Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx xx vymezené xxxxx po určité xxxxxx opakovaně x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž zastavuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních služeb xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx vystupují x nastupují na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x případech, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx objednávky x xxx xxxx xxxxxxx neprobíhá xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx tento xxxx xxxxxxxx xx vybavena. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x takové přepravy xxxx xxxxx než xx, pro které xxxx xxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x zvláštní linkovou xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11632/1934 Boh. X.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx dopravy o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxx, XX.X., advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, x. x. 3/2009-190-XXXX/9, žalovaný xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx změnil odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Libereckého xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, že xx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „zákon x xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 provokoval veřejnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trase Xxxxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx případech x xxxxxx xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, aby řidiči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx dne 30.1.2008 nezajistil, aby xx vozidle RZ X byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx změny.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, č. x. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mj. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, jakožto xxxxxxxx, jelo po xxxxx ze Semil xxxx Železný Brod x Xxxxx Xxxxx, xxx nastupovali cestující, xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx místech, x xxxxxxx společností XXXXX XX x.x.x. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX XXXXXX x.x.x. (xxxx jen „Xxxxx Xxxxxxx“) a XXXXX s. r. x. (dále jen „Xxxxx“) xxxxxxxxx vystupovali. X Semilech x Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Turnova Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x doprava xxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx linkové dopravy xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx posléze xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, dle níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podkladů, xxxxx jsou ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx míst xx cílových. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených místech xxx zjištěn xxx xxxxxxxx, x jelikož xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx objednatelů xxxxxxx, je i x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx xxx svědčí x jízdenka vydaná xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x záznamové xxxxx, xxxxxxx prokazatelnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx linkové osobní xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí v xxx xxxxxx, že xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označníkem x xxxxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx licence na xxxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxx obsažené xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx dopravou xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, na kterém xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx dopravní prostředek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx až do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx osobní dopravu xxx licence. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxx se proto xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „likvidační xxxx xxxxxx“ a xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x nejzávažnějším xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx xxxx trvání xx pohybovala v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak xxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemusí být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx osobní dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx doprava provozována xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxx i xxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit závěrům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se pohybuje x dolní polovině xxxxxxx xxxxx x xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská nebezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím. X případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztotožnil xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx provozoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přepravováno xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání x xxxx. Zaměstnanci xxxxxxxxx x vystupují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přepravy xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, ale xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou přepravu xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxx udělená příslušným xxxxxxx, xxxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přepravované xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx, xx místa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují, xxxx x různých xxxxxxxx různá x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx dán x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx použít xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx (x opačném případě xx xx xxxxxxx x dopravu xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly dle xxxxxxxxxx naplněny. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx činil xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xx vztahu k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxx zcela obecně xxxx dopravcem xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx dohodnuté) místo, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících zastaví xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx xxxxx xxxxxx, xx termín „xxxxxx xxxxxx zastávka“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x legálním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti s xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx, xx xx. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož skutečnost, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxx, pokračování xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeden xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností, x xxxxxxx přepravě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem, nemohly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vzhledem x absenci jízdního xxxx xx o xx nemohly vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolující osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sám, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx výrazný xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx (provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx odst. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx ve formě xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx „xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, a xx xxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xxx xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx přepravní xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx stěžovatel.
Po xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časový xxx. Xxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách, xxx jsou xxxxxxxxx xx kotoučích x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx dopravní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fotodokumentace obsažená x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxx stanice „XXXXX“ v Xxxxxxx. X daném xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx jízdenky, xxxxx xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx kontrolnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx uveden xxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno „Semily“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Turnov“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 ze xxxxxx společnosti Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nenastupovali xx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx x protokolu xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaj x xxxxxxx x cílové xxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Grupo Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxx“. Xxxxxx x výstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxx x přílohy x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx připomíná, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla osobní xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx dopravy byly xxxxx společnosti Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx zastávka xxxxxxx x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx „vlastního“ rozhodnutí xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx zajišťovat, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx předem (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x místě trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx podmínka totiž xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxxxx x podmínku, xxxxx xx vylučovala „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxx, že xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravou „ xxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx se xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadala xx xxxxx jiné ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „pozitivních“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx linkové xxxxxxx, x xxxxx xx x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 odst. 11 zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ani xxxxxx „podle schváleného xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx čl. 2 xxxx bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x relevantním znění [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 xxxx xxxx xxxxxxxx nahrazeno nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx intervalech, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxx, xxx přestala být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx třeba v xxxx řadě poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje, xxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx mezinárodní, xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řídil, x pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přepravu xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxx ve výši 25 Xx xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx objednavatele xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx je zaměstnancem xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx měl kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do stanice Xxxxx), xxxxx ani xxxx námitka xxxxxx xxx úspěšná. V xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx. uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx vytvořeny xxxxx mechanismy, pomocí xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rovněž z xxxxxxxx fotodokumentace xx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádného xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění; xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ z řad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností „xxxxxxx osoby“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxx představil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, který xxxxx přepravu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx hradí xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlásil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upřesnil xxxx „Kamax“, xx xxxxxxx xxxxx byl xx této xxxxxxxx xxx xxxxxxx přepraven x bylo xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx obdržel doklad (xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Kamax xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx přepravované osoby xxxxxxx xx přepravu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx by xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastávek, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obyvatele xxxx, xxxx dána xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povšimli x xxxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx.
X argumentu, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, xxx má xxx jeden ze xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx] xxxxxxxx přímo x dopravní xxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx dopravě „jsou xxxxxxxxx služby nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, přitom xxxx pochyb xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxxxxxxxx potenciálně x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx x přepravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxxxxx, x nimž Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. Pregnantně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxx xxxx předchůdce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nález Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx kladeného xxxxxxxxxxx xx xxxx shledává xxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxx X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx koncese podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, provozuje xx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hromadně xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx periodické xxxxxxx xxxx nestačí, xx xxxxxxx xx děje x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxx vozy jezdí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx koncesované xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx téhož paragrafu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je periodičnost xxxxxxx xxxx, x.x. xxxxxxxxxxx dopravy osob xx xxxxxx trati xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jak xx xxxx x podílníků xxxxxxxxxxxx x paroplavebních. Xxxx určitá xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxx periodickou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x vyhlášení takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx děje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx řádu, nepřestává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx jezdí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, xxx dopravní podnik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx xxxxxxxx, xx xxx otázku, šlo-li x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čili nic, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v určitých, xxxxxxxxxxxx časových obdobích, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, namítá xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jezdil xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x xxx xxxxxxxx, xx xxx někdy x xxxxxxx minut xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx odchylky, xxx xxxxxx x xx dopravních periodických xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x xx xxxxxxxxxx silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx X.
Xxxxx námitka, xx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx v Xxxx sám uznal xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx v jeho xxxxxxxx jely i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepřiměřené xxxx pokuty. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 s. x. x. xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. září 2015
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx