Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Správní xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Bystřické x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Evy Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxx 6, Muchova 232/13, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx tamtéž, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se sídlem Xxxx, xx. Kpt. Xxxxxx 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2013, x. j. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/EDy, xx xxxxxxx x xxx xx vrací k xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 13&xxxx;200 Xx, x xx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx obdržel xxx 24.4.2013 žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 1996-2013), a to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x relevantní xxxxxxx praxe předcházející xxxxxxx do funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx řízeních x xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitel xxxxx), x to x xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxx xx funkce x xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx této xxxxxx xx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže,
c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (r. 2013), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx odborná praxe xxxxxxxxxxxxx vzniku funkce xxxxx rozkladové xxxxxx.
[2] X žalobcově žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2013. Žádosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx nástupu xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
[3] Xxxxxxxxxxx x. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx pak xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Výrokem I. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx komise a xxxxxxxxxx odborné praxi xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že mu xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovat ani xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 InfZ, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká.
[4] Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxx §15 odst. 1 InfZ xx xxxxxxx x §8x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx údaje, které xxxx Úřad zpracovávat xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[5] Xxxxxxxx vycházel x toho, xx xxxxx §8x XxxX xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x dosaženém xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ve spojení xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx narození, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx jedná x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx údaje svých xxxxxxxxxxx běžně xxxxxxxx x xxxxxxxxx životopise, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktování xxxxx dotčených osob x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx aktualizovanou databázi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by tedy xxxx obtížné.
[6] Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 2 xxxx. f) ZOÚ, xxxxxxx údaje x xxxxxxxx a odborné xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxxxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx zohlednění xxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozkladových xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právem xx xxxxxxxxx, resp. nad xxxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx veřejnosti.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.5.2013, x. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx.
[9] Předseda Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx. doplnil, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mluví obecně x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[10] Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x §10 XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx údajů xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx účelem xxxxxxxxxxxx, x to před xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxxxx §14 InfZ xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxx za účelem xxxxxxxxxx neaktuálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalovaný nedisponuje xxx xxxxxxxxx seznamem xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx situace, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamem xxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx současně xxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení. X xxxxx směru xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob, xx. osob, xxxxx xxxxxx meritorní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možno xxxxxx dostatečný xxxxx xx xxxxxx identifikaci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Situaci, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxx těchto osob xxxxx informaci životopisného xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx soud žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx rozsahu.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx patrné, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx odmítány x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x pouze xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mít. Xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxx xxx dni, xxx ta xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx funkce. Xx ostatně žalovaný xxx nepopírá (viz xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx té xxxxx osoby xx xx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxx informaci, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnout nechce.
[16] Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx x odbornou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, zda jmenované xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxx rozkladové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx výkonu xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje.
[17] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx dotčených funkcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, podle kterého xx mohou osobní xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč údaje x podobě: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi xxx nikoli. Xxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx právem xx xxxxxxxx u předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx straně xxxxx, x právem na xxxxxxxx „ostatních xxxx“ xx straně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx údajům, xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx být ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx §4 písm. x) XXX na xxxx případ nedopadá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalobci poskytl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxx vykonávaná xx Xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx naprosto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xx postavení xxxxxx xxxx nemůže x xxxxx ohledu xxx xxxxxx.
[21] Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx současně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx pouze o xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Úřadě x xxxxxxxxxxxxx již v xx době xxxx xxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx. Xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx, se kterými xx xxxxx xx xxxxx, tedy své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě xxxx x xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx důvod. Podle §8x XxxX se xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx poskytují (nikoli xxxxxx) a to x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy upravující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx se xxxx xxxxx neposkytovaly, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx způsobilé poškodit xxxxxxx osoby xxxxx xx situace, kdy xx jejich xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávané funkci. X takovém xxxxxxx xx však zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx či praxe xx xxxx pozice xxxxx dostat.
[24] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údajem xxxxxxxxx xxxx veřejným. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „v zásadě xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x veřejnost xxxxxxxxx xxxxx; xxx x jejich xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x následné xxxxxxx posuzování, xxxx x veřejnou xxxxxxx, xxx může působit xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx státu“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10).
[25] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušil x současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010-2013 a xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě
[26] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x setrval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx, že xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítá x x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, neboť i x bodě I. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2013 cituje xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx identifikována, xxx o ní xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx zařazení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxx xx xxxx uvedené žalovaný xxxxxx, xxx soud xxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] X xxxxxxx xx xxx 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxx x xxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx postavena xx jiném xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx věc xxxxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ohledně souhlasu x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontaktování nemohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nepožádal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx zaměstnance P. X., xxxxx vyhotovil, xxxxxxxxxx podepsal, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Duplika xxxxxxxxxx
[31] Ve xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx setrval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[32] Krajský xxxx x Xxxx, x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxx otázka, xxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a poskytnout xxxxxxx profesní životopisy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx současných xxxxx rozkladových xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx: xxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžejních xxxxxx. Prvním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob.
[35] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 4 XxxX, xxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xxxxxx informací. X xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xx, xx nerespektováním povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zbavit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x tím, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat (x xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2012, x. x. 1 As 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxx upravuje §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx členy rozkladové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ústředního xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §14 x 134 xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxx přítomných xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, platí xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x složení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové zprávy x zákonu č. 361/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, obava, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx garantovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborníků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx externistů by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozkladové xxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxx 879/0, XX. Xxxxxxxx xxxx, x xxxx 49 (§25x), xxxx xx., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ]. Xxxxxxx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x členové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pro členství x xxxxxx je xxxxxxxxx, jejíž posouzení xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx shromažďovat, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní orgán, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §152 odst. 3 xxxxxx xxxxx x ,odbornících‘, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Správní xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 636.)
„Xxxxx xxxxx xxxxxx o ,odbornících‘ x xxxxxxxxx (xxxxx xxx odkazem xx xxxx xxxxxx předpis) xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komisi z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Záleží xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx jiného správního xxxxx, xxxxxxx osoby, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxx x xxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx ukládá zákon) xxxxx. Externí členové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, samotné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Praha: XXXX POLYGON, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx formulační neobratnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx („pokud Xxxx shromažďoval informace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí..."), xxxxxxx xxxxx jasně vyjádřil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje, xxxxx xx je xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 14 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[40] Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, nebylo xxxx povinností jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 InfZ, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká vytváření xxxxxx informací.
[41] Druhý x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx představovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x XxxX ve xxxxxxx x §5 XXX. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx vyžádání xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxx xxxx problematiky krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx informovanost veřejnosti x xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx můžeme xxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a oprávněné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx omezení přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x svobod druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a mravnosti.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Listiny, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nalezení xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx povinen postupovat xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Před xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. x. 1 Xx 78/2014-41).
[45] Xxx výkonu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxx xx ochranu soukromí. Xxxxxxx diskrétnosti (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx x vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx člověka. Xxxxxxx x xx. 10 zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jména, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Tím xx v xxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx ústavní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx povinných xxxxxxxx) vykonávají lidé, xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx směřuje x xxxx případů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Tento xxxxx řeší §8x XxxX: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx ochranu." Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] X tomu je xxxxx odkázat i xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002): „Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, jakož x xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx využívat xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. každé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx omezuje."
[49] Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxxx vzdělání a xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §4 písm. x) XXX xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxx údajem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx za xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxx, specifických xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, ekonomickou, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Definice xxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak povahu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx informací), x dále xxxxx xxxx informací x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). V intencích xxxx xxxxxxxxx xxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx", jestliže je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací - xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx výsadní a xxxxx vztah xx xxxxxxxxxxx jednotlivci. Xxxxx x xxx např. xxxxxx znaky vzhledu xxxx osoby, jako xx xxxxx, xxxxx xxxxx, oblečení xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, datum xxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikátorů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx příjmení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x celé xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx městě, ale xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. j. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, roku narození, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stejného jména, xxxxxxxx x roku xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xxxx pouze jedna x poskytnutím xxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx identifikována. Xx xxxx xxxxx x xxxxx případě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) XXX. Xxxxxxx xx xxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx údaje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx bývá xxxxx xxxxxxxxx vykládáno), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxx je osoba, xxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxx ji přiřadit xx xxxxxxxxxxx člověku, xxxxx xx o xxxxxx xxxx jedná. X xxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zahájení činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX.
[54] Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx správce (xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, provádí zpracování x xxxxxxxx xx xxx) xxxx vždy xxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx v §10 XXX a xxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxx neutrpěl xxxx na svých xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx §5 vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
[55] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kategoricky, xx by absolutizovala xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx místě xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Nic xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx zapotřebí. Ustanovení §5 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxx správce může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx [podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xx „zpracování xxxxxxxx xxxxx“ považuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx], xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměřováním xxxxxx práv.
[56] Žalobce xxx za xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 písm. x) XXX, a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx šlo x xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, vyplývá totiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx referátu, xxxxxx, oddělení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vedoucím zaměstnancem, xxx řídí jiné xxxxxxxxxxx xxxx. Takovéto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není potřeba xx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypovídají xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx odborné praxi xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dané věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx z xxxx je xxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx §5 odst. 2 písm. x) XXX xxxx xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjektů xxxxx. Xxx je omezení xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Pl. XX 4/94, publ. pod x. 214/1994 Xx., [X 46/2 XxXX 57], xx xxxx „Xxxxxxx důkazu anonymního xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx“; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxx kolizi xxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxx základního práva x veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx kroků. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zkoumá, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený cíl), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stricto sensu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxxxxxxx o xx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx minulosti), xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx kontrolu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kladených na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[61] Xxx účely xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xx třeba xx zaměřit xx xxxxxxxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. f) XXX.
[62] Vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x xx xxx x souvislosti s xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx x nálezu xx dne 11.11.2005, xx. xx. I. XX 453/03, [N 209/39 SbNU 215], xxxxxx k xxxxxxxx, xx „[v]ěcí veřejnou xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x činnost xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx místních x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, advokátů, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxx novinářských xxxxxxx x showbyznysu x xxxx xxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost. Tyto xxxxxxx záležitosti, xxxx. xxxxxxx činnost jednotlivých xxxx mohou xxx xxxxxxx posuzovány.“
[63] X xxxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, [X 111/46 XxXX 41], xx xxxx „X ochraně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xxxx osob působících xx xxxxxxxx životě“ xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx profesionální sféra (x informace x xx včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxx x soukromé xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. X. ÚS 517/10, [X 223/59 XxXX 217], ve xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx soudců x XXX", které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx: „[...] xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx o xx, včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx působících xx xxxxxxxx životě - xx. x soudců - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tu XX xxxxxx, že (x zásadě) xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx státě (xxxx i moci xxxxxx), xxxxx mít xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem; xxx x xxxxxx informování x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx) x eventuálně o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x veřejnou xxxxxxx (vnější aspekt), xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [...] Xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx; to xx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (profesní xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx státě [...] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx premisy - xxx xxx (x xxxxxx) vše, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx legitimního veřejného xxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxx) xxxxx naplňují (zásadně) xxxxxxx xxxxxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx souvislost x xxxxxxx xxxx funkce [...].
[65] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx informována, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), požadovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx důležitých veřejných xxxxxxx x nedotýká xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, převážilo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjektů xxxxx na ochranu - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx [...].
[66] X tomu XX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu; xxx publikovaného právního xxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx §5 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů [srov. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx x podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x.x., Xxxxx, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx, xxx. 71-72, xxx. 76-77]. Xxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx z xx. 17 Listiny), xxxxx xxx má veřejnost xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxx, soudci xxxx.; xxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxxxx údaje související x jejich veřejnou xx xxxxxx činností, xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxxx (xxx je x xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, jak xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxxxx bezpochyby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx profesionální sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o nárocích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jednotlivých pozicích. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx detailů soukromého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajem, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx jména xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxx leckdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhledání xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů.
[69] Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxxx údaj xxxxxx x informování xxxxxxxxxxx x tom, jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, ředitel xxxxx) uchazeč xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx diskusi, xxx xxxx působit xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Nikdo x veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx by xx xxx takovýto xxxxxx xxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx sekce, xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx jistě by xxx xxxxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. primárně xx xxxx xxx xxxxxxx dotázat xx x xxxxxxx relevantní xxxxxxxx praxi pracovníků Xxxxx.
[70] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.10.2014, č. x. 8 Xx 55/2012-62, x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x veřejných prostředků xx xxxxx §8x XxxX xxxxxxx poskytují. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxx xxxx informace x xxxxx xxxxxx zásadně xxx xx xxxxxxx, xxx xx plat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákonných pravidel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prevence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxx upozornilo, x xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] Plat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx a xxxxx xxx výkon práce xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[72] Pro xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o platech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx nejen xxxx platu, xxx x platovou třídu x xxxxxxx stupeň, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx zaměstnanec xx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[73] S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x závěru, xx x xxxx přezkoumávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxx (zaměstnanci veřejné xxxxxx), požadované xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx základních předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx výlučně detailů xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxx svobodu tam, xxx xxx x xxxxxx veřejného xxxxx, xxx převažuje xxx xxxxxx subjektů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx odborné xxxxx předcházející nástupu xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xx veřejné xxxxxx vypovídají x xxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxx, spadají xxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x xxxxx tak xxx zpracovávány (xxx xxxxxxxxxx) xxx souhlasu xxxxxxxx údajů.
[75] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx spornou otázkou xxxxxxx kontaktování subjektů xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxx xx xx x jednotlivých xxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx x informace x nejvyšším dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x praxi má xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx šikanovat, vydírat, xxxxxxxxxxxx vůči xxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. x. 8 Xx 55/2012-62). Xxx takového xxxx xxxxxx při dosavadním xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[77] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, x. x. 1 As 70/2008-74, publ. pod x. 2099/2010 Xx. XXX, v xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně práva xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx materiálního xxxxxxxx státu založeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxxx úcty xx xxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědomě x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxx práva xx x jistém xxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxx se - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx náležitostí rozhodnutí xx xxxxx připomenout, xx výrok rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, esenciální, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x něm xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx závazný xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx X. žalovaný xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, neboť xx xxxxx x xxxx informace xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx poskytnutí údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx §15 odst. 1 InfZ xx xxxxxxx x §8a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxxxx XXX. Údaje o xxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nedisponuje, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí navíc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx eventuálně xxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 9. x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx ze xxx 17.5.2013, x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, kterým žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxx počítat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx či úřední xxxxxxxx a funkčním xxxx pracovním zařazení. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Situaci, kdy xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx těchto xxxx.
[82] Xxxxxxxx tedy předseda Xxxxx i žalovaný (xxx xxx 22. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zdánlivě x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělení xx fakticky x xxxxxxxxxx neprojevilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x x xxxxxx nikoli. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx x x bývalých předsedech x xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx Úřadu dospěl x závěru, xx „xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[83] X rámci soudního xxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 InfZ xxxxxxxx výluka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx, xx důvody, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx prima xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx předvídaných xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 XxxX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx §78 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx žádosti x poskytnutí informací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[85] V xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 správního xxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeny (xxxx. osoby, xxxxxxx xx poskytnutá xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx hodlá xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx vyjádřit. Xx xxx xx xxxxxxxxx, xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx musí probíhat xxx, xxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 x §15 InfZ).
VII. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[86] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx nezákonným. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 odst. 1, 4 x. x. x.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
[87] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx žalovanému. Xxxxxx xxxxxxxxx advokátky a xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxx úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x replika) x tři xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Kč, a 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu], xxxx xxxxxx 10&xxxx;200 Xx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxx soudní poplatek xx žalobu xx xxxx 3 000 Xx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx výši 13&xxxx;200 Xx. X jejímu xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu