Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručovat na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx absolutní. Xxxxxxxx písemnost nelze x xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, je možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepožádal (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobem, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odeslat.
Prejudikatura: č. 625/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2014, čj. XXX 108053/2014, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx napadl xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 11.7.2014, xx. 2014/XX/XX/Xx/21658, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx neoprávněná, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx plné xxxx), xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce dne 3.10.2014, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil zmocněnci xxxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho trvalého xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx, xx kopie xxxx xxxx xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (X. X.) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx žalobce jednal.
III.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx doručování xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xx spisu stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx alespoň pokus xxxxxxxxxx doručit rozhodnutí xx xxxxxxxx adresu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxxxx argumentoval tím, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vypraveno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresu, xxxxxxx xxxx tedy xxx vysvětlit proč x x xxxx xxxxxxx opak.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 271/96 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dodal, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx neobsahovalo xxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 správního řádu, xxx xxxxxxx doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dne 22.1.2015.
[8] Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x ním nemohl xxxxxxxx a reagovat xx xxx. Xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx x rozporu x §74 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
V.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odmítl pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil včasnost xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx namítá xxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x opožděnosti podané xxxxxx, xx nutně xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx xxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx její opožděnost. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxx 25.3.2015. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného stěžovateli (xxxx zástupci), xxxxxx xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti k xxxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxx zásada xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §74 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému a xxxxx vyjádření žalovaného xxxx jiné xxx (xxxxxxxxx) žalobci.
[16] Doručováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx účastníkům se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx čj. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx zdůraznil, xx xx nezbytné vycházet xx zásady rovnosti xxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx soud rozhoduje x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotázáni, zda xx xxxxxx x xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nutno přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodující zde xxxx xxxx xxxx, xxx vyjádření mělo xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xx věci nařízeno xxxxxxx). X citovaném xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx nezaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxxx seznámit ani xxxxx jednání, od xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx několik typových xxxxxxx, x nichž xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxx zobecnit xxx, xx xx třeba xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx od případu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx se xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxxxxx, xxx xxxx rozhodoval x xxxx samé (xx. xxxxxxxxx), xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxx případě je xxxxx xxxxx postupovat x souladu x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2012, xx. 1 Afs 5/2012-31). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx podané žaloby xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx x úřední povinnosti. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx nevyvazuje soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatním účastníkům (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] X projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opožděnosti. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx soudu) xx zřejmé, že xxx učinil v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx ovlivnit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X ohledem xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx se krajský xxxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření žalovaného xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 xxxx. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. s. K xxxx je nicméně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. může xxx xxx xxxxxx vada xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx výroku). Xxxx xxxxxx xxxx dosahovat xxxxxx intenzity, xx xxxx možné x xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x bodě XX. žaloby. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem žalovaného xxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx adresu X, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx k žalobě x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xx obě xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx shrnout, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx soud sice xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx x vyjádření xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je pak xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx (jeho zástupci) xxxxx do xxxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx konstatování nevnesl xxxxx tvrzení, xxxxx xx soud xxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx, xxxx. xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důkazními návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Afs 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx nedoručil stěžovateli xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx opožděnosti žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx dále namítl, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxx xx x data xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx xxx na xx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx o vypravení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19 správního xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx doručování xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxx xx účastník xxxxxx sdělí, zejména xxxx-xx to přispět x xxxxxxxxx řízení (xxxx. 3). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxxxxx xxxxxxx podepsanou xxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti nejpozději xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxxxxxxx zprávy, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxx písemnost xxxxxxxxxxx xx elektronickou adresu xxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx vrátila xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxx pokus x xxxxxxxx neúspěšný, doručí xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx 13.6.2014 požádal x zasílání veškerých xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx obsahu (xxxxx xxxxxx) webového xxxxxxxxxx (opatřený xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x spuštěné xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx JUDr. Michalem Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx okno „Odesílání xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxx odesílaného xxxxxxxxx číslo jednací xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx x x xxxx „adresát“ xx xxx uvedena xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx otisku obsahu xxxxxx stránky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „zpráva x xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx uvedeno „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx stěžovateli za xxxxxx x tom, xx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního spisu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx správním xxxxx x takovém doručení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx X (xxxx xxxxxx uvedl zástupce xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx adrese X x xxxxxxx x adrese X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx není.
[28] Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doručování, xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plynoucí x §19 xxxxxxxxx řádu xx situaci, xxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které není xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (§19 odst. 8), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, nebude xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci ani xxxxxx jako nedoručitelná (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i úprava xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 xxxx. 3 o. x. x.).
[29] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxx není xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru přičitatelnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. věc xxx xxxxxx xxx xx. zn. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxxx zastoupeného x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu nejen xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx emailové xxxxxx xxxx xxx. systému XXX (Internationalized Domain Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx xx xxxxx internetu 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Xxxxxxx xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - XX.XXX - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxxx xx xxx x projednávané věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx závady, xxx x důsledku systémového xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xx elektronickou adresu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxx doručovány xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxx často xxxxx xxxxxxx.
[30] Přestože xxxxxx xxxxxx doručování xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručování xx xxxxxx zvolenou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresy x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxxxxxx). Zvláště xxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx smyslem §19 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x urychlení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán, xxxx-xx dány výše xxxxxxxxx technické překážky, xx xxxxxxxxxxxx užití §19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x přes xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakoby xxxxxxx x doručení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka zmocněnému xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx úvaze správního xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx problémů rezignoval xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spis xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx zřetelné (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx žalobu odmítl x při xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx x data, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx na adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx), xxxx. xxxx zástupce, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikde xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ani xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zmínil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovaných pro xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx rozhodnutí xx xxxx doručeno i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doručovací. Výše xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx obdobně xxxx xx xxxxxx vedených x xxxxxxxx soudu xxxx. xxx xx. xx. 3 As 139/2014, xx. xx. 9 As 162/2014 xxxx xx. xx. 9 As 144/2014 (xxx se xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití elektronické xxxxxx pro doručování x využitím diakritických xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xx xxx komplikovat x xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dosáhnout xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx z kasačních xxxx xxxxxxxxx důvodnou (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx