Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §6a xxxxxx x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 19.8.2008 xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaná před xxxxx xxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příznivější xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx zákona č. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx přijímal xxxxxxxxxx platby v xxxxxxxxx v důsledku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jeho xxxx, pokud x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Sb. XXX, x. 618/2005 Xx. XXX, x. 1815/2009 Sb. XXX x č. 2116/2010 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 10/1995 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 61/94).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CZT, x. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 25.4.2013, čj. 31 Xx 98/2012-112,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx proti výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx ze xxx 25.4.2013, čj. 31 Xx 98/2012-112, se xxxxxx.
XX. Výrok II. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxxx x věc xx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, xx. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxxx §6 zákona x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx plateb“), x §37 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x 52 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
2. Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7 2010, xx. 3638/10-1500-607293. Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx rozsudkem xx dne 27.1.2011, xx. 31 Xx 98/2010-86, zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností.
Nejvyšší správní xxxx jej rozsudkem xx xxx 26.10.2011, xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 31 Xx 98/2010-195, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (pozn. XXX: X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx správě Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx xxx 1.1.2013. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx 1.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.)
XX.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na www.nssoud.cz x soud xx xxx xx tomto xxxxx xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx (xxx níže) x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2013, xx. zn. XXX. XX 1720/13.
III.
6. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) x. ř. s.
Liberační xxxxxx
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ve smyslu §6x xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zajišťovacích exekučních xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx zrušeny. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx x xxxxxx účty xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx chod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účet, xxxxxx by x xxxx dále xxxxxxxx. Xx xx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x za tabákové xxxxxxx (xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx tabákové xxxxxxx Xxxxxxxxx Standard, Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, xx. 30 Xx 6/2011-334, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx základě rozsudku xx. 30 Xx 6/2011-334 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx řízení. Spotřební xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doměřena nezákonně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxxxx se snažil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání-vedl xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx správně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxxx účtů.
8. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx, nelogický x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, sp. xx. P1. XX 34/09, xx dne 16.5.2013, xx. xx. XX. XX 3377/12, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64).
9. X napadeného xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 19.2.2013, x s přílohou x. 1 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx patrné, xx x roce 2005 xxxxxxxxxx převáděl hotovost xx svůj účet, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx 4.12 2006 do 27.3.2007 hotovost xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx jí hradil xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x distribuci. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nepřihlédl xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx obratu, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud přitom x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukazatelem, xxx že je xxxxxx vycházet i x dalších ekonomických xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx prvky xxxxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx patrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplacenou xxxxxxxxx xxx x DPH. Xxxxxxxxx 90 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činí xxxx xxxx. Kritérium xxxx xxxxxx xxxx nelogické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx tehdy, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x omezení plateb xxxxxxxx krácení xxxx, xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti, xx. Xxxxxxx soud se x popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x protiústavní. Xxxx xx xxxxx uvažovat x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x transakcích xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx přijatou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 a xx. 11 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx, xx jedním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i k xxxxxxx pokuty.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukazatel xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. zákon x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx racionální.
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx neviny
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x přiznalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x. s., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opomnělo xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázáno spáchání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2011, xx. xx. 40 X 6/2010 a xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítalo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelogická a xxxxxxxxx, xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx trestní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržely xxxxxx presumpce neviny, xxxxxxx poukázaly xx xx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx chrání zákon x xxxxxxx plateb. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlíželo xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxxxx xxxxx. Xxxx zřejmé, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX TEAM x XXXX, x. x. x.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx od xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 31 Xx 98/2010-86 (xxxxx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek xxxxxx), xxxxx kterého xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxx x zvýšené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxxx xx protiprávní. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 27/2008-46).
19. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx zatajit xxxxxxxxx peněžních prostředků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finanční ředitelství. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxxxx x daňovému úniku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu po xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebezpečnosti jednání xxxxxxxxxxx.
21. Krajský soud xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx x toho, xx zákon o xxxxxxx plateb musí xxx dodržován, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nevysvětlil, jaké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobeny. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx, zjistil by, xx chyběla xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účty, přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx. Krajský xxxx xx nezabýval xxxxxx xxxxxxxxx, okolnostmi, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 1 xxxxxx navíc xxxxxxx, xx x roce 2005 (před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx) stěžovatel xxxxxx x přijatých xxxxxx kolky xx xxxxxxxx výrobky. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx do xxxxx xxx to, že xxxxxxxxx xxx x XXX jsou významnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
22. Správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a x období xxxxxx xxxxxxxxxx x letech 2005 xx 2007. Xxxxxx xxxxxxx však xxxx zkreslená a xxxxxx účelová. Spíše xx xxxxx xxxxxxx x ojedinělá, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušení (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx třikrát x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x listopadu 2005 x jedenkrát x dubnu 2007). Xxxxx v prosinci 2006 až březnu 2007, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obstaveny. Xxxxxxxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, že porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx xxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x nahodilé.
Kritérium xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „racionalizace x optimalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx bezpečnosti zúčastněných xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx by vysvětlil, x jaké xxxxxx xx opřel. Xxxx xxxxxxxx xx objevila xx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, že xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pramen práva, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestačí, xxx xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx znamená x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hotovosti
26. Na xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poměr xxxxxx překročené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“ xxxx nemohlo dojít.
27. Xxxxxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxx xxx brán xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx zanedbatelný.
Výše pokuty
28. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx legitimní. Není xxxxxx, z čeho xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx. X xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx na xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx ani námitkou, xx x výpočtu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx 520 000 Kč. Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxxx nenapravilo, xxxxxxx xxxx proto k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, atd.) x xxxxxx nepoměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx
29. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx co je xxxxxx, byl x xxxxxxx s obsahem xxxxx. Stěžovatel připojil x xxxxxx důkazy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx podklady xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhům xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx s xxxx vypořádal. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx
30. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Změnil-li xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §60 x. x. s. xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxx xx rovněž xxxxxxxxx x námitkou, xxxxxx xxxxxxxxxx vznesl v xxxxxx xx xxx 18.4.2013 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.9.2005, xx. xx. 5 Xxx 556/2004).
Xxxxxxxx
31. X xxxx možné xxxxxxxxx kasační xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.], stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxx soud respektoval xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavní stížností, xx xxxxxx x xxxx xxxx odkázal. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před správním xxxxxxx
32. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx x tomto xxxxxxx neuplatní §104 xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07).
IV.
33. Žalovaný xxxxx xxx 24.7 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx §6x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nedopadá xx xxxxxxxxxxx věc. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v hotovosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx na xxxx xxx xxxx dohodou x xxxxxxxxx partnerem, xxx své závazky xxxx xxxxxxxxxxx plnil xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhla x xxxx obstavení účtů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxx podotkl, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
35. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kritériem, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čistý xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 563/1991 Sb., x účetnictví, xxxxx xx o výnosy xxxxxxx x prodejní xxxxx, XXX x xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx čistého xxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výši xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx finanční ředitelství xxxxxxxx trestnímu řízení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx nepodpořil xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xx xxxxx podniká, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxx x daňovým xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxxx, že to xxxxx důvod uložení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy neodchýlil xx předchozího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložení pokuty x že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nebezpečnost
37. Materiální xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx žalovaného naplněna. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxx stěžovatele (52 xxxxxxx x celkové xxxxxxxxxx limitu o xxx 14 mil. Xx), xxxxx x xxxxxxx plateb by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx platby v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx účtů a xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
38. Pokud stěžovatel xxxxxxx zákon o xxxxxxx plateb xxxxx x xxxxxxxxx měsících, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx se xxxxxxx x náhodné x xxxxxxxxxxx porušení.
Kritérium xxxxxxxxxxxx a racionalizace xxxxxxxxx hotovostního xxxxx
39. Xxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, protože xxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx omezit xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx oběhu. Důvodová xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx, jeho xxxxxx xx mu proto xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx doplnilo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Kdyby xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezákonného xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx by xxx xxxx zanedbatelný. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx
41. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podrobně xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxx, co xxxx na xxxxx xxx pojmem kraj. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatele liberační, xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx
42. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prokázány xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx
43. Na xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.4.2013, xx. 9 Xxx 70/2012-35, žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx budou xxxxxxxx xxxxxxx na účast xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx x. 472/2012 Xx., x xxxxx xxxxx základní xxxxxxx xx xxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cestovních xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx břímě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž stěžovatel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx
44. V xxxxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
45. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx bezvadné, xxxxxxxxx všechny náležitosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxx porušení xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx.
X.
46. Dne 12.9.2013 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření žalovaného.
Liberační xxxxxx
47. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxxx xx uhradit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§45 daňového xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povinné odvody x závazky a xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx připustil, xx xx všechna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve 44 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Přesvědčení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx, popírá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
49. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, co xxxxxxx xxxxx „čistý xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §20 zákona o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx obrat v §6 zákona x.235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účtu x xxxxx strany xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx obratu“ xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 50 xx 60 mil. Xx v letech 2005/2006 x 2006/2007, xxxx xx uvedl, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dlouhodobost x xxxxxxxxxxx
50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx 44 xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx platby xxx xxxxxxxxx obstavené xxxx, x roce 2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tří xxxxxx, xxxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxx xxxxx. Xxxxx 23.4.2007 (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 600&xxxx;458 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx přijal 8 xxxxxxxxxxxx plateb x xxxx před x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x dlouhodobosti x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx
51. Xxxxx stěžovatele nelze xxxx neurčité xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu bez xxxxxx bližšího upřesnění. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx hotovost, xxxx xx jednat x jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx
52. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxxxx čistého obratu, xx nezákonné xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx překročení hotovostních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx
53. Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxx ani skutečnost, xx osoby xxxxxxx xx společností XXXXX XXXX xxxx zproštěny xxxxxxxx ve xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
54. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx oblasti xxxxxxxxx trestání kladou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ukládá xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xx zbytku xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx kasační stížnost.
56. Xxxxxxx ze xxx 10.12&xxxx;2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
57. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 12.4.2006, xx. xx. 31 Xx 95/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2005, xx. 5 Xxx 129/2004-43, které xxxx přiléhavé na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X daných xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §33 x §34 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx dne 4.7&xxxx;2008 a 10.11.2008 xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx x dovodil, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poučení. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx. Xxx nejasnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx platily xxxxxx zásady xxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případě neodkazoval xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xx druhém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx postupovaly v případech, xxxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxx daňového xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx orgány vedly xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxx právních předpisů, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jedné skupině xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx (zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Uvedenému xxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxx doplněn xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 18.8.2008, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Pokud xx xxxx přesto xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu, došlo x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxx x rozsudku xx. 9 Xxx 23/2011-121, bude xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XX.
59. Xxx 29.1.2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x replice xxxxxxxxxxx.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx v xxxxxxxxxxx xxxx v předmětu xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjistil porušení xxxxxx x omezení xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x nemá x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
61. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxxx byla udělena x souladu x xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx nebyl vědom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx, která xx xx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011, xx. 1 Xxx 94/2010-68, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nehájil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx správního xxxx.
62. Xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23 /2011-121, x navrhl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
63. Dne 1.3.2014 xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx x duplice xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx pokutu xxxxxx xx roce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x protokolu xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx zahájil řízení x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. 31 Xx 98/2010-86, xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 94/2010-68 xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x uložení xxxxxx bylo xxxxxxxx xx samotným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 19.2.2010.
VIII.
65. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2014 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, tvrdil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §6a xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx nejednotnost xx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výsledku, xx. že rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x půl, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx xxx 12.7 2010, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxx 7.8.2012.
XX.
66. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
67. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxx důvodná.
Liberační xxxxxx
68. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodná.
69. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o omezení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;000 EUR, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezhotovostně. Xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxx platba xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxx plateb xxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, správního xxxxxxx xx dopouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
70. X xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx aplikace §6x xxxxxx x omezení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx včleněno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx teprve x účinností xx 19.8.2008, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stranami xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní právní xxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxx důvody, §6x xxxxxx x omezení xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx použít zákona xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, č. 461/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mohlo xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx.
71. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6x tohoto xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zabránila porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx správního xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxxx jakoukoliv xxxxx, xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové snahy xxxxxxxx. Xxxxxx pouze (x xxxxxx prokázal), xx xxxxxxxx úspěšně xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zajišťovacího příkazu x xxxxxxxxxxxxx exekučních xxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x porušení xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx žádný xxxx.
72. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx příkazy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx exekučním xxxxxxxx xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x listopadu 2006). Xxx účastníci xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxx nadlimitní xxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx nadlimitním xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, proč x v xxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x omezení plateb.
74. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx právní xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které se xx xx to, xx xxxxxxx akt xx xxxxxxx x xxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní akt xx nezákonný a xxxxx jej. Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxxx xxx vyvolává xxxxxx následky, xxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 4.2.2009, xx. 1 Xx 79/2008-128, x. 1815/2009 Xx. NSS). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x legitimní, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí.
75. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neumožňovalo xx xxx následků dopouštět xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx normy.
76. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxx xxxxxx.
77. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 19.2.2013, x x xxxxxxxx x. 1 žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x replice xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxx odpovídá x xxxxxxxx „xxx příloh“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx této xxxxxxx nemohl přisvědčit. Xxxxx s žalobou xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x inkriminovaném xxxxxx“. Příloha obsahovala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stěžovatele x xxxxxx od července 2005 do dubna 2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx rozhoduje, které x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. x.), to jej xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx odůvodnit (xxx xxxx. rozsudky xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Afs 147/2004-89, x. 618/2005 Xx. NSS, xx xxx 9.12 2010, čj. 1 Aps 3/2010-86, x obdobně např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.2.1995, xx. zn. III. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, nebylo pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
78. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přihlédnutí k xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx možné xxx vzít x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx.
79. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány nepřekročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxx, že xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Podle §6x xxxx. 2 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, že xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Čl. XX zákona č. 303/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k 5 xxxxxxxxx zákona zahájeno xxx 4.7 2008, xxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 18.8.2008. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.11.2008 (xxxx. xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121), xx. xx účinnosti xxxxxx č. 303/2008 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6x xxxx. 2 xxxxxx o omezení xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 19.8.2008.
80. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vědomě, xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přihlédly x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx zákona x omezení plateb xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx x optimalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu a xxxxx na minimalizaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) x x „xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx XXX a. x. vykazovala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 x 2006/2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 50 xx 60 miliónů Xx.“
81. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, které spočívaly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx.
82. Xxx xxxxx uvedených xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxx s výší xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx nezákonný, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.4.2010, xx. 1 As 9/2008-133, x. 2092/2010 Xx. XXX, xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, pokud je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx mohla mít xxxxxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyl případný. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxx, xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx.
83. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedovolával, netvrdil, xx xx pokuta xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ke kritériu xxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
84. Stěžovatel dále xxxxxx, xx krajský xxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxxx xx odchýlil xx xxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vycházet x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V rozsudku xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxx chybou, pokud xxxxxxxx xxx úvaze x výši xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x obratu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ekonomických ukazatelů“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ukazatelům xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxxxx za xxxxxxx x správné. Xxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxx, že xxx stanovení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx tvrdil, že xx bylo xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů, xxxx xxxxxxxx je xxxxx spíše považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obratu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x dalším ekonomickým xxxxxxxxxx.
85. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, že xxxxxxx soud se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxx dílčí xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx uvážení x xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmý x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxx xxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 129). Pro xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxx orgány xx mysli „čistým xxxxxxx“ xxx jak x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
86. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xx. 1 Xx 9/2008-133), xxxxxxxxxx xx ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx a netvrdil, xx by xxxxxxx xxxxxx pro něj xxxx likvidační. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele. X rozhodnutí o xxxxxxx pokuty xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úplnost odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zjistil, zda xxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obratu xxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx vliv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, by xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zohlednění xxxxxx zákon o xxxxxxx plateb, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx, v xxxxx Výše pokuty).
Presumpce xxxxxx
87. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože (1) finanční ředitelství xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x (2) finanční xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovaly, xx x xxxxxxx tabákového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
88. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stejně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, xx „xxxxxxx xxxx nepřistoupil x uložení xxxxxx %x xxxxxxxx zákona x omezení xxxxxx x hotovosti z xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx CZT x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx netvrdilo, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Finanční ředitelství xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Závěry krajského xxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
89. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správních orgánů, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx větší xxxx x xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxx 15/2007-75). Xxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšená míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále podotklo, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x větší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx domněnkám xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavřel, že xxx xxxx pochybení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx x xxxxx „osobu xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx říci, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ředitelství opřelo xxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Společenská xxxxxxxxxxxx
90. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stupeň společenské xxxxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i finanční xxxxxxxxxxx (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V rozsudku xx. 7 Xxx 27/2008-46 xxxx xxxxxxx,
xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost xxx xxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, okolnosti, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx formu x xxxx zavinění xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx znakem xxxxxxx, a v xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx pachatele x xxxxxxxx pohnutky, které xxx xx spáchání xxxxx. Xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy že xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 52 xxxxxxxxx v xxxxxx xx července 2005 xx xxxxx 2007, porušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převodů, xxx x prostou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx vědom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxx samotným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v 52 xxxxxxxxx v xxxxxx xxx dvou xxx (x xxxxxx dlouhodobosti x xxxxxxxxxxxx porušování xxxxx xxx níže). Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx nahodilá xx ojedinělá. Nadto xxx přisvědčit finančnímu xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx. Přijímal totiž xxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx musely xxx jednoznačně vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vědom xxxxx. Naopak opakovaně xxxxxxxxx, xx přijímal xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud přesvědčen, xx popsaný způsob xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx k materiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocením finančního xxxxxxxxxxx x neshledal xxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx závažný xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xx k odpovídající xxxxxxx vyjádřil. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx plně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vytknout. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x následkům, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
95. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že finanční xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxx podrobněji x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx a správným, xxxxxx možno jeho xxxxxxx ničeho xxxxxxxx.
96. Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (které potvrdily x xxxxxxx orgány), xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na míru xxxxxxxxxxx nebezpečnosti protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxx platbách xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl podstatně xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxxx x vědomě, však xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx byl stupeň xxxxxxxxxxx pro společnost xxxxx vyšší, tato xxxxxxxxxx by se xxxxx projevit ve xxxx xxxxxxx xxxxxx.
97. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nadlimitních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x době, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x věcně xxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. X druhé námitce xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx platbách xxxxx xxxxxxx. Jejich následný xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerozhodný.
98. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx protiprávním jednáním xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxxxxxxx se, xxxxxxx x daňovému xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x organizované trestné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „preventivně“ proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxx-xx xxxx zájmy přímo xxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxx se (xxx xxxxxxxx jeho skutkové xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx, pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxx.
99. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx skutečnost může xxxxxxxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, byť nepochybně xxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. a rozsudky xx dne 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
100. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx popsal, xxx přijal jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx porušení xxxxxx x omezení xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
101. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx tuto námitku xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx 52 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (přesněji x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2005, x prosinci xxxx 2006 x x lednu, xxxxx x xxxxx 2007), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nadlimitních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinností bylo xxxxxx dlouhodobé (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx (52 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx správním xxxxx.
Xxxxxxxxx optimalizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx
102. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx ředitelství, xx x napadeném rozhodnutí xxxxxx xxxxx „optimalizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zájem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx pojem xx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxx vyjádřil. Krajský xxxx x námitce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx použití xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční ředitelství xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel vznesl xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxx právní normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx aplikující právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x teprve xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx určitý xxxxxxxx xxx pod tento xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.7&xxxx;2010, xx. 8 Xx 54/2009-84). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2). O xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx neurčitým právním xxxxxx xx sousloví „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“. Xxxxx pojem se x xxxxxx x xxxxxxx plateb nevyskytuje, xxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xx obsažen v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx úniky, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxx působit xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxx I. x)].
104. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx. X prvé xxxx xx nutno zdůraznit, xx sporný xxxxx xxxxx rozhodný pro xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxx výskytu xxx. xxxxxxxxxx právního pojmu x xxxxxx normě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxx xxxxxxx soud nepopírá, xx x x xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neznámý xx nesrozumitelný, xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“ nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (i xxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx použitých pojmů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
105. Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x omezení xxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zájmu xx minimalizaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxx xxxx, smyslem xxxxxx zákona je xxxxxx „prevence“, k xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x trestné xxxxxxxx, xx. Postačuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx.
106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu dvojinstančnosti xxxxxx. Finanční ředitelství xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx následky xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
107. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkového xxxxxx hotovosti x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x potaz xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxx tento závěr xxxxxxxxxxxxxxxx.
108. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud považoval xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a celkového xxxxxx hotovosti v XX vycházet x x xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx xxx xxxxx korigovat a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Jednotlivec xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „částečné“ xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx chráněného zájmu xx xx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x úspěchem by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se stala xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx ohrožen xxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx x peněžním xxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nadlimitní xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx.
Xxxx xxxxxx
109. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx důvodná. V xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx odlišné od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu“. Krajský xxxx k této xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, protože exekuční xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy x xxxx přijímání xxxxxxxxxxxx plateb neměl xxxxxxx postavení než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
110. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ředitelství nevymezilo xxxx, x němž xxxxx nedošlo x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x námitce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze, xx „xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxx 18 xxxxxx u jednoho xxxxxxxx)“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost, xxxx. xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx mysli xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx 3 xxx 6 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xx XXXX xx novele“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx územní obvod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 27.11.2012. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství poukázalo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxx nezbytného xxxxxxxxxx xxxx pokuty.
111. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xx xxxx pětinásobku xxxxxx 520&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasil x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx přesvědčen, že xxx toto xxxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx neodpovědělo, postačovalo x x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Potvrdilo závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx bod za xxxxxxx x to, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
112. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx x tom směru, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Správní xxxx xxxx není oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 22.12&xxxx;2005, xx. 4 Xx 47/2004-87). Xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepochyboval, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxx plateb, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x předpoklady, které xxxxx správní xxxxx x xxxxx x xxxx pokuty, xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 520&xxxx;000 Xx (xxx xxxxx zdůvodnil xxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona), kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx promítl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxx účtování o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx.), xxxxxxxx daného výpočtu, xx. uložená pokuta, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx 52 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona tedy xxxxxx xxxxxxxxxx částky 50&xxxx;000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxxxxx mohla být xxxxx §6 xxxx. 2 zákona xxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% x xxxxxx, která xxxxx xxx uložena xxxx xxxxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx, že pokuta xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřená.
Vady xxxxxxxxxx
113. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
114. Stěžovatel x žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zejména x: (1) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx, (2) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx od správce xxxx, xxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxxx Kolín, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx, (4) ověření xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx xx. xx. 40 X 6/2010 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx týkajícího se xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXX.
115. Již výše Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soud xx xxxx povinen xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx důkazními xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důkazy xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx nezdůvodnil. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx důkazy totiž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objasnění rozhodného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
116. K důkazu x podobě xxxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx jen xxxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx nakládal s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platbami, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxx rozhodné xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zajišťovacího x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajišťovací x xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemohla xxx xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x zákonné. X návrhu důkazu x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznesl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxxxxx, xxx připomenout, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx obecně xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA TEAM. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx zástupci uvedené xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
117. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzení x xxx, xxxx xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx x na xx xx použil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx část odůvodnění xxxx oporu x xxxxxxx spisu. Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxx „obstavení“ xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxx xxxx zrušeny, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx byla x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x posuzovaném období. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepovažoval xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla mít xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 116).
Prekluze
118. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xxx 23/2011-121. X tomto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx xx považoval xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prekluze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 a xx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx v ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 95/2005 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Afs 129/2004-43, xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvaly xx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxx a zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxx tomu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 se xxxx podrobně xxxxxxx xxx, zda protokoly x xxxxxxx ze xxx 4.7&xxxx;2008 a 10.11.2008 lze xxxxxxxxx xx xxxxx, kterými xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011.
120. xx. 1 Xxx 94/2010-68. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx případě xxxxxxx podle daňového xxxx, a xx xxxxx účastník jednoho xxxxxx má více xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „praktický xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinny zohlednit xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx úkon xxxxxxxxxx xxxxxx v §46 xxxxxxxxx řádu. Xxxx přitom xxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx a xx xx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (§21) x xxxxxxxx xxxxx (§46). X xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxx zahajuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 9 Xxx 23/2011-121. Námitku, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevymezil, xxxxxx xxxxxxx xx xx nedostalo v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx k podkladům xxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967).
121. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx popřít xx xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xx 23/2011-121. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neshledal xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx ta xxxx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx analogicky použít xxxxxx nejbližších právních xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zákon o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx terminologii těchto xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „ x „xxxxxx xxx uložit „ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx odlišná, xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zánik xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx není navázán xx ukončení xxxxxx x určité xxxxx (xx xxx formací „xxxxxxxxx nelze projednat, xxxxxxx-xx od xxxx xxxxxxxx xxxxx rok“ xxxx „pokutu xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx..."), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x určité lhůtě („xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx ..." xx xxxxx xx 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx právnické xxxxx za xxxxxx xxxxxx zaniká, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxxx xxx dne...“ xx xxxxx od 19.8.2008). Xxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 33/2014-53 xxxxx xxxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx popis skutku x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
124. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx "v 52 xxxxxxxxx uvedených x xxxxx II. odůvodnění xxxxxx rozhodnutí“ xxxxxx xxxxxx v hotovosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. X části XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí neobsahoval xxxxx skutku, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb.
125. X xxxxxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx právní orgán xxxxxx náležitosti do xxxxxx svého rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovodil, že xxxx může xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx nezákonnost pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, krajský xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx x této xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
127. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx, kterým xx xxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 812,50 Xx.
128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. V xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxx xxxxx §103 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. Není přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá xxxx xxxxxxx důvodnými. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx x proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx samé. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
129. Xxxxxxx xxxx přiznal žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikly xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Jízdné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nařízeném xxxxxxx jednání i xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx běžné xxxxxx činnosti žalovaného, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
130. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zamítl podle §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx x zákonný. Xxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nevypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxx úplnost připomíná xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.2.2009 xx. xx. III. XX 989/08, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx povinny budovat xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, který xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
131. Ve xxxxxx x výroku XX. xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zrušil podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxx věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Krajský xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
132. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci samé x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx x žalobě, x nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxx xx xxxx samé xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Afs 1/2007-64, xxx 37; xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, xx. 4 Xx 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Xxx 3/2011-58, x. 2540/2012 Xx. XXX, xxxx xx xxx 28.2.2012, xx. 9 Xxx 23/2012-73).
133. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxx úspěšný xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxx účastníci xxxx úspěšní xx xxxxxxxxxxx míře, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx