Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx na vymezené xxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xx smyslu §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx účel xxxxxxxx xx vybavena. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxx, LL.M., advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. 9.2013, č. x. 8 X 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2009, č. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 23.4.2009, x. j. XX 872/2008-25/276.5/Xx, tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xx dnech 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx bez xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se dopustil xxx, že dne 30.1.2008 xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx XX X byl xxxxxx x xxxxxxx vozidla“.
Ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1000 Xx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, č. j. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxx, jelo po xxxxx xx Xxxxx xxxx Železný Xxxx x Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Turnova, xxx xx třech místech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX x.x.x. (xxxx xxx „ONTEX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (xxxx xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX s. x. x. (dále jen „Xxxxx“) xxxxxxxxx vystupovali. X Semilech x Xxxxx market xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx období xxxx zjištěna xxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dále x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x tehdejším xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx provozovat linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx níž xx se žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 30.1.2008, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx založeny, x xx xxxxxxxxx x listů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vozidla, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o kyvadlové xxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx zmiňuje „xxxxxxx stanici xxxxx Xxxxx“ x uvádí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla dohodnuta x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx směru x rozporu xx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výstup xxxxxxxxxxx xx zastávkách u xxxxx objednatelů dopravy xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx zjištěn xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x převážné xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx nástupní xxxxxxxx zřejmé. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxx Xxxxxx - Turnov. Xxxxxxx o provozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx není xxxxx xxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, která xx dopravou xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx určené (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, na kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx dle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních deliktů. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu dbal xxxxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx pokuty“ x xxxxxxx se proto x majetkovými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx k nejzávažnějším xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x silniční xxxxxxx zná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx provozována xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx stanovena xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxx x dolní xxxxxxxx xxxxxxx sazby x xxxx výše xxxx xxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledků xxxxxxx žalobce. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. X případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztotožnil xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x dále xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx dopravě, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx než 9 xxxx (včetně řidiče). Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují xx xxxxxxxxxxxx stanovištích x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zcela jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti pouze xxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx příležitostné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že místa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxx i xxxxx osob určených x xxxxxxxx, kdy xxxx dopravu xxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx použít xxxx osoby xx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx přeprava osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (v xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x názor, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené trase xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách (x xxxxxxx případě xx se jednalo x xxxxxxx příležitostnou).
Uvedené xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx naplněny. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxxx zastávky xxx bylo xxxxx xxxxxx zcela obecně xxxx dopravcem xxxxxx xxxxxx (stanovené xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx ovšem zřejmé, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x formě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x legálním xxxxxxxx xxxxxxx licence xx linkovou osobní xxxxxxx.
Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx rámec své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schváleného jízdního xxxx, xx xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx a autobusy, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx dopravní xxxxx byla stanovena xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xx byli informováni xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nemohly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se o xx nemohly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, na jakém xxxxx mají xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přepravoval všechny xxxxx bez rozdílu, xxxxx kontrolující osoba xx představila jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx cestující, který xx xxxxxx xx xxxxxxx linkové dopravě xxxxx xxxxxx sám, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzešlo (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx klíčové ve xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx silniční doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; zároveň xxxx třeba zvážit, xxx xx xxxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx přitom vyplývá xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „pravidelné poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx trase dopravní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx linkovou osobní xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx dopravy, x xx xxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou dopravou xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování přepravních xxxxxx“. Pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx uvažovat x tom, xx xx jedná o xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx §2 odst. 10 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx dopravy, x xx x) pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x) xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterém c) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb stěžovatelem xxx dovodit xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x skutečnost, xx zejména xx „xxxxxxx x provozu xxxxxxx osobní xxxxxxx“ (xxxxxxxxx autobusu značky Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) pravidelně xxxxxxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v totožných xxxxxxx dobách, tedy xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxx ze záznamů x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx kotoučích x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze k xxxxxxxxx dopravního úřadu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Semil xx konečné xxxxxxx „XXXXX“ x Xxxxxxx. X xxxxx protokolu xx obsažena xxx xxxxx jízdenky, xxxxx xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx kontrolnímu pracovníkovi xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla osobní xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno „Xxxxxx“ x jako xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx x daném xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nenastupovali xx zastávkách, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za předním xxxxx vozidla xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaj x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Preciosa - Xxxxx“. Xxxxxx x výstup cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, pak stěžovatel xxxxx, xx zastavují xxxxx v xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx dohodnuta. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx žalovaným, xx xxxxx xxxxxxxx použitý x §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvené xx jinak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výstupu cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx cestujících x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá.
Je třeba xxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx přesto, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle svého xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem stanovena xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx dopravy, nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ u jiných xxxxx silniční dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž třeba xxxxx, že dle §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, byla příležitostnou xxxxxx silniční dopravou „ neveřejná xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, o jistou „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx nespadala xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx dopravě x xxxx taková xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „pozitivních“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x příležitostnou osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx lince xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, x relevantním xxxxx [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1073/2009, x společných xxxxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nařízení (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx třeba v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xx vztahuje, xxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx, a není xxxx xxxxx použitelné xx xxxxxxxxxx případ. Xx druhou stranu xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx definicemi xxxxxxx a příležitostné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řídil, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemění, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx x závěru o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxx vystupovali a xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách, xxx xxx xxxx vysvětleno.
Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xx xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx zaměstnanců objednavatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx protokolu xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkem xxxxxx x xxxx, xx xx zaměstnancem xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do stanice Xxxxx), avšak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx jako dopravce xxxxxxxxxxxxx přepravy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx neměl vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xx kontroloval, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx x rovněž z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. KULK 5873/2008, xxxx zřejmé, xx xx stěžovatel xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §2 odst. 6 xxxx. x) zákona x silniční dopravě „xxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx však, xxx xxx bylo xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx osoby“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx xx kontrolní pracovník xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, pak xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx cílovou xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upřesnil xxxx „Kamax“, xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Kamax xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neplatila x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx těchto jízd x xxxxxxxx, xxxxx x vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, kudy xxxx xxxxx vedla, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je x xxxxxxx potřeby také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx služby nabízeny xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přepravy xxx xxxx xxx, přitom xxxx pochyb ani x tom, že xxxx služby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxx linkové xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx závěry, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx, xxxxxx nové. Pregnantně xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx předchůdce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxx, xx stěžovatel, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxx x zpět x xx xxxxx Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, pravidelných časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx x přibírá xxxxxxxxxx, které hromadně xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx xx xxxxxx neobjednal.
Stížnost xxxxxx xxxxxx, že k xxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx nestačí, xx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu nemá, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx podle 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 4. xxxx téhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx periodičnost xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx určité trati xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx tratí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, ve kterých xxxxxxxx prostředek na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx periodickou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx k pojmu xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx dopravou xxxxxxxxxxx xxx, xx její xxxxxx řád xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovolává xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. října 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čili xxx, xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ta xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázána, xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx intervalech xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, někdy xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvésti, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx jezdil v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím rozdílem, xx xxx xxxxx x několik xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx; xxx xxxxxx odchylky, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nic měniti xx xxx, že xxxxxxx xx provozuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezastavoval, je x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxx, z nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx S. a xx xxxxxxxxxx silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx úřadě x Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx v jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx ani vadou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený důkaz x tom, že xxxxxxx osoby ho x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, neuvedl, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dané osobní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxx xx xxxxxxxxxx x kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx.
Xx všech uvedených xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v souladu x §60 xxxx. 1 x. ř. x. ve spojení x §120 x. x. s. Žalovaný xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxxxxx xxxxx však xxxxx, xx xx xxx rámec jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx