Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělenou xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 xxxx absolutní. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxx dočasného xx xxxxxxxxxx charakteru, vůbec xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx budou jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Milana Podhrázkého x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Topolem, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2014, xx. MSK 108053/2014, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx v záhlaví xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx rozhodnutím zamítl xxxx xxxxxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, odboru dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxx 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaného odvolání xxxxxxx v xxx, xx je podala xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. S. x xxxxxxx xx žalobce.
II.
[2] X žalobě brojil xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx buď xxxxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx), xxxx nezákonné (x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tohoto rozsudku xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Vycházel z xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.10.2014, xxxxx xxx xxxxxx žaloby uplynula xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho trvalého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxx nepotvrdil.
[4] Nadto xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, xx xxxxx xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (K. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředcházel xxxxx xxxxx x vypravení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování podle §19 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xx uvedenou adresu. Xxxxxxx soud konstatoval xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani neuvedl, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxxx, xxxx žalobce x xxxxx podkladem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval tím, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x čeho xxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x dále x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 271/96 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani „xxxxxxxx xx obsah xxxxx“, byť i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx citovaného nálezu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečný. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo doručováno xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx doručeno xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx soud xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v rozporu x §74 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
V.
[10] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx včasnost xxxxxx žaloby (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx lze z xxxxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx namítá xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx shledání xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx x x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X předloženého xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx věci xxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Xxxx xx xxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx), žalobu xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx konkretizována x §74 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 2 Afs 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx spravedlivý proces. Xxxxx soud xxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx při samotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx (rozhodující zde xxxx xxxx bude, xxx vyjádření xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x něho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx opřel výrok x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx vyjádření x zda bylo xx xxxx nařízeno xxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx upustil, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx judikatuře xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxx důsledně posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx účastníkům (xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx řízení, resp. xxx xx xxxxx x xxxx, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §36 odst. 1 x. x. x., xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků v xxxxxx a xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx vnesená xx xxxxxx ostatními xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, že xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx okolnost xxxxx xxxxxxxx nevyvazuje soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx x dílčímu závěru, xx xx krajský xxxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 odst. 1 x §36 xxxx. 1 s. x. x. X xxxx xx nicméně xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xx výrok xxxxxxxxxx totožný.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx podané žaloby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x bodě XX. žaloby. Podrobně xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx doručování xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx, a nikoliv xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx doručovací. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx doručeno, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv vycházel xx na ně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zástupci) xxxxx xx řízení xxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxx nemohl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx novými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Afs 63/2010-65).
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Tato xxxx však nemohla xxx vliv na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx opožděnosti žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pobytu jeho xxxxxxxx, aniž by xxxx předcházel řádný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx vycházet xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx a xxxxxxx x data doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19 správního xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx doručuje na xxxxxx xxx doručování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx sdělí, xxxxxxx xxxx-xx to přispět x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zprávou podepsanou xxxx uznávaným elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti nejpozději xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx odeslání xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx nedoručitelná, doručí xxxxxxx xxxxx písemnost, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepožádal (xxxx. 8). Pokud xxx xxxxxx možno xxxxxxx písemnost doručovanou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxx zpráva vrátila xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx doručení; xxxx-xx xxxxx pokus o xxxxxxxx xxxxxxxxx, doručí xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x doručení xx elektronickou adresu xxxxxxxxx (odst. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxx xxxx xxx otisk xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx časovým xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x spuštěné xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx dopravy žalovaného. Xxxxxxxxx xxxx „Odesílání xxxxxxxxx“ xxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ je xxx xxxxxxx xxxxxx „X“. Xxxxxxxx je xx xxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okno „xxxxxx x webové stránky“, xxx xx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X xxxxxxx xx výše uvedené xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxx spisu x takovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele v xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x záznam x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (xxxx xxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x elektronické xxxxxx X x xxxxxxx x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx reprodukci xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx tehdy, pokud xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[28] Xxx již xxxx xxxx uvedeno, žalovanému xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx doručování, xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné xxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nedopadá. Xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), a jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx nepočítal se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx na některou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odeslat a xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxx i úprava xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 xxxx. 3 x. s. x.).
[29] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxx podstatné, xx xxxxxxxxx odeslat podání xx elektronickou adresu xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technického výpadku, xxxxxxxxx xxxxxxxx faktoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxx vedená xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), že xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx možno xxxxxx (xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx adresy xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Domain Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx národních xxxxxx, přičemž dochází x rozšiřování xxxxxxx xxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Sondy xx xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx součástí všech xxxxx x běžnou xxxxxxxx adres užívaných xxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - CZ.NIC - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou adresu, xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některého z xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx závady, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostupnost moderních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx odlišná.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konstruována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníkem (xxxx xxxxxxxxx), nemůže xxxxx xxxxxxxxxx adresy x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný přípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx pokud xx xxxx objektivní xxxxxxxxx překážka, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranitelná, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, formálně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 8, 9 správního řádu xxxxxxxxx x přes xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakoby adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepožádal. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka zmocněnému xxx x přijímání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx jakýchkoliv (byť x nevýznamných, xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx doručovací adresu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnosti vést xxxxxxx xxxx způsobem, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxxx odmítl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z data, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx rámec výše xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx), xxxx. xxxx zástupce, x rámci xxxxx xxxxxx xx doručovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x neuvedl xx xxx nikde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx „ukrytou“ v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovaných xxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx adresovaných správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx doručeno x xx xxxxxxxxxxxxx adresu, xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx označuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx. xxx xx. xx. 3 Xx 139/2014, sp. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx sp. xx. 9 Xx 144/2014 (xxx xx změněnou „xxxxxxxx taktikou“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pochybením správních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxx prekluze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu soudní xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx