Právní xxxx:
Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx opakovaně x xxxxxx xx shodných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách“, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tento účel xxxxxxxx xx vybavena. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční dopravě, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11632/1934 Boh. X.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X. S., zastoupený XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30. 9.2013, x. j. 8 A 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2009, č. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní řád“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx podnikajícímu xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Kč podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 písm. x) za porušení §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trase Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy,
b) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx a xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) téhož zákona, xxxxxxx xx dopustil xxx, že dne 30.1.2008 xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx XX X byl xxxxxx x xxxxxxx vozidla“.
Ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxx 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx změny.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 30.9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xx prokázané xx. xx, že při xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, jelo xx xxxxx xx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx x Malou Xxxxx, xxx nastupovali xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx, kde xx xxxxx místech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX CZ s.r.o. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (xxxx jen „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX x. r. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) cestující xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx x Xxxxx market xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xx Turnova Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Při posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dále x xxxxxxx xxxxxxx, xx dopravu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objednatelem dopravy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, xx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx potřeby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem dopravy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx linkovou dopravu.
Dle xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx pravidelnost xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a nástup xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx x místech, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přepravy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx a vystupujících xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zastávkách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich nástupní xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx o provozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prokazatelnost x účelu stanovení xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jen dokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, použitý v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze jako xxxxxxxx označenou označníkem x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx linku. Jedním x účelů xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx licenci xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, smluvené, xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věnovat i xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu dbal xxxxxxxx na to, xxx xx nejednalo x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k nejzávažnějším xxxxxxxx deliktům, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx měsíců a xxxxxxx xx xxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplnění znaků xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx x xxx xxxxxxx patrné. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Jak xxxx vyplynulo x xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxx, než je xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. Pokuta xxx xxxx stanovena také x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doby odpočinku.
Městský xxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se pohybuje x xxxxx polovině xxxxxxx sazby x xxxx výše byla xxxxxxxxx orgány řádně xxxxxxxxxx. Zohledněna xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důsledků xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. X případné moderaci xxxxxxx pokuty nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx provozoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx pokuty. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxx xxxx potřeby, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx než 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx x x podkladů obsažených xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců jmenované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zpět. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx přepravováni xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přepravy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nutná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx přepravy xxxxxx předem závazně xxxxxx zastávky, na xxxxx xxxx přepravované xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx různá x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx domluvy x xxxxxxx. Xx xxx dán i xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tak, xx rozdíl xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, aby zdejší xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, že xx správním řízení xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy dle §2 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vystupují x nastupují xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly dle xxxxxxxxxx naplněny. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxx činil xx delší dobu xx shodných xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dopravcem předem xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) místo, xx xxxxxx za xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx doprava xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx „předem xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx vázán xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s legálním xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, na čl. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxx skutečnost, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dopravní xxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxx informováni xxxx zaměstnavatelem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx jízdního xxxx se x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a neměly xxx jistotu x xxx, xx xxxxx xxxxx mají nastoupit. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx představila jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů, přičemž xxxxxxx, zda napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx klíčové ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě; zároveň xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx vyplývá xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, při kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „doprava, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx pokud xx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, např. „xxxxxxxxx“ kategorii x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx zejména xx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx autobusu xxxxxx Xxxxxx, RZ X), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (v pracovní xxx) pravidelně provozováno xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozována v xxxxxxxx v totožných xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx časový xxx. Xxxxxx xx záznamů x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách, xxx xxxx xxxxxxxxx xx kotoučích z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx doprava byla xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx dopravní cesty. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx dopravě xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. X této fotodokumentace xx zřejmé, že xx xxxxxxx stěžovatele XX X je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ze Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx protokolu xx obsažena též xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx kontrolnímu pracovníkovi xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx sledovaných xxxxxxxx uvedeno „Semily“ x jako místo xxxxxx „Turnov“. Xxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy ze xxx 11.12.2007 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx o xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Skála - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nenastupovali xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly předem xxxxxx. Xx předním xxxxx vozidla stěžovatele XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaj o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Semily - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Preciosa - Xxxxx“. Nástup x výstup cestujících xx určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. j. XXXX 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dohodnuta. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx záznamů x xxxxxxx vozidla osobní xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Antolin, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dodržovány. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxx xxxxxxxx použitý x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx nevyplývá.
Je xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx děje xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx zajišťovat, stanovil: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, faxem, elektronicky) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx u daného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x podmínku, která xx vylučovala „přijímání xxxxxxx“ x jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx dle §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxx osobní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x jistou „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ definičních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za zcela xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx“. Stěžovatel xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx odůvodňuje nesplněním xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 bylo toto xxxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1073/2009, o společných xxxxxxxxxx pro přístup xx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx x autobusové xxxxxxx x x xxxxx nařízení (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x tomu, xxx přestala xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx třeba v xxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx patrno xxx x jeho xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx přímo použitelné xx xxxxxxxxxx případ. Xx xxxxxx stranu xx pravdou, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto nařízení x zásadě xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o silniční xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, neboť xxxx x xxxxxxx x objednávkou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx zmíněno, x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx ve výši 25 Xx xxx xx nástupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravován x kontrolní pracovník xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním pracovníkem xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (toho xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx požadoval xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx neměl vytvořeny xxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx přepravuje pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dopravy vyloučit x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx doprava xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx totiž xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx však, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x řad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu představil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jízdné xxx, pak to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, kterou xx xxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, na xxxxxxx čehož byl xx této zastávky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx jízdné xx xxxx 25 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X objednávky xx xxxxxxxxxxx Kamax xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neplatila x xxx, xx jízdné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci. Rovněž x kontrolním xxxxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přepravu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností xxxx xxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ani xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zastávkách x xxxx jízdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jízd x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistě xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx vedla, xxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je v xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx řeč, xxxxxx xxxx xxxxxx ani x xxx, xx xxxx služby xxxxxxxx x uspokojování přepravních xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx potenciálně x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyloučil xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx linkové xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxx xxxxx, že xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx dospěl, xxxxxx xxxx. Pregnantně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nález Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx je zřejmé X odůvodnění naříkaného xxxxxxxxxx - x xxx, že stěžovatel, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, provozuje xx xxxxx Jiříkovice - Xxxxxxxxx - Xxxx a zpět x na xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx dopravu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx na veřejných xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx vůz xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx namítá xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx nemá, x xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdíleti xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x.x. xxxxxxxxxxx dopravy xxxx xx xxxxxx trati xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a paroplavebních. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Než xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx děje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nepřestává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovolává xx xxxxxxxx xxx svoje xxxxxxxxxx nálezu ze 17. října 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náleží, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx vyhlášena, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx periodická xxxxxxx xxxx předpokládá, xxx dopravní xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx x nikoli, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx, šlo-li x konkrétním případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čili xxx, xx nerozhodné, xxx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových obdobích, xx námitka xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodůvodněnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx stěžovatel x určitých, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejezdil, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx uvésti, xx xx xxxxxxxx řízení xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx x několik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx takové odchylky, xxx xxxxxx i xx dopravních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx nepravidelně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxxxx spisy, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx S. x xx křižovatce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ke X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx odpovědném xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx uznal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x této xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený důkaz x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x jízdě xxxxxxxx xxxxxxx objednaly.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxx pouze do xxxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ani tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani konkrétně xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 s. x. x. ve spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tedy právo xx náhradu nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx