Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x posuzování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/50/XX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a čistším xxxxxxx xxx Evropu xxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobých xxxxxxxx ochrany ovzduší xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxxxx vyžadují přijetí xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx jako celistvého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2698/2012 Xx. XXX a x. 3170/2015 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11.8.1995, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-433/93, Xx. xxxx., x. XX-02303), xx xxx 11.7.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx State xxx xxx Xxxxxxxxxxx (X-44/95, Xx. xxxx., x. X-03805), ze xxx 7.12.2000, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Francouzské xxxxxxxxx (X-374/98, Xx. xxxx., s. X-10799), xx dne 27.2. 2003, Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Belgickému xxxxxxxxxx (X-415/01, Sb. xxxx., x. X-02081), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (C-40/04, Xx. rozh., x. X-07755), xx dne 7.11.2007, Spolková republika Xxxxxxx xxxxx Komisi Xxxxxxxxxx společenství (T-374/04, Xx. xxxx., x. XX-04431), ze dne 25.7.2008, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-237/07, Xx. xxxx., x. X-06221), xx xxx 14.10.2010, Evropská xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx (X-535/07, Xx. xxxx., x. I-09483), xx xxx 26.5.2011, Xxxxxxxxx Xxxxxx en Xxxxxx (C-165/09, Sb. xxxx., x. XX-04599), x xx xxx 19.11.2014, ClientEarth (X-404/13); xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 23.9.2009, Xxxxxxxx republika xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (T-263/07, Xx. xxxx., s. 11-03463).
Xxx: x) Xxxxx X. x x) Vladimír X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Šonkové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: 1) X. S., 2) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Černým, advokátem xx xxxxxx Údolní 33, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 117, Xxxxxxx, x xxxxxx žalobců xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.2.2015, č. x. 22 X 182/2011-93,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6365 Xx, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 33, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plán xxxxx §7 odst. 11 xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 86/2002 Xx.“), pro xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ovzduší - xxxxxxxxx obvodu Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.2.2015, x. x. 22 A 182/2011-93, xxxxxxx, že xxxx uvedený zásah xxx x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.8.2012 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobých opatření, xx xxxxxxx došlo x účinností xx 1.9.2012. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2014, x. j. 2 As 127/2014-32. Xxxxx rozsudkem zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2014, x. j. 22 X 182/2011-61, xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx splněna x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně x jednoznačně zakotvena x xxxx větě §7 odst. 11 xxxxxx x. 86/2002 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akčního xxxxx. Povinnost xxxxxxxxx x §7 xxxx. 11 xxxxxx x. 86/2002 Sb. by xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 12 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxx logické xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxx zákon - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx již xxx xxxxx, xx v xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx. Xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.
[4] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a pravomoc xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx. xxxxx vypracování xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx vydán, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxx xxx posouzeno xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx, že prováděcím xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx akčních plánů, xxx tím nebylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mohla x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx prováděcím předpisem xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx realizovat xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx imisí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat, xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx považováno xx xxxxxxxxx zásah, xxx xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 86/2002 Xx., tj. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 1/2009), Xxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 1/2004), Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1/2005, xxxx. x. 2/2010), obsahují jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mezi nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) vedoucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ostravy. Xxxxxxxxx Krajský xxxxxxxxx xxx definoval regionálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústřední xxxxxxxxx řád (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stacionární xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 553/2002 Xx.), xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx regulačním xxxx x stanovila x xxxxxx xxxxxxxxxxxx krátkodobá xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx hmotněprávní ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxx (xxxxxxxxx xx. 7 xxxx 3) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/50/XX o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Evropu (xxxxxxxxx xx. 24).
[6] Další xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možná, xxxx. okamžité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vysokých xxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx daném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaká jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx 7 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx zákonných povinností xxxxxxx dohody s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxxxxxx provozů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx dotčených provozů xxx x xxxx xxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxx zásadní vliv xx imisní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx transponovalo xxxxxxxxxx akčních xxxxx xxxxxxxx 96/62/XX x xxxxxxxx 2008/50/XX xx xxxxxxxx č. 553/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx znečišťujících xxxxx, xxxxxxxx regulační xxx x xxxxxx xxxx provozování xxxxxx xxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci, xxxxxx xxx vypracování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx regulačních řádů x xxxxxx x xxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx §10 xxxxxx x. 201/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx požadavky směrnice xx akční xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx řádů x zákoně x. 86/2002 Xx. xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx plánů úplná x xxx využití xxxxxxxxxxx řádů hovořila x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx s vyhlašovanými xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx měly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší. X xxxxxxxx xxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx znečištění xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[9] Žalobci ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx přijmout akční xxxx vychází přímo x xxxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx určitostí xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., tak z xxxxxx 7 odst. 3 a 8 xxxx. 3 x 4 směrnice 96/62/ES x xxxxxxx x xxxxxxx XX. této xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 11 xxxxxx x žádné další xxxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánů xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx příliš zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx vypracování“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxx „xxxxxx“ xx zřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji, (xxxx xxx „krajský xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx“) je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. 57, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xxxx xx 5 xxx, xxxxx na xxxxxxx se xxxxxx xxxxx podílejí zejména xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxxxxxx xx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecně) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě nemůže xxxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx efekt xx být xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx stropů pro xxxx siřičitý, oxid xxxxxx, xxxxxx organické xxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx. částice polétavého xxxxxx (PM10), benzo-(a)-pyren x xxxxx. I xxxxx xxxx tak xxxxxx, krajský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx Xxxxxxxx zásadách xxxxx důraz na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx emisí, dobrovolné xxxxxxxx, vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx., xxx xxxx nástroje zajisté xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx časového xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §8 odst 5 xxxxxx x. 86/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x oblastech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx znečištěného xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx omezeném xxxxxx xxxxxx smogové situace. Xxx xxxxxxxxx řády xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx limitů. Xxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že tato xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx předpisů XX x EU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným úřadům x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx imisních xxxxxx x xxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxx xxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx k provedení xxxxxxxx integrovaných povolení xx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínku x xxxxxx xxxxx xx bylo proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxx přesně xxxxxx, xx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx akčního xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx jejich xxxx. Pro úplnost xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zahajuje z xxxx úřední přezkumy xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejlepší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Závěrů x XXX.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů ochrany xxxxxxx, uvádí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx poučení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x rozsahu nezbytném xxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153), platí, xx „[x]xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.) x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx xxxx xxxxxxxx kvalitu a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli však xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2014, x. j. 2 Xx 23/2014-34, xx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx argumentaci, jejíž xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správního xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x reagovat xx tvrzení xxxxxxx.
[17] X případě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsahovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxxx xxxxxx xxx seznatelné xxx xxxxx způsobem. X rozsudku xx xxx 2.8.2012, č. x. 4 Ans 1/2012-61, k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[j]edním x xxxxxxx rovného xxxxxxxxx účastníků řízení xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx x xxxxxx žaloby x xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umocňuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx půjde x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx důvody, xxxx dosud rozhodnutí xx osvědčení nevydal, xxxxxxxx proč xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nevypořádá-li xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vyjádření x žalobě, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobit, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, trpí nedostatkem xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“
[18] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost xxxx výslovně x xxxxxxxxxxx zakotvena v §7 xxxx. 11 xxxxxx x. 86/2002 Xx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx obsahují xxxxxx xxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx prašnosti již x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornění, x xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než adekvátně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 11 xxxxxx x. 86/2002 Xx.
[20] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nutné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx §7 xxxx. 11 xxxxxx x. 86/2002 Sb. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel xxx 350&xxxx;000 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx docházet xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §8 xxxx. 12 odst. 12 xxxxxx x. 86/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních imisních xxxxx xxx znečišťující xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxxxxx xxxxxx kontroly včetně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxx odstavce 3, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, zásady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx plánů x xxxxxx xxx vypracování x xxxxxxxxxxx krajských x místních xxxxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vycházela x xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x xxxxxxxx x xxx. xx. 24 xxxxxxxx 2008/50/XX.
[24] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Rady 96/62/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx uvedou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx přijata x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x cílem snížení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx případech mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu x v xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx k překračování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx xx. 24 xxxxxxxx 2008/50/XX (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx)'.
1. Xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx prahových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akční plány xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx nebo doby xxxxxx xxxxxx překročení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x přílohách XXX, XX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uvedená x xxxxxx X xxxxxxx XXX, vypracují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, zkrátí xxxx xxxxxx xxxx sníží xxxxxxxxx tohoto překročení. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členské státy xxxxxxxxxx 2004/279/XX.
2. Xxxxxxxxxx xxxxx plány xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x riziku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezních xx cílových xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxx prací, lodí x kotvištích a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx plánů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky zaměřené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.
3. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výsledky xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
4. Komise poprvé xx 11. června 2010 a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx příkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, xxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx volnost ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxx 288 xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx směrnice xx závazná xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx, přičemž volba xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prostředky x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx vhodných forem x prostředku x xxxxxxxx požadovaného výsledku. Xxx xxxxxxx pravidla, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostředky xxxx členský stát xxxxxx, je xx Xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, xx použité xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.9.2005, Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx X-40/04, xxx 58; navazující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 7.11.2007, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxx X-374/04, xxxx 78 - 79, xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze xxx 23.9.2009, Xxxxxxxx republika xxxxx Komisi Evropských xxxxxxxxxxxx, xxx T-263/07, xxxx 51 - 52).
[27] Kromě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na provádění x xxxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení, xxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x unijním xxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doslovně. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx nezávazné xxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 11.8.1995, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx X-433/93; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 27.2.2003, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx království, věc X-415/01, bod 21). Xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i uzavření xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xx dne 27.11.1996 [XXX (96) 591] nebo xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 9.12.1996 x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx [96/733/XX]. Xxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxx (viz bod 2.1 xxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx: „Where xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxx environment xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx way of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx should observe xxx xxxxxxxxx guidelines.“).
[28] Xx xxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ukládá k xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx kvality xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2006/7/XX), xxxxxxxx xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxxxxx ochrany (např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/35/XX x odpovědnosti xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nápravou škod xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/99/XX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí) xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X-535/07, X-374/98 xxxx C-44/95). Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx cílů tak xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prosazování, xxx x k přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x 2008/50/XX xxxx xxxxxxxx smíšených xxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/62/ES xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x proto, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cílů této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxx nástrojích. Unijní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x formy xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/50/XX v xxxx 19 xxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxx akční plány xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jedné xxxx xxxx varovných xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx týká xxxxx xxxx více xxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxx xxxxxx, členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx krátkodobé xxxxx xxxxx vypracovat. Xxxxx xxx o xxxx, xxxx xx tyto xxxxxxxxxx akční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx 2004/279/ES ze xxx 19. března 2004 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/3/XX x xxxxx xx vnějším xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2004/279/ES v xxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxxx rozhodnutí, která xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánů x souladu s xxxxxxx 7 xxxxxxxx 2002/3/XX. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx při vypracovávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx 2002/3/XX. Xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlediska xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx krátkodobých xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s článkem 7 xxxxxxxx 2002/3/XX, xxxxxxx II xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krátkodobých xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech.
[32] Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx je přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx xxx 25.7.2008 xx xxxx Dieter Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bayern (X-237/07) Xxxxxx dvůr xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 směrnice 96/62 „xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezních hodnot, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstražných xxxxxxxxx hodnot Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxx čtení čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx 96/62, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx směrnice. Xx xx uvedeno xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výstražných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx“ (...) Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx možnost od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vypracován xxxxx xxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (…) X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx posuzovací xxxxxxxxx, xx. 7 xxxx. 3 směrnice 96/62 obsahuje xxxx xxx xxxx výkon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxx (viz x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95, Xxxxxxx, x. X-5403, xxx 59), pokud xxx x přiměřenost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plán x cílem xxxxxxx xxxxxx překročení x xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na rovnováhu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx nástroje xxxxxxxx xx směrnici 2008/50/ES. Xxx Soudní dvůr xxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.11.2014 xx xxxx XxxxxxXxxxx (Xxx X-404/13, xxxx 53 x 56), „[x] případě xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot pro xxxx xxxxxxxx po 1. xxxxx 2010 xx členském xxxxx, xxxxx nepožádal o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 22 odst. 1 xxxxxxxx 2008/50, xx xx. 23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxx jasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx Janecek, C-237/07, XX:X:2008:447, xxx 35). (...) X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2010 xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, vypracování xxxxx xxxxxxx ovzduší x xxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 xxxxxx pododstavcem směrnice 2008/50, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 22 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, EU:C:2008:447, bod 39).“ Xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, spadala xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší do xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2011 xx věd Xxxxxxxxx Xxxxxx en Milieu (xxxxxxx xxxx 0165/09 xx 0 167/09), xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/81/ES xx xxx 23.10.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ukládalo členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.10.2002 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stropy xxxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx. Xxxxxxx programy xxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx politice x xxxxxxxxxx x číselně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek v xxxx 2010. Xxxxxx xxxx dovodil, xx „[x]xxxxx 6 směrnice 2001/81 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x domáhat xx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xx 27. xxxxxxxxx 2002 xx 31. prosince 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx programů přiměřené x xxxxxxxx politiky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx do konce xxxx 2010, a xxxxxxxx tyto za xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, srozumitelných a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x 2008/50/XX xxxxxxxxxx vtělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx ochrany ovzduší, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx daným obsahem. Xxxxxx xx xx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx i další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/50/XX, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kooperace xxxxxxxxx xxxxx při navrhování x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 20 xxxxxxxxx x čl. 25, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx zóny x xxxxxx členských státech, xxxxx xxxxxxxxxxx krátkodobé xxxxx xxxxx, obdržely xxxxxxx xxxxxxxx informace).
[34] X posuzované xxxx xxxx sporu, že xxxx xxxxxxx podmínky, xx kterými zákon x. 86/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx akční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobých xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.8.2012 představovalo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx nic nemění. Xxxxxxxxx vydat akční xxxx ležela xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx mu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápomocen. Odpovědnost xxxxxxxxxxx za nezákonný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x absolutní (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526).
[35] Xxxx úlohou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx navrhoval konkrétní xxxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxx akčního xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx opatření byla xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (http://ec.europa.eu/environment/air/quality/legislation/management.html). Xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 14.11.2014, x. j. 6 Xx 1/2014-30, „[j]e xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ovzduší xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy ochrany xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx „..x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX xxxxx oblast Xxxxxxxxx x Karvinska x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji. Zde xxxxxxx xxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cílových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx x xxxx xxxxxxxx tisk x. 449/0, 2011, xxx.xxx.xx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx šetření vedeného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx ze dne 23.11.2011, xx. xx. 3792/2009/XXX/XX (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/XXXXXXxXXX/Xxxxxxx_xxxxxxxxx/Xxxxxxx/3792-09-XX-XXX.xxx), x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx analýza xxxxxxxxxx xx Ostravsku. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx dospěla x xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Ostravy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx komplexním x složitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx k ustoupení xx jednotlivých xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ke snížení xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx korporací, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxxx situace.
[36] X uvedeným hodnocením xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxx posoudil x x xxxx důvody xxx rozhodnutí xxxxx, x xxxx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx krátkodobého akčního xxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxx x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.8.2012 xxxxxxxxxx zásahem.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[37] Xxxxxxxx x xxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. X kasační stížnosti xxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx žádné důvody xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx něhož má xxxxxxxx, který xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx úkon xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x jednom písemném xxxxxx xx věci xxxx, xx. ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxxx xxxxx)], xxxx xxxxxx 3100 Kč. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx jedním zástupcem x xxxxxxxxx provedený xxxx xxx xxx xxx žalobce společný, xxxxxx advokátovi za xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 % (§12 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 4960 Xx (2 x 3100 Xx sníženo x 20 %) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společný xxxx xx xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), x xxxxxxx xxxx činí 5260 Xx. Zástupce žalobců xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud xxxxx xxxxxx částku xxxxxx x 21 %, xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1105 Xx, na 6365 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx