Právní xxxx
X xxxxxxxxxx x rozhodnutí sporu x náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dána pravomoc xxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 2061/2012 xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx s tím, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/13, xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxx xxxx pravomoc x rozhodování soudu. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 11.11.2013 x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vyjmout x xxxxxxxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2012, sp. xx. II. XX 2159/11, x domáhá xx xxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny. Dovolatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší soud xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 do 31.12.2013 (xxx xx. II. xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. II xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx podáno včas, xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle §241 xxxx. 1 x. s. ř., xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxxx soudu, je x pravomoci obecných xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce správnosti xxxxxxxxxx není soud x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně jako xxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2004, sp. xx. 25 Cdo 1230/2003, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xx. 30, xxx X 2818, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2006, xx. zn. 25 Cdo 2162/2005). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx potvrzován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2012, sp. xx. XXX. XX 3622/12, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. xx. XXX. XX 541108, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.5.2010, xx. xx. II. XX 1015/10).
Možnost, xx xxx rozhodovací činnosti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx soudnímu přezkumu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx realizuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - instančním xxxxxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Macková, kolektiv, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxx: Řízení xxxxxxxx, 7. xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 500). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (odvolání) x xxxxxxxxx (dovolání, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxx xxx zmatečnost). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústavní stížnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP").
Nejvyšší xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx posuzování zákonnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2014, xx. xx. 30 Xxx 4286/2013, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §8 odst. 1 XxxXx xxxxx tomu, xxx odškodňovací řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xx xx xxxxx, která xx cítí xxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílila xxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx prvostupňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xx na výjimky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx přezkum x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, by bylo xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odškodňovacím.“
I xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx okolností však xxxx xx případnou xxxxx způsobenou xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stát xxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxxxx podklad xxx xx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3. xxxxxx 2011, sp. zn. 28 Xxx 2025/2009).
Dovozuje-li xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu přímo x ústavních xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, sp. xx. 25 Cdo 2632/2005, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, pod X 4643, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxxx přímý xxxxx xx náhradu škody. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x xxxxx xxxxx xxxx odst. 4 výslovně odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x daném xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., stanoví xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx předpoklady xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx soud x rozhodnutí xx xxx 24.8.2005, xx. xx. XXX. ÚS 152/05, vyslovil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 58/1969 Xx.) xxxx xxxxxx žádné další xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2007, sp. xx. 25 Xxx 3113/2005, xxxx ze xxx 22.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 811/2006).
X xxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x bezdůvodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx úřední postup xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx případě xxx o xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, tudíž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §7 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx úprava, zejména xxx. §8 xxxx. 1 XxxXx, brání xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hierarchické výstavby xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx souvislostech xx na místě xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za nepřípustné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/2013, xx xxxx soudy xxxxxxx stupňů dovolatelku xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Xxx 443/2012, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxx. x. 82/1998 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx by xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zastaveno. X tomto případě xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §243e xxxx. 2 x. x. x. také xxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxx §243x xxxx. 1, části první xxxx xx středníkem, x. s. ř. xx xxxxxxx x §226 x. x. x. vázány právními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.