Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně uprazdňující“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpadl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1427/2008 Xx. NSS x x. 3187/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 159/2006 Xx. XX (xx. zn. II. XX 53/06).
Věc: XXXx. Xxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx krajským xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: JUDr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20.9.2011, x. x. 555/2011-XX-XX/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu
[1] Xxxxxx xxxxx jsou xxx související x xxxxxxxx podmíněné xxxxxx xxxxxx.
[2] Tou xxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[3] X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Krajského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx JUDr. X. J. Xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 8.3.2011, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. S ohledem xx tento rozsudek xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx jmenování XXXx. X. xx xxxxxx krajského státního xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx věci obsazování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx xxxxx, které xxxx pro věc xxxxxx relevantní, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právně či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx popsaných.
[6] XXXx. K. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu podle §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. NSS, xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx ve xxxx jmenování XXXx. X. xx funkce xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxx žaloby přezkoumatelné. Xxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat a xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx „xxxxx“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx xxxxxxx.
[8] Městský xxxx však dospěl x závěru, že xxxxx dán důvod xxx obnovu řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. b), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. z xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (XXXx. K.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx městského soudu xx xxxxx xxxxxx xx xxxx odvolání XXXx. X. x xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx JUDr. K. xx této xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V xxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxx (pozice) xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx srovnatelný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x právním xxxxxxx městského soudu, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xx subsumpce xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde x funkce xxxxxxxxxx x povahy věci xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx obsazeno. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neobsazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx situaci, xx xxx dopadá §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Žalobce navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X první xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxxxx v detailech xxxxxxxxxxx nuance xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx námitka, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno, xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx povaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x účelem xx x xxxxx řadě xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx užívání xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stát se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkcí chráněnou xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxx pro xx xxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxx této xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. ve xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, sp. xx. II. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nepochybně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx jmenování xxxxx x který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučil x xxxxxx uvedených x §85 xxxx. 2 xxxx ledaže xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, je nutno xxxxx „výkonu“ xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šíře x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a jednoduše xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx spojené xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx x xx spojených (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxx má rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx účinek xxxxx §100 odst. 6 věty druhé x. x. s. x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxx xx dané xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x věcně ji xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívějšího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ pro jmenování xxxxxxx xx ní, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xx věci xx xx žádost účastníka xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx zrušeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v řízení, xxxxx má xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak (x)x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 až 12 xxxxxx č. 283/1993 Xx. x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - u xxxxxxx státního zastupitelství xxxx být pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxx monokratičnost je xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x xx xxx xxxxxxx xxxxxx - u monokratického xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx řídícími, rozhodovacími x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jasnou hierarchií, x xxxx x xxxxxxxx rozhoduje jedna xxxxxx xxxxx, také xxxxxxxxx bývá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x flexibilitu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx v čele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů je xxxxx posuzovat i xxx žalobce. V xxxx, xxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volná“ x tom xxxxxx, xx nebyla obsazena xxxxxx xxxxxx, jelikož XXXx. X. xx xxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx JUDr. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx x sporů. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx který xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx nelze; xxxxx xx lze xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx zřejmé, že xxxxx xx správní xxxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinky xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, aby xx xxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky - xxxxxxx xxxxxx xx již xxx xxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxx xx věděla, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx x xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důsledků, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxx odvolání takříkajíc „xxxxxxxxx“, a xx x plném xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se xxxxx x mezidobí mezi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zkrátka xxx xxxxx; nicméně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx byl x funkce odvolán xxxxxxxxx, xx jí xx zrušení xxxxx xxxxxxxx mohl neprodleně x pokud xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, oprávnění x xxxxxxx ujmout.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má též xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xxxxxxxxx. Střet xxxxxx - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx - xx nutno xxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, tak, xx později xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx ustoupit osobě xxxxx jmenované a xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx. Xxx tak xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxx osobami.
[26] Na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x cestou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx víry xx xxxxxx xx jmenování xx xxxxxx, xxx xxx byla zbavena) xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon funkce xxxxxxx. Je xx xxxxxxx moci, aby xx x patřičnou xxxxxxxxxx postarala xxxxx x rovině xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx (xxxxxxx, kariérní apod.).
V. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx. Učinil tak xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
[29] X návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx samu xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, co xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx