Xxxxxx věta:
Nesouhlasí-li xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§145 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX x x. 1940/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb.
Věc: Ing. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Brno, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. j. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Brno, xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalovaný (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx podle xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uvedená rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxx platební xxxxxx vydané Finančním xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx s xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 daň xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx celkem 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Finanční xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, které xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxx NOVOTOS, x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx měly xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxxx o příjmy, xxxxx xxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Správce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx zdaňovací období xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zjistit základ xxxx x stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového tvrzení x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx xxx 20.9.2011. Xxxx odeslal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 výše xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx beze změny.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxx ke společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx pouze xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x žalobcem x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou institutem xxxxxx ratio. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (nereaguje xx xxxxx správce daně). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správci daně xxxxxx nazvaná „Xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx tvrzení x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010.
[9] X xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Xxxxx se x příjem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxx šest xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxxx xx xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které měly xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x dále uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx tvrzení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), tedy xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanovená podmínka xxx použití pomůcek xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, x tudíž nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx pomůcek dle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právního úkonu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxx součástí formálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxx přípisu jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dodatečnou daň x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, odkud xxxx nepřiznané příjmy xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxx, které xxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx vyzvat žalobce x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reakce xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx ještě xxxxxxx, xx závěry xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx soud všechna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tj. nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx daňový subjekt xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti x den xxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx uvede x důvody pro xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx žalobce xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stanoveným způsobem, xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx nepočítá x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx nula.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedodržení xxxx xxxxx xxxxxx odkazem xx uvedené xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx žaloby, tj. xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xx xxxxx xxxx řízení aktivní, x ke xxxx xxxxxxxx předkládal xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx stěžovatele, xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy daňového xxxxxx. Správní orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, překročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je jediná xxxxxx x to, xxx x případě, xx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx lze dodatečně xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxxx dojít xxxxxx na základě xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzvat daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx náhradní xxxxx, xx předpokladu, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že daň xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možnosti. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x nulové xxxx), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx gramatického znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx domáhá, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx xxxx obecností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, mohlo by xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx užití dalších xxxxxxxxxxx metod (vedle xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních případech x absurdním xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a bezrozporně xxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxx (xxxxxx imperativem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxx mlčí xxxx xxxx x xxxxxx konfliktu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2009, č. j. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X těchto xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[j]e pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Sb.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, č. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. pod x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx cílem správy xxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednáním xxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení x takovém xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním (xxxx. komentář x §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx zahájit daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §90 xxxx. 4. Xxx xxxxx pomůcek xxxx být xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či dodatečné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně vyzván. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxx x xxxx účelu opatří x jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx je xxxxxxxxx xx kvalifikovaném odhadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxx xxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxxxx daně xxxxx náhradním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na zjištění, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx podle pomůcek, xxxxx i přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Smyslem x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, x xx x případě souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „v xxxxxxx, xx správce xxxx důvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx počátek je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zřejmý. Xxxxxxx daně je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx opatří x xxx součinnosti s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx nikoli xxx, jak požaduje xxxxxxx daně ve xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Xx xxxx xx vůli daňového xxxxxxxx, xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x moci xxxxxx buď na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx výzvě xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí xxxxxx, xxx xxxxx xx k podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx v xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Předloží-li daňový xxxxxxx x souladu x xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx založí xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xxxx zahájení xx xx smyslu §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x rukou xxxxxxxx subjektu.
[44] Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx ani xxxxx xx odvolat x xxxxxxxx zákonnost xxxxx dodatečně přiznané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rezignuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx daně. Nesplněním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) přezkumu.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek xxx namítat. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezeného odvolacího xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x obsahem, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx kvalifikovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělí, xxxx udržitelné. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx zjištěními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx, má právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxx podrobeno odvolacímu xxxxxxxx x plné xxxxxxx.
[47] Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxx věc xx xxxx celku na xxxxx instanci a xxxx náleží, aby xx xxxxxxxxxx posoudila. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx doměření xxxx xxxxx řadu xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xx x přes aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s důvody xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spojovat takový xxxxxxxxx x oprávněním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx rozdílného právního xxxxxxx a nepodání xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx příslušném tiskopise, xx x xxxxxxx xxxxx neudržitelné.
[50] Nesouhlasí-li xxxxxx subjekt s xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx správce xxxx xxx dalšího oprávněn xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx postupem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx x úřední xxxxxxxxxx xxx možnosti podrobit xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, x proto xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxx xxxx právní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx tarif“)]. Xx tento úkon xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2015
JUDr. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx