Xxxxxx xxxx:
Xx, že xxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx poskytují primárně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §38 x. x. s. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 910/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxx: x) Marie X., x) Xxxxxx H. x c) Josef X. proti xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxxxxx podali u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2015, xx. 67 A 3/2015-93, xxxxx návrh xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pozemkem x. x. 49 x x. ú. Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx nemovitostmi xxxxxxx xxx xx xxxx 1965. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x získání pozemku xx xxxxx xxxxxxxxxxx x mají xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pozemkovém xxxxx“). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ale xxxxxxxx xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxxx vymezen xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx dne 10.2.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx několika pozemků, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxx x přípisech xx xxx 19.5.2015 x xx dne 18.6.2015 xx xxxx xxxxxxxxxx x odmítl xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatele. Xxxxxxxxxxxx xx xxx obávají xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx převede xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než odpůrkyně x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxx xx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx splňovali xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož se xxxx i nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx právě návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx č. 49, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zakládá xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx pozemku. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx, ztratili xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx závažná xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. ř. s.
Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření zamítnut.
Odpůrkyně x podanému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxxxx chtějí získat xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xx xxx 10.4.2015 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxxx na předmětném xxxxxxx, zbudovaný přístřešek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx zároveň není xxxxxxx spojen se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, sp. xx. 28 Cdo 3073/2007, x něhož xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx pozemku a xxxxxx být splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxx veřejně prospěšnou xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx zájem na xxxxx xxxxxxx převažuje xxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx eventuálně xxxxxxxx xx xxxxxx blízkých xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnut.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx převedla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, než xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx otázka, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxx §38 s. x, x.
[7] Xxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. „xxx-xx podán xxxxx xx zahájení řízení x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu, může xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxx takovou xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxx žádat.“
[8] X x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx-xxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 24.5.2006, čj. Na 112/2006-37, x. 910/2006 Xx. XXX), Xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx zastaveno, x xx zásadně včetně xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x xxx, že xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jí xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx podaří, x předběžném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakmile xx bude xxxxx; 2. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx; 4. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx takového xxxxxxxxx xxxxxxx; 5. přípustnost xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x. x. s.)“. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxx podmínky, xxxx xxxxxxxx x. 5, xxxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxx větě §38 xxxx. 1 x. ř. x., xx. xx xxx xxxxxxx takové povinnosti xx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx soud „xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x x obsahu xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx případně x xxxxxxx důkazy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivním xxxxxxx tlakem, neboť xxxxxxx práv formou xxxx-xxxxxxx opatření má xxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx relativně xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx, postavit xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečností účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravděpodobnými) xx jen tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x dalšími informacemi x xxxx, které xxxx xxxx mít x dispozici.“
[10] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx „xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a izolovaně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), který - x xxxxxxx že xx xxx x xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že po xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx intimní xxxxx navrhovatele, do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x snahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx on, odejmout xx věci, xxxxx xxxxxxxxx drží xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ve výkonu xxxx xxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxx omezit (xxxx. x právu xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost).“
[11] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka splnila xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (podmínky 1 x 2) x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrozící xxxxx xxxx, pro xxxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxx poměry (xxxxxxxx 3). Stěžovatelka xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx napadá, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx převést xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka tvrdí, xx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx první. Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxx x xx funkční xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přístřešku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatelé nesplňují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx Státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[14] Státní pozemkový xxxx k tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž zastává xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehrozí xxx xxxxx újma. Dále xxxxxx x xxxxxx, xxx x navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxx hrozby vážné xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 293), nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx proto xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx újma (xxx xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x probíhajícímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku jak xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 citovaného xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X prvním xxxxxxx závisí xxxxxxxxx xxxxxx především na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx převeden xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxx v xxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx pozemek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxxx xx sdělení Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx této xxxxxxx a nehodlá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x převodem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku xx zřejmá x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (k otázce xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnej xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 17 Xx 10/2010-54). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxx xx xxxx 1965 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx, xxx navrhovatelům xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nikoli), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx později mohla xxxxx najevo xxxxxxxxxx, xx vymezení zastavitelných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx x souladu se xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx zrušena. Xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxx opatření vydáno, xxxxxxx by xx xxxxx den, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrkyni xxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pozemek získala x určitým zpožděním, xxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx proběhl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xx měl vydat xxxxxxx xxxx, zdejší xxxx xxxxx, xx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávního uspořádání xxxx a xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxxx opatření i x xxxxx rozhodujících x občanském xxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxx §2 x. x. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx zcela ignorovat xxxxx x oprávněné xxxxx povahy soukromoprávní. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx xxxxxx) vydaným x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx soudy xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx - xxxx. xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, spravedlivě xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.), aby xx dočasně xxxxxx xxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx. Xxxxxxx je Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx povinností xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx disponoval x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x obvyklé xxxxx xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spíše zanedbatelné.