Xxxxxx xxxx:
X. Obci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx xxxxxx správního xxxx x roku 2004). Jinak než xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §19 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 doručovat, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx datových schránek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x elektronických úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x tomu xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Šonkové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Michalovice 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: J. X., o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx ze dne 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, č. j. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni. Xxxxxxx otázkou bylo, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx doručeno xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. Xx data xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvíjela xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Upozornil, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx nedoručil žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx samotná délka xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě způsobit xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x takovém řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nepřiměřenou, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“). X tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti za xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, jejímž xxxxxx vystupuje, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pojem x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi a xxxxxxxx xxxxxxx dlouhou xxxx. Odmítl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x kategorii „xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx místostarostou, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx doručování, x xxxxxxxxx se xxx xxxxx x danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doručené stavebnímu xxxxx dne 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx ve své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zatajil, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, jednalo xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx s rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu, žalobkyně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - xxxx se x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx celkem xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx žadatelce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., xxx xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x převzetí xxxxx. Poslední xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx převzala dne 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx starostka xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx datované dnem 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) x dodatečném xxxxxxxx stavby a xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x xxxxxxxxx, neboť xx jednalo x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Podle §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx sítě do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemu naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx“) xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx k Hyení xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové schránky. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx využít x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx závěr, xx xxxxxxxx do datové xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (wd8aywj). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx plnohodnotně xxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit písemnost xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (např. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost povahy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové schránky - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxx třetí xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení doručoval xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx, mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xx niž xx musela převzít x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně poukázal xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxx rozsudky x 16.12.2010, x. x. 1 As 90/2010-95, x z 29.6.2011, č. j. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Základní chybou xxxxxxxxxx tedy v xxxx věci bylo, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx datové schránky xxxxxxxxx xxxxx, doručovat xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx se doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 2 správního řádu, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx vlastních xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], jsou xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx uvedené x §30 xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Podle §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), jehož §103 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxxxx a svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupuje xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx této xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx písemnosti xxxx xxx x xxxxx xxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx šlo x xxxxx xxxxxxxxx úkolů (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výkonu svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx o situaci xxxxxxxxxxx starostky x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo na xxxxx místě, na xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx jedná, x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx rozhodně, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx oslovit (např. x sobě xxxxxxx) x zásilku mu xxx dalšího xxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. To by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x účel §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx podstatě nouzové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx starosta) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže za xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx třeba, xxx za ni xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (a tedy x legitimitou) bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená x §104 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), x projednávané xxxx xxxxxxxx nepřipadá x úvahu, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce, xx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx (dočasná pracovní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, těhotenství xxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx věku, xxx §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), x nichž xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx ve xxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx by, pokud xx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxx xxxx x xx místostarosta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx účinné, muselo xx xx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx jednat; xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxx x plném xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stížnost tedy xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady řízení
[23] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x.).
[24] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx, proto jí xxx nebyla xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xx bylo s xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx s. ř. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx