Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trasy, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx objednávky x xxx xxxx xxxxxxx neprobíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxx osoby než xx, pro které xxxx xxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx x veřejnou xxxxxxxx dopravu ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11632/1934 Boh. X.
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupený XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2009, č. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (dále xxx „xxxxxxx řád“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) za porušení §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx dnech 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx osobní dopravu xx trase Semily - Turnov xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx řidiči xxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 odst. 1 xxxx. x) xx porušení §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx XX X xxx záznam x provozu xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1000 Xx podle §79 xxxx. 5 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty zůstaly xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 30.9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xx, že při xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ze Xxxxx xxxx Železný Brod x Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Turnova, xxx xx xxxxx místech, x xxxxxxx společností XXXXX CZ x.x.x. (xxxx jen „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (dále jen „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX x. r. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx vystupovali. X Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx provozované dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxx x doprava xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu k xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx podle §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doprava xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xxx byly xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podkladů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx založeny, x xx xxxxxxxxx x xxxxx záznamového xxxxxxxx, záznamů o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx firmy Xxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx x místech, xxxxx xxxx dohodnuta x objednatelem, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxx směru x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x protokolu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěn xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x převážné xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx objednatelů xxxxxxx, je x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástupní xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prokazatelnost x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy žalobce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x žalobcem xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, použitý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx ohledu, že xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx označníkem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx linku. Jedním x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dodal, xx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx až xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx pokuty“ x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vazbě xx případné posouzení xxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx přechodnou xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx patrné. X xxxxxxxxx důvodů se xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx vyplynulo z xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x tím i xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx stanovena také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx dopustil. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby a xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dostatečné, xxxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x xxxxxx uvedené v §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx provozoval xxxxxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxx cizí xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx než 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují xx xxxxxxxxxxxx stanovištích x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x objednávkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 x xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx zastávky, xx xxxxx mají přepravované xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx cestující xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx během xxxxx, xx základě xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx osob xxxxxxxx x přepravě, kdy xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx období §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx má tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nesprávný xx xxxxx i xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby zdejší xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách (x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxx příležitostnou).
Uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxx tak činil xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx vztahu x xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxx zcela obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) místo, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx zastávky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx „předem xxxxxx xxxxxxxx“ nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel reagoval xxxxxxxx, x níž xxx rámec xxx xxxxxxxxx argumentace poukázal, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx absencí přepravy xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, xx xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a autobusy, x relevantním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx aby xxxxxxxx být považována xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xx základě předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeden xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxx než zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doprava určena x kteří x xx byli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neměly xxx jistotu x xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx sám, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx dopravy bez xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx odst. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; zároveň xxxx xxxxx zvážit, xxx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) xxxxxx x silniční dopravě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase dopravní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx téhož xxxxxxxxxx xxx linkovou xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx dopravy, x xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx xxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx jedná o xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx příležitostné osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách.
Pravidelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx směrech. Jednak xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní dopravy“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, RZ X), xxxxx jsou součástí xxxxxxxxx spisu, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (v xxxxxxxx xxx) pravidelně xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na určené xxxxx dopravní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fotodokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx dopravního xxxxx x výkonu státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X xxxx fotodokumentace xx xxxxxx, že xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X je xx předním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Semil xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx kontrolnímu pracovníkovi xxxxxxxxxx xxxxx, na xxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla osobní xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno „Semily“ x xxxx místo xxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx dopravy ze xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Kamax x xxxx“.
Xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxx jednat x linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxx byly předem xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx viditelně xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x cílové xxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Kamax“. Xxxxxx x výstup xxxxxxxxxxx xx určených zastávkách xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. j. KULK 5837/2008, xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx dohodnuta. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připomíná, xx xx záznamů o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastávky xxxx x objednateli xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dodržovány. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené, smluvené xx xxxxx dohodnuté xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx ani skutečnost, xxxxx xx docházelo, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občasným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, byť ze xxxxxxxxx spisu taková xxxxxxxxxx nevyplývá.
Je xxxxx xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx určení, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx se xxx děje na xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx předem (písemně, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x sídle nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxx x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem stanovena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx rovněž třeba xxxxx, xx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx příležitostnou xxxxxx silniční xxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x jistou „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx silniční dopravy, xxxxx nespadala do xxxxx jiné xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx negativně, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ani xxxxxx „podle schváleného xxxxxxxx xxxx“. Stěžovatel xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx x autobusy, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxx od 4.12.2011 xxxx toto xxxxxxxx nahrazeno nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1073/2009, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx nařízení (ES) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx k xxxx, xxx přestala xxx xxxxxxxxxx xx příležitostnou xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx již x xxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řídil, x pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx přepravní xxxxxx poskytované stěžovatelem xxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, na níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přepravováni xxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xx výši 25 Xx xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravován x xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), avšak ani xxxx námitka xxxxxx xxx úspěšná. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohl xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx neměl xxxxxxxxx xxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyloučit x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; snaha x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přepravy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx podkladu.
Obstojí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval linkovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xx xxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxxxx cestujících s xxxxxxxxxx ostatních osob“, xxxxxxxxxx však, jak xxx bylo xxxxxx, x „xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx osoby“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, pak to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, jak xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, na xxxxxxx xxxxx xxx xx této zastávky xxx xxxxxxx přepraven x xxxx xx xxxxxxxx jízdné xx xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X objednávky xx společnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené přepravní xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx jízdné xxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx protokolu xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vozidle. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kdo hradí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností důležitým xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx jmenovaných společností xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx dopravu.
Nelze xxx xxxxxx, xx by xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, jakož x vzhledem ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistě xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, xxxx dána xxxxx vedla, xxx xx xxxxxx přepravních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, že xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oblasti a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obslužnosti, xxx o tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. O xxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxx přepravy xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxx sloužily x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.
Jen xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. Pregnantně xx formuloval v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad - xxx je xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx koncese xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Šlapanice - Xxxx x xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx autobusem x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx děje x určitých, pravidelných xxxxxxxx intervalech, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx teprve tehdy, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu nemá, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx periodičnost xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx prostředek projíždí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, xxxxxxx jak xx xxxx x podílníků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx určitá xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx k pojmu xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx řádu, nepřestává xxxx dopravou xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze 17. října 1929 x. 18.567, Boh. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx, xxx časová xxxxxx, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vyhlášena, aby xxxx xxxxxx xxx xxx uveřejněn, xxxxx xxxx xx vysloveno xxx, xx periodická xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopravní podnik xxxxxx xxxxx určitého xxxx x nikoli, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx stížnost, xx xxx xxxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nic, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobích, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodůvodněnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx stěžovatel x určitých, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejezdil, xxxxx že jezdil xxxxx dříve, xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvésti, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxx, xx jel xxxxx x několik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx měniti xx xxx, že xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nic xx skutečnosti, že xxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx nepravidelně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisy, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přibíral xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x xx xxxxxxxxxx silnice x silnice xxxxxxxxxx xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx jen na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx úřadě x Xxxx sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s určitými xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx ho x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx nynější Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kterou stěžovatel xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx tedy xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx vynaložených v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x obsahu xxxxxxxx xxxxx však xxxxx, xx mu xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx