Xxxxxx věta:
Obnova xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx i v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§87 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x uložení pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Legionářská 3, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2014, čj. OD 370/14-4/67.1/14104/Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové xx xxx 31.10.2014, xx. 30 A 66/2014-46,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit žalobci xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 4114 Kč, x to xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx označené v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Turnov, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 3.3.2014, xx. XX/14/90570, xx. xx. 18913/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xx věci pravomocného xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxx 11.11.2009, xx. XX/09/89329/XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx udělil xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Xx xx spáchání přestupku xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxx motorového xxxxxxx xxx 26.7.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Radvánovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obci o 20 xx/xxx. x xxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x tím, že xx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo xxxxxx, xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx přístup. Namítl, xx xxxxxx rychlosti xxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyšel a xxxxxxxxx, xx smlouvy x měření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností x městem Turnov xxxx xxxxxx, které xxxx nepochybně xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odkázal v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, zda xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je mohl xxxxxxx uplatnit a xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxx řízení o xxxxxxxxx existovaly xxxxxx, xxxxx žalobce nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevěděl. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx žalobce mohl (xxx, či xxxxx) xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxx x době řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféře žalobce (xxxx. Xxxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxx Turnov x Xxxxxxx o xxxxx zařízení x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi CZECH XXXXX, a. x., x městem Xxxxxx) xx xxxxx být xx prospěchu. Uzavřel, xx xxxxxx obnovy xxxxxx dle §100 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz x xxxx na xxx x podrobnostech xx xxxxx xxxxx xxx stručnost xxxxxxxx.
XXX.
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační stížnost, x xx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 67/1993 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“). X xxxxxxx na xxxxxx x odborné literatury xxxxxxxxxx dodal, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx při dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zrušen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx příkazní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 Xx 21/2010-65. Xxxxxxxx obnovy xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[7] Žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x příkazní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx extenzivním způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx) udělené xxxxxx. Xxxxx extenzivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx situací, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ztotožnil x krajským xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx stěžovatel citované xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x kasační xxxxxxxxx.
X.
[8] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[10] Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxxx xx žádost účastníka [xxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpor, xxxxxx xxx xxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx souhlas, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání neměl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx některé xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout i xx řízení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx, lze xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účastníka obnovit xxxxx, jestliže „vyšly xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xx provedené xxxxxx xxxxxxx nepravdivými". Xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx do 3 xxxxxx xxx xxx, kdy se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx řízení xx xxxxxx domáhat xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx (§100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx představuje xxxxxxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx pochybnosti x xxx, xx obviněný x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx dopustil a xxxxxx-xx věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2)“ (xxxx. 1). „Xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“ (xxxx. 3). „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxx příkazu xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxx, který příkaz xxxxx. Xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx pokračuje x xxxxxx. Obviněnému x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. 4). „Příkaz, xxxxx kterému xxxxx xxxx podán xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. 5).
[13] Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx řízení lze xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vychází, xxxx objektivním podkladem xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupku x xxxxxxxx xxx závěr, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příkazního xxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx obviněného x přestupku x xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o přestupcích x přestupkové xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, str. 480).
[14] Správní xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx účastníka xxxxx §100 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx zabýval, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx vyřízeného x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 21/2010-65, na xxxxx stěžovatel odkazuje, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. 30 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení) „možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obviněný x xxxxxxxxx vzdává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx závěry o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx kvalifikaci x o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřízení xxxxxxxx, xxxxx byly učiněny x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěn x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx…. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řízení podané xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 zpochybňovala xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jej xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus xxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasem s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x proto se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx“.
[15] X xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx akceptuje xxxxxxxx zjištění x x xxxx plynoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxxx obviněného xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pochybností x tom, xx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx k přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx lze učinit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použitelná x xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončené v xxxxxx příkazním.
[16] Přestože xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupkového xxxxxx je především xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu obviněného xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxx xxxxxxx xxxxx zjišťováním xxxxxxxxxx stavu nikterak xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správním orgánem x xxxxxxxxx xx xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x které své xxxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx sice x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §51 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornit x xx to, xx příkazní řízení xxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x §150 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxx neznámé xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx existovaly v xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xx zjištění správního xxxxxx, xx základě xxxxxxx byl příkaz xxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx existující x xxxx původního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx souvislosti též xx to, že xxxxx x přestupcích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §67 xxxxxx x přestupcích), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §87 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx se pak xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, a nemůže xx xxxxx později xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na odlišnou xxxxxxx v případě xxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx svým aktivním xxxxxxxx (xxxxxx ochoty xxxxxxxx pokutu) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x příkazním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníka xx xxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom vyloučit xxx xxxxxxx, xx xx obviněný x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx doručeného) xxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxx odporu představuje xxxxx obviněným zvolenou xxxxxxxx taktiku např. x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X. a xxx. Správní právo. Xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx, xxx. 389). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xx klasického odvolání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx podat xxxxxx x obnovu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení pouze xxxx, kdo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx dílčí xxxxxx, xx základě xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x tomu, xx důvody xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxx nezabýval x xx xxxxxx ke xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x přestupcích.
VI.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[21] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 téhož xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx, který xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil, xxxxx účastníkovi, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx. Náklady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx služby [xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx vypočtené xxxxx §7 x §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx x částce 3100 Xx x x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx x 21% XXX x částce 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 4114 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 25. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx