Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx usazovat x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2757/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Francii (C-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx of Xxxxxxxx (C-311/97, Recueil, x. I-2651), ze xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx C-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx (C-318/14).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, XX: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Levickým, xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxx 1, Trnava, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2012 x. j. KUOK/15695/2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem 21.600 Xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx Statutárního města Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx linek městské xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx MHD), a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx v Xxxxx republice organizační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spoločnosť, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx XX - Xxxxxxx, K Moštěnici 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx republice koncesi xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx motorová xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/ZU/Kd/4);
c) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX xxxxx §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, v tehdy xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9a xxxxxx x. 111/1994 Xx. rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov ze xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/DOP.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky XXX xxxxxxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo dopravy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx republice (xx xxxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, za xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících uvnitř xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx podanou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zvláštního povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx ze dne 15.6.2011, č. j. 41/2011-190-XXXX/77, x xx x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x odůvodnění xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravci nerezidentovi xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zakázána. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 zrušil xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 zákona x. 111/1994 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí odůvodnilo xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 111/1994 Sb., provedená xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpřísnila x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx. Rozklad xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. x. 36/2012-510- XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx není právní xxxxx. To xxxxxxx x x toho, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx jednoho xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx žalobcem xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek MHD xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, x. x. MMPr/171310/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně“), xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a xxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx ležícími x Xxxxx republice (xxx. xxxxxxx) pouze na xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx povolené xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx městská x příměstská doprava. X nařízení č. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x městské x xxxxxxxxxx dopravě.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. KUOK/15695/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozování XXX xx strany právnických xxxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx je nejasná x xxxxxxxx x xxxxxx, že nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení podle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. nelze xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobci xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx závěr nijak xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
III. Dosavadní xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x žalobě mj. xxxxxxxxx xxx stanovisko xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže platnými x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze provozovat x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu; x xxxxxx případě tato xxxxxxxxxx nelze vykládat xxx, že xx xxxx provozování xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx v původním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx dopravní úřad xxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xxxxx však xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx z 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx mu vydáno xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxx Xxxxxxxx unie nevyplývá xxx, co xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx, xxxxxxx slovenského dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxx odstranit žádostí x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx polehčující okolnost xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx nadále xxxxxx vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x 9.11.2012 podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx, xx. xx xxx na základě xxxxxxxx licencí x xxxxxxx x xx xxxxxxx skutečnosti, xx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinilo, že xxxx rozhodováno xx xx účinnosti xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx zpřísnil podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx vydání xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxx soud měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx přerušit xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x návrhem xx přerušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx xx. zn. 9 A 10/2013 x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x neudělení zvláštního xxxxxxxx.
[10] Žalovaný se xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx otázky:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 xx xxxxxxx x čl. 52 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dopravce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx získal xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx (městské xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx činnosti ještě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx xxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx x městskou xxxxxxxxx xxxxxxx provozovanou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx vykládat xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezit provozování XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx?
[12] Soudní xxxx XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvážení příslušných xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxx pokračuje (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného rozsudku (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. s.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx vady xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. x. x., x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.] x dále namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.], xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Sb. NSS, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx se nevypořádal x xxxx xxxxxxx xx přerušení xxxxxx xx xxxxxx vyčkání xxxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštního povolení, xxxx žádný xxxx xx závěr o xxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx tohoto povolení. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopravu xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx stručnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx důvody, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 12 x 13). Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., pokud xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx zní xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. stanoví: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní poznávací xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značka cizím xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx platných xx státě, na xxxxx území xx xxxxx xxxx bydliště, xxxxxxxx provozovat mezinárodní xxxxxxxx dopravu. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx neomezený počet xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) provozuje silniční xxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxx (...).
[23] Podle xx. 49 XXXX [x] xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 druhého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 1 XXXX xxxxx [u]stanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx režim pro xxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx stanoví, že [x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti založené xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxx správní xxxxxx a soudy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na zákon x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Slovinsko x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pod č. 44/2004 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle čl. 2 Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení, který xx součástí Xxxxxxx x přistoupení, se xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx republiku jakožto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x Xxxxxxx o Evropské xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Sb.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx uvedeného xxxxxxx xxx české xxxxxx, xx xxx orgány xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxx) nebo soudní (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx možné, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Není-li xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, a jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx práva přímo xxxxxxxxx na řešený xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxxx práva (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů (respektive xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (tj. x v jiných xxxxxxxxx státech XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České republice x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x Xxxxx xxxxxxxxx, x souladu s xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx úvod je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx společnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podílí xx hospodářském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxx původu, xxxxxxxx xxxxxx 49 SFEU xx 55 SFEU (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx x xxxxx, C-70195, XX:X:1997:301, bod 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx být xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx služeb (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. V projednávané xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxx Xxxxxx.
30. Za xxxxxx xxxxxxxx musí xxx v xxxxxxx x přístupem zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx, x xxxxxx xxx v původním xxxxxx, posuzována z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, konkrétně xx 58 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxxxx xx volný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X argumentu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vládou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Smlouvy, xxxxx se týká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx pojem „usazení“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx x dotyčném členském xxxxx, x tomto xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Schweppes a Xxxxxxx Schweppes Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
33. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neměl x členském státě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxx jinak usazen, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxx 29 tohoto rozsudku.
34. Xx třetí xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx č. 12/98, ve xxxxxxx x článkem 91 XXXX, není tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx dvou otázek xxxxxxxxxxxxxxx soudu, které xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xxx článek 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, včetně xxxx, kteří mají x tomto členském xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční dopravy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, jehož xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje omezení xx xxxxxx článku 49 SFEU, a xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkon xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx státní příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odlišují od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Rakousko, C-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Komise x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, že zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podřizuje výkon xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 a xxxxxxxx judikatura).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaká xx dotčena x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx 49 XXXX v xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx (xxxxxxxx Komise x. Rakousko, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsobilé xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Blanco x Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, bod 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx předkládající soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx soud xx názoru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx sledovala xxxx xxxx, není xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx těchto cílů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, že režim xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže vnitrostátní xxxxxx opravňovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zbavit xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx usazování, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx režim předchozího xxxxxx povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, musí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby byly xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx judikatura).
49. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx učiněným předkládajícím xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx temporis xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje, xxx xxxxxxx x xxxx čl. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx služby provozovatelům xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx.
52. Jak xxxxxx správně uvádí Xxxxxx, původní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx týká se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx zakázku Statutárního xxxxx Přerov xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, kteří xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, ukládá povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl xxx v usnesení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., tak i xxxxx právního xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 povinnost disponovat xxxxxxxxx povolením xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX. Proto není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1992 Sb. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by to xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx účinek (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, bod 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx závěr krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x xxxxx xxxxx mezinárodního xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Sb.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 xxxxxxxx Soudního xxxxx o předběžné xxxxxx x xxxx xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx organizační složky xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx možno xxxxxxxxx xx dopravce - xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 nařízení č. 12/98, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jakožto podnikatele xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx". V případě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX se xxxxx xxx nejednalo o xxxxxxx ve xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[33] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Žalovaný xxxx x dalším řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné linky XXX i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepotřeboval xxx xxxxxx předmětných linek XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nevyčkal rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx §48 odst. 3 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx (viz xxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx co vytknout.
VI. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, zrušil xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., věc xxxx xxxxxx soudu nevrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx tak byla xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. Xxx před krajským xxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřeným x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx osudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu před xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mu je xxxxxxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxx tvořeny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx sestávají xx zaplacených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x částky 3.000 Xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 bod 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel právo xx náhradu xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx tarif, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. převzetí xxxxxxxxxx x účast xx xxxxxxx ve xxxx xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx], tj. celkem 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx každý úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx před krajským xxxxxx. Xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. xxxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 odst. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Stěžovatel tak xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6.800 Xx za xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je účastník xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx v xxxxxx xxxx krajským soudem x xxxxxxx nákladů xx převzetí xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé soudní xxxxxx (před krajským xxxxxx i před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx 21.600 Xx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. června 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx