Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x §57 x §58 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, x §91a x. x. s.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sedmičlenný xxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxxxx xx tom, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 960/2006 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. NSS, x. 2975/2014 Xx. XXX x x. 3211/2015 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxx X., b) Xxx. Xxxx X., x) xxx. XXXx. Xxxxxxxxx X., x) Xxxxx g., e) XXXx. Šárka X., x) XXXx. Xxxxxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxx X., xx) Xxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxxx Š.. l) XXXx. Jiří O., x) Roman X. x x) Pavel X. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Brně, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Daniely Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxxxxxxx: x) R. X., b) Ing. X. K., c) xxx. RNDr. X. X., Ph.D., x) X. X., x) XXXx. X. X., x) XXXx. X. X., g) X. X., x) J. X., xx) X. X., x) Ing. X. X., x) X. X., x) X. Š., x) XXXx. X. X., x) X. X., x) X. S., xxxxx zastoupených xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx města Brna, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Stanislavem Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, proti xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx Xxxx č. X7/0012, na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.11.2014 xxx xxxxx x. 15 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - XX7/15 x xxxxx xxxx 3, který xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstva xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 2016, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2015, čj. 63 X 2/2015-34,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Navrhovatelé xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 25.11.2014, x. X 7/01, x xxxxx xxxxxxxx 15. Vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx - XX 7/0012, xxx 3, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx: „- xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxx 2016.“.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.2.2015, xx. 63 A 2/2015-34. Xxxxxxx totiž, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 x x §58 zákona x. 22/2004 Xx., x místním referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v §91x x. x. x. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xxxxxxxx krajského soudu xx, xxxxxx jako xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x soud xx xxx x podrobnostech xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností x xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §65 s. x. s. a xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx právu x xxxxxxx, který xxxx je příslušný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxx přehlasovaní xxxxxxxx zastupitelé tvrdili xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 21 xxxx. 1 Xxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx referenda, xxx jeho xxxxxxxx x dva roky, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx členům zastupitelstva xx polovinu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech, xxxxx-xx xxxxxxxx x návrhu xx vyhlášení referenda.
[5] Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatelé xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx platí, xx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., xxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, kde xxxx xxx konkrétní xxx stanoven zvláštní xxxxxx soudní xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx není ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx zastupitelstvo. Xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxxxx x xxxxx argumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
x.
[8] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x.
[9] Nedošlo xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost účastnit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování xxxx xxx xxx „přehlasovaného“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxx x xxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Zastupitelstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.
[11] Xxxxxxx zpochybnil i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx žalovanou xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxx na xxxxxxxx x judikaturu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx od §91x s. x. x.
[13] Xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx §123 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.
[14] X xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx setrval na xxxxxx, xx stěžovatelům xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x. x. x. a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §91a x. x. x.
[15] Xxxxxxx se však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
[16] Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[19] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxxxx zbavuje práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx patřícím xx xxxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Brna.
[20] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákon x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkázal na xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx zastupitele xxxx, xxxx něž zařadil xxxxx xxxxxxx se xx tvorbě xxxx xxxxxxxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy stěžovatelé xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx §91a x. x. x. Pokud xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla bezpředmětná.
[22] Xx do xxxxx xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx vyhlášení referenda xxxxxx data jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx podřídit xxxxxxxxxx referenda včetně xxxxx xxxxxxx xxxxx x to, aby xxxxxxxx referenda byly xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 3.10.2014, xx. Xxx 6/2014-42).
[23] Xxxxx xx xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx splňuje xxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozsudek XXX xx dne 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů (xxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2012, xx. Ars 2/2012-43, nebo xxxxxxxx xx xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41).
[24] Xxxxxxxxxxx napadli to, xx xxx je xx xxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho předmětu. X tomto xxxxx xx xxxx jedná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx referendum xxxxxxxxx. Xxxx xx jen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx (bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx fórem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v zastupitelstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za nemožnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx konání x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Zjevný xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelům x xxxxx xx xxxx xxxxx byť x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Ten xxxxxxxxxx §§57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a §91x x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x místním xxxxxxxxx (§65).
[27] Soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx následná - před konáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx referendum, xxxxxx xx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x vyslovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 12.2.2014, xx. Xxx 1/2014-34).
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx přípravnému xxxxxx, xxxx fakticky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxx. §91x xxxx. 2 x. ř. x. a §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxxx x xxxx oprávněným osobám, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. §91x xxxx. 2 x. x. x. x §58 xx xxxxxxx §2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve volebním xxxxxxxxxx (xxxx. §90 x. x. x. x §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §53 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo §60 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
[30] Zákonodárce ostatně xxxx podobnost xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xx zmínky x xxxxxxxx předmětných ustanovení xx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „kam xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Sněmovní tisk x. 255 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 2002 - 2006).
[31] Xxxxx-xx ve volebních xxxxxx, že zákonodárce xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx závazné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22), uplatní xx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx".
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx účastnily či xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx jej xxxxxxxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavřel, xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx §§57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x x. ř. x. (xxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx týchž xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. ÚS 201/15). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vybočující x xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxx názoru xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2004, xx. 2 Xx 22/2004-68. Xxxxx xxx xx souboru xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx buď x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx prvního x. x. x., xxxx v xxxxxx xx věcech volebních x věcech místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy druhé, xxxx xxxxxxxx x. x. s.
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x. ř. x. Xxx xxxxx xxxx jeho závěry xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §91x.
[36] Xxxx xx xx xxxxxx vědom, že xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx referendem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 8 Xxx 2/2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, xx. 8 Xxx 2/2013-71, vyplývá, x xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xx programu zastupitelstva, xxx předmět xxxxxx xxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx části xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, předmětem xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx místního xxxxxxxxx.
[37] Xx nepochybné, x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx brojit xxxxxxxx z obecných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxx správně žalobu xxxxxx.
[38] Stěžovatelé x xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx podali návrh xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx referenda x xx xxxxxx politických xxxxx a politických xxxxx (dále xxx xxx „sedmičlenný xxxxx“) [§16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx xxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. o xxxxxxxxx stížnostech xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxx xxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xx. xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx argumentovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx stížnostech napadajících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §91x x. ř. x., xxxxxxxxx „Xxxxxxx ve xxxxxx místního xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporný xx smyslem právní xxxxxx.
[42] Smyslem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx x sedmičlenného senátu. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx jedná x věc místního xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nezpochybňují. Xxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxxx §§57 x 58 zákona x xxxxxxx referendu x §91a s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx vybočil x xxxxx citovaných paragrafů x byl xxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kompetence. X x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx projednávané xxxx, nikoliv xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že ve xxxxx citovaném xxxxxxxx xx. 2 Xx 22/2004-68 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx účinná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx od současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxx věcí [xxxx. §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2004 x xxxxxx xxxxx xxx xxx 2004].
[45] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného Zastupitelstvo xxxxx Xxxx. Xxxxxxx-xx xx se x xxxxx ve xxxxxx §91x x. x. x., xxxx by xx smyslu xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx statutární xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx se x xxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx orgán, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. s.) x xxxxxxx-xx xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalovaným správní xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§83 s. x. x., srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.12.2014, čj. Nad 224/2014-53). Ani xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx shora dovodil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Podle §33 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx, x němž xx stanoví zákon. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx stěžovateli, xxxxxxx xxx x dále xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx „pouze“ xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxx mít xxxx procesní xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, zejm. odst. 43 - 46), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo.
[48] Soud xxxxx mohl, ať xxx v xxxxxxxxxxx xx stěžovateli nebo xxx upravit xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx soudem (a xxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxx xx otázkou určení xxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primátor xx město Xxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Jak xxxx xxxxxxxxx, zastupitelstvo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zpravidla xxxx starosta (§92 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - na xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xx xxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxxxx na xxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primátorem xx xxxxxxxxxx město Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhé x. ř. s. xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx, k xxx by xxx xxxxxxx přihlédnout x xxx návrhu (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[53] Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. x. x.). Xxxx právo xxxx xxx osoba xxxxxxxxxx na řízení, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxx vznikly (§60 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxx 2015
XXXx. Xxx Passer předseda xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55a x. ř. s. x xxxxxxxx sp. xx. Xxx 1/2015 xx xxx 2.9.2015
[1] X formulaci odlišného xxxxxxxxxx, xxxxxxx zamýšleného xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mne vedla xxxxxxxxxx x xxx, xxxx-xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx od xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx sporné, xxx xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. (tzv. volební xxxxx) rozhodovat běžný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x průběhu xxxxxx umocněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xxxx obsazení soudu, xx niž xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagovat (xxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx 38 xx 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx), x xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. Ars 1/2015 xx xxx 2.9.2015.
[2] Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla žaloba xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. x souladu se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jím totiž xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx - xxxxx řečeno - protiústavního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod). Xxxxxxx xxxx xxxxx mě xxxxx xxxxxx odmítnout xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele), xxxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx je xxxxx, xx krajský xxxx x důvodech odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - viz xxxx 11, 16 x 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x přesvědčení, xx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodoval x rozporu s xxxxxxx garantovaným právem xx xxxxxxxxx soudce xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx 63 X krajského soudu xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxx místního xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., jenž Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxx) xxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[3] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mne xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx §91a x. x. x., které xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxx xx místnímu referendu, xxxx. přípravnému xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná (xx. xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxx (tj. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proběhnuvšímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx přijatému). Xxx se xxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxx místního referenda, xxxx xx poskytována xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §91x x. x. s., vyčerpávají x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nespadá, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxx vyhlášenému, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místnímu xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x libosti xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Argument, že xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31), xxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Musí xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx žalobních typů - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xx na xxx xxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx politických práv xxxxx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxx, pokud xx nebyl xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx, že by xxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx pokud xx xxxxxxx trefí xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx „selsky“ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx referenda (s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze popřít, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx). Xx to xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: navádí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xx xxxxxxx - xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobcům xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, že jejich xxxxxxxxx tvrzení neodpovídá xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx otevřeně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 32 a 33).
[6] Většina argumentuje xxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx absentuje xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx ochranu místního xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 25), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Krom xxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva by xxxx vést xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx odmítnutí xxxxxx (závěr, xx xxxxxxx nemá xxxxx, xx xxxxx jen xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx), xxxx poznámka xxxxx pomíjí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx, včetně §91x x. x. x., xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx představit, xx xx xxxx xxxx xxx xx hře xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vazbě xx §13 odst. 3 in xxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxx (x tedy x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodovat o xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §15 xxxxxx x místním xxxxxxxxx připouští, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx později, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx době xx xxxx xxxxxxxxx (xx 90 dnů); xxxx. xxxx 33 a 34 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. Ars 11/2014-42 xx xxx 5.3.2015. Xxx xx xxxxxx xxx volební xxxxx, xxxxx poněkud expandoval xxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxx referendu x umožnil xxxxxx xxxxxxxx referend x xxxx relativně vzdálenější, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxx většina xxxxxxx v bodech 21 x 22. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx efektem xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ přístupu xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx téma xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho členů, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzitu xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxx veřejných xxxx. Lze xx xxxxxx - x xxx xxxxx přístupu x xxxxx vůbec xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx např. xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situacích x xxxxxxxx xx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxxxxx (xxx 24 xxxxxxxx) xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komunální politika x život xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx pestřejší x xxxxxxxx x kreativita xxxxxx xxxxxxxxxxx dění xxxxxxxx ...
[7] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kolegů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 201/15 ze xxx 12. srpna 2015 xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) souběžně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx nepřípustnost s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, xxx xxx skýtá §91x x. x. x. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů, jenž xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti hlasování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx míjí xx stížnostním tvrzením, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx referendum bylo xxxxxxxxx na termín x xxxxxx vzdálené xxxxxxxxxxx, x xx xx proto po xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasažen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx též xxxxxx xxxxxxxxxx, xx sám Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usnesení, xxxxx xxxxxxxx vydaná xxxxxx xxxxxxx zpravodajem, xx xxxxxxxxx pro xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX. XX 301/05 z 13.11.2007, X 190/47 XxXX 465). Xxxxxxx xx xxxxxxx taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyčerpali xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, k čemuž xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ani žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxx. modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádraží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na podzim xxxx 2016. X xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. že „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nejbližšími xxxxxxx xx ... xxxxxx“ (xxx 23 xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx, x xxxx xx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zajímá, xxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
[9] V obavě, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mě xxxxxxxx x výslovná xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, kteří xxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výslovně xxxxxxxx, xx by xx chtěli xx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx správní) xxxxxxx x úzce xxxxxxxx xxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xx samozřejmě xxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx použitelný, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x takto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx úvodem. Xxxxx xx x xxx xxxxxx před soudem xxxxxxxx. Nejde x xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vybírat xxxxx xxxxxxx, ale x posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxx. Žalobci jsou xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobci xxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxx žalobci x xxxx xxxxxxx trvali xx xxxxxx xxx, xxx ji podali, xxxx povinností soudu xxxxx žalobu xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx pak projevil x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dnes xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxx (jinak xxx xxxxxxx x senátu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxx senátu organizuje x xxxx činnost xxxxxx; xxxx jiné xxxxxxxx x řídí xxxx jednání, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§49 odst. 4, §51 xxxx. 1), x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v, xxxx. po xxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §64 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx - xxx xx byl x xxxxxxxxx přesvědčen, xx xx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx) - posunout xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci) xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxx zápis xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 9/09 xx xxx 28.7.2009, N 166/54 XxXX 117, xxxxxx xxxx dána, xxxxxxx xxxxx spor xxxx „xxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx). Proto ani xxxxxxxxxx xxxx senátu xxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx takových xxxxxx. Pokud za xxxx xxxxxxx předseda xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jedné xxxxx) xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx volebním xxxxxxx projednána x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§37 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §24 odst. 2, xxxx. §28 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx); xxxxxx xx xxxxxx hlasování xxxxxx xxxxx xx hlasování xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozhodovat. Xxxxxxx xx xxx, než xxxxxxxxxx xx xxxx, x x souladu xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. navrhoval zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx jsem neuspěl, xxxxxxxxx podle §55x x. ř. s. x xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxx 2015
Xxxxx Langášek