Xxxxxx xxxx:
X. Obci xx xx zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx než xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx by xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky elektrické xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Xx., x elektronických úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx).
XX. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Obec Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Šimky a xxxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, xx xxxxxx Michalovice 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: X. X., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze dne 25.3.2015, č. j. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Krajský xxxx v Ústí xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx primárně posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, či xxx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx vlastních xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obci xxxxx místostarostou xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx nemohou xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doručena. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx obci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, zda xxxx xxxxxxx předpoklady xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx místostarosta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx délku xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). X xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx podanou v xxxxxxx xxxxx. Důvody xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx v projednávaném xxxxxxx povinny prověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx čekajících na xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž upozornil, xx xx krajský xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 1 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx stěžovatele xx xxxxx vágní xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx momentální nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soud nijak xxxxxxxxxx.
[6] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala xx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednalo xx x jeho xxxxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxxxxxxxx popřela, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x úřadu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X argumentu xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx - xxxx xx x ní xxxxxxx xx dni 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. j. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proběhl xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak bylo xxxxx žadatelce x xxxxxxxxxx stavebního úřadu, xxxxx nikoli žalobkyni. Xx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručit xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hmotné xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., což xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx „převzal“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx patrné, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pokus x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 19.4.2011, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx starostka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vypravené dne 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na §19 xxxx. 4 správního xxxx xx vlastních xxxxx účastníků, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Podle §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx doručit xxxxxxx orgán xxx; x zákonem stanovených xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx x Hyení xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 2 věty první xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb.
[12] Xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx řadě tedy xxx xxxx souhlasit x krajským xxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 věty třetí x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx při nemožnosti xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx každá xxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepředvídaným přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx resp. xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx, mohly účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresáta, tedy xxxx, xx niž xx musela xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, x. x. 1 As 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. j. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy x xxxx věci xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost doručovat xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx dost xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož písemnost, xxxxx se doručuje xx vlastních xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. NSS], jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedené x §30 nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Podle §30 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx úkony ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx případě xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx některé úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti nebo x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxx xxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx druhu nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pověřen).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx fyzickou nepřítomnost xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx na xxxxx místě, na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx, xxx xx xxxxx okolností xxxxx, xxx xxxxxx. Neznamená xx rozhodně, že xx snad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledat xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx fakticky obejít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx - poskytnout xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx jednat, a xxxxxx je xxxxx, xxx xx xx xxxxx obdařený xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx in xxxx zákona o xxxxxx, a sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1), v projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, karanténa, xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx xx 3 xxx věku, viz §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x obcích; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nikým xxxxxxx, xx by xxxx xx hře. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by, xxxxx xx byly x xxxxxx xxxxxx tvrzeny, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx byly xxxx x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxx. Má-li být xxxxxxxx předáním písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxxx x uvedených xxxxxxx jednat; xxxxxxx xx xx věcí xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 věta první xx spojení s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx nenáleží. Žalobkyně xxxx xxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xx xxxx s xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu