Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autobusovou přepravu xxxx xx vymezené xxxxx po xxxxxx xxxxxx opakovaně x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx shodných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx na xxxxxx určených zastávkách“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx jízdního řádu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vybavena. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxx xx, xxx xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., advokátem xx sídlem Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, x. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Libereckého xxxxx xx dne 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, tak, xx xx xxxxxxx podnikajícímu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxx znění, (dále xxx „zákon o xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 písm. x) xx porušení §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xx dnech 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xx xxxxxxx čtyřech případech x xxxxxx od 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, aby řidiči xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx denní doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxx zákona, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, že xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, aby xx vozidle RZ X xxx záznam x provozu vozidla“.
Ostatní xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xx prokázané xx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, jelo xx xxxxx xx Xxxxx xxxx Železný Xxxx x Xxxxx Skálu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Turnova, kde xx třech xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX s.r.o. (xxxx jen „XXXXX“), XXXXX ANTOLIN TURNOV x.x.x. (dále xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) a XXXXX s. x. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) cestující vystupovali. X Xxxxxxxx u Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx provozuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x přepravuje xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx koncesi xxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby x xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxx Ministerstvem dopravy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx městského soudu xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Podle xxxxxxxxx soudu pravidelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxx záznamového xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vozidla, v xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx zmiňuje „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nástupních xxxx xx cílových. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x tomto směru x rozporu xx xxxxxxxxx o počtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx při xxxxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé. O xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování a xxxxxxxxxxxx jednotlivých dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx posuzování dokladů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx o žalobcem xxxxxxxx význam xxxxx „xxxxxxxx“, použitý v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud s xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopravou xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předem určené (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx dopravní prostředek, xxxx je provoz xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx dle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x zpřesnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních deliktů. Xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xxx se xxxxxxxxx x xxx. „likvidační xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxx x nejzávažnějším xxxxxxxx deliktům, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx měsíců x xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemusí xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx provozována xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx x dopravy xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx xxxx odpočinku.
Městský xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpovídá porušení xxxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx dopustil. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x dolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Zohledněna byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx za dostatečné, xxxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxxxx zákonným kritériím. X xxxxxxxx moderaci xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke spáchanému xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx orgánů.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx provozoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x dále xxxxx x obecné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 10 zákona o xxxxxxxx dopravě, xx. xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objednávky, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (včetně xxxxxx). Xxx vyplývá x x podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx provozoval silniční xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x zpět. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx přepravy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zcela jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělená xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx zastávky, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastupovat a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že místa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx stanovena xx xxxxx xxxxx, xx základě domluvy x xxxxxxx. Xx xxx dán x xxxxx xxxx určených x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx osoby či xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 13 (v xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu v xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx x názor, xx xxxx pokuty xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prokazováno, xx xxxxxxxxxxxx provozovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx určených xxxxxxxxxx (x opačném případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx činil xx delší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxx trase dopravní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stanovené či xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx doprava xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx xxxxx zřejmé, xx termín „předem xxxxxx xxxxxxxx“ nemůže xxx xxxxx pouze x formě xxxxxxxxx xxxxxx vyznačení a xxxxxxxx, které je xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal, x souvislosti x xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, na xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xx příležitostnou dopravu. Xxxxx trasa xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx přepravě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxx informováni xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nemohly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jistotu o xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolující osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx cestující, který xx naopak ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sám, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, neboť xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozhodnutí vzešlo (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx byla definována x §2 odst. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx třeba zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx „pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx téhož ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „provozovat xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní“, přičemž xxxxxxxx linkovou dopravou xxx xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx xxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování přepravních xxxxxx“. Xxxxx pokud xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx znaky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tom, že xx jedná o xxxxx xxxxx dopravy xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, např. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx stěžovatel.
Po xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx naplnění zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x) xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, xxx xxxxxx c) xxxxxxxxx vystupují a xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x skutečnost, xx zejména xx „xxxxxxx o provozu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, RZ X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (v xxxxxxxx xxx) pravidelně xxxxxxxxxxx xx trase Xxxxxx - Turnov; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxx xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx záznamů o xxxx xxxxxx vozidla x bezpečnostních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsažená x příloze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx státního xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008. X xxxx fotodokumentace xx xxxxxx, že xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X xx xx xxxxxxx sklem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ v Turnově. X xxxxx protokolu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx kontrolnímu pracovníkovi xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Turnov“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Turnov“. Xxxxxx xxx stěžovatelem předložená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx zastávkách, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx vozidla stěžovatele XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxx xxxx x xxxxxxx a cílové xxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxx - Grupo Xxxxxxx - Preciosa - Kamax“. Xxxxxx x výstup cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx dohodnuta. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, že xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Antolin, Xxxxxxxx x Kamax. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zastávky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dodržovány. Xxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx, xx xxxxx zastávka xxxxxxx x §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako určitým xxxxxxxx stanovené, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených pravidelných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá.
Je třeba xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx zda xx xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx v §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy xx xxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx předem (písemně, xxxxxxxxxxx, xxxxx, elektronicky) x xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxx x&xxxx;xxxxx podnikání u xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx totiž xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijímání xxxxxxx u xxxxxx xxxxx dopravy, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx znak tohoto xxxxx xxxxxxx, natož x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx odstavce 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx tak, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční dopravy xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx taková byla xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ definičních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě proto, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx licenci pro xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxx logicky na xxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx čl. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x relevantním xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1073/2009, x společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx nařízení (ES) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx x tomu, xxx přestala být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx na mezinárodní, xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx přímo použitelné xx xxxxxxxxxx případ. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příležitostné xxxxxx dopravy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x silniční xxxxxxx. Citované ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxx uvedených závěrech xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, nejen xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx také xx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x objednávkou přepravováni xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx výši 25 Xx byl xx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (toho xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit tím, xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), xxxxx ani xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přepravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx veřejnost x xxxxxxx xxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; snaha o xxxxxxxxx jiných osob x přepravy rovněž xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx podkladu.
Obstojí tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xx totiž dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx přepravu, x xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxx xxx, pak xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx, jak je xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provedené xxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx cílovou zastávku „Xxxxxx“, xxxxxx po xxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxx „Kamax“, na xxxxxxx xxxxx byl xx této xxxxxxxx xxx dalšího přepraven x bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Kč, xxxxxx DPH, x xxxx obdržel xxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Kamax xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené přepravní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx právě xxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili sami xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné osoby, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastávkách a xxxx jízdy vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jízd x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, xxxx dána xxxxx xxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x dopravní obslužnosti, xxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx řeč, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx společností, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx z přepravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx věci xxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx (nález Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladeného xxxxxxxxxxx xx vinu xxxxxxxx xxxxxxxx úřad - xxx xx zřejmé X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx trati Jiříkovice - Xxxxxxxxx - Xxxx a xxxx x xx trati Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a přibírá xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxx periodické xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx děje x určitých, pravidelných xxxxxxxx intervalech, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vozy jezdí xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x není xxxxx xxxxx xxxxxx stížnosti xxxxxxxx podstata přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx známku xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 živnostenského xxxx na rozdíl xx koncesované xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x.x. xxxxxxxxxxx dopravy osob xx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jak je xxxx x podílníků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx projíždí, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována x xxxxxxxx řádech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x pojmu xxxxxxxxxx dopravy, neboť xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx dopravou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx dovolává se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. října 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx periodické xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx řád xxx uveřejněn, nýbrž xxxx tu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předpokládá, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nic, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx námitka ta xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázána, namítá xxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx uvésti, xx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x xxx rozdílem, xx xxx xxxxx x xxxxxxx minut xxxxx nebo později; xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bývají x xx dopravních periodických xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx železničních, xxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx provozuje xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx nic xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx nepravidelně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxxxx spisy, x&xxxx;xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx autobus xxxxxxxx xxxxxxxxxx čekající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vybočující xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jen na xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx uznal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, x není xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, neuvedl, své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx vynaložených v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu však xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. září 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx