Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxx xxxxx x uprázdnění“ xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx jeho zrušení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx jmenování. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Xx. NSS x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 159/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 53/06).
Xxx: JUDr. Xxxx Křivanec proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx krajským xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx podmíněné xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx první xx, zda xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx věci jmenování xxxxxx xxxxx vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx bylo, xxxxx xxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce z xxxx vedoucí funkce xxx xxx xxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolán z xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx JUDr. X. X. Téhož xxx xxx do xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxx JUDr. J. X. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. j. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx xxxxxx xxxx 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx XXXx. X. do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx obsazování xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx v Ústí xxx Labem činily xxxxx xxxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupci) x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední ve xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xx xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o ustanovení xxxxxx xxxxx do xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx důvod xxx obnovu xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. z xxxx funkce) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (XXXx. X.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx považovat za xxxxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXx. K. xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X první xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx tím xxxxxxx xxxx (pozice) xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx akty xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní nárok x výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxx veřejných práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxx rozhodnutí xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce není xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxx žalovaného nelze xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redukovat xx xxxxxxx řetězení xx subsumpce správních xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx obsazované x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx jmenován, xxxxx xxx xxxx funkční xxxxx obsazeno. Xxxxxxxx xxxx, xx jmenování xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadne, xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx, na xxx dopadá §100 xxxx. 1 písm. x) správního řádu.
[12] Xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[15] V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx obsahu je xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxxxx x detailech xxxxxxxxxxx nuance projednávané xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je blízká xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x účelem xx x první xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx užívání xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx něhož xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx funkce jmenován, xx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx nerušený xxxxx xxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxxxx, xxx xxxx pro xx xxxxxxxxx. To x xxxx samozřejmě xxxxxxxx i právo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, sp. xx. II. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek ze xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxx je v xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže tedy xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce do xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx funkce, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou funkci xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučil x xxxxxx uvedených x §85 odst. 2 nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. j. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx šíře x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx dává xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ takového xxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobírá xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx má rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty druhé x. x. s. x xxxxx tento xxxxxx znamená zásah xx práv toho, xxx kdy xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Důvodná je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tato funkce „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 správního řádu.
[19] Xxxxx §100 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx se xx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx zrušeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx být xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (v)e xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x obnově xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem; xx xxxxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx vydáno.
[20] X §8 až 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. o státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně, že xxxxxxx státní zástupce xx funkce ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx jediný jeho xxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xx xxx logické xxxxxx - u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxx patrné, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hierarchií, x němž v xxxxxxxx xxxxxxxxx jedna xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možno tak, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx. X xxxx, kdy xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx nebyla obsazena xxxxxx osobou, jelikož XXXx. X. xx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x funkce. Xxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx x sporů. Xxxxxxxxx návrat xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx čas, xx xxxxx bylo - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vskutku xxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx soudem vykládat xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - veřejná xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by věděla, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zrušena, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx „xxxx a teď“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx jen obtížně xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nelze xxxxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx, kdo xxx x xxxxxx nezákonně xxxxxxx, x xx xxxx okamžikem zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x to x plném xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx „odestát“ xx, xx xx stalo x mezidobí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxx xxx futuro xx xxxxx zajistit, xxx xxx, xxx xxx x xxxxxx odvolán xxxxxxxxx, xx xx xx zrušení svého xxxxxxxx mohl neprodleně x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x požitků xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx dotyčné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Střet xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx abstraktně xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx víře nabytých xxxxxxxxxxxxx veřejných práv - je xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx ustoupit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx. Xxx tak xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx efektivity soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ určité xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx jmenování. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x režimu xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx výkonu vedoucí xxxxxx současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxx, jíž xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxx satisfakce xx xx, že x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxx moci, aby xx o patřičnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx finanční, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.).
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx proto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x.).
[28] V dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx rozhodnutí rozhodne xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věc samu xxxxxxxxxx poté, co xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2015, x. x. Nao 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx