Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxx xxxxx x uprázdnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jiné osoby xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx jmenování. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. b) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1427/2008 Xx. XXX x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Věc: JUDr. Xxxx Křivanec proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. s.
[3] X případě, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx vedoucí xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx být obnoveno, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x tedy zda xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx byt xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Krajského státního xxxxxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx XXXx. X. X. Xxxxx xxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx JUDr. J. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx moci 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx věci xxxxxxxxx XXXx. K. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
[5] Xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nadřízení vedoucí xxxxxx zástupci) x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxx popsaných.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
[7] Městský xxxx x Xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední ve xxxx jmenování JUDr. X. do funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxx řízení má xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx „výkon“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx krajského státního xxxxxxxx (xxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. z xxxx funkce) není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (XXXx. K.) xx této funkce. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx věci odvolání XXXx. J. x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxx x xxxxxxxxx JUDr. X. xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V první xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, xx rozhodnutí x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx tím zakládá xxxx (xxxxxx) jmenované xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx akty xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx právní nárok x xxxxx služební xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx rozhodnutím x xxxxxx správního xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí redukovat xx situace řetězení xx subsumpce xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx jedinou osobou. Xxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx považovat xx situaci, xx xxx dopadá §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx.
[16] Xxx námitka, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodná. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se plně xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx smyslem x účelem xx x první řadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xx veřejném xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stát xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx funkcí chráněnou xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx občané xxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Pokud xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx nerušený xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx stanoveny. To x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ve xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.9.2006, sp. xx. XX. XX 53/06; viz xxx x novější judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek ze xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx na xxxxx xxxx funkce, do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx samotný, xxxx xx jmenování xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčen. Podle §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ledaže správní xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx nutno xxxxx „výkonu“ rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumět šíře x xxxxxxxx pod xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, že jmenovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx pravomoci x xx spojené xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx požitků x ní xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ odkladný účinek xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx x. ř. x. x xxxxx xxxxx xxxxxx znamená xxxxx xx xxxx xxxx, xxx kdy xxx xx dané xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx shledal přípustnou x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx námitka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xx tato xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx důvodem obnovy xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 správního řádu.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, x pokud xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx rozhodnutí mohou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx věci xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 a jestliže xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem; xx xxxxx uvedené xxxxx musí být xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx vydáno.
[20] X §8 až 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož x x dalších jeho xxxxxxxxxx plyne jednoznačně x nepochybně, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx xxx výjimkou (xxx např. ministerstva, xxxxx, prezident xxxxxxxxx xx.) x xx xxx xxxxxxx důvody - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zpravidla xxxxx xxxxxx, kdo x xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávněními nejvyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uspořádání x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedna xxxxxx xxxxx, také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx monokratické xxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu vykládat xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx systémově xxxxxxxxxxx, x xxxx že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výkladové pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx žalobce. V xxxx, kdy xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nepochybně „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx obsazena xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXx. J. jí xxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx aspekty účinků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx čas, xx který xxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx soudem postupováno. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má správní xxxxxxxxxx být vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxx, než byl xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx důsledky - xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx věděla, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, takříkajíc „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx změnu reality „xxxx x teď“ x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxx by již xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx dokonce xxxxx. Xx xxxx nelze xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx, xxx xxx x funkce nezákonně xxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takříkajíc „xxxxxxxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxx „odestát“ xx, xx xx stalo x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neb xx xx xxxxxxx xxx xxxxx; nicméně xxx futuro je xxxxx zajistit, xxx xxx, kdo xxx x funkce odvolán xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx pravomocí, xxxxxxxxx x požitků xxxxxx.
[24] Xx zřejmé, že xxxx uvedený xxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxx, xx x mezidobí xxxx xx dotyčné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx má též xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obvykle x xxxxx víře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - je nutno xxxxx, xxxxx xxx x funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx později xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedlo x „xxxxxxxxxx“ určité xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 xxxxxxxxx řádu x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx případě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx očividný - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx víry ve xxxxxx xx jmenování xx funkce, xxx xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx na širokou xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx nezákonného jednání xxxxxxx moci xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, aby xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.).
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně rozhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[28] X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. x.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
[29] O návrhu xxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodl, xxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, co xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxx, že xxxx xxxxxxxxx projednatelná.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx