Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce x monokratickém xxxxxx, xx xxxxx považovat xx podklad xxx xxxxxxxxx jiné osoby xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx uprazdňující“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx řízení použitelný xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Sb. XXX x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Věc: XXXx. Xxxx Křivanec proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx související a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Tou první xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[3] X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx otázkou xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx vedoucí xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, x tedy zda xxxxxxx takovéhoto „xxxxxxxx“ xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stojícího v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem JUDr. X. J. Xxxxx xxx xxx xx xxxxx uvolněné xxxxxx xxxxxxxx JUDr. J. X. Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx právní moci 8.3.2011, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. X xxxxxxx xx tento rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správního řízení x xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx XXXx. K. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx; rozklad XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nadřízení vedoucí xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx xxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí od xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. K. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. NSS, shledal, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední ve xxxx xxxxxxxxx JUDr. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx „výkon“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. J. x xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského státního xxxxxxxx (XXXx. X.) xx xxxx funkce. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xx věci odvolání XXXx. J. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx XXXx. K. xx této xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
III. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že rozhodnutí x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx tím zakládá xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx účinku podle §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[11] Xxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řetězení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx xx této xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxx provedeno, dojde x tomu, xx xxxxxxxxxx neobsazení xxxxxxxxx xxxxx odpadne, je xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx xx xxx podstatě x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, jak rozhodl; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v detailech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že povaha xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx je blízká xxxxxxxxxx poměru x xx xxxxx smyslem x xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxx xxxxx stát se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx již xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx této funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou pro xx xxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx této xxxxxx xxxxxx jen za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx též x novější judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx lesní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 As 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nepochybně se xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejného práva xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx samotný, xxxx ke xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx veřejnou funkci xxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž rozhodnutí, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §85 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Městský soud xxxxxxx poukázal xx xx, že v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. j. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxx „výkonu“ xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šíře x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx dává xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx jedné x požívá xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty druhé x. x. x. x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx toho, xxx xxx xxx xx xxxx funkce xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Důvodná xx xxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx dřívějšího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx jmenování xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu řízení xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx žádost účastníka xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx má xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, důkazy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jiné řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 a jestliže xx na novém xxxxxx xxxxxxx zájem; xx konce xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x státním xxxxxxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plyne jednoznačně x nepochybně, xx xxxxxxx státní zástupce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx jediný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, prezident xxxxxxxxx xx.) x xx xxx xxxxxxx xxxxxx - u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx patrné, xxx x xxx xx xxxxx řídícími, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Monokratické xxxxxxxxxx x xxxxxx hierarchií, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedna xxxxxx xxxxx, také xxxxxxxxx bývá vnímáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxx xxxxxxxxx nežádoucímu, x sice že xx x čele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedoucích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxx, xxx byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volná“ x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou, jelikož XXXx. J. jí xxx v té xxxx pravomocně zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x funkce. Xxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx předmětem letitých xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxx xxx xxxxx, xx nelze xxxxxx zpět xxx, xx xxxxx xxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxx xxx napravit. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xxx co xxxxx xxxxxxx působily xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x co možná xxxxxxxx dosažitelné míře xxxxxxx stav existující xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx správa xx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx věděla, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx a teď“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx jen obtížně xxxx xxxxxxx vůbec. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx zrušení takovéhoto xxxxxxxxxx xxx, xx xxx, kdo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x ní xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, a to x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx odvoláním x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neb xx to xxxxxxx xxx stalo; xxxxxxx xxx futuro xx xxxxx zajistit, xxx xxx, xxx byl x xxxxxx odvolán xxxxxxxxx, se xx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně x xxxxx možno x xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, xxxxxxxxx x požitků xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx vykonávat. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx legitimních x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv - je nutno xxxxx, xxxxx jde x funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx z funkce xxxxxxxx. Xxx xxx xxx totiž dostát xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx použitelný xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx případě u xxxxxxxxxxxxxx orgánu očividný - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx následně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ke jmenování xx xxxxxx, jíž xxx xxxx zbavena) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx práva xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, kariérní xxxx.).
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud i x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] X návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx samu xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Nao 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, co xxxxxxxx xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu