Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podniká prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Francii (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, IČ: 362 49 840, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, zast. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx písemností xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41,
takto:
I. X řízení xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem 21.600 Xx na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x to do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, který xx akciovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, získal x roce 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xx provozování xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy (dále xxx XXX), a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx tyto právní xxxxx:
x) založil x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx VI - Xxxxxxx, X Moštěnici 265/8x, PSČ 750 02, xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx AX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) získal x Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx předmět podnikání „Xxxxxxxx motorová xxxxxxx - vnitrostátní veřejná xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/ZU/Kd/4);
c) získal xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných linek XXX xxxxx §10 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx - Magistrátu xxxxx Xxxxxx ze xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Přípisem xx xxx 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo dopravy xxxxxxx, že jako xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx MHD x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 nařízení Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Následně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, x to x argumentací, xx x čl. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx zakázána. Xx xxxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shledány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institut, x na xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx. Xx vyplývá x x xxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona x. 111/1994 Sb. x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx a náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., nestanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx doprava. X xxxxxxxx x. 12/98 xxxx vyplývá xxxxx zákaz xxxxxxxx x městské x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx neztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x evropská xxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx XXX xx strany právnických xxxx xx sídlem x jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, že nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodlo o xxx, xx žalobci xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx x jsou xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Dosavadní xxxxxx xxxx správními xxxxx
[7] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx x Ostravě, x xxxxxx xx. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, že zřídil x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x licence. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxx xx rovněž v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx č. 12/98 x z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a příměstskou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx městské x příměstské xxxxxxx xxxxxxxxx xx sídlem x xxxxx členském xxxxx zcela xxxxxxxx, xxx dovozovalo Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x 15.6.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx dopravy x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx MHD x xxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxx z práva Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Skutečnost, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxx stanovení xxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx. že xxx na xxxxxxx xxxxxxxx licencí a xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněn předmětné xxxxx XXX xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodováno až xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx zpřísnil xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x vydání zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zvláštního povolení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobjektivně x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nárokové. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stručnost x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxx xx. zn. 9 A 10/2013 x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud usnesením xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která vyžaduje xx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx hromadné xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu?
2. Xx xxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravu provozovanou x režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx tak, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxxxxxx XXX dopravci xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státu způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Soudní xxxx XX v xxxx xxxx usnesením ze xxx 21.5.2015, ve xxxx X-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx rozhodl x předběžné xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx se x řízení xxxxxxxxx (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož napadený xxxxxxxx vzešel (§102 x. ř. s.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx vady podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
V. a) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], protože xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Sb. XXX, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatel xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x jeho návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem vyčkání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. X xxxx xxxxxxx xxxx na str. 3 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního povolení, xxxx xxxxx vliv xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost provozovat xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx povolení. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožní xx závěry správních xxxxxx, nepředstavuje vadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu nedůvodnou xxxx stručně, avšak xxxxxxxxxx vysvětlil, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx předložil Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 12 a 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Aplikovatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx by xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx silniční dopravy (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dopravce je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly, kterým xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx: (1) Pokud xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx xxxx být xxxxxx jen zahraničnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx území má xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx období, xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx.
[22] Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který x) provozuje silniční xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazenými xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 54 xxxxxxx pododstavce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxx, nestanoví-li kapitola x xxxxxx kapitálu xxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 1 XXXX xxxxx [u]stanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxx sídlo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Je sice xxxxx xxx zapravdu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, se však xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx x přistoupení x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pod x. 44/2004 Xx. m. x.) se Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 2 Aktu x xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát stala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, tj. Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 odst. 3 Smlouvy o Xxxxxxxx unii xxxxxxx xxx. xxxxxx loajální xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx členské státy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx z xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx výkonné (správní xxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxx soudy) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Pokud xx xx možné, je xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxx dvora XX xxx tzv. přímý xxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, srov. xxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx potvrdil (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, č. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx smlouvy, kterou xx Česká republika xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) nevyplývá oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x bez zvláštního xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx EU, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x usnesení ze xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx názorem vyjádřeným x xxxxx usnesení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 uvedl xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx hospodářském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je stát xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 SFEU xx 55 SFEU (x tomto xxxxxx xxx rozsudek Sodemare x další, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xx smyslu xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, C-55/94, XX:X:1995:411, bod 24).
28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxx pohybu xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXX xx společností xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složku, jež x xxxx zahájení xxxxxx, v xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx městské xxxxxxxx dopravy ve xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx podmínek xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kterou xxx v původním xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx svobody xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx volný xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládou, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx sloužilo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této Xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předkládacím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxx „usazení“ xxxxxxx, xx. skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Schweppes Overseas, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu v xxxxxxxx xxxxxx, splněny.
33. Xx xxxxx x xxx nařízení x. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 odst. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x písemném xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx tohoto nařízení xxxxx xxxx článku 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neměl x členském státě, xx kterém dopravní xxxxxx poskytuje, xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx rozsudku.
34. Xx xxxxx otázku xxxxxxxx se výkladu xx. 3 xxxx 3 nařízení x. 12/98, xx xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xxx článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, kteří xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 SFEU, x xxxxxxxx xxx xxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx, C-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Jak správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx soud, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 49 SFEU xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx svobody xx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx společností, xxx mají x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb, které xxxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx potřebností xxxx xxxxxxxx, narušuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxx rozdílné zacházení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx 49 SFEU v xxxxxx zakazuje.
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx omezení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou tak x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, EU:C:2014:2311, xxx 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx shledat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx mu xxxxx, xxxx by xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xx zahraniční xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx dopravce.
47. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, xx režim xxxxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu viz xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení oprávněný, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx na objektivních, xxxxxxxxxxxxxxxxx a předem xxxxxxx kritériích, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx posuzovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze (xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Xxx xxxxxx xxxxx vyplývá x předkládacího rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx usazování, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx použilo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx čl. 1 xxxx. 1, podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
52. Jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejné služby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx zakázku Statutárního xxxxx Přerov na xxxxxxxxxxx osmi xxxxx xxxxxxx hromadné dopravy.
53. Xx těchto xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, ukládá povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné silniční xxxxxxx pouze xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (Ministerstva xxxxxxx), x xx xxx xxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx této novele (xxxx. bod 28 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Proto xxxx xxxxxxxx dispozice normy xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx účinek (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxxx Komise x. Xxxxxxx, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, bod 13; Xxxxx Bank of Xxxxxxxx, Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd a xxxxx, C-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx, vyslovený v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §32 xxxx. 1 [zákona x. 111/1994 Sb.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx." Jak xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx organizační složky xxx usazen x Xxxxx republice, vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dopravce - xxxxxxxxxxx podle čl. 1 xxxxxxxx x. 12/98, kterým xx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx linek XXX xx xxxxx xxx nejednalo x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 odst. 1 písm. b) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x napadený xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §32 xxxx. 1, respektive §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx. na posuzovanou xxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 zákona x. 111/1994 Xx.
X. x) Xxxxxxx námitky
[34] Xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přerušení xxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (viz výše), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx co xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., věc xxxx xxxxxx xxxxx nevrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx současně rozhodl xxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx přímo žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 4 x. x. x. Xxx xxxx krajským xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x., za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. x. s.).
[39] Xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl xx věci xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přitom tvořeny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, skládajících xx x xxxxxx 3.000 Xx xx žalobu xxxxx rozhodnutí [položka 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], částky 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) a dále x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx zastoupení x účast na xxxxxxx ve xxxx xx 3.100 Kč xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxx xxxxxx soudního xxxxx advokát XXXx. Xxxxxx Levický až x průběhu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Kč x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má žalobce xxxxx na náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za dva xxxxx jeho právního xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu], xx. xxxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx výši xx 3.100 Kč za xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 tamtéž), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Xx za xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem. K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxx xx účastník xxxx zástupcem xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx věci xx již byla xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx celé soudní xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Kč. Právní xxxxxxxx stěžovatele nedoložil xxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, proto xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem) ve xxxx celkem 21.600 Xx, které xx xxxxxxx zaplatit žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx