Xxxxxx věta:
Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělenou xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x objektivních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx adresát x xxxxxxxx na elektronickou xxxxxx nepožádal (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést správní xxxx způsobem, x xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2014, čj. MSK 108053/2014, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím zamítl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. S. proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx přestupku spočívajícího x překročení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx neoprávněná, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění X. X. x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx plné xxxx), xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocněnec žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Vycházel x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx žalobce xxx 3.10.2014, xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx byla podána x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence na xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doručení xx zmocněncem žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx nepotvrdil.
[4] Nadto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 162/2014-31 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz) xxxxx, xx xxxxx xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (K. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování podle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx alespoň pokus xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx adresu. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neuvedl, x jakého podkladu xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doručovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx vysvětlit xxxx x x čeho xxxxxxx opak.
[7] Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x dále x xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 271/96 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dodal, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů. Napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx x xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxx uskutečněným xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě, které xxxxxx uplatněná žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x ním nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx řízení.
IV.
[9] Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
V.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] V projednávané xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx včasnost xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx namítá xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x tato xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx závěru xxxxx x opožděnosti podané xxxxxx, xx nutně xxxxxx vést xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[14] Z předloženého xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx namítal mimo xxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx dne 30.3.2015 xxxxxx xxxx opožděnou.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z §36 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxx zásada je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxx povinen zaslat xxxxxx žalovanému a xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) žalobci.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx účastníkům se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx soud xxxxxxxxx x věci samé xxx jednání, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx kterých xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet. Účastníci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx k xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx přihlížet xxx xxxxxxxxx intenzity xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx nedoručil vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodující xxx xxxx xxxx bude, xxx vyjádření xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, zda x něho xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx výrok x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru, xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx typových xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx čj. 7 Xxx 205/2006-60). Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx zobecnit tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě) představuje xxxx xxxxxx, resp. xxx se xxxxx x vadu, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxx případů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (xx. xxxxxxxxx), lze xx x xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx podané xxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx vždy x úřední povinnosti. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx nevyvazuje xxxx x xxxxxxxxxx zaslat xxxxxx, x němž xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.3.2010, xx. 1 As 85/2009-108).
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx opožděnosti. X xxxxxx xxxxxxxx spisu (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých listin x xxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x něm žalovaný xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx. Výrok x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 odst. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. s. K xxxx xx nicméně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. může xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxx výroku). Vada xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx říci, xx xxxxx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx sám stěžovatel xxx x bodě XX. žaloby. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel označil xxxx doručovací. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud sice xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxx xxx podstatné, xx xxxxxxx spor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxx (jeho zástupci) xxxxx do řízení xxxxxx až vyjádřením xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx podanou xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, resp. která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx stěžovatele nebylo xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xxxx nedoručil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vypravení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx x data doručení xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxx x §19 správního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování xxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx doručena v xxxxxxxx, xxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepotvrdí-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx odeslání xxxxxx, xxxxx se nevrátila xxxx xxxxxxxxxxxxx, doručí xxxxxxx orgán písemnost, xxxx by adresát x doručení xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx (xxxx. 8). Pokud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxx jiné xxx xxxxx obsahu (xxxxx screen) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx spisový xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx „adresát“ xx xxx uvedena adresa „X“. Xxxxxxxx je xx otisku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x webové xxxxxxx“, xxx je xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X xxxxxxx xx výše uvedené xx xxxxx předně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný záznam x xx zde xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě (na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x elektronické adrese X a xxxxxxx x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávné reprodukci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx, pokud xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.
[28] Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (zástupcem stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §19 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na elektronickou xxxxxx, které není xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (§19 odst. 8), a jednak xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 9). Zákonodárce xxxx xxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx užívající xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxx xxxx xx některou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxx nedoručitelná (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx. §47 xxxx. 3 x. s. x.).
[29] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxx, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxx činnosti xxxxx (xxxx. věc xxx xxxxxx pod xx. zn. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stejným advokátem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx emailové adresy xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Domain Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx znaky národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x rozšiřování využití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Sondy xx xxxxx internetu 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Veřejná xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adres xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx domény xx - CZ.NIC - xx http://háčkyčárky.cz). Jestliže xxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x projednávané xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závady, xxx x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž se xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxx doručovány xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybavenosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx často xxxxx odlišná.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava doručování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konstruována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx doručovací xxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný přípustný xxxxxxxxxx doručení určité xxxxxxxxxx účastníkům (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranitelná, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x urychlení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xx xxxxxxxxxxxx užití §19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přes xxxxxx o xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx adresát x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocněnému xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx potencionálních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresu, xxxx povinnost xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti vést xxxxxxx spis xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx zřetelné (technické) xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odmítl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx x data, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx xx xxxxxx xxxx trvalého pobytu.
[32] Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx nikde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx „ukrytou“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doručeno, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx adresovaných správnímu xxxxxx X. stupně x žalovanému. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx to, že xxxx rozhodnutí mu xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxx v xxxx xxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxx nutně xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx věcech vedených x zdejšího soudu xxxx. xxx xx. xx. 3 As 139/2014, sp. xx. 9 As 162/2014 xxxx xx. xx. 9 As 144/2014 (xxx se změněnou „xxxxxxxx taktikou“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxx, x dosáhnout xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Xxxxxx xxxxxx xxxxx akceptovat x xxxxxxxxxx mu soudní xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou (§110 odst. 1 x. ř. x.).
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, proto xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 24. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx