Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesouhlas xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx (xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně) kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx dle xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. NSS x x. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Moravské nám. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x č. x. 9305/13/5000-14102-709598, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 19.2.2015, č. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Moravské nám. 629/4, Xxxx, do 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“), xxxxxxx všechna xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx rozhodnutími xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx daně“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 ve xxxx 31 500 Xx x xxxxxx celkem 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx výši 43&xxxx;500 Kč s xxxxxx celkem 52&xxxx;200 Xx, x za xxxxxxxxx období xxxx 2010 daň xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx úřad xx Znojmě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx subjektu xxxxxxx, xx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx další xxxxxx xxx xx, které xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.x., xx sídlem x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx jsou xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Správce daně xxxxxxx, prostřednictvím jeho xxxxxxxx, vyzval xxx 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 s xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických osob xx rok 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx xxx 20.9.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně písemnost xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx, xx sporné xxxxxx jsou osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx na xx, xx žalobce dle xxxxxxx daně výzvám x xxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx toliko x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změny.
[7] Xx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx vyhověl pouze xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx námitek.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxx xxxx institutem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v situacích, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (nereaguje xx xxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 a 2010.
[9] X xxxx uvedl, xx žalobce daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxx CENTOS, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx šest xxxxxx, xxx byla doba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx, které měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Lichnovský, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanovená podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Správce xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x xxxxxx výši, x xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx dle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze skutečného xxxxxx právního xxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nulové xxxx. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, že jsou xx xxxx xxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxx, xxxxx měly xxxx xxxxxxx prokazovat. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podána xx předepsaném xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx dokazování (x xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx daň podle xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx všechna xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxx xxxxxx.
[16] Podle §145 daňového xxxx xx správce daně xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze-li xxxxxxx předpokládat, že xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že sporné xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx nepočítá x možností x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx daň xx xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Určuje-li zákon xxx určité xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedodržení této xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[21] Žalobce ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, x ke svým xxxxxxxx předkládal důkazy. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx ztotožnit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx součinnosti xxxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx byla podána xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[25] Předmětem xxxxx je jediná xxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu reaguje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx pomůcek.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx doměřena, xxxxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx oprávnění správce xxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mu x xxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena. Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx xxxx doměřit xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx daně xxxxxxxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx její obecností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx let, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vedle xxxxxx jazykové) xxxx x xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozumná xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad e xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx aplikace abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx buď xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení x absurdity" (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Xx.).
[32] Výklad xxxxxx normy xx xxx být xxxxxxxx x vyvážením jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx jazykové xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (srov. rozsudek XXX xx dne 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx NSS xx xxx 11.2.2004, č. x. 7 X 72/2001-53, publ. pod x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx xxx stanovením xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednáním daně. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxx především xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx některou xx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx i xxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxx, xxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx daně vyzván. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxx x xxxx účelu xxxxxx x jejichž příkladný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 odst. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxx případě výsledkem xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx daňové povinnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx na zjištění, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, za xxxxx xxx x vydání xxxxxxxxxx x stanovení xxxx podle pomůcek, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[37] Smyslem x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx umožnit xxxxxxx daně stanovit xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, x to x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxxxx počátek xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovit daň xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem. Jak xxx postupovat v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, jak požaduje xxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx nalézacího xxxxxx x xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, x xxxx x xxxxxxxx dokazovacího xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx získaných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx výzvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxx xx základě jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] S xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu uposlechnutím xxxxx, xxxx. předložením xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x souladu x xxxxxx, se xxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Předloží-li daňový xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx dodatečné xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, dodatečný platební xxxxx xxxxx založí xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx subjekt nemá xxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxx zahájen postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten xxxx. xxxx zahájení xx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rukou xxxxxxxx subjektu.
[44] Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx výzvě xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx při aplikaci §144 daňového řádu xxxxxxx nemá ani xxxxx xx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx doměření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezenému odvolacímu (xxxxxxxx) přezkumu.
[45] Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovení xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x důvody xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaně x xxxx doměřením xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx daně xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx plné xxxxx xx zjištěními xxxxxxx daně polemizovat, xxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxx podrobeno odvolacímu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stále xx xxxxx x xxxxxxxx jednotný proces, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx věc ve xxxx xxxxx xx xxxxx instanci x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Má-li xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxx, xxx xx jen xxxxxxx představit xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x přes aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx odepřeno.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oprávněním xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx svázaný x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxxx a nepodání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxx, xx v právním xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx správci xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě (xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx výměru správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Zvoleným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx x úřední povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.
[53] X xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení úspěch, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx [písemné xxxxxx xx xxxx xxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „advokátní xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxx věci náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Kč, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx jeden xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3 400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu