Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx s obsahem, xxxx. x xxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x tento xxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx stanovené ve xxxxx (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx oprávněn doměřit xxx dle pomůcek (§145 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. NSS x x. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X. x Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. j. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Af 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxx 3 400 Xx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Xxxx, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx všechna xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx rozhodnutími xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxx“), jimiž xxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), dodatečně xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 37&xxxx;800 Kč, xx xxxxxxxxx období roku 2009 ve výši 43&xxxx;500 Kč s xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a za xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxx xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx celkem 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektu xxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty, které xxxxx ve svém xxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.x., xx sídlem x Xxxxx republice, Moravské xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „NOVOTOS“), x xxxxxxx částce 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. w) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx z xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Správce xxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 x podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 a 2010, xx dne 20.9.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx osvobozeny xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx to, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxx výzvám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx spojení. V xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx, xx vyhověl xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ratio. Xxxxxxxxx xx x situacích, xxx je daňový xxxxxxx xxxxx pasivní, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 2008“, resp. 2009 a 2010.
[9] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx řádně přiznal, xxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Jedná xx x příjem z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxx CENTOS, které xxxxxxx vlastnil xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx připraven xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 daňového xxxx in Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x dani x xxxxxx výši. Xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx měl přípis xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx pomůcek xxx §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx přiznání.
[12] X obsahu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx výši. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, z jakého xxxxxx xx za xx, že jsou xx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, které měly xxxx tvrzení xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Tato xxxx xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx všechna xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx náležitosti dodatečného xxxxxxxx přiznání x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti x xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §145 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyzvat daňový xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x možností v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx daň ve xxxx nula.
[18] Xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Určuje-li xxxxx xxx určité podání xxxxxxx xxxxxxxxxx formu, xxxxx nedodržení xxxx xxxxx zhojit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxx povinen žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, stěžovatel xxxxx, že tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Navrhuje xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx vrátit xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx celou xxxx řízení aktivní, x xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx jediná xxxxxx x xx, xxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxx popřením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx dojít xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 daňového xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx náhradní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx stanovené xxxxx, může správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxx pomůcek.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx xxxx ustanovení §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx výkladu stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx doměření daně x úřední xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx gramatického xxxxx xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxx postup xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx následování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xx stěžovatel domáhá, xxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vezmeme x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx její obecností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx užití dalších xxxxxxxxxxx xxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezrozporně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti), xxxxxx xxxxxx rozumná xxxxxx tam, kde xxxxxx xxxxx mlčí xxxx xxxx x xxxxxx konfliktu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. j. 1 As 31/2009-81).
[31] X těchto xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxxx pro objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. pod x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx jazykové xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, č. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx NSS xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 A 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Sb. XXX a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publ. xxx x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech.
[33] Xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx upřednostňuje xxxxxxxxx xxxx dokazováním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Za určitých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednáním daně. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxx především xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx dokazování xxxxx daňových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (xxxx. komentář x §98), popř. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx správci daně xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx podle pomůcek xxxx xxx vyměřena xxxx. doměřena i xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx sám x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx příkladný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňové povinnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx podle xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, xx nichž xxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x účelem §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx pasivity x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx.
[38] Xxxxx předpoklad potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx není stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud daňový xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx a správci xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, jak požaduje xxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[40] V důvodové xxxxxx se x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx daňového xxxxxxxx, zda xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx umožní xxxxxxx daně xxxxxxx xxx z moci xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx získaných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx je xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda x xxxxxxxx své pasivity xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx buď xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uposlechnutím xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Předloží-li daňový xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu vůbec xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx pouze založí xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx sice xxxxxxx, xx tento postup xxxxx využít, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx resp. xxxx xxxxxxxx xx xx smyslu §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rukou xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Jinými xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx odvolat x xxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolacímu přezkumu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx doměření xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx omezenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Pokud xxxx daňový xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezeného odvolacího xxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx s obsahem, xxxx. s důvody xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx a tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx má plné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx xxx x xxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx věc xx xxxx xxxxx xx xxxxx instanci x xxxx xxxxxx, xxx xx samostatně posoudila. Xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx způsobem určí xxxxx x povinnosti xxxxxxxx subjektu.
[48] Xx-xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řadu xxxx, xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svázaný x pasivitou daňového xxxxxxxx, pouze x xxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního stupně) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx dle xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx kasační stížnost xxxxxx. X věci xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný úspěch, x proto mu xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx za xxxxx úkon právní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx právní služby xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx