Xxxxxx xxxx:
X. Obci xx xx zásadně xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx než xx xxxxxx schránky xxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 doručovat, xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx písemnost xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx by x obce však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx účinné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx xxxx podmínky xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Šonkové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx dne 25.3.2015, č. j. 15 X 57/2012-53,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) datované dnem 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že je-li xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou účinky xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxx doručena. Xxxxx žalovaného, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarostou xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, xx xx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámila xxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx dále uvedl, xx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx. Xxxxx také, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx délku xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx. Důvody xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarosty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx není dle xxxxxxxxxxx zpochybňovat oprávnění xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento písemnost xxxxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí právní xxxx správního xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx nezabýval výkladem xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vágní pojem x to xxxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jakkoli xxxxxxx xxxx. Odmítl xxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx ve výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 odst. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu se xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx již dne 2.3.2011 převzetím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starostku xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx doručování, x xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy odvoláním xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx reagovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevystupoval xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx místostarostovi xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, že ve xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - xxxx xx x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx žalobkyni. Xx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xxxxxxxx xxxx k doručení xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxx hmotné podobě. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx X. X., což xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pokus x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vypravené dne 20.12.2010) x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Podle §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx schránky. Nelze-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx místa xxxxxxxx; xx-xx x Hyení xxxxxxxxx orgán xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxx písemnost doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze ji xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx doručovat xx xxxx xxxxxx schránky (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxx ze spisového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesvědčí. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je x xxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx každá xxxx (xxx §7 odst. 1 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „zákon x elektronických xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládající xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx schránky - to by x xxxx však xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x úvahu, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx splnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx správního řádu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresáta, xxxx xxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx správně poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx jeho rozsudky x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. j. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obce a xxxxxxx xx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx dost informací xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Do xxxxxxxxxx xxxxx obce xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xx vlastních xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. NSS], jsou xxxxxxxxx převzít xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx pověřeny písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx přitom (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), jehož §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx obec xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx starostu zastupuje xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo obce xxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx k xxxx, xxx doručení xxxx xxxxxx, zákonem předepsaným xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx o situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti; x tomu xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a objektivně xx musely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx v sídle xxxx xxxx xx xxxxx místě, xx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx, v xxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhodně, xx xx snad xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledat xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x zásilku mu xxx dalšího xxxxxx, x xxxx by xxxxxx dobře mohl xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx obejít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx starostovi. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxx xx xxxx - poskytnout xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, že primárně xxxxxxxxx (xxxx starosta) x xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxxxxxxxx nemůže xx xxxx jednat, x xxxxxx xx xxxxx, xxx xx ni xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (x tedy x legitimitou) xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx in xxxx zákona o xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), x projednávané xxxx nejspíše xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx, karanténa, těhotenství xxxx xxxx x xxxx do 3 xxx věku, viz §73 odst. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nikým xxxxxxx, xx xx xxxx ve xxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx xx, pokud xx byly x xxxxxx xxxxxx tvrzeny, xxxxxx být prokázáno, xx x xxxxxxxx xxxx byly xxxx x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednal xx základě xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx předáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinné, muselo xx xx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[24] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 věta první xx xxxxxxx x §120 s. x. x., podle kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx, proto mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx měla xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či větu xxxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx