Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx podklad pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (typicky x xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1427/2008 Xx. XXX x č. 3187/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 159/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Křivanec xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Miluše Doškové x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Xxxxx 2, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2011, x. x. 555/2011-XX-XX/4, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx jsou xxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[3] X případě, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx funkce xxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx obnoveno, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx řízení x moci xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx rozhodnutím ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Krajského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. J. Téhož xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx právní xxxx 8.3.2011, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx JUDr. X. xxxxxxx. S ohledem xx xxxxx rozsudek xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx jmenování XXXx. X. xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx obsazování xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. proti xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. ř. x.
[7] Městský xxxx x Xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, shledal, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx o obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxx jmenování XXXx. X. xx funkce xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx osoby do xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx je rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „výkon“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx probíhá.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání XXXx. X. x xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského státního xxxxxxxx (XXXx. X.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx XXXx. J. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zcela odlišné xx xxxxxx x xxxxxxxxx JUDr. X. xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V první xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle žalovaného xx xxx xxxxxxx xxxx (pozice) xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx toto rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx základě xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[11] Žalovaný nesouhlasil xxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx subsumpce správních xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx obsazované x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx této xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx obsazeno. Xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ve xxx podstatě s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, pokud rozhodnutí x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xx jejím xxxxxxx x účelem xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož občané xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím. Pokud xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nerušený xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůle při xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx správního xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx, pokud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dává xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci vykonává - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx pobírá xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx x. x. s. x právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxx xxx xxx xx dané funkce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela správně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx tato funkce „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx jiné řešení xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx věci rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx; xx xxxxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx funkce ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxx jediný jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x má xxx logické xxxxxx - u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zpravidla xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx řídícími, xxxxxxxxxxxxx x jinými pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx bývá vnímáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx zákonodárce u xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx více).
[21] X xxxxxxx na výše xxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou, xxxxxxx XXXx. X. jí xxx v té xxxx pravomocně xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem letitých xxxxxxxxxx x sporů. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx již jen xxxxx, že xxxxx xxxxxx zpět čas, xx který bylo - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx objektivně nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx lze xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, aby co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x co možná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx naopak xxx xxxxxx nežádoucí důsledky - veřejná xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxx, xx budou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx x xxx“ x vytvoření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec. Xx xxxx nelze xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx okamžikem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x plném xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx x funkce odvolán xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mohl neprodleně x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, oprávnění x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná osoba, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx legitimních x obvykle x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x „xxxxxxxxxx“ určité xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx obnovy xxxxxx použitelný xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 správního řádu x x režimu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx na provedení xxxxxx je x xxxxx případě x xxxxxxxxxxxxxx orgánu očividný - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx poznamenat, že xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx předpokladu své xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx nezákonného jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx výkon funkce xxxxxxx. Je na xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postarala xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx možno xxxxxxxx i jiné (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.).
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozhodl, neboť xxxxxxx věc samu xxxxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, č. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu x xxxx, co xxxxxxxx xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx kasační xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx projednatelná.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu