Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. s. x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá vytvořenou xxxxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodování xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, Xxxxxxx x Art 38, x. x., proti Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38817/04 a x. 1458/07).
Věc: Spolek Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Rolnická 661/7, Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 47/19, Brno, xxxxx žalovanému: Městské xxxx Xxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx č. 1, zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 168, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. r. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím“) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o, které xxxxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítly. Xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xxxx nebylo xxxxxxxxxx x proto xx xxxx podáním xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx na město Xxxxxxx xx žádostí x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Krajský soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx požádal, avšak xxxx xxxxxx xxxxxx x města Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. o. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Městským xxxxx Xxxxxxx s. r. x. xxxxxxxxxx správním xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 správního xxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Např. x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx dne 19.2.2013, x. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx postupech xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx orgán xxx xxxxx této xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, která xxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx před xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 správního xxxx xxxx, x když xx nečinným ústřední xxxxxxx úřad nebo xxxx vedoucí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xxx x xxxxxxx x ust. §20 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxx, kdo xxxxx x čele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinného xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx osoba xxxx x xxxxxxx x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx nemá, xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ust. §130 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu bude x xxxxxxx x xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx opět vedoucí xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx trvat xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Městských lesů Xxxxxxx x. x. x., xxxxx Městským xxxxx Příbram x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx takového xxxxx xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx struktury, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx smyslu xxx. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízený orgán xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxx xxx nečinný. Xxxxx xxx. §178 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxx podle zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram s. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného ustanovení, x xx „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx vykonávajícím xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. Město Příbram. Xxxxx stěžovatele xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx nemo xxxxx in xxxxx xxx xx takový xxxxxx byl zcela xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx dopustil omylu, xxxx aplikoval xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ust. §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx lesy Xxxxxxx x. x. x. xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xx žádostí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxx společnost, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bude rozhodovat x xxxxxxxx x x žádosti x xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Jelikož x odvolání podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. xxxx vyjádřily zásadní xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx orgánem obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx bližšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx společnosti, x xxxx není xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx měl xxx jednatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Proto Městské xxxx Příbram x. x. x. navrhly, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx odmítnuta, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Nezabýval se xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační stížnosti, xx. xxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx s nečinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §80 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx v zákonné xxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx i xxxxx, nezahájí-li příslušný xxxxxxx xxxxx řízení xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nečinnosti může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zjevné, xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx pokračovat. Po xxxxxxxx lhůt pro xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastník.
V dané xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx společníkem xx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městským xxxxx Příbram s. x. o. X xxxxxxx odvolání xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §16 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 23.4.2015 požádal Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x. x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx společnosti, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 As 74/2013-20, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „… xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, Že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je také xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Určení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opravného xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx přezkumných orgánů (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, č. x. 5 As 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2013, x. j. 9 Xx 79/2013-24 a x. x. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx obchodní společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také vyslovil xxxxx, že dvojinstanční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[ú]častníci xxxxxx x žádosti x informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské lesy Xxxxxxx x. r. x. však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, že nesplní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xx následek xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby x xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxx struktura xx xxxxxxx. Xx smyslu xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx lze dovodit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx úřadu. Xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího ústředního xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, ve kterém xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx, že xx xx vytvořila xxxxxxxxxxxxx organizační strukturu xxx případný xxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxxx závěru, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury by x žádosti x xxxxxxxxx rozhodl „x xxxxxx stupni“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx řídící x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx statutární xxxxx (jednatel) by xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx nečinnému xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x informace nebyl xxxxxxxxx x xxx, xxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxxx trvat xx využití postupu xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx bude zjevně xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx nemá xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx rozhodnutí xx xxx 5.3.2013 xx xxxx stížností x. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx a Xxx 38, a. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, že se xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx x nadřízeného xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x podřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (jednateli) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx x ní xxxxxxxxxx sám orgán, xxxxx za tuto xxxxxxxxxx jedná, xxxx xx, x xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, uložil povinnost xxx činný sobě xxxxxx a takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, jednalo xx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx subsidiaritě soudního xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dává, xxx xxxx jít x xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx ust. §80 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §79 x. x. x. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nemá xxxxxxxxxx víceinstanční transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx s. x. x.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx