Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§87 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 3, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2a, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2014, xx. XX 370/14-4/67.1/14104/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2014, xx. 30 X 66/2014-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx částku xx xxxx 4114 Xx, x xx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rukám xxxxxxxxxx žalobce Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Turnov, xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 3.3.2014, čj. XX/14/90570, xx. xx. 18913/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx dne 11.11.2009, xx. OD/09/89329/ICZ. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx 26.7.2009 na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxx překročil xxxxxxxx dovolenou xxxxxxxx x xxxx x 20 km/hod. a xxxx.
XX.
[2] V žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx, že xx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx měření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx rychlosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Turnov xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevanci x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odkázal x xxxx souvislosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx opřel napadené xxxxxxxxxx, existovaly v xxxx původního řízení, xxx je xxxx xxxxxxx uplatnit x xxx xxxx mu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx mohl (xxx, či xxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebyly x xxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Turnov x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxx XXXXX XXXXX, a. x., x městem Xxxxxx) xx xxxxx xxx xx prospěchu. Xxxxxxx, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx v podrobnostech xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační stížnost, x xx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 67/1993 Xx. (xxxx jen „zákon x přestupcích“). S xxxxxxx na citace x xxxxxxx literatury xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx při dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx odkazuje. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx zrušen x xxxxxx xx pokračovalo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx přestupek spáchal, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x dané xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx blokového xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx příkazní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 As 21/2010-65. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[7] Xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx a příkazní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx řízení spočívá x xxx, že x případě řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitní xxxxxxx obviněného se xxxxxxxxx stavem, xxxx xxxxxxx hodnocením x xxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxx. Nelze extenzivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dovodil, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní zákonem xxxxxxxxx podmínky podle §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zmiňuje xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[8] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána včas x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[10] Xxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx obnova xxxxxx xx žádost účastníka [xxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpor, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxx namítat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx některé xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazního a xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx závěry xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx věci, lze xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx obnovit xxxxx, xxxxxxxx „vyšly xxxxxx dříve neznámé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx existovaly x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx účastník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx řízení uplatnit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukázaly nepravdivými". Xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu v xxxxxxxxxxxx věci pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx řízení xxxxx příkaz o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2)“ (odst. 1). „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“ (xxxx. 3). „Obviněný x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxx podat xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx odpor právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Včasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx pokračuje v xxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx výměru xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. 5).
[13] Xxx xxxxx x xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pouze v xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxx o xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx závěr, xx xx obviněný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx příkazního xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxxx věci tímto xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Vetešník, P. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x přestupkové xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, xxx. 480).
[14] Xxxxxxx řád xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeného x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx otázkou možnosti xxxxxxx obnovy řízení xx xxxxxx účastníka xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 1 Xx 21/2010-65, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxx v xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx odst. 30 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení) „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx. Xxxxx souhlasem xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx právní kvalifikaci x o nedostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x blokovém řízení. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx nesporných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxx xxx xxx, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx z toho, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx vyřídit xxxxxxxx, a xx xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty v blokovém xxxxxx…. Povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje, xxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řízení podané xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 zpochybňovala xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xx nutné vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku, x xxxxx xx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x obnově“.
[15] X xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx kterého xxxxxxxxxx nepřipouští využití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyřízeného x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx výslovný (xxxxxxx) xxxxxxx obviněného x xxxxxxxx pokuty, xxxxx tak akceptuje xxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx příkazu xxxxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x přesvědčení xxxxxxxxx orgánu. Souhlas xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. X výše uvedeného xxxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u přestupků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx použitelná x xx xxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx x této xxxx xxxxx xxx xxxx jakkoliv podkladově xxxxxxxx, konfrontuje x xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (souhlasu xxxxxxxxxx) se xxx xxxxxxx xxxxx zjišťováním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxx prvek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x obviněným xx xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx úsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vychází a x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §51 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, přesto xxx xxx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx příkazní řízení xxx §87 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vůči xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §150 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx nemohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx. reagovat jimi xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Není důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx to, že xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odporu xxxxx xxxxxxx již xxxxx výslovně xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxx zákona x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §87 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx).
[17] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx svým aktivním xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) vyjádří xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodá. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xxx xxxxxxx z takového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x návaznosti xx xxxx xxxxxx řízení.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxx xxxx odpor xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxxx D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 8. xxxxxx, str. 389). Xxxx zvláštnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx klasického xxxxxxxx xxxxxx odpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nevyužití xxxxxx jakožto řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxx xxxxxx o xxxxxx řízení, ad xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvoláním. Xxxxxx závěr xxxx xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zapovídá xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx pouze xxxx, kdo mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx dílčí xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx důvody xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX.
[20] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[21] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. ve spojení x §120 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxx zastoupený xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx x xxxxxx vznikly x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spočívají x odměně xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [sepis xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx vypočtené xxxxx §7 x §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 3100 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 advokátního tarifu), xx vše xxxxxxxx x 21% XXX x xxxxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4114 Xx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx patnácti dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 25. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu