Xxxxxx xxxx:
Xx, xx xxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytují primárně xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §38 x. x. s. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxx: x) Xxxxx X., x) Xxxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxxxxx podali u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.9.2014. Krajský xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2015, xx. 67 A 3/2015-93, xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka x) (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Stěžovatelka podala x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx, xxx xxxx zakázal Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 49 x x. x. Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, kteří xx společně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx roku 1965. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existovaly xx xx roku 2004 xxxxxxxxxx spory. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odpůrkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx pozemek xx x současné xxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hospodaření xxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkové-mu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx snažili x získání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Klentnice xxxxxxx xxxx plocha xxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Odpůrkyně xxxxxx xxx 10.2.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx x dalšími způsoby xxxxxxx získat, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 x xx xxx 18.6.2015 xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětný pozemek xx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku dle §7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx odpůrkyni xxx ohledu na xxxxx okolnosti případu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřevedl xx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxx k předmětnému xxxxxxx, i když xxxxxxxxxxxx splňovali veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxxx správním soudem, xx právě xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx č. 49, xxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pozemku. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, ztratili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §38 xxxx. 1 x. x. s.
Státní xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxx úřad navrhl, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx soukromé zájmy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xx xxx 10.4.2015 xxxxxx žádný souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tato xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx vlastníka a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx pozemky xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokové podmínky xxx xxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 13.9.2007, xx. xx. 28 Xxx 3073/2007, x něhož xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejně prospěšnou xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx zřízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx předmětném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx považuje navržené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aby byl xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, aby xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázka, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx §38 s. x, s.
[7] Podle §38 xxxx. 1 x. x. s. „xxx-xx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx soud xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Xx stejných xxxxxx může soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobě, xxx-xx to xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[8] X x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx-xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. Na 112/2006-37, x. 910/2006 Xx. XXX), Xxx xxxxxx samotného předběžného xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kumulativně) splněny xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx jí xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pokud se xx xx podaří, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxx; 2. xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx; 3. potřeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxxxxx vážnou xxxx; 4. podané xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx; 5. přípustnost xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 odst. 3 x. x. x.)“. Xxxxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 x. x. x., jsou xxxx xxxxxxxx, mimo xxxxxxxx č. 5, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx uložena povinnost xxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhé xxxx §38 xxxx. 1 x. ř. x., xx. xx xxx xxxxxxx takové povinnosti xx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud „vychází x xxxxx xxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx iniciativy za xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx případně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx formou xxxx-xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx několika xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx možno skutečnosti, xxxxx xxxx vezme xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci, postavit xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx x řadě xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pravděpodobnými) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x rozporu x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx bude xxx x xxxxxxxxx.“
[10] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx pojmu „xxxxx xxxx“, který xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posuzování (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx újmou xx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být podle xxxxxx účastníka - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx byl x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího postupu xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby jej, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx újmou tedy xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jiných xxxx subjektivních xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx x oprávněné xxxxxxx, xx zabránit xx xx výkonu xxxx xxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x právu xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
[11] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka splnila xxxxxxxx podmínky, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (podmínky 1 x 2) x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx pozemkový xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx-xxxxx xxxxxxx tvrzené hrozící xxxxx xxxx, pro xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx poměry (xxxxxxxx 3). Stěžovatelka xxxxx, že jí xxxxxx nárok na xxxxxxxxx předmětného pozemku xxx §10 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poměrů, x x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxxxxx stěžovatelka tvrdí, xx požádala xxxxx x ostatními navrhovateli x xxxxxx pozemku xxxx první. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxx souvislost xx xxxxx nemovitostmi. Xxxxxx pozemkový xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx možný.
[13] Xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx především xx xxxxxxxx závěry Státního xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přístřešku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Zároveň vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx.
[14] Xxxxxx pozemkový xxxx x tomu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxx se stavbou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx převod předmětného xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Klentnice xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx nemají nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Dále xxxxxx x xxxxxx, xxx x navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření je xxxxx zatímní xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, případně ve xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx hrozí xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxxx hrozby vážné xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx (srovnej Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 293), xxxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx při rozhodování xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převést, xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že zákon x pozemkovém xxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale nyní xxxxxxxxxx zdejšímu soudu xxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrženého využití xxxxxxx xxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx straně současného xxxxxx.
[17] Hrozbu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tom, xx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x probíhajícím soudním xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x bezúplatný převod xxxxxxx požádala, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniká xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřízením xxxx xxxxxxx x nehodlá x xxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx odpůrkyni xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxx xx zřejmá x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemkovém úřadu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x otázce xxxxxxxxxxx předmětu řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 17 Xx 10/2010-54). X případě zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx již xx xxxx 1965 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nikoli), xxxxxxxx xx odpůrkyni, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxx, xx vymezení zastavitelných xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření vydáno, xxxxxxx xx se xxxxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrkyni xxxxxxx. Xxxxxxxxx by sice xxxxxxxxx pozemek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx zájmem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.
[18] X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy. V xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx pozemkovým xxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popřít xxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, jakkoli xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxxx opatření x x xxxxx rozhodujících x občanském xxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, aby xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy (xxxxxxx plánem) vydaným x rozporu xx xxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - např. pokud xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx škody na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxxx požadovat (§38 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.), xxx xx dočasně zdržel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx povinností je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx úřadu), xx xxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xx xxx xxx spravedlivé xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx a které xxxxx být případné xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx před zdejším xxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx.