Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx pro provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx 49 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx usazovat x xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. I-2651), ze xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (C-318/14).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, XX: 362 49 840, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemností je XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 A 53/2012-41,
takto:
I. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. x. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rukám xxxx xxxxxxxx částku celkem 21.600 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx společností xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, získal x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx XXX), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx Xxxxxxxxxxx městem Xxxxxx xxxx objednatelem.
[2] V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx před zahájením xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Xxxxxxxxx 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) získal x Xxxxx republice koncesi xx xxxxxxx podnikání „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Žalobce xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx osoba se xxxxxx v zahraničí xxxx xxxxxxxxxx XXX x České republice (xx xxxxxx xx. 3 nařízení Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx cestujících uvnitř xxxxxxxxx státu) pouze xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx dle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx dopravy zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, a xx x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx nařízením xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, že xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; nařízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona č. 111/1994 Sb. xx xxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., která podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpřísnila a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shledány, xxxxx existuje dostatečný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx rozhodnutím z 9.11.2012, č. x. 36/2012-510- RK. Zvláštní xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před x xx xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx vyplývá x x xxxx, xx xx xxx xxxxx nanejvýš xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx před správními xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobcem řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx MHD xxx zvláštního povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. x rozhodnutím xx xxx 19.12.2011, x. x. MMPr/171310/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 111/1994 Xx. a xxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice (xxx. xxxxxxx) pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., nestanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx kabotáž xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příměstská xxxxxxx. X xxxxxxxx č. 12/98 xxxx vyplývá xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx strany právnických xxxx se xxxxxx x jiném členském xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost získat xxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 zákona č. 111/1994 Sb. xxxxx xxxxx obejít. Pokud xxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodlo x xxx, xx xxxxxxx xx toto zvláštní xxxxxxxx nevydává, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx x jsou xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Dosavadní xxxxxx xxxx správními xxxxx
[7] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx mj. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxx, xx zřídil x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx všechny potřebné xxxxxxx x licence. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x byl xx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx z čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze provozovat x xxxx pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázáno, xxx dovozovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním (xxxxxxxx) rozhodnutí x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx dopravní xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Krajský xxxx xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011 a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx, xx. xx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x bez zvláštního xxxxxxxx. Nadto xxxxx, xx to xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, a x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho vydání xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přerušit xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx s návrhem xx xxxxxxxxx řízení xx skončení řízení xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 9 A 10/2013 x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud usnesením xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx třeba vykládat xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx usazeného x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační složky, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx činnosti ještě xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx závisí na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx vyplácenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1370/2007 x veřejných službách x přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dopravci xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, ve xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Článek 49 XXXX musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx příslušných xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie rozhodl x předběžné otázce x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. x. s.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx doplnění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. x. x., k nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x.].
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tvrzenou nepřezkoumatelností xxxxxxxx krajského soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.], xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nevypořádal x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx krajský xxxx xx xxx. 3 napadeného rozsudku xxxxx, že řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx domáhá xxxxxx zvláštního povolení, xxxx žádný xxxx xx závěr x xxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozoval. Xxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx přerušit xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx předpokladu, xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx správné x xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx přiměřeně vysvětlí (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou xxxx stručně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 zákona č. 111/1994 Xx., pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX, aniž by xx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx následovně:
[20] Xxxxxxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx silničními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba se xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zahraničnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státě, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nebo bydliště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejvýše xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx pokutu až xx výše 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] rámci níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx omezení při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poboček xxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxx příslušníky jednoho xxxxxxxxx státu usazenými xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, zejména společností xx xxxxxx čl. 54 druhého pododstavce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx kapitola x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nevylučují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti x ochrany xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx stanoví, xx [x]x společnostmi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxx sídlo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zachází stejně xxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx. Společnostmi xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zahraničního xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxx správní xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 111/1994 Xx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Na xxxxxxx xxxxxxx o přistoupení x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii (k xxxxx ratifikaci xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxx x. 44/2004 Sb. x. x.) se Česká xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 2 Aktu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx Xxxxxxx x přistoupení, xx xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx smluv x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyhlášena pod x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 odst. 3 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Unie.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxx xxxxxx, xx již orgány xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx soudy) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx možné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx EU. Xxxx-xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxx. přímý xxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx řešený xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, srov. xxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (respektive xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx sídlem x xxxxxxxxx (xx. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České republice x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx MHD xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx EU, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 21.5.2015 uvedl xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxxx životě xxxxxx členského xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx x další, X-70195, XX:X:1997:301, bod 24 x citovaná xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx upřesnil, xx xx smyslu xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx osoba xxxxxxx xx více xxx jednom členském xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx Gebhard, C-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx článků 49 SFEU xx 55 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx pohybu služeb (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, EU:C:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx, o kterou xxx x xxxxxxxx xxxxxx, posuzována z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx uplatněnému x xxxx souvislosti xxxxxx vládou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx Smlouvy, xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předkládacím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx pojem „usazení“ xxxxxxx, xx. skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, x tomto xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxx Overseas, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), nebyly za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
33. Xx platí x xxx nařízení č. 12/98, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxx článku 1, xxxx skutečnost, xxx dopravce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx naplněna, xxx xxxxxxx x xxxx 29 tohoto rozsudku.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx x. 12/98, ve xxxxxxx x článkem 91 XXXX, xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, je xx, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxx členském xxxxx organizační složku, xxxxxx xxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční dopravy xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přezkoumat, xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 49 SFEU, x xxxxxxxx zda může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x něm xxxxxx, xxxxxxxx pro výkon xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Rakousko, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx společnostem, xxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx společností, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx složku.
40. Xxxxx xxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx upřesnit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxx podmínce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx judikatura).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zakotvuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které článek 49 SFEU v xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx diskriminační xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx pořádkem, veřejnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Rakousko, C-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx tímto účelem xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Blanco a Xxxxxxxx, C-344/13 x X-367/13, EU:C:2014:2311, bod 39 a citovaná xxxxxxxxxx).
45. X této xxxxxxxxxxx předkládající xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů uvedených x článku 52 XXXX. Česká xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xxxxxxxxxxxx x bodě 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx zahraniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dopravce.
47. Xxxxxx xxxx měl xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx režim předchozího xxxxxx povolení oprávněný, xxxxxxxx xx xx xxxxxx základní svobody xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a předem xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx posuzovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Vzhledem xx xxxxxxxxx učiněným předkládajícím xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 odst. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze vymezuje, xxx vyplývá x xxxx xx. 1 xxxx. 1, podmínky, xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx práva xx plnění závazků xxxxxxx služby.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxx uvádí Xxxxxx, původní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx týká xx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázku Statutárního xxxxx Přerov xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hromadné dopravy.
53. Xx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x druhou xxxxxx odpovědět tak, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx brání xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě organizační xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, zvláštní xxxxxxxx podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstva dopravy), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx právního xxxxx xx této novele (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx o předložení xxxxxxxxx otázky).
[31] Z xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx neměl x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx dispozice normy xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz chyběl, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Xxxxxx x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovený x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „z žádné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice." Xxx xxxxx vyplývá x xxxx citovaného xxxx 33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx v xxxx xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usazen x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx". X případě xxx provozovaných xxxxx XXX se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné linky XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Vzhledem x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx předmětných linek XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx v Praze.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nevyčkal rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx věci xxxx (xxx výše), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krajskému xxxxx v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxx xxxx xxxxxx soudu nevrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx byla xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xx na xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[37] X xxxxxx řízení je xxxxxxxx vázán závazným xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. s.].
[38] V xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §110 xxxx. 2 x. x. s., je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x x nákladech řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Xxxxxx xx věci xx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tvořeny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x částky 3.000 Xx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí [položka 18 xxx 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], částky 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x dále x nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx právo xx náhradu odměny xx právní xxxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx zastoupení x účast na xxxxxxx xx xxxx xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Levický až x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. celkem 600 Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za dva xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxxx xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 tamtéž], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Xx za xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx své xxxxxxxx xxxxx nepřiznává účastníkovi x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhrada nákladů xx xxxxxxxx xxxx xx xxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx nezvyšují x xxxxxx daně ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx soudem x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx xxxxxx 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalovaný xxxxxxxxxxx xx lhůtě 1 měsíce od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx