Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx schránky (viz §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Jinak než xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §19 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - to xx x obce xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx).
XX. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou obce, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
Xxx: Obec Michalovice xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jany P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x užíváním, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého kraje, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: X. X., x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.3.2015, x. j. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutečného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo doručeno xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen. Existenci xxxxxxxx skutečností však xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx obci, shledal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarostou xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx dle soudu xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámila xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx dále uvedl, xx stavební xxxx xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost x xxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx čekajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx nepřítomnosti xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděleně x §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx místostarostou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx doručování, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, že xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x pozice žalovaného xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, žalobkyně xxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - tedy xx x xx xxxxxxx xx dni 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx předmětné rozhodnutí xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxx xxxxxx doručit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xxxxxxxx xxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx hmotné xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxxxxx pan J. X., což xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx x xxxxxxxx; xx správního xxxxx není xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pokus x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx stavební xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vypravené xxx 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx s užíváním. Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) nebo prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx místa doručení; xx-xx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx do datové xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[12] Xxxx se má xxxxxxx doručovat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx sice platí, xx xxx nemožnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx doručující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxx, že xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx možné. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesvědčí. V xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx doručováno shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx každá xxxx (xxx §7 odst. 1 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xxxx jen „zákon x elektronických úkonech“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx datových schránek, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx nemělo připadat x úvahu, viz §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx přesto, xx splnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx třetí xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx správního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xxxxxx ustanovení doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, mohly účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xx dispoziční xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx niž xx xxxxxx převzít x tomu xxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx krajský xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x 16.12.2010, x. x. 1 As 90/2010-95, a x 29.6.2011, č. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx bylo, xx rezignoval na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx informací xxx závěr, xx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, doručovat xxxxx způsobem.
[14] Do xxxxxxxxxx sféry xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo, pokud xx xxxx naplněny xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx převzít orgány x xxxxx xxxxxxx x §30 nebo xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 správního xxxx přitom (x)x xxxxxx samosprávný celek xxxx úkony ten, xxx xx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obec navenek. Xxxxx §104 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, kterého určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Pokud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx této xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx by xxxxxxxxx x úvahu, xx xx šlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx zahrnujících v xxxxx rozsahu jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx by xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo na xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxx starosta xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jedná, x xxxx, xxx xx xxxxx okolností xxxxx, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx rozhodně, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx (např. x sobě xxxxxxx) x zásilku mu xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obejít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxx xxxxxxxxx starostovi. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx primárně xxxxxxxxx (tedy starosta) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xx třeba, xxx za xx xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (x xxxx x legitimitou) bez xxxxxxxxxx prodlení jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona o xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce, xx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, těhotenství xxxx péče x xxxx do 3 xxx xxxx, xxx §73 odst. 3 xxxx první xxxxxx x obcích; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx v rozhodné xxxx xxxx xxxx x xx místostarosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pověřený, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; doložit xx je věcí xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxx písemnost, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 věta xxxxx xx spojení x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. ř. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx