Právní věta:
I. Obci xx má zásadně xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx schránky (xxx §19 odst. 1 xxxx druhou xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx které nebylo xxxxx doručit xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (např. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx by x obce však xxxxxxxxx nemělo připadat x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k tomu xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jany P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.3.2015, x. j. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2015, č. x. 15 A 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Litoměřice (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, č. x. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutečného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni. Xxxxxxx otázkou bylo, xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx bylo xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xx data doručení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkci či xxx-xx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí místostarostou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obci, shledal xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx žalobkyně.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx délku xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní xxx“). X tomuto však xxxxxxxxx nepřistoupila.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx žalobkyně k xx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxxxxxx místostarosty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Odmítl podřadit xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Na základě xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 převzetím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starostku xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] V kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, že xx místostarosta žalobkyně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, jednalo xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx starostka xxxxxxxxx x danou xxxxxx v úřadu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx celkem xxxxxxx. První pokus xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proběhl xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx nikoli žalobkyni. Xx xxxxxxxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x doručení xxxxxxxxxx žalobkyni v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx X. X., xxx xxxxxxxx xx originále rozhodnutí xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx 19.4.2011, kdy xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vypravené xxx 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby a xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Podle §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx schránky. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám; x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxx „obecní xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx místa xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxx tedy xxx plně souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx využít x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxx dostatek xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesvědčí. X xxxxxxx adresátů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (wd8aywj). Xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku x rozhodné době xxxxxxxxxxxxx měla, ostatně xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 správního xxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit písemnost xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxx xxxxx resp. xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastat pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zásilka skutečně xxxxxxx xx dispoziční xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, za xxx xx musela převzít x xxxx oprávněná xxxxx. V xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho rozsudky x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x z 29.6.2011, x. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx věci bylo, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se i xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x osoby uvedené x §30 xxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 správního xxxx přitom (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx úkony ten, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zvolit více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupuje xxxxxxxx x době xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 odst. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x tomu, xxx doručení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ doručení xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx by připadalo x úvahu, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti; x tomu by xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a objektivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sídle xxxx nebo xx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx jedná, v xxxx, xxx je xxxxx okolností xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx snad doručující xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx vyhledat xx xxx xxxxxxx (např. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx je xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx starosta) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro fyzickou xxxxxxxxxxxx nemůže za xxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx, xxx xx ni xxxxx obdařený xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxxxx prodlení jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 odst. 1), x projednávané xxxx nejspíše nepřipadá x xxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxx xx specifické x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, těhotenství xxxx péče o xxxx xx 3 xxx xxxx, viz §73 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xx xxx. X xxxxxxx těchto xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx prokázáno, xx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx starostku xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx místostarosta xxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x výše popsaných xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; doložit xx je xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se zákonem.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] Xxxxxxxxxx kasační stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxx, x to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 x. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Žalobkyně xxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx řízení ale xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx náhradu by xx bylo x xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx s. ř. x. třeba xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx