Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí xxxxxx x monokratickém xxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx uprazdňující“ xxxxxxxxxx (typicky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. b) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1427/2008 Xx. NSS x č. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajským státním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Mgr. Evy Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. K., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx spravedlnosti Xxxxx republiky, xx xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-XX-XX/4, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu
[1] Xxxxxx sporu xxxx xxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
[2] Tou xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx otázkou xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx účely xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x řízení, xxxxx xx být xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „podkladu“ xxxx xxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 odst. 3 správního xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stojícího x xxxx Krajského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. X. Xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. j. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. J. xxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx JUDr. X. proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx zástupci) x xxxx xxxxx, které xxxx xxx věc xxxxxx relevantní, neboť xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí od xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. K. proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx krajského státního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxx „výkon“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání XXXx. X. x xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (XXXx. K.) xx této funkce. Xxxxx městského xxxxx xx třeba xxxxxx xx věci odvolání XXXx. X. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx JUDr. X. xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx srovnatelný xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx akty xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x daném případě xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx řádu, x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx ani přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redukovat xx situace xxxxxxxx xx subsumpce xxxxxxxxx xxxx, jak to xxxxxx městský soud. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde x funkce obsazované x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxx jmenován, nesmí xxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx provedeno, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neobsazení funkčního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx situaci, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, x xxxxxx důvodů soud xxxxxxx, jak rozhodl; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nuance projednávané xxxx.
[16] Xxx námitka, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opravňující. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xx veřejném xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx státním zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněnou xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xx xxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx této funkce xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. II. XX 53/06; xxx též x novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx právním státě (xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx dává oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, ledaže správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučil x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. j. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxxx x jednoduše xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx - xxxxxxxxx pravomoci x xx xxxxxxx xx xxxxxx jedné x požívá požitků x xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plat) xx straně xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx bylo obnoveno xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 věty xxxxx x. x. x. x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx práv xxxx, xxx xxx xxx xx dané xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu řízení xxxx právním orgánem xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže (…) xxxx zrušeno či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, x pokud xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx x moci xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx orgán, který xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně, xx xxxxxxx státní zástupce xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výjimkou (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, prezident xxxxxxxxx xx.) x xx xxx logické xxxxxx - x monokratického xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x něm xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uspořádání x jasnou xxxxxxxxxx, x němž v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uspořádání zvyšující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx systémově nežádoucímu, x xxxx xx xx x čele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx více).
[21] X xxxxxxx na výše xxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx žalobce. X xxxx, kdy xxx xxxxxxx do funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx, byla tato xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož XXXx. X. jí xxx x té xxxx xxxxxxxxxx zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx JUDr. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sporů. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx čas, xx xxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx má správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonného správního xxxxxxxxxx soudem vykládat xxx, aby co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx. Xxxxxx výklad xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - veřejná xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx by xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravděpodobností v xxxxxxxx zrušena, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx čas“ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx x teď“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen obtížně xxxx dokonce vůbec. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx tak, že xxx, kdo byl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v ní xxxx okamžikem zrušení xxxxx xxxxxxxx takříkajíc „xxxxxxxxx“, x to x xxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxx xxxxx; nicméně xxx xxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xxx, xxx xxx x funkce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, oprávnění x požitků ujmout.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx abstraktně xxxxx xxxxx legitimních x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx - je xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, tak, xx xxxxxxx jmenovaná xxxxx xxxx x xxxxxx výkonu dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx následně „uprazdňující“ xxxxxxxxxx, odpadl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 správního řádu x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx provedení xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx očividný - odstranit xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Na xxxxx je xxxxx xxxxxxx poznamenat, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x cestou xxxxxx řízení dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx víry xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx funkce, xxx xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xx širokou xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, aby xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postarala xxxxx x rovině xxxxxxxx, xxx pokud xxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, kariérní xxxx.).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x.).
[28] V dalším xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. s.). V xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud i x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, č. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx projednatelná.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx