Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sídlem v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy podle §32 zákona č. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx dopravě. Takový xxxxxxxxx je x xxxxxxx x článkem 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), ze xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx x další (xxxxxxx věci C-397/98 x C-410/98, Xxxxxxx, x. I-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava, xxxxxxx xxxxxxxxxx, IČ: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Olga Xxxxxx, Xx.X., advokátka, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40a, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,
takto:
I. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. j. KUOK/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx částku xxxxxx 21.600 Xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx, x to do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, získal x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx MHD), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Středisko Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx XX - Xxxxxxx, K Moštěnici 265/8x, PSČ 750 02, zapsaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) získal x Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx předmět xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx doprava - vnitrostátní veřejná xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Přerov (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x městské autobusové xxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x. 111/1994 Xx. rozhodnutím dopravního xxxxx - Magistrátu xxxxx Přerov xx xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/DOP.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX xxxxxxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, že jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x České xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 nařízení Rady (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx zvláštního povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2011, x. j. 41/2011-190-XXXX/77, a xx x argumentací, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxx, xx městskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nařízením xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxx nesprávný; nařízení xx xxxx dopravu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx povolení xxx §32 zákona č. 111/1994 Sb. xx xxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, č. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nabyla účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., která xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněno existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v projednávaném xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- RK. Zvláštní xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxx x xx novele xxxxxxxx xxxxxxxxx institut, x na xxxx xxxxxx není právní xxxxx. To xxxxxxx x x xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx MHD xxx zvláštního xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x rozhodnutím ze xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx vinným xx spáchání xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx 100 000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Kč. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ležícími v Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx provozovat xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx městská x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx č. 12/98 xxxx vyplývá xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozování MHD xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské xxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. nelze xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xx základě svého xxxxxxx rozhodlo o xxx, xx xxxxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx dopravní xxxx xxx xxxxxxxx nemohou xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx x jsou xxx vázáni v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x žalobě xx. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx provozovat XXX i bez xxxxxxxxxx povolení, x xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx a licence. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx městské x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí z 15.6.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx dopravní xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xxxxx však bylo xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx xx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx x práva Xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx, co xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx. xx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx skutečnosti, xx x České republice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxx, xx xx bylo Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxx průtahy v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinilo, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanovených xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx x tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z uvedené xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx naopak nárokové. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přerušit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x návrhem xx přerušení řízení xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xx. xx. 9 X 10/2013 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x neudělení zvláštního xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx o xxxxxxxxx otázce
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx třeba vykládat xx. 49 xx xxxxxxx x xx. 52 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx usazeného x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (městské hromadné xxxxxxx) xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xx, xx se xxxxx o městskou xxxxxxxxx xxxxxxx provozovanou x xxxxxx závazku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x veřejných službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx Rady (ES) x. 12/98, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x čl. 91 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie xxx, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx omezit provozování XXX dopravci xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx v xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX x xxxx xxxx usnesením xx xxx 21.5.2015, ve xxxx C-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, rozhodl xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se x řízení xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. ř. s.).
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xx podána osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
X. a) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx tvrzenou nepřezkoumatelností xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], protože xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, č. 617/2005 Sb. XXX, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem vyčkání xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. X tomu xxxxxxx xxxx na xxx. 3 napadeného rozsudku xxxxx, že xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx vliv xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřeně vysvětlí (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Krajský xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není nepřezkoumatelný xxx nedostatek důvodů.
V. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu kasační xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, aniž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx silniční dopravy (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Českou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba se xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx dále xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx území má xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) provozuje xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poboček xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx pododstavce, xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx kapitoly x xxxxxxxx přijatá na xxxxxx xxxxxxx nevylučují xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx státní příslušníky x xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx sídlo, xxxx ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx této xxxxxxxx zachází xxxxxx xxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx sice xxxxx dát zapravdu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx k xxxx, xx jeho xxxxx xx v xxxxxxxxx. Právo, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Xx. m. x.) se Česká xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 2 Aktu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí Xxxxxxx x přistoupení, xx xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát stala xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství a Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx se souhlasem Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků, které xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx uvedeného vyplývá xxx xxxxx orgány, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx autoritativně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx rozporných předpisů xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx již s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) nevyplývá oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí (xx. x x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX) xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x České xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, avšak za xxxxxx provozování XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto usnesení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx xx xxxxx připomenout, xx xx na xxxxxxxxxx, xxxxx se stabilně x xxxxxx podílí xx hospodářském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxxx původu, xxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Sodemare x další, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx judikatura).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poboček (viz xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx judikatury xxxxxx vyplývá, že xx na osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 SFEU až 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, EU:C:1995:411, bod 28).
29. V xxxxxxxxxxxx xxxx x předkládacího xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx zahájení xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x přístupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx, x kterou xxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxxxx je volný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
32. X argumentu uplatněnému x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx x dotyčném členském xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx neurčitou xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Schweppes Xxxxxxxx, X-196/04, EU:C:2006:544, bod 54), xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
33. Xx xxxxx i xxx nařízení x. 12/98, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat vnitrostátní xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 58 odst. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx poukazuje Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxx 1, xxxx skutečnost, xxx xxxxxxxx xxxxx x členském xxxxx, xx kterém dopravní xxxxxx poskytuje, sídlo xxxx x xxx xxxxx jinak usazen, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 3 xxxx 3 nařízení x. 12/98, ve xxxxxxx x článkem 91 XXXX, není tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Podstatou xxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxx x tomto členském xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozování městské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx článku 49 XXXX, a xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Podle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnostem a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX zakazuje xxxxxxx členskému státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx usadit, xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 28, x Xxxxxx v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., xx znění xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, narušuje xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x omezení počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 45, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Taková xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 XXXX x xxxxxx zakazuje.
43. Je xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, podle něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Komise x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx tímto účelem xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxx, aby xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, bod 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx shledat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxx rozsudku.
46. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, uvedený soud xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxx, není xx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou aplikovány xxxxx povinnosti x xxxxxxxx platné i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, že režim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počínání, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze (xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x předkládacího rozhodnutí, x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Vzhledem ke xxxxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 odst. 3, xxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxx temporis xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje, xxx xxxxxxx x xxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
52. Xxx xxxxxx správně uvádí Xxxxxx, původní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejné služby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx osmi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx článek 49 XXXX xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx státě organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání závisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx v xxxxxxxx x předložení věci Xxxxxxxx dvoru XX x 6.6.2014, zvláštní xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., záviselo xx xxxxxxx příslušného správního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx dopravy), x xx jak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxx podaného Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx“). I pokud xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by to xx stejnému xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx věcech Xxxxxx x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, C-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, C-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx aplikace §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž v Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Soudního xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxx možno považovat xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle čl. 1 xxxxxxxx č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, za xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx linek XXX xx proto xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxx x fungování XX.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, respektive §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezákonná x Xxxxxxxx správní xxxx xx musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Vzhledem x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX zvláštní povolení, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými stěžovatelem, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přerušení xxxxxx xxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx či nikoli. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx věci xxxx (viz výše), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxx xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně rozhodl xxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx přiměřeného xxxxxxx §78 odst. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž byly xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Xxxxxx xx věci se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx výsledkem xxxxxxxx přezkumu před xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx. V takovém xxxxxxx mu je xxxxxxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx sestávají xx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, skládajících xx x xxxxxx 3.000 Xx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx stěžovatel právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastupování xx dva xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce [§11 xxxx. 1 xxxx. x) a §11 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx zastoupení x účast na xxxxxxx ve výši xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. celkem 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx advokát JUDr. Xxxxxx Levický xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx konáním jednání xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx má dále xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Kč x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx proto stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx zastoupení xx xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx tarifu], tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xx 3.100 Xx za xxxx [§9 xxxx. 4 písm. d) xx xxxxxxx x §7 tamtéž], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx tak xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 6.800 Xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx Nejvyšší správní xxxx poznamenává, že xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx již byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) 13.600 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xx xxxx xxxxxx 21.600 Xx, xxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx