Xxxxxx věta:
Dopravce, který xx právnickou osobou xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x článkem 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (xxxxxxx věci X-397/98 x X-410/98, Recueil, x. X-1727), a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.2015, Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava, xxxxxxx spoločnosť, IČ: 362 49&xxxx;840, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, zast. XXXx. Xxxxxxxx Levickým, advokátem, xx xxxxxx J. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátka, xx xxxxxx Bartákova 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit žalobci x rukám xxxx xxxxxxxx částku xxxxxx 21.600 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xx provozování xxxx xxxxx městské xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx MHD), x xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx před zahájením xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Středisko Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx VI - Xxxxxxx, K Xxxxxxxxx 265/8x, XXX 750 02, zapsaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx předmět podnikání „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, č. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) získal xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných linek XXX xxxxx §10 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „dopravní xxxx“) ze xxx 18.12.2009, čj. 1/2009-8/2009;
d) xxxxxx Osvědčení o xxxxxxxxx x podnikání x xxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - Magistrátu xxxxx Přerov ze xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu) xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx podanou xxxxxx o vydání xxxxxx zvláštního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2011, č. x. 41/2011-190-XXXX/77, x xx x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 vyplývá, xx městskou a xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerezidentovi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nařízením zakázána. Xx základě rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, že xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. je xxxx nutné vycházet xxxxx z vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx žalobci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., xxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravních potřeb. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx linky XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx vyplývá x x xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravní úřad xx žalobcem xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx zvláštního xxxxxxxx xxx §32 zákona x. 111/1994 Sb. x rozhodnutím xx xxx 19.12.2011, x. x. MMPr/171310/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a xxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx ležícími x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx něco jiného. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx kabotáž xxxxx v xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxxxxxx doprava. X nařízení č. 12/98 xxxx vyplývá xxxxx zákaz kabotáže x městské x xxxxxxxxxx dopravě.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x evropská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerezidenty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx rozhodlo o xxx, xx žalobci xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx nevydává, pak xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx, že zřídil x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx právu Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x byl xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x z xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že xx xxxx provozování městské x příměstské dopravy xxxxxxxxx se xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxx žalobce xxxxxxxxxx na to, xx dopravní xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně řízení xxxxxxxx a vyčkat xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 zákona x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i napadené xxxxxxxxxx odkazují na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx MHD x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx mu vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x žádného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Skutečnost, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 podané x Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx relevantní.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, mj. xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx licencí a xxxxxxx x na xxxxxxx skutečnosti, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx rozhodováno xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, budí to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tato situace xx xxxxxx neakceptovatelná. Xxxxx z uvedené xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx před její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho vydání xxxx xxxxxx nárokové. Xxxxxxx soud měl xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx sp. xx. 9 X 10/2013 x žalobě proti xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x neudělení zvláštního xxxxxxxx.
[10] Žalovaný se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxxxx otázce
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx otázky:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 xx xxxxxxx s xx. 52 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, že brání xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx dopravce xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opravňujících xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx pro posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že se xxxxx o městskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách za xxxxxxxxxx vyplácenou x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x xxxxxxx x o xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx vykládat xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, kterým xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx spojení x čl. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dopravci xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX v xxxx xxxx usnesením xx xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx vydání závisí xx uvážení příslušných xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné otázce x této věci, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx rozsudku proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx vady xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.] x dále namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. s.].
V. x) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro věcný xxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, č. 617/2005 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nevypořádal x jeho xxxxxxx xx přerušení xxxxxx xx účelem vyčkání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že řízení, x němž se xxxxxxxxxx xxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vliv xx xxxxx o xxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x rozhodném xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozoval. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlí (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stručně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 12 a 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb., pokud xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX, aniž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 zákona x. 111/1994 Sb. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silniční dopravu xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v České xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx Xxxxxx republikou. Xxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, jíž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxx zahraničnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na omezený xxxx neomezený xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poboček xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx a řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx. Xx. 54 SFEU xxx xxxxxxx, že [x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx sídlo, xxxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zachází xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxx x výjimkou neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Xx sice xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx na xxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx o přistoupení x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (k xxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Podle čl. 2 Xxxx o xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx x Evropské xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyhlášena xxx x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx x aktů xxxxxx Xxxx.
[26] Z xxxx uvedeného xxxxxxx xxx české orgány, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xx možné, je xxxxx vykládat české xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx aplikace xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Není-li xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxxx práva (xxx. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx čl. 10 Xxxxxx České republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 As 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx vyhlášena ve Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx) nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí (xx. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx silniční dopravu x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx zvláštního xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx XX, vyřešil Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx i další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx z 21.5.2015 xxxxx následující:
26. Xx úvod xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx společnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x tomto smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, C-70195, XX:X:1997:301, bod 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve smyslu xxxxxx 49 SFEU xxxx xxx osoba xxxxxxx ve více xxx xxxxxx členském xxxxx, a to xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X ustálené judikatury xxxxxx xxxxxxx, že xx na osobu xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx působnosti článků 49 XXXX až 55 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxx xxxxxx služeb (x tomto xxxxxx xxx rozsudek Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. V xxxxxxxxxxxx xxxx x předkládacího xxxxxxxxxx vyplývá, že XXXX je společností xxxxxxxxx xxxxx slovenského xxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy ve xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o kterou xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, nejsou tudíž xx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx uplatněnému x xxxx souvislosti xxxxxx vládou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. skutečný xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v tomto xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx neurčitou xxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Overseas, X-196/04, XX:X:2006:544, bod 54), xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
33. Xx platí x xxx xxxxxxxx x. 12/98, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx 1, tedy skutečnost, xxx xxxxxxxx xxxxx x členském xxxxx, xx xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo xxxx v xxx xxxxx jinak usazen, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxx xx xxxx x původním xxxxxx naplněna, jak xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx třetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98, ve xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, xxxx tudíž xxxxxxx odpovídat.
35. Podstatou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxxxxx xxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx představuje xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 SFEU, x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 49 XXXX zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x něm usadit, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx získat zvláštní xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těm společnostem, xxxxx mají xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx upřesnit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaká xx dotčena x xxxxxxxx řízení, zakotvuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx článek 49 XXXX x xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx x článku 52 XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx jsou tak x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeného xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem (viz xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. V xxxx xxxxxxxxxxx předkládající soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 40 tohoto xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx názoru, xxxxx xxx česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovala jiné xxxx, xxxx xx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dosažitelné xxx, xx xx zahraniční xxxxxxxx xxxxx aplikovány xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx tuzemské xxxxxxxx.
47. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že režim xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx opravňovat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx účinku (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx předchozího xxxxxx povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Xxx xxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, odůvodněné.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 odst. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompenzace xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx služby.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx týká se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx ležícími na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx možnosti xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx hromadné dopravy.
53. Xx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxx ípříslušných xxxxxx.
[30] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx v usnesení x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx dopravy), x xx jak xxxxx právního stavu xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxx v xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1992 Sb. („xxxxxxxxx-xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx je Xxxxx republika xxxxxx x která byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). I xxxxx xx ovšem takový xxxxxxxx xxxxx chyběl, xxxxx xx xx xx stejnému xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx účinek (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxxx Xxxxxx x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, xxx 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd x xxxxx, C-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Neobstojí xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx „z žádné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [zákona x. 111/1994 Xx.] xx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice." Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Soudního xxxxx x předběžné xxxxxx x xxxx xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxxx organizační složky xxx usazen x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx považovat xx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx provozovaných xxxxx XXX se proto xxx nejednalo x xxxxxxx ve smyslu xx. 97 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Xxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx x dalším řízení xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 zákona x. 111/1994 Xx.
X. c) Xxxxxxx námitky
[34] Xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx nezákonností x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uvádí, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx pouze na xxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxx postup vysvětlil xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx věci xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xx vytknout.
VI. Xxxxx x rozhodnutí x nákladech xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) x. x. s., za xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 5 x. x. x.].
[38] V xxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §110 xxxx. 2 s. x. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. s.).
[39] Xxxxxx xx věci se xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx stěžovatel xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx za žalobu xxxxx rozhodnutí [položka 18 xxx 2 xxxx. a) Sazebníku xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx kasační xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x xxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx stěžovatel právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) x §11 xxxx. 1 xxxx. g) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. převzetí zastoupení x xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx 3.100 Kč xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx jednání xx věci samé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízených za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má žalobce xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx výši xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. celkem 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx ve výši 6.800 Xx za xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxx xx účastník xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, proto xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvyšují x xxxxxx daně xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx xxxxxx 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx