Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x obsahem, xxxx. x xxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tento nesouhlas xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně) kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pomůcek (§145 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX x č. 1940/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx věci žalobce: Xxx. X. K., xxxx. Xxx. Lucií Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x č. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 400 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uvedená rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - dodatečné platební xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“), jimiž xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 ve xxxx 31&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 ve xxxx 43&xxxx;500 Xx s xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxx xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx celkem 25&xxxx;200 Xx.
X. Vymezení xxxx
[3] Finanční xxxx xx Znojmě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx 2008 xx 2010 nabyl xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx jen „NOVOTOS“), x celkové částce 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx z xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, vyzval xxx 19.9.2011 k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[5] Xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx dne 20.9.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx písemnost xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx dle xxxxxxx daně výzvám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx za tři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení. X xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ratio. Používají xx x situacích, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx správce daně). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx alespoň x určité xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010.
[9] X nich xxxxx, xx xxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x příjem x xxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxx XXXXXX, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx byla doba xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx x příjmů x osvobození od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxx tvrzení, x xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx in Lichnovský, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x nulové výši. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla.
[11] Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x nulové xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 daňového xxxx, správce daně xxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx dodatečnou xxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedl, odkud xxxx nepřiznané xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prokazovat. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx řádu), xxx vzhledem k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyzvat žalobce x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo na xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx osvobození od xxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěry xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx označené jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx posouzení.
[15] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti poslední xxxxx daňové povinnosti x xxx xxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §145 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx správci daně xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxx považovat xx materiální xxxxxxx xxxx v nulové xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxx xx xxxx xxxx.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx xxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx uplynutí zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[20] Navrhuje xxxxxxxx rozsudek zrušit x věc vrátit xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x ke xxxx xxxxxxxx předkládal důkazy. Xx této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx principy daňového xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx, překročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaly nezákonná xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vysokoškolským právnickým xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných důvodů (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, xxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vydanou xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popřením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx dodatečně xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečného xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx daně ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x nulové xxxx), xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx gramatického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x úvahu jednu xx základních charakteristik xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxx (xxxxxx imperativem xxxxxx odepření spravedlnosti), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X těchto xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (k xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel právní xxxxx xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (viz xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx normy xx xxx xxx průnikem x vyvážením jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx jazykové xxx xxxxxx systematické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 21.8.2003, č. j. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, publ. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezit xxx x některých případech.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel soud xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx daňového xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx xxxx připadat x xxxxx především xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), popř. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx správci daně xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměřena xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyzván. X takovém xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x správce xxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, které xx sám x xxxx účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §98 odst. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto specifika xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx podle xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, za xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x účelem §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx umožnit xxxxxxx daně stanovit xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx zpráva x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která x aplikaci §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx lhůta, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud xxxxxx xxxxxxx nekoná, xx xxxxxxx stanovený důsledek xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx opatří x xxx součinnosti x xxxxxxx subjektem. Jak xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že daňový xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tento svůj xxxxxxxxx oznámí, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[40] V xxxxxxxx xxxxxx se x §144 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx původního (xxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učiní x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí xxxxxx, pro xxxxx xx x podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevře xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx daň z xxxx xxxxxx buď xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx otevře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, se xxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx výsledek doměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxx využít, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten resp. xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x rukou xxxxxxxx subjektu.
[44] Xxxxxx xxxxx, pokud správce xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx daňového tvrzení x xxx xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx odvolacímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vystavuje xxxxxx doměření daně xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu (xxxxxxxx) přezkumu.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek xxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. s důvody xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx daně x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělí, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxx, má xxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Odvolací řízení xxxxxx slouží x xxxx, aby rozhodnutí xxxxxx správním orgánem x prvním xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx apelace xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx proces, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx celku xx xxxxx instanci x xxxx xxxxxx, xxx xx samostatně posoudila. Xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x přes aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odepřeno.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, xxxx správce daně xxx dalšího oprávněn xxxxxxx daň xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměnily xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úřední povinnosti xxx možnosti podrobit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní xxxx x souladu s §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dle §60 xxxx. 1 s. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx tarif“)]. Xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxx xxxx za xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobce není xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2015
JUDr. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx