Plné znění - 8 Afs 42/2013-94

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §6a xxxxxx x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 19.8.2008 xx xxxxx uplatnit x na porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx datem, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

XX. Účastník xxxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx v důsledku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jeho xxxx, pokud x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, svědčila xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX, x. 618/2005 Xx. NSS, x. 1815/2009 Sb. NSS x x. 2116/2010 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu č. 10/1995 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 61/94).

Věc: Akciová xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX, x. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Praha 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112,

takto:

I. Kasační xxxxxxxx proti výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.4.2013, čj. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx II. xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Af 98/2012-112, xx xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, xx. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 2 600 000 Xx xxxxx §6 xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx plateb“), x §37 zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxx, xx x 52 případech xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxxxxx x §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx odvolání xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7&xxxx;2010, xx. 3638/10-1500-607293. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, xx. 31 Xx 98/2010-86, zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 26.10.2011, xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 31 Xx 98/2010-195, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx. (xxxx. XXX: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční správě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx dni 1.1.2013. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.)

XX.

4. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz  x xxxx xx xxx na tomto xxxxx pro stručnost xxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.11.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1720/13.

XXX.

6. Xxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevynaložil xxxxx, aby zabránil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx popsal průběh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zrušeny. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstaveny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x těmito xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxxxxxx xxxx podniku x dostupné xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx bankovní xxxx, xxxxxx xx s xxxx dále nakládat. Xx xx xxx xxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel musel xxxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) Finančnímu xxxxx Kolín. Xxxxxxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Standard, Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, čj. 30 Xx 6/2011-334, zrušil xxxxxxxxxx finančního ředitelství. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozsudku xx. 30 Xx 6/2011-334 Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx výměry na xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Spotřební xxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx doměřena nezákonně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účty. Xxxxxxxxxx xx snažil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obstavení účtů.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxxx mělo legitimní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx, nelogický x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy právního xxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. xx. X1. XX 34/09, xx xxx 16.5.2013, xx. zn. XX. XX 3377/12, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64).

9. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxx xx krajský xxxx vypořádal x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 19.2.2013, x s xxxxxxxx x. 1 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxx do xxxxxxxx x následných xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x distribuci. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že x roce 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx hradil xxxxx, x období xx 4.12&xxxx;2006 xx 27.3.2007 xxxxxxxx xx xxxx nevkládal x xxxxx xx hradil xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádalo x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 31 Af 98/2010-195 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx je xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx popřel xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postačuje jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx prvky xxxxxxxx x xx x rozporu s xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x nový xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Xx.). Krajský xxxx měl zdůvodnit xxxxx právního xxxxxx.

12. Xxxx obratu, ze xxxxx xxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřební xxx a DPH. Xxxxxxxxx 90 % xxxx tabákových výrobků xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo nelogické, xxxxxxxxx x nepřiléhavé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krácení xxxx, xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti, xx. Xxxxxxx xxxx xx x popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto kritérium xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hotovost xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 11 xxxx. 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dovodil, xx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

14. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přijaté hotovosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x presumpce xxxx x přiznalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opomnělo xxxxxxxxx, jak měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx minimalizaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2011, xx. xx. 40 T 6/2010 x xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, nelogická a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx irelevantní. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx poukázaly xx xx, že stěžovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx, x xxxxx hrozí xxxxxxxxxx narušení xxxxx, xxxxx chrání zákon x xxxxxxx plateb. Xxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXX XXXX xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx důkazem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx mezi společnostmi XXXXX TEAM x XXXX, x. r. x.

17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-86 (xxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxx x zvýšené xxxx xxxxxxx činnosti v xxxxxxxxx průmyslu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx nesouhlasil, následně xxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx nevypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.

Xxxxxxxxxxx nebezpečnost

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považovat xx nebezpečné xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx formální i xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46).

19. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx. Je zřejmé, xx u xxx xxxxxxxxxxx úmysl xx xxxxxxxx či zatajit xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx ostatně konstatovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx nezískal, neobohatil xx, xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx výhodu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo x daňovému xxxxx xxx organizované xxxxxxx xxxxxxxx.

20. Stěžovatel xxxxxxx x předcházejících rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dvou letech xx okamžiku, kdy xx dozvědělo x xxxxxxxx povinnosti. X xxxx prodleva může xxxxxxxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.

21. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxx dovodilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx plateb xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx nevysvětlil, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl. Xxxxx by xxx xxxxxx, zjistil by, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Materiální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx v hotovosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účty, xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2005 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx) stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxx překročené množství xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx daň x XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx představující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouhodobost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x období tohoto xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2007. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx přijal hotovost xx xxxxxxxx třikrát x xxxxxxxx, dvakrát x xxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxx 2005 a xxxxxxxxx x dubnu 2007). Xxxxx x prosinci 2006 xx xxxxxx 2007, kdy došlo x většině xxxxxxxx xxxxxx, xxxx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obstaveny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento závěr xxxxxx změnit nic xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, které xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Finanční ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xx vysvětlil, x xxxx důkazy xx opřel. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxx nemohl xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xx xxxxxxxx ředitelství převzalo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva, x xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestačí, xxx na ně xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx se xxxxxxx xx daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pojem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx popsaného xxxxxxxx xxxxxxx příloha x. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx spotřební xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oběživa x xxxxxxxxx

26. Xx xxxxxxx informací poskytnutých xx České národní xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx nemohlo narušit xxxxxxxxx a množství xxxxxxxxx xxxxxxx. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxxx xxxxxxxxx v zemi xx zanedbatelný. X xxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx brán xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx. Soud nevysvětlil, xxx měl xx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx peněžních xxxxxxxxx x xxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, při nichž xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x jak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zanedbatelný.

Výše xxxxxx

28. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x omezení xxxxxx. X námitkou, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 520 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx, kritérium xxxxxx, xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx dokazování

29. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx je xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel připojil x žalobě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podklady xx správce daně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx Xxxxxxxxxx úřadu Kolín, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA TEAM x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx x xxxx vypořádal. Popsaná xxxx měla vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx x věci xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Změnil-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx řešení musí xxx x xxxx xxxx. Odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx §60 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. s. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.4.2013 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2005, xx. xx. 5 Xxx 556/2004).

Prekluze

31. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační námitky [§104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x.], xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i v xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxx soud respektoval xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx. 9 Xxx 23/2011-121). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

32. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud z xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX. xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07).

IV.

33. Žalovaný xxxxx xxx 24.7&xxxx;2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

34. Žalovaný xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx §6x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nedopadá xx xxxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v hotovosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxx rozdělením xxxxxx xxxxxx xx více xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx partnerem, xxx své závazky xxxx xxxxxxxxxxx plnil xxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Nadto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obstavení účtů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K tvrzení xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx obratu

35. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Finanční xxxx xxxxx xxxxxxxx ověřil, xx xxxxxx nebude xxx stěžovatele likvidační. Xxxxx čistý xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x. 563/1991 Xx., x účetnictví, jedná xx o xxxxxx xxxxxxx x prodejní xxxxx, XXX x xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x obratem. Xxxx čistého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx oblast, xx xxxxx podniká, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx průmyslu dochází xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nebezpečnost

37. Materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna. Xxxxx xx nebylo xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx (52 xxxxxxx x celkové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 14 xxx. Xx), xxxxx x xxxxxxx plateb xx xxx xxxxxxxxx. Stěžovatel x tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

38. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx x jednorázové porušení.

Kritérium xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx

39. Xxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx“, protože xxxxxx, xx xxxxxx x účelů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx množství bankovek. Xxxxxxxx stěžovatele byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu. Xxxxxxxx xxxxxx xx užívá x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sousloví je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti řízení, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Kdyby xxx brán x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezákonného xxxxxxx xx xx nikdo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx pokuty

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx jako srovnávací xxxxxxxxx proto, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podrobně xxxxxxx, xxx dospělo x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx pojmem xxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx liberační, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad nadto xxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxx, protože stěžovatel xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx likvidační charakter xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obrat xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žádná x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

43. Na xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 x. x. s. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.4.2013, xx. 9 Xxx 70/2012-35, xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx mají xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 472/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxx stěžovatele, xx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxx reorganizace xxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž stěžovatel, xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx.

Xxxxxxxx

44. V xxxxx xxxx žalovaný plně xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Kasační stížnost xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. s.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xxxx správním orgánem

45. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx odkázalo xx část rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

X.

46. Xxx 12.9.2013 xxxxxxxxxx podal repliku x xxxxxxxxx žalovaného.

Liberační xxxxxx

47. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného (§45 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xxxxx hradil xxxxx xxxxxxx odvody x xxxxxxx a xxxxxx možné, xxx xxxxx své xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xx 44 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

49. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, co xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx definován x §20 zákona o xxxxxxxxxx, odlišně xx xxxxxxx xxxxx x §6 zákona x.235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx používají xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx strany xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx obratu“ xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xx obrat 50 xx 60 xxx. Xx v letech 2005/2006 x 2006/2007, xxxx by xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Tento výpočet xxxxx x x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x soustavnost

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx 44 případech xxxxxxx xxxxxxxxxx platby měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx 2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, přijal 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx překročení xxxxxx xx pohybovalo x xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxx. Pouze 23.4.2007 (xx. xx odblokování xxxx) přijal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx limit x 600&xxxx;458 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx přijal 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx před x xx nezákonném xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

51. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxx pojmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnění. Xxxxxxxx ředitelství rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxx vyjádřit. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx stránku xxxxxxx. Stěžovateli nebylo xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jednotlivce, xxxxx xxxx miliardy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx

52. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx obratu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účtů x xxxxx překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x mimo xxxx období.

Vady dokazování

53. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani skutečnost, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky xxx v jiných xxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost.

56. Xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

57. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 12.4.2006, xx. xx. 31 Xx 95/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.11.2005, xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správní řízení. X xxxxxx věcech xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §33 x §34 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx x xxxxxxx, xx se mu xxxxxxxxx náležitého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Není xxxxxxxx, že zákon x účetnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx x daňového xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vliv x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx více xxxx xxx jiné (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx doplněn xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x omezení plateb, xx xxxxx účinném xx 18.8.2008, nadto xxxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxx přesto xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx x porušení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx zmíněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx byl vyrozuměn x prvním xxxxx, xxxxx xxxx němu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx sdělit, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty, a xxxxxx xxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxx x rozsudku xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxx xxxxxxx, xxx předložil xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

59. Xxx 29.1.2014 xxxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx protokoly xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňují xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nepodstatná. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel se x tvrzeným porušením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx.

61. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx řádně xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 vyplývá, xx stěžovatel xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem. Žalovaný xx nebyl vědom, xx xx xxxxxxx xxx zaručoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx mu xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx upřena. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011, čj. 1 Xxx 94/2010-68, x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nehájil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23 /2011-121, a xxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

63. Xxx 1.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x protokolu xx xxx 4.7 2008 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxxx úřad nepřípustně xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx stěžovatele pouze x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx kontrolou. Xxxxxxxx xxxx však měl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-86, který je x tomto směru xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx dojít automaticky x postihu (obdobně xxxx. průběh xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 94/2010-68 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x prekluzi xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 19.2.2010.

XXXX.

65. Xx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro uložení xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejednotnost xxxx §6a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxx x obou zákonů x xxxxxxxxx výsledku, xx. že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rok x xxx, než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx uložení pokuty x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx až xxx 12.7&xxxx;2010, xx xxxxxxxxxxxxxx řízení (po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxx 7.8.2012.

IX.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).

67. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodná.

69. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o omezení xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15 000 EUR, xx povinen provést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovostní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platby musel xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxxxxx porušena, xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopouští xxxxxxx poskytovatel xxxxxx, xxx také její xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona.

70. V xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace §6x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx plateb teprve x účinností xx 19.8.2008, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaná xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní právní xxxxxx neobsahovala žádné xxxxxxxxx xxxxxx, §6x xxxxxx x omezení xxxxxx, který za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx x souladu x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §6a xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6x tohoto xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx možno požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxx, xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové snahy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (x xxxxxx prokázal), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx exekučních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx snaha xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx žádný xxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, kdy přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ účty. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky vedené xx účtech xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadlimitních xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx 2006). Xxx účastníci xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po „xxxxxxxx“ xxxxx účtů. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x omezení xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx nadlimitním platbám xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zdůvodnilo, xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb.

74. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxx akt xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou formou xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx jej. Xx xxxxx dobu své xxxxxxxxx xx xx xxxxx případného zrušení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 Xx 79/2008-128, x. 1815/2009 Xx. NSS). Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx „obstavení“ xxxx xxxxxxxxxxx hledět xxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x pravomocná x zákonná xxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy musela xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neumožňovalo se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx provádění x xxxxxxxxx nadlimitních xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci adresáta xxxx normy.

76. Lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. exekuční xxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx rozsudku není xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 19.2.2013, a x přílohou x. 1 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx spise xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2013 xxxxxx připojeny žádné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xx první xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přisvědčit. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 nazvanou „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x inkriminovaném xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx července 2005 xx xxxxx 2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, že xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezdůvodnil, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§52 odst. 1 x. x. x.), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup odůvodnit (xxx xxxx. rozsudky xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 147/2004-89, x. 618/2005 Xx. XXX, xx xxx 9.12&xxxx;2010, čj. 1 Xxx 3/2010-86, x obdobně např. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.2.1995, xx. xx. III. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přihlédnutí x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, dokonce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx x xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx se xxxxxxxxxx porušením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §6x xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, xx při xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx. Xx. XX zákona č. 303/2008 Xx., kterým xx mění zákon x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 4.7 2008, správní xxxxx měl při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 18.8.2008. Xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 (xxxx. xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121), xx. po xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2008 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx od 19.8.2008.

80. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xx dopouštěl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb opakovaně, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než nepatrná. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtoval, a xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x optimalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx přihlédly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx) a k „xxxxxxx obratu, který xxxxxxxxxx CZT x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 a 2006/2007 dosahoval xxxxx xxxxx 50 xx 60 xxxxxxx Xx.“

81. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x následky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxx pokuty xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria.

82. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx byl xxxxxxxxx, xx dokonce protiústavní. X rozsudku xx xxx 20.4.2010, xx. 1 Xx 9/2008-133, x. 2092/2010 Xx. XXX, zdejší xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx je povinen xxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud je xxxxx xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx případný. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxx, pokud mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

83. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, netvrdil, xx by xxxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx předchozího xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxx vycházet x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V rozsudku xx. 31 Xx 98/2010-195 krajský xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pokuty x jejím dopadu xx ekonomickou xxxxxxx Xxxxxxxxx vychází i x xxxxxx, kterého xxxxxxxxx dosahuje. Nemělo xx se xxxx xxxxxx jen o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bylo vycházet x z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházelo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pokuty xx xxxxxxx x správné. Xxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx lze xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx, xxxx poznámku je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určité doporučení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx namístě xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgány vycházely xxx výpočtu xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx x DPH. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nezabýval xx xxx námitkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx ztotožnil (k xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx viz názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 129). Pro xxxxxxx kasační soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX), xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx správní xxxxxx xx mysli „xxxxxx xxxxxxx“ ani xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 9/2008-133), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad obecně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spíše xxx úplnost odůvodnění xxxxxx výše xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obratu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx obstály, xxxx xx xxxxxxxx xxxx zmínil xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zohlednění xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx níže, x xxxxx Xxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx

87. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (1) finanční ředitelství xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x (2) xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx tabákového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx únikům a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

88. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx uvedlo, že „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx %x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti x xxxxxx, xx by xx společnost XXX x.x. dopustila xxxxxxxx xxxxx nebo že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx dopustil nějaké xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxx podotklo, že xxxx skutečnost xxxx „xxx xxxxxxx“, nosné xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné.

89. Xx xxxxxx x xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xxxx x xxxxxxx únikům x organizované xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Afs 15/2007-75). Xxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 soud xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx stěžovatele nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšená míra xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x ve xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plateb x s ohledem xx xxxxx pachatele. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x větší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxx tabákového průmyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx tedy v xxxxx xxxxx pochybilo, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavřel, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž x xxxx xxxx obstály x xxxxx, pokud xx xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevzalo x potaz „osobu xxxxxxxxx“. Xxxxxx slovy xxx říci, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx pokuty, byly xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

90. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx materiální stránka xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxx stupeň společenské xxxxxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx x materiální xxxx, tj. xxx xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 27/2008-46 xxxx xxxxxxx,

xx „xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx společnost xxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx způsob jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, okolnosti, xx xxxxx xxx spáchán, xx formu a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx zákonným xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě xxx x xxxxxxx na xxxxx pachatele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nenaplňovala xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xx nebyla xxx xxxxxxxxxx škodlivá xx xxxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x 52 xxxxxxxxx v xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx dubna 2007, porušení xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx vědom, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

93. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského soudu, xx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v 52 xxxxxxxxx x xxxxxx xxx dvou let (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx níže). Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx nahodilá xx ojedinělá. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx povinnosti nepřijímat xxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx musely xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přijímal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxxx x kasační námitkou, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx v xxxxxxxxx rozsudku ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxx nebezpečnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závažný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x následkům. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx se plně xxxxxxxxx, nelze tomuto xxxxxxx nic xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx x následkům, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku čj. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxx podrobněji a xxxxxxxxx. Řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společensky nebezpečné x škodlivé, x xxxx naplnilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

96. Xx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx. Xx daných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxxx x xxxxxx, však xxx byla xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že postačovala x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souvislosti x nezákonným „xxxxxxxxxx“ xxxx účtů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně. K xxxx námitce xxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx, kdy xxxxxxxxxx přijímal nadlimitní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. „Obstavení“ jeho xxxx, xxxxx se xxxxxx následně ukázalo xxxx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich následný xxxx, tedy jaké xxxxxxx hradily, byl xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uložení pokuty xx bylo namístě, xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx sloužila xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x organizované trestné xxxxxxxx. Xxxxx názor xx třeba xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx o omezení xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, která xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na zabránění xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti, xxxxx xx (xxx xxxxxxxx jeho skutkové xxxxxxxx) o trestný xxx, xxx který xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxx.

99. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vznesena xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem (xxx §104 odst. 4 x. x. x. a rozsudky xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

100. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobé x soustavné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nahodilé.

101. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx 52 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (přesněji x červenci, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2005, v xxxxxxxx xxxx 2006 x x xxxxx, únoru x xxxxx 2007), xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nahodilé. Xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx) x xxxxxxxxx (52 xxxxxxx). Xxxxxx správních xxxxxx a krajského xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x měly xxxxx xx správním xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx

102. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx pojem „optimalizace x xxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx vysvětlil, co xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx zájem. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx dbát. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x názory xxxxxxx x důvodové xxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx právní normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxx xxxxx aplikující právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxx určit, xxx xxx určitý xxxxxxxx xxx xxx tento xxxxx podřadit (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.7&xxxx;2010, xx. 8 Xx 54/2009-84). X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x omezení plateb (xxxxxxx §4 odst. 1 a §6 xxxx. 2). X xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx nevyvstal mezi xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx neurčitým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx x zákoně o xxxxxxx xxxxxx nevyskytuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojem xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, podle které xx účelem xxxxxx „xxxxxx xxxxxx úniky, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hotovostní oběh, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxx X. x)].

104. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodný pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb, x správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesrozumitelný, xxx xx jej xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxx „optimalizace x racionalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx význam xxxx x něm xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení musí xxx xxxx smysl xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (x ostatní) xxxxxx xx xxxx xxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx byl nepřiměřený x neúčelný. Správní xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx použitých pojmů, xxxxx je používají x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxxxx nebyla ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx optimalizaci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zájmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. porušením zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx „xxxxxxxx“, k xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxx dopustit se xxxxxxxx úniku, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Postačuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx, x xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxx, xxxx následky xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

107. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx uvedl, že xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestává být xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

108. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. X napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx poměru objemu xxxxxxxxx, xxxxx překročila xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x x xxxxx subjektů, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx transakcí, xxx xxxxx xxx porušen xxxxx x omezení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, považoval xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zanedbatelný, xxxxxxx obstát. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx škodlivosti xxxxx xxxxx, xx „částečné“ xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xx vztahu x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnou, x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl ve xxxxxx k celkovému xxxxxx hotovosti XX xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžním xxxxx. Xxxxx by xx takového závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx omezení x xxxxx ze xxxxxxxxxx cílů zákona x xxxxxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx.

Xxxx pokuty

109. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx postavení xxxx odlišné od xxxxxx subjektů v xxxxx, xxxxxxx žádný x těchto subjektů xx pravděpodobně „xxxxxxxx xx takové situace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx exekuční xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx.

110. Stěžovatel xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx nedošlo k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx x celém xxxxx xxxxx zjištěn (xxx. celkem 18 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx)“, xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost, xxxx. xxxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx 3 xxx 6 zákona x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tabulka x xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xx XXXX xx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxx územní obvod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx dne 27.11.2012. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx spíše xxx xxxxxxx a nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx pokuty.

111. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xxxxx které xxxxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx stanovil xxxxxx xx xxxx pětinásobku xxxxxx 520 000 Kč. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního úřadu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx postupem souhlasil x x plném xxxxxxx odkázal na xxx správní rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodpovědělo, xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxx z xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x to, xxx x tomuto xxxxxx xxxxxx.

112. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmětem volného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x souladu x pravidly logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, obdobně xxx např. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivost xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.12 2005, xx. 4 Xx 47/2004-87). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xx xxxxxx, xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx z xxxx správního uvážení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plateb, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpoklady, které xxxxx správní xxxxx x úvaze o xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 520&xxxx;000 Kč (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona), kterou xxxxxxxx vynásobil xxxx, xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx účtování x xxxxxxxxxx případech, ad.), xxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xx. uložená xxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx 52 xxxxxxx porušení zákona. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částky 50&xxxx;000 Xx (pětinásobek xxxxxx 10 000 Xx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx správní xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx plateb, xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx být xxxxx §6 xxxx. 2 zákona xxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% x xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx, xx pokuta xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

113. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

114. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x: (1) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vydaná x xxxxx zajišťovacího a xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx xx správce xxxx, xxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 40 X 6/2010 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx týkajícího se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX.

115. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč neprovedl xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, že krajský xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nezdůvodnil. Xxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důkazy xxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxx objasnění rozhodného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx.

116. K důkazu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxx výše. Xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajišťovací a xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že v xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x podobě podkladů xxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx obratu, xxx připomenout, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecně nebylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemohla xxxxxx ani xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

117. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzení x tom, proč xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx x na xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx stěžovateli, že xxxx xxxx odůvodnění xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ svých xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly zrušeny, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx v xxxx „xxxxxxxxx“ účtů xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx x následném použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx přehled svých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx nepovažoval důkaz xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxx dílčí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla mít xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel pokoušel xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 116).

Xxxxxxxx

118. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. X xxxxx směru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx, aby xx považoval za xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 a xx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2014. K xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx se soud xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. zn. 31 Xx 95/2005 x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poučení daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxx tomu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 se xxxx podrobně xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 4.7 2008 x 10.11.2008 xxx považovat xx úkony, xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.1.2011.

120. čj. 1 Xxx 94/2010-68. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního x xxxxxxxx xxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud naopak xxxxxx k xxxxxx, xx „praktický důsledek xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle daňového xxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinny zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x §46 správního řádu. Xxxx přitom dovodil, xx stěžovateli xxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx a xx xx klade xx xxxx. Xxxxx finančního xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§21) i xxxxxxxx xxxxx (§46). X xxxxxxxxx důvodů není xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx dovolával xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx, xx finanční xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxx, že s xxx zahajuje xxxxxx x xxxxxxx pokuty, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. Námitku, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nevymezil, xxxxxx xxxxxxx se xx nedostalo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Z předmětných xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxx poučení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozsudku xx. 5 Xxx 129/2004-43, xx třeba xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (§33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967).

121. Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zpochybnit xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xx 23/2011-121. Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 9 Xx 33/2014-53 x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „ x „xxxxxx lze uložit „ xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zcela odlišná, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx není navázán xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lhůtě (xx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx nelze projednat, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx jeden rok“ xxxx „pokutu xxx xxxxxx xx jednoho xxxx od..."), ale xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx lhůtě („xxxxxx o uložení xxxxxx xxx xxxxxxx xx 1 roku xxx xxx ..." xx xxxxx do 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xx 1 roku xxx dne...“ xx xxxxx xx 19.8.2008). Xxxxxx rozsudku xx. 9 Xx 33/2014-53 xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

123. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx popis skutku x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

124. Finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx, xx "v 52 xxxxxxxxx uvedených v xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx zákona. X xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivá porušení xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxx.

125. X xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „výrok xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx k xxxx, xxx nemohl být xxxxxxx x jiným. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx náležitosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“ Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

126. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k této xxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti nepřihlédl.

Náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxxx mu xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 812,50 Xx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxx xxxxxxx námitka přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 s. ř. x. X usnesení xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §103 x. ř. x., xxxxx směřují proti xxxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx důvodná.

129. Xxxxxxx xxxx přiznal žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxxxxxxx x Brna xx Hradce Králové x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, náklady xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx nařízeném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxx xx rámce xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxx xxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

130. Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx se v xxxx xxxxxxxxxx objevily xxxxx nedostatky spočívající xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připomíná xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.2.2009 xx. zn. XXX. XX 989/08, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx závěry na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora správnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx.

131. Ve xxxxxx x výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. a xxxxxx věc v xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše vysloveným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

132. Za xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, protože xxxxxx xx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxx 37; xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, xx. 4 Xx 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Xxx 3/2011-58, č. 2540/2012 Xx. XXX, xxxx xx xxx 28.2.2012, xx. 9 Xxx 23/2012-73).

133. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel úspěšný xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ohledně výroku X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. ř. s.).

Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx 26. xxxxxxxxx 2014

JUDr. Jan Xxxxxx

xxxxxxxx senátu