Právní věta:
Obnova xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: Alois X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Mazance x soudců XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x Xxx. Davida Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Legionářská 3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014, xx. OD 370/14-4/67.1/14104/Xx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2014, čj. 30 X 66/2014-46,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx částku ve xxxx 4114 Xx, x xx do xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx žalobce Xxx. Xxxxxx Beníkové, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označené v xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „správní xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.3.2014, xx. XX/14/90570, xx. xx. 18913/09, kterým xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx dne 11.11.2009, xx. XX/09/89329/XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně udělil xxxxxxx pokutu ve xxxx 2500 Kč xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.7.2009 na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Radvánovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 20 xx/xxx. x xxxx.
XX.
[2] X žalobě xxxxxx žalobce proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x tím, xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxx označeného xxxxxxx vyšly najevo xxxxxx, xx kterým x době řízení xxxxx přístup. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, ze kterého xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx, že smlouvy x měření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností x městem Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx (odkázal x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, x které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx jsou mu xxxx xxxxxx ku xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx nevěděl. Xxxxxxxxx se xxxxxx x obecně známé xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx (xxx, či xxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Organizační ujednání xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx rychlosti vozidel xx xxxxx Turnov x Smlouva o xxxxx zařízení x x poskytování xxxxxx xxxxxxxx mezi XXXXX XXXXX, x. x., x městem Turnov) xx mohly být xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx obnovy xxxxxx dle §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxx x dané xxxx naplněny. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx na xxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje.
III.
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. Navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxx xxxx x přestupku rozhodl xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 67/1993 Sb. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“). S xxxxxxx na citace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx vyřizování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx spise xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx odkazuje. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx pokračovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepodal x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx vzdal, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Nerozporuje-li xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto podle xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. 1 Xx 21/2010-65. Xxxxxxxx obnovy xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[7] Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Přestože xxxxxxx x příkazní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx učinil xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx řízení spočívá x tom, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se situací, xxx obviněný xxxxxxx xxxxxxxxx vydaný příkaz. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx v xxxx xxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebyly k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[10] Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx obnova xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx §100 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx úvahy v xxxxxx x xxxxxxxxx, x němž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx namítat, xx xxx dokazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx x xxxxx účastník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provedené xxxxxx ukázaly xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx x obnovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx rozhodoval, x xx xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx se x důvodu obnovy xxxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx ode xxx xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodl x posledním xxxxxx (§100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2)“ (odst. 1). „Xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Oznamuje xx xxxx xxxxxxx“ (xxxx. 3). „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx příkazu xxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příkaz xxxx x xxxxxxx xxxxx pokračuje x xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx napomenutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxx x příkaze“ (xxxx. 4). „Xxxxxx, xxxxx kterému xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx“ (odst. 5).
[13] Xxx xxxxx z xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxxx řízení lze xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx skutečnosti, z xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx závěr, xx se obviněný xxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx blokového však xxxx souhlas obviněného x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx doznání viny xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podezřelé xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xx překážku rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, P. Xxxxx x přestupcích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, xxx. 480).
[14] Xxxxxxx řád xxx zákon x xxxxxxxxxxx možnost využití xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyřízeného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Xx 21/2010-65, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, že žadatel xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx výslovně dovodil (xxx xxxx. 30 x xxxx. odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdává xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx kvalifikaci x x nedostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx je přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx…. Povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osoba, která xxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, následně x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učiněné x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn xx xx jej xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx práva) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx důkladnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, x proto xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx“.
[15] Z xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx určujícím xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyřízeného x xxxxxxxx xxxxxx, xx právě výslovný (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je jediným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx příkazu xxxxx §87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxxxx toliko ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Souhlas xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx lze učinit xxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u přestupků xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a hospodárné xxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podkladově xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (souhlasu xxxxxxxxxx) se již xxxxxxx xxxxx zjišťováním xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prvek interakce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx k dispozici xxxxxx podklady, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §51 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx za xx, xx správní xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xx kvalitativně zcela xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení blokovém. Xxx v této xxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx x §150 xxxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx vydáním rozhodnutí (xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §150 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxx vyloučit, xx nemohou vyjít xxxxxx dříve neznámé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ku xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jimi xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xx základě xxxxxxx byl příkaz xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx existující x době xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx použít x xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornit xxx xxxxxxx x xxxx souvislosti též xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odporu xxxxx příkazu již xxxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. §87 xxxx. 4 téhož xxxxxx).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele spočívající x tom, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas, x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x příkazním xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníka xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možno bez xxxxxxx x takového xxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx situace, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vydání xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vůbec xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taktiku např. x xxxxxxxxxx xx xxxx běžící xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx, xxx. 389). Xxxx zvláštnost spočívá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx klasického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx, ad xxxxxxxx xx xx xxxxx muselo xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx k závěru, xx nelze podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx účastník xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx obnovy xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Konkrétní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příkazním xxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx ji x xxxxxx z xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[21] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. xx spojení x §120 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx má právo xx náhradu xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx. Náklady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby [xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 a §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního tarifu x částce 3100 Xx a v xxxxxxx hotových výdajů xx výši 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx navýšeno x 21% XXX x xxxxxx 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4114 Xx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx xxxx advokátky.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 25. xxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx