Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozkladové xxxxxx je plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Správní xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx i uchovávat xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx Oživení, x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Oživení, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx tamtéž, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxx, tř. Kpt. Xxxxxx 7, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. j. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 13 200 Kč, x xx x xxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. Petry Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.4.2013 žádost xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) všech dosavadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (r. 1996-2013), a xx x xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nástupu do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže,
b) dalších xxxx, xxxxx jsou xx byly oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2010-2013 (dnes xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), x to x xxxxxxxxxx rozsahu: jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx současných členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (x. 2013), x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx rozkladové komise, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx činnosti člena xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] X žalobcově xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 17.5.2013. Xxxxxxx částečně xxxxxxx a xxx x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx xxxxxxx informace x xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx období výkonu xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx xxxxxxx do xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx do funkce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
[3] Rozhodnutím x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn pak xxxxxx ve zbytku xxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 InfZ, xxxxxxx xx však povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x všech současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, a xx xxxxx §15 odst. 1 XxxX xx xxxxxxx x §8a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[5] Žalovaný vycházel x toho, že xxxxx §8a XxxX xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx narození, xx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jedná x xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 písm. x) ZOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. včetně údajů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, pouze xx xxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktování xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx získání souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx.
[6] Na xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ZOÚ, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soukromé sféry xxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě ve xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxx rozkladových xxxxxx x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx nutnost ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozkladových xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx žalobce xxxxxxx. X xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx Úřadu xx ztotožnil xx xxxxxx žalovaného x xx. xxxxxxx, že xx věci xxxxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x „odbornících“ x xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[10] Dále xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x §10 ZOÚ xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x kteří xxxxxxxxxx poskytli xxxxxxxxx xxxxx x jen xx účelem zaměstnávání, x xx xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §14 InfZ xxxxxxx velmi krátkou xxxxx k tomu, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx souhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aktuálním seznamem xxxxx xxxxxxxx údajů x za situace, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ale současně xxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikace v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx či úřední xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není možno xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx životopisného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osob.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxx
[13] Žalobou xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx soud žalovanému xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x požadovaném rozsahu.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x kterých x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxx informace nemá, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mít. Minimálně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx kde dni, xxx ta která xxxxx byla xxxxxxx xx své xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx, xxx informace o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx k xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx postaveno xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx informaci, xx xxx xxxxxxxx informaci xxx xxxxxxxxxx nechce.
[16] Xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Žalobci xxxx xxxxxx, xxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxxx či nikoliv. Xxxxx člen rozkladové xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx odbornosti splňovat xxxxx při xxxx xxxxxxxxx, ale x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xx domáhá xxxxx takových xxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxx úzce souvisejí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažená xxxxxxxxxx odborná xxxxx xx pro řádný xxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o osobní xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) XXX, xxxxx xxxxxxx xx mohou osobní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčené xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxx, proč údaje x podobě: jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x výkonem xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx rozhodnutí rozlišuje xxxx právem na xxxxxxxx x předsedů x xxxxxxxxxxxxx žalovaného x ředitelů xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx osob“ xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace o xxxxx těchto osobách xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxx, xx žalobci nebude xxxxxxxxxx informace xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx naprosto konkrétně. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx něj xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, lze xxxxxxxxx xx rozporné, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxx informace x vzdělání a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byly xx xxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx xxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozice xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx již x xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] K xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xx xxxxxx správě xxxx x xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx důvod. Podle §8x XxxX xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx poskytují (xxxxxx xxxxxx) a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ, však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx xx tyto xxxxx neposkytovaly, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xx dané xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxxxxx xx údajem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe se x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx x detailech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vhodné xxx veřejnou xxxxxxx, xxxx „v xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx moci xx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem; xxx x xxxxxx informování x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x veřejnou diskuzi, xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. I. XX 517/10).
[25] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nástupu xx xxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Úřadu, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2010-2013 x xxxxx současných (ke xxx 24.4.2013) členů xxxxxxxxxxxx komisí.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx
[26] Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, x to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x jakého důvodu xx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x určitě xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, neboť x x xxxx X. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí, xxx naopak xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byly žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx.
[28] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] X replice xx dne 22.10.2013 xx žalobce blíže xxxxxxx judikaturou, na xxxxxx odkazoval xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutkovém xxxxxxx a na xxxxx xxx nedopadají.
[30] Xxxx xxxxx, že xxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx kontaktování nemohlo xxx xxxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informací ani xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx vyhotovil, xxxxxxxxxx podepsal, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace.
V. Duplika xxxxxxxxxx
[31] Ve vyjádření xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
[32] Xxxxxxx xxxx x Xxxx, v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx jednání, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní životopisy xxxxx dosavadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, x x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné praxi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob.
[35] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xxxxxx informací. X xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi disponovat xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napravoval xxx xxxxxxxx pochybení. Xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x informace x xxx, xx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxx informace xxx xxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat (x xxxx blíže xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ).
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 správního xxxx:
„Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxx. Předsedu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu. Xxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří odborníci, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Ustanovení §14 x 134 xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx může jednat x xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxx být odborníci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výjimka, xx xx v xxxxxx podle tohoto xxxxxx nepostupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozkladové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxx důvodové xxxxxx x zákonu x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, obava, xx xx mohlo xxx problematické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx externistů xx xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxx 879/0, XX. Xxxxxxxx xxxx, k xxxx 49 (§25x), xxxx xx., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ]. Xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx předmětem xxxxx počet externích/interních xxxxx rozkladové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx x členové xxxxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx roli.
[38] Xxxxxxxxx předsedy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x komisi je xxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx však xxxx x kompetenci předsedy Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromažďovat, případně xxxxxxxxx, informace o xxxxxxxxx dosaženém vzdělání x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx řád nestanoví xxxxx kvalifiční xxxxxxxxxxx, x §152 xxxx. 3 xxxxxx pouze x ,xxxxxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise.“ (Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 636.)
„Xxxxx mluví xxxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘ x nestanoví (xxxxx xxx odkazem xx xxxx právní xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xx úvaze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx jiného správního xxxxx, jakožto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx kritéria (samozřejmě xxxxx xxxx, která xx xxxxxx xxxxx) xxxxx. Externí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx komise, samotné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx vědecké xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (Vedral, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. XX. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu („xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx..."), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxx nedisponuje, xxxxx xx je nově xxxxxxxx x z xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 14 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
[40] Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxx nejsou jeho xxxxxxxxxxx, neměl, nebylo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx x xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 4 InfZ, xxxxxxx xx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx představovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §8x XxxX xx xxxxxxx s §5 XXX. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu, protože xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx poskytovat xxxxx se souhlasy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx je rozvíjen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujícím xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, byla xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx informace jsou xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx správní xxxxxx x obecné xxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx povinen postupovat xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx informace xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx veřejného xxxxx, tj. xxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnotou, ať xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, č. x. 1 As 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx práva xx informace xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) je základním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx každého člověka. Xxxxxxx x xx. 10 zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobní xxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jména, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 stanovuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x jejího xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx lidé, xxxxxxx xxxxx, x xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Tento xxxxx xxxx §8a XxxX: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx logicky xxxxxx x zákon č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] X tomu xx xxxxx xxxxxxx x xx důvodovou zprávu x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002): „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx samosprávy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a právnických xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přístupné. Budou x tomu využívat xxx tradičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní informace, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, vydají povinné xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře omezuje."
[49] Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx §4 písm. x) ZOÚ platí, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx údajem xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména na xxxxxxx čísla, kódu xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, ekonomickou, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahuje spojení xxxxxxxx atributů, které xxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx (množina xxxxx, xx. xxxxxxxxxx informací), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). V intencích xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx", jestliže xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx osoba je „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxx ji identifikovat, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - identifikátorů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vztah ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx např. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jako xx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx nejsou bezprostředně xxxxxxxxxx, jako je xxxx xxxxx, povolání, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxx. běžné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) osoby x xxxx populaci xxxx xxxx ve xxxxxx městě, xxx xxxxxxxxxxxxx bude stačit xxxx. k identifikaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2014, č. x. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxxx zařazení a xxxxxxxx xxxxxx pracovníků Xxxxx. S xxxxxxx xx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx x odlišeny xx xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxx xxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a roku xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pouze jedna x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx identifikována. Xx xxxx platí x xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxx informace x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxx xx xxx pouze x identifikační xxxxx, xxxx xxxxx, na xxxxxxx základě můžeme xxxxx xxxxx odlišit xx osob jiných (xxx xxxx někdy xxxxxxxxx vykládáno), xxx x všechny, xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxx disponuje, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx údaj xxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx odborné xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) XXX.
[54] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx účel x xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, provádí xxxxxxxxxx x odpovídá xx xxx) musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 XXX x xxxx xx to, xxx xxxxxxx údajů neutrpěl xxxx xx svých xxxxxxx, zejména na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx dále ve xxxx §5 vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
[55] Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kategoricky, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Nic xxxxxxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 XXX sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů [xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzájemným poměřováním xxxxxx xxxx.
[56] Žalobce xxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x xxxx xx žalovaný xxxx xxxxx zpracovávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxx funkční xxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxxxxxx totiž x organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx. Takovými xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, oddělení je xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vedoucím xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Takovéto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bez dalšího x není xxxxxxx xx podrobovat testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejné x xxxx xxxxxx činnosti xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx může.
[58] X xxxx přezkoumávané xxxx xxxx třeba xxxxxxxx, zda o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypovídají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a druhým xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxx nutno xxxxxxx test veřejného xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx hodnotou, xxxxx právem xx xxxxxxxx subjektů údajů. Xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx proporcionality xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zabýval x nálezu xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. ÚS 4/94, publ. pod x. 214/1994 Xx., [X 46/2 XxXX 57], xx xxxx „Xxxxxxx důkazu anonymního xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) při kolizi xxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxx základního práva x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx ze xxx kroků. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium vhodnosti (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cíle nemohlo xxx dosaženo jinými xxxxxxxxxx nedotýkajícími se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosaženém vzdělání x xxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx veřejné správy (x xxxxxxxxx o xx, včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kladených xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť právní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle neposkytuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[61] Xxx účely třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx činnosti xx xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX.
[62] Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxx Ústavní xxxx, x to jak x souvislosti x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x právem xx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, [X 209/39 SbNU 215], xxxxxx k xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxx politiků místních x celostátních, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tyto funkce; xxxx veřejnou je xxxxx x xxxxx xxxxxx novinářských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxx, xx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[63] X xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, [X 111/46 XxXX 41], xx xxxx „X xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění informací x xxxxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxx sféra (x xxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx působících ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx dne 15.11.2010, xx. zn. X. ÚS 517/10, [X 223/59 SbNU 217], xx věci „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x XXX", xxxxx se xxxx týkalo xxxxxxxxxx xxxxx x členství xxxxxx x XXX xx dni 17.11.1989, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx úředníků, x xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc: „[...] profesionální sféra (x xxxxxxxxx o xx, včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx působících ve xxxxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx XX xxxxxx, že (x xxxxxx) xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx státě (xxxx x moci xxxxxx), xxxxx mít xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x jejich xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů (niterní xxxxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozvoj) x eventuálně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (profesní xxxxxxxx) xxxxxx může xxxxxxxx x realizací xxxx xx xxxxx [...] Xxxxxx profesionální xxxxx xxxxxx minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx formálního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxx xxxxxxx - xxx níž (v xxxxxx) xxx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - plyne, xx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (zásadně) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx [...].
[65] Xxxxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činných. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právě x xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (soudce), požadovaná xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o otázky xxxxxxxxx xxxxx, převážilo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx tvrzeného - xxxxxxxx [...].
[66] X xxxx XX xxxxxxx xxx poukazuje xx odbornou xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx v obdobné xxxxxxx xxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx Xxxxx, x.x., Praha, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Janečková, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (vybrané xxxxxx), Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx, str. 71-72, xxx. 76-77]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž smyslem xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx x xx. 17 Listiny), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx. osob xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x údaj x xxxxxxxx soudců x XXX ke xxx 17.11.1989, xxx bylo x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxx. Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx bezpochyby do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx subjektů údajů.
[68] Xxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx též zcela xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, ředitel xxxxx) xxxxxxx splňovat x xxxxxx xx xxxxxxxxxx utváření xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx působit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vybrán xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx by xx ale takovýto xxxxxx stal např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx taková skutečnost xxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxx diskuze a xxxxx jistě by xxx xxxxxxxxx měla xxx právo okolnosti xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx, xxxx. xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
[70] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl x rozsudku xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 Xx 55/2012-62, k xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §8x XxxX xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skutečné povaze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prevence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě.
[71] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx je podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxx výkon xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx třídě splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx praxe.
[72] Xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, ale x platovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen. X xxxxxxxxxx na to x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx sféry xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmech (xxxxxxxx a odborná xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon zastávané xxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života subjektů xxxxx (požadované xxxxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zájem podporovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx převažuje xxx xxxxxx subjektů xxxxx xx ochranu xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx xxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xx veřejné xxxxxx vypovídají x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ZOÚ, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxx xx jinak bylo xxxxxx xxxxxxx, mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 As 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[77] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, č. x. 1 Xx 70/2008-74, publ. xxx x. 2099/2010 Xx. XXX, x xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx, které vyplývá x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx úcty ke xxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxx x záměrně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx smyslem x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práva xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx principem xxxxxx jistoty, x xxxx se - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výrok rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx orgán formuluje xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu na xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx I. žalovaný xxxxxx xxxxxx žalobce x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx II. žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx údajů x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ ve xxxxxxx x §8x xxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxxxx XXX. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výroky rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx tomu, xx informacemi xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kteří xxxxxx, x tedy kterých xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx II. rozhodnutí.
[80] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx napraveny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 9. x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx 4 odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx nebylo rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, č. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konzistentní xxxxxxx xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikace v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxxx v případě xxxxxx osob, xxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx identifikaci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx životopisného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx předseda Xxxxx i žalovaný (xxx xxx 22. xxxxxxxxxx žalovaného) zdánlivě x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x závěru, že „xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx současného xxxxxx) x různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu.
[83] X rámci soudního xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 XxxX xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx principu xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
[84] Zdejší soud xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Proto xxxx nepostupoval podle §16 xxxx. 4 XxxX x sám xxxxxxxxx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx subjekt x souladu x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx má xxx xxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[85] X dalším xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx orgán umožní xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx informační xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx jich mohou xxxxxxxx, x též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reflektoval x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxx, aby zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[86] X xxxx xxxxxxxxx důvodů soud xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, 4 x. x. x.). V xxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
[87] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl.
[88] Žalobce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). V daném xxxxxxx xx jednalo x xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx) x xxx režijní xxxxxxx, xxxx ve xxxx 3 x 3&xxxx;100 Xx, x 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxx 10 200 Xx. Žalobci dále xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3 000 Xx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. K jejímu xxxxxxxxx xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2014
XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu