3.2013 ve xxxx xxxxxxxxx x. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx x Xxx 38, x. x. xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx argumentem pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je tedy xx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x podřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx statutárnímu xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, x xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxxxx domáhal toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx statutární xxxxx, xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx uposlechl, xxxxxxx xx se o xxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i personálně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá v xxxxxxxxx lhůtách, xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, tedy nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxx ust. §80 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxx. §79 s. x. x. x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 2 s. x. x., podle něhož xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (xxx. §110 odst. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (ust. §110 xxxx. 3 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx