Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx s obsahem, xxxx. s důvody xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesouhlas xxxxxxx daně ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx správcem daně X. stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx dle xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX x x. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Mikeše, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. K., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Moravské xxx. 629/4, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Af 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 400 Kč, x rukám xxxx xxxxxxxxxx Mgr. Lucie Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Brno, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxx ve Znojmě, xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx daně“), jimiž xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 31 500 Xx x penále xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx období roku 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxx ve xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Kč.
I. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx z xxxxxxxxxxx činnosti x xxx daňové kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 nabyl xxxxx další xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o příjmy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NOVOTOS, s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx jen „XXXXXXX“), x celkové částce 640&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx měly být xxx správce daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x příjmy, xxxxx xxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx z xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx dne 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 s xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označeným xxxx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx xxx 20.9.2011. Dále odeslal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx daně výzvám x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx správce xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx období doměřena xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx samostatná xxxxxxxx, která byla xxxxxxx toliko v xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxx ke společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[8] Xxxxxxxxx x žalobcem x xxx xxxxxx, že xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx ratio. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 2008“, resp. 2009 x 2010.
[9] X nich xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx přiznal, xxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxxx NOVOTOS xx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxx vlastnil více xxx šest xxxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, které měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx tvrzení daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 daňového xxxx in Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv, Daňový xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x nulové výši. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výši, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Soud má xx xx, xx xxxxxxx obsahují takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani formální xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dodatečnou xxx x nulové xxxx. Xxxxxx xxxxx, odkud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, z jakého xxxxxx xx za xx, xx xxxx xx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly xxxx xxxxxxx prokazovat. Xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx k §74 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx podání. Následně xxx případné reakce xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx nepochybně za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Pro úplnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx soud všechna xxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx posouzení.
[15] Xxxxx xxxxxxxx náležitosti dodatečného xxxxxxxx přiznání x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti x xxx xxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx podání.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx xxxx xx správce daně xxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze-li xxxxxxx předpokládat, že xxx bude doměřena.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stanoveným způsobem, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyměřit xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx považovat xx materiální xxxxxxx xxxx x nulové xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daň xx xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 daňového řádu xx věc xxxxxxxxx xxxxx. Určuje-li xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odkazem xx uvedené xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxx povinen žalobce xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx svým xxxxxxxx předkládal xxxxxx. Xx této situace xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx
[22] Postup xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez součinnosti xxxxxxx xxxxxx nezákonná xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a to, xxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx reaguje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popřením své xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx dle xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 daňového xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx daň na xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx daňového přiznání x stanovit xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx této xxxxx ve stanovené xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, existují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxx xxxx), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xx stěžovatel domáhá, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vedeny imperativem xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx normy mlčí xxxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2009, x. j. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx výklad právní xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx pro objasnění x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k čemuž xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, výklad e xxxxxxx legis atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x absurdity" (xxx xxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Sb.).
[32] Xxxxxx xxxxxx normy xx xxx xxx xxxxxxxx x vyvážením jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, č. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Sb. XXX a dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxx. pod x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx jen x některých případech.
[33] Xxx výkladu sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx a xx základních xxxxx xxxxxxxx řízení. Daňový xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokazováním, neboť xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx buď stanovením xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednáním daně. Xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním (xxxx. xxxxxxxx x §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx xxxxx pomůcek xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. doměřena x xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx dodatečné xxxxxx tvrzení xxx xxxx, xxx byl x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxx o xxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je postaveno xx kvalifikovaném odhadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxx okruh xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Je-li xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x účelem §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x to x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx pasivity x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu je, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta subjektivní, xxxxx počátek xx xxx daňový subjekt xxxxx okamžikem zjištění xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pasivity xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx postupovat v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, avšak xxxxxx xxx, xxx požaduje xxxxxxx xxxx ve xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, xxx které xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevře xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx.
[42] S xxxxxxxx v důvodové xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. předložením xxxxxxxxxxx daňového tvrzení x souladu x xxxxxx, se však xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Předloží-li xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx výsledek doměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx spisu, přičemž xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx správce xxxx xxxxxx v rukou xxxxxxxx subjektu.
[44] Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ten výzvě xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx žádný zákonem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá ani xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rezignuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu (xxxxxxxx) přezkumu.
[45] Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx x přes svůj xxxxxxxxx s výzvou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx x obsahem, xxxx. s xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x úřední povinnosti xxxxxxx daně xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx plné xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, má xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx navrhovat xxxxxx. Má také xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci správcem xxxx prvního stupně xxxx podrobeno odvolacímu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx xxx x xxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx instanci a xxxx náleží, aby xx xxxxxxxxxx posoudila. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řadu práv, xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx nesouhlas daňového xxxxxxxx s důvody xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spojovat xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxx x pasivitou daňového xxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx způsobem sdělí, xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx.
[51] Zvoleným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. s., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx [písemné podání xx věci xxxx - vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 100 Kč, xxxxxxx o 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobce není xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu