Právní věta:
Dopravce, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2757/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Francii (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Xxxx of Xxxxxxxx (C-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), ze xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx a xxxxx (xxxxxxx věci X-397/98 x X-410/98, Recueil, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx doprava Trnava, xxxxxxx xxxxxxxxxx, IČ: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, zast. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Trnava, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je XXXx. Olga Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, č. x. 22 X 53/2012-41,
takto:
I. X xxxxxx se xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. x. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a řízení x kasační xxxxxxxxx, x to do xxxxxxx měsíce od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx skutkového xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXX), a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Středisko Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, K Moštěnici 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx AX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) získal x Xxxxx republice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx motorová xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, rozhodnutími Xxxxxxxxxx města Přerov (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, čj. 1/2009-8/2009;
d) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x městské autobusové xxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovat XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 nařízení Xxxx (XX) č. 12/98, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx podanou xxxxxx o vydání xxxxxx zvláštního povolení Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, x to x xxxxxxxxxxx, xx x čl. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nařízením zakázána. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle ministra xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx tuto dopravu xxxxx xxxxx aplikovat x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se žalobci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x. 111/1994 Xx., provedená xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpřísnila x xxxxxxxx žádosti xx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí ministr xxxxxx rozhodnutím z 9.11.2012, č. x. 36/2012-510- RK. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před x xx novele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. To vyplývá x z toho, xx je lze xxxxx nanejvýš xx xxxx xxxxxxx roku.
II. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek MHD xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2011, č. x. XXXx/171310/2011 (xxxx xxx „rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx stupně“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxx §35 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a uložil xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Kč. X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx provozovat silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x. 12/98 tedy vyplývá xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, čj. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“), a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx potvrdil. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Ministerstvo dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodlo x xxx, xx žalobci xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a jsou xxx vázáni v xxxxxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx
[7] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x žalobě mj. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx provozovat XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxx právu Evropské xxxx, diskriminoval xx xxxxxxx x byl xx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x čl. 3 bodu 3 xxxxxxxx x. 12/98 x z xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze provozovat x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dovozovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí z 15.6.2011. Xxxx žalobce xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyčkat xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení podle §32 zákona č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx dopravy z 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxx, co by x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstranit žádostí x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zohledněna xxxx polehčující okolnost xxx stanovení výše xxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x 9.11.2012 podané x Městského soudu x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx licencí x xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x bez zvláštního xxxxxxxx. Nadto xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodováno až xx účinnosti xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx zvláštního povolení xxxxxxx pouze xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho vydání xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci přerušit xx skončení xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx sp. xx. 9 A 10/2013 x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx.
[10] Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx vykládat xx. 49 ve xxxxxxx x čl. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx získal nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opravňujících xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) pro výkon xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xx, xx xx xxxxx o městskou xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby na xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx vyplácenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx železnici x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx vykládat xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Rady (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx spojení x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxxxxxx XXX dopravci xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Soudní xxxx XX x této xxxx usnesením xx xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Trnava, xxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx úřadu Olomouckého xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, rozhodl xxxxx: Článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
[13] Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xxxxxxx x předběžné xxxxxx x této věci, xxxxxx důvod, pro xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. ř. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], protože xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nevypořádal x jeho xxxxxxx xx přerušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu krajský xxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, x němž se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního povolení, xxxx žádný xxxx xx xxxxx o xxx, xxx žalobce xxxxxxx povinnost provozovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozoval. Xxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřeně vysvětlí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx žalobu nedůvodnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx předložil Xxxxxxxx dvoru x xxxx xxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxx 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx nedostatek xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx věci
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 zákona x. 111/1994 Xx. stanoví: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "dopravce") xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx osoba x xxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mimo území Xxxxx republiky, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx může xxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx platných xx xxxxx, na xxxxx území xx xxxxx xxxx bydliště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxxx, nejvýše xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx pokutu xx xx xxxx 500 000 Xx xxxxxxxx, který x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zastoupení, poboček xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazenými xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výdělečným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx vlastní státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x pohybu xxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 52 xxxx. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatá na xxxxxx xxxxxxx nevylučují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim pro xxxx xxxxxx příslušníky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx založenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx své xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx účely xxxx xxxxxxxx zachází xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xxxxx občanského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx osoby veřejného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Je sice xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky xxxxx vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Litevské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx unii (k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pod x. 44/2004 Xx. x. x.) xx Česká xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle čl. 2 Aktu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx stát stala xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství a Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Sb.). Xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činit veškerá xxxxxx opatření x xxxxxx závazků, které xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Unie.
[26] X xxxx uvedeného vyplývá xxx české xxxxxx, xx již orgány xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxx soudy) povinnost xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx tak, xxx xx autoritativně vykládáno Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx aplikace byla x xxxxxxx s xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva (tzv. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx již x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx) nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Otázku, xxx xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX stěžovatelem, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx této otázky xxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx Soudního dvora.
[29] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 21.5.2015 uvedl xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stabilně x xxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxxx životě xxxxxx členského xxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 SFEU xx 55 SFEU (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Sodemare x xxxxx, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X tomto xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx 49 SFEU xx 55 XXXX nevztahují xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx společností xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x době xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
30. Za xxxxxx podmínek xxxx xxx x xxxxxxx x přístupem zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Smlouvy x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xx 58 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx spor x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sloužilo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této Smlouvy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx pojem „usazení“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny x dotyčném xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Schweppes a Xxxxxxx Schweppes Overseas, X-196/04, EU:C:2006:544, xxx 54), xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
33. Xx platí i xxx nařízení x. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 odst. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx poukazuje Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx článku 1, tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neměl x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxx jinak xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z bodu 29 tohoto xxxxxxxx.
34. Xx třetí otázku xxxxxxxx se výkladu xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98, xx xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba zkoumat xxxxxxxx, je to, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx členského státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příslušných xxxxxx.
36. Xx tímto xxxxxx xx třeba přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 XXXX, a xxxxxxxx zda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnostem a xxxxxx výkon za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxx 49 SFEU xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Komise x. Xxxxxxxx, C-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, včetně společností, xxx mají v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Kromě xxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se vydává xxxxxxxxxxx dopravcům pouze x důvodu mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx měl též xxxxxxxxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářskou nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směřuje x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, C-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx judikatura).
42. Taková xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dotčena v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 XXXX x xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx třeba přezkoumat, xxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx něhož xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxx, C-161/07, XX:X:2008:759, bod 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx omezení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-344/13 a X-367/13, XX:X:2014:2311, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxx žádný x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Česká vláda xxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx takové právní xxxxxx, uvedený soud xx xxxxxx, který xxx xxxxx vládla xxxxxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx mu xxxxx, proč xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx i xxx tuzemské xxxxxxxx.
47. Xxxxxx dvůr měl xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, xx režim xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx předchozího xxxxxx xxxxxxxx oprávněný, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze (xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx judikatura).
49. Jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx x předkládacího xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx učiněným předkládajícím xxxxxx nemůže xxx xxxx takové omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, odůvodněné.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx použilo xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výlučná xxxxx xx plnění závazků xxxxxxx xxxxxx.
52. Xxx xxxxxx správně xxxxx Xxxxxx, původní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxxxxx veřejné služby, xxx týká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zakázku Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osmi linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx podmínek xx třeba xx xxxxx a druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ípříslušných xxxxxx.
[30] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x usnesení x předložení xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstva dopravy), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx novele (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx rozboru podaného Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx neměl x rozhodném období xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx chyběl, xxxxx by to xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx věcech Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, bod 13; Xxxxx Xxxx of Xxxxxxxx, Royal Bank xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, xxx 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd a xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x xxxxx xxxxx mezinárodního xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx možno xxxxxxxxx xx dopravce - xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx provozovat vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx". V případě xxx provozovaných xxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i napadený xxxxxxxx xxxx založeny xx nesprávném xxxxxxx xxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, respektive §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX i bez xxxxxxxxxx povolení dle §32 zákona x. 111/1994 Sb.
V. x) Xxxxxxx námitky
[34] Xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nepotřeboval xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx fakultativní a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx tuto možnost xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxx postup vysvětlil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krajskému xxxxx v xxxxx xxxxxx xx vytknout.
VI. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., věc však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vázán závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x současně zrušil x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., je xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. x. s.).
[39] Xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxxxx povinen xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx zaplacených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx za žalobu xxxxx rozhodnutí [xxxxxxx 18 bod 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx kasační xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dva xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx 3.100 Kč xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. celkem 6.200 Kč. Zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokát XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konáním jednání xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx má dále xxxxx na náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Za řízení xxxx krajským xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastoupení ve xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] V xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx kasační stížnosti x vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx po 3.100 Xx xx xxxx [§9 odst. 4 písm. x) xx xxxxxxx s §7 xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 6.800 Xx za xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhrada nákladů xx převzetí xxxx xx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[42] Xxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé soudní xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním soudem) 13.600 Kč. Právní xxxxxxxx stěžovatele nedoložil xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, proto xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx krajským xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx celkem 21.600 Xx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Jiří Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx