Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - to xx x xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Obec Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jany X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx a Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Michalovice 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.3.2015, č. x. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalobkyni se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx bylo zamítnuto xxxx opožděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutečného xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, či xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkci xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doručena. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí místostarostou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx obci, xxxxxxx xxxx nesprávným x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx místostarosta x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx, xx xx xx žalobkyně s xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx seznámila xxxx xxxx doručením prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Uvedl také, xx xxxxxxx délka xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx délku xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx využít svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřistoupila.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám včas xxxxxxx, nemůže jít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxx nepřítomnosti starosty“. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jakkoli xxxxxxx xxxx. Odmítl podřadit xxx tento xxxxx xxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 2.3.2011 převzetím místostarostou, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, že xx místostarosta žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx soud xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Na xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, žalobkyně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - tedy xx x ní xxxxxxx xx dni 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proběhl neúspěšně, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx žadatelce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu doručit xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pan X. X., xxx xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx x xxxxxxxx; ze správního xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x doručení rozhodnutí xxxxxx stavební úřad xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 do vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxx opožděnost.
[10] X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx vypravené dne 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx se s xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 správního xxxx do vlastních xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx schránky. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx xxx „obecní xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecní policie. Xxxxx §19 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxx písemnost doručit xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx se má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx datové xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx řadě xxxx xxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxx §19 odst. 1 věty třetí x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sice platí, xx při nemožnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxx dostatek xxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možné. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, jimž xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její datové xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x rozhodné době xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx každá xxxx (xxx §7 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxx jen „xxxxx x elektronických xxxxxxx“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx dokládající xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - to xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x elektronických úkonech).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx splnění podmínek xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohly účinky xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx adresáta, xxxx xxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx správně poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. x. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Základní chybou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, doručovat xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx sféry xxxx xx se doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx písemnost, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), jehož §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, kdy xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xxx k xxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, že xx xxx x xxxxx svěřených xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxxx byl k xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určen zastupitelstvem xxxx x objektivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 věty xxxxx zákona o xxxxxx xx nutno xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx jinak starosta xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednal. Neznamená xx xxxxxxxx, xx xx snad doručující xxxxx může místostarostu xxxxxxx xxxxxxxx či xxx oslovit (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxxx dobře mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx fakticky obejít xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smysl x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx je jiný - poskytnout ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že primárně xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x danou dobu xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx třeba, xxx xx ni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřipadá x úvahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, karanténa, xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx xx 3 xxx xxxx, xxx §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), x nichž xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xx hře. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by, xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx tvrzeny, xxxxxx xxx prokázáno, xx x xxxxxxxx xxxx byly xxxx x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobem k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx předáním písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx účinné, xxxxxx xx se x xxxxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxxx; doložit xx xx věcí xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Pokud xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stížnost tedy xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[24] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první xx spojení s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxxxx xxxxxxx xx xx bylo s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. třeba xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu