Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nebylo možno xxxxxxxxx odeslat.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2014, xx. XXX 108053/2014, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x řízení xxxx Krajským soudem x Ostravě napadl xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Xx za xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx x překročení nejvyšší xxxxxxxx rychlosti. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx neoprávněná, xxxxx xx v řízení xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X žalobě brojil xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx x odstranění xxx plné xxxx), xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx žalobce xxx 3.10.2014, lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx podána x soudu xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocněnci xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx licence na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Nadto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx ze xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zástupce (X. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vypravení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování podle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx listinu, xx xxxxx by xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx adresu. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx jiným podkladem, xxx provést xxxxxxxxxx, xxxx žalobce s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresu, xxxxxxx soud tedy xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx opak.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního řádu, xxx nemohlo doručení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx nahlédnutím do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx přes xxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
V.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel výslovně xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x předložené xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x tomto xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Vedle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení před xxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxx námitka xxxxx xxx důvod xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která mohla xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx námitkou vad xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxx věci xxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Xxxx xx soud doručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx dne 30.3.2015 xxxxxx xxxx opožděnou.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxxxx xx soud xxxxxxx poskytnout účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx konkretizována x §74 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Doručováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx účastníkům se Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 2 Afs 91/2007-90. Xxx zdůraznil, xx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxx v soudním xxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx soud xxxxxxxxx x věci samé xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxxxxx, zda xx chtějí k xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxx uvedeny jednotlivé xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx intenzity xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nedoručil vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodující xxx xxxx jiné xxxx, xxx xxxxxxxxx mělo xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx soud xx svém rozhodnutí xxxxx, xx jaké xxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X citovaném xxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxxx seznámit xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx upustil, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx soudu.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx důsledně posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nedoručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx se jedná x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx soud rozhodoval x věci xxxx (xx. xxxxxxxxx), lze xx x xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx rovné xxxxxxxxx účastníků v xxxxxx x xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx kontradiktornosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ostatními účastníky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx musí krajský xxxx zabývat vždy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaslat xxxxxx, v němž xxxxx z xxxxxxxxx xx tuto pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] X projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxxxx xxxxxx. Výrok x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx se krajský xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxxxxx nezaslal xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 xxxx. 1 a §36 xxxx. 1 s. x. x. X xxxx je nicméně xxxxx dodat, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxx xxxxxx). Vada xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možné x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx výrok xxxxxxxxxx totožný.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx x bodě XX. xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem žalovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx adresu X, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx xxxxxxxxxx označil xxxx doručovací. Xx xxxxxxxxx k žalobě x tomu žalovaný xxxxx bez bližších xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx citované vyjádření xxxxxxxxxx, které nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xx xx xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx části usnesení). Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevnesl xxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzeními xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx včasnosti žaloby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx sice bylo xxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx žalobě. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx opožděnosti žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx pobytu jeho xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vypravení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx elektronickou adresu xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx označenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx především x §19 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx doručování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx písemnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx odeslání zprávy, xxxxx xx nevrátila xxxx nedoručitelná, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Pokud xxx nebylo xxxxx xxxxxxx písemnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože se xxxxxx zpráva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx; bude-li xxxxx pokus o xxxxxxxx neúspěšný, doručí xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x doručení xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx správního spisu x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je pak xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx obsahu (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx spisový uzel“ xxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx uvádí xxxx značku odesílaného xxxxxxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „adresát“ xx xxx uvedena adresa „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x webové xxxxxxx“, xxx xx uvedeno „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxxx předně xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx reprodukuje obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného totiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x je zde xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 8 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X x nikoliv x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu ze xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx citovaného ustanovení xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx x závěru, xx žaloba byla xxxxxxxxx nezákonně. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není.
[28] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (zástupcem xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx elektronickou adresu xxx doručování, neboť xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x listinné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxx citovaná právní xxxxxx xxxxxxxx z §19 xxxxxxxxx řádu xx situaci, která xxxxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxxx jednak pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (§19 odst. 8), x jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxx xxxx xx některou xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxx xxxxx odeslat x xxxxxx se tedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx je ostatně xxxxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx. §47 odst. 3 o. x. x.).
[29] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odeslat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem stěžovatele xxx xxxx zjevně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadku, xxxxxxxxx lidského faktoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx (např. xxx xxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xx 36/2015), že xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věci jiného xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxx odeslat. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxx, pro který xxxxxx možno xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx odeslat, xxxxxxx x tom, xx xxxx adresa obsahuje xxxxxxxxxxx znaménka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx adresy xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx) xxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx xx xxxxx internetu 195. XXX - domény x diakritikou. Xxxxxxx xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znamének xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx domény cz - XX.XXX - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důsledku systémového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ostatně nevyjádřit xxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybavenosti x xxxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx odlišná.
[30] Přestože xxxxxx xxxxxx doručování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konstruována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresy x elektronické podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážka, xxxxx xxxx jednorázová či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 správního xxxx, který má xxxxxxxxx x urychlení xxxxxx, formálně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán, xxxx-xx dány výše xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 8, 9 správního xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx elektronickou adresu xxxxxxxxx, xxxxxx adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu nepožádal. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxx x přijímání xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx absolutní. Xxxxxx xxx výše xxxxxxx nezbavuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobem, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx odeslat.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobu odmítl x xxx určení xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání žaloby xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu.
[32] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx. xxxx zástupce, x rámci xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikde xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zmínil stěžovatel xxxxx x rámci xxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxx, x xx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení. Naopak xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze upozornit xx xx, xx xxxx rozhodnutí mu xxxx xxxxxxxx x xx elektronickou xxxxxx, xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx označuje za xxxxxx doručovací. Xxxx xxxxxxx pak nutně xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx obdobně xxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xx. xx. 3 Xx 139/2014, xx. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx xx. zn. 9 As 144/2014 (xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doručování x využitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx komplikovat a xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx v důsledku xxxx prekluze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Takový postup xxxxx akceptovat x xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu