Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx uprazdňující“ xxxxxxxxxx (typicky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Xx. NSS x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Křivanec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní otázkou xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 správního řádu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx krajského státního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Krajského státního xxxxxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem XXXx. X. X. Xxxxx xxx byl do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. j. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx právní xxxx 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx správního xxxxxx x xxxx úřední xx věci jmenování XXXx. X. xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx; rozklad XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x Xxxx xxx Labem činily xxxxx xxxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupci) i xxxx xxxxx, které xxxx pro věc xxxxxx relevantní, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx popsaných.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx řadě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, shledal, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx žaloby přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá.
[8] Městský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. z xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (JUDr. X.) xx xxxx funkce. Xxxxx městského xxxxx xx třeba xxxxxx xx věci xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx JUDr. X. xx této xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[10] X první xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle žalovaného xx xxx zakládá xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx srovnatelný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx akty xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutím o xxxxxx správního řízení x daném případě xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného nelze xxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx osobou. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obsazeno. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dojde x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxx odpadne, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx situaci, na xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.
[12] Xxxxxxxx vytkl rozsudku xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx není důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nuance projednávané xxxx.
[16] Xxx námitka, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxxxxxxx opravňující. Xx xxxxxxxxxx, xx povaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx platí, že xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je nicméně xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx takovéto xxxxxxx xxxxxx jmenován, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx lesní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx právním státě (xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, nepochybně xx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, do xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx akt xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx bylo řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx účinek vyloučil x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumět xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plat) xx xxxxxx druhé. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx bylo obnoveno xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty druhé x. x. x. x xxxxx tento xxxxxx znamená zásah xx xxxx toho, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Důvodná xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx jmenování xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 správního řádu.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže (…) xxxx zrušeno xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx rozhodování. Podle xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (v)e xxxxxxx lhůtě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxxxxxx je dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx vydáno.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní zástupce. Xxxxxx monokratičnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výjimkou (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x má xxx logické důvody - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxx patrné, xxx x xxx xx xxxxx řídícími, xxxxxxxxxxxxx x jinými pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Monokratické xxxxxxxxxx x jasnou hierarchií, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx více).
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nepochybně „volná“ x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXx. J. jí xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. z funkce. Xxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxx jen xxxxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx bylo - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx „odstranit nelze; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx být vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx. Opačný xxxxxx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky - xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx a xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx x jejich důsledků, xxxxx xx již xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx, xxx byl x funkce nezákonně xxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x to x plném rozsahu. Xx zřejmé, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx odvoláním z xxxxxx a zrušením xxxxxx odvolání, xxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxx xxx futuro xx xxxxx zajistit, aby xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se jí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxx pravomocí, xxxxxxxxx x požitků ujmout.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, že x mezidobí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx též xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx případech xxxxxxxxxx xxxxx zcela legitimních x xxxxxxx v xxxxx víře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných práv - je xxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxx jmenované a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, které vedlo x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „uprazdňující“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx jmenování. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx důvod xxxxxx xxxxxx použitelný podle §100 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 3 správního xxxx x v xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobami.
[26] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásadně (xx xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xx širokou xxxx satisfakce za xx, xx x xxxxxxxx nezákonného jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxx xxxx, xxx xx x patřičnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx finanční, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.).
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx otázku. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[29] X návrhu xxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu