Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx absolutní. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx charakteru, vůbec xxxxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na elektronickou xxxxxx nepožádal (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobem, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odeslat.
Prejudikatura: č. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx B. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 28. října 117, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2014, čj. XXX 108053/2014, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 30.3.2015, xx. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Krajským soudem x Ostravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/XX/XX/Xx/21658, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x tom, xx xx podala xxxxx neoprávněná, xxxxx xx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění X. S. x xxxxxxx za xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx je buď xxxxxxxxx (správní orgán X. xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx), xxxx nezákonné (x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.10.2014, lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doručení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronické adresy xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx citovaného usnesení x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 162/2014-31 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, xx xxxxx xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (K. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce jednal.
III.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
[6] Odeslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxxxx adresu zmocněnce xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx provést dokazování, xxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypraveno xx xxxxxxxxxxxxx doručovací adresu, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proč x x čeho xxxxxxx opak.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx neobsahovalo xxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nedostatečný. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy doručeno xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxxx x reagovat xx něj. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx vadu xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx se přes xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, tedy žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx xxx z xxxxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx námitka xxxxx pod xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu x opožděnosti xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Proto xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x dané xxxx xxxxx, xx žalovaný xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxx opožděnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxx 25.3.2015. Xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx vznesená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx z §36 xxxx. 1 s. x. s., podle xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zásada xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyjádření žalovaného xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) žalobci.
[16] Doručováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům se Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aspektů xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měli x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx kterých xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotázáni, zda xx chtějí x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit. X xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx bude, xxx vyjádření xxxx xx xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx opřel výrok x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx x něj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx seznámit ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
[17] X xxxxxxxxxx judikatuře xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx) představuje xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká případů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (xx. xxxxxxxxx), xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxx případě je xxxxx třeba postupovat x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. ř. s., xxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x umožnit xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnesená do xxxxxx xxxxxxxxx účastníky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyvazuje soud x xxxxxxxxxx zaslat xxxxxx, x xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx spisu (xx. zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxx soudu) xx zřejmé, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x odůvodnění usnesení xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx dopustil vady xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx §74 xxxx. 1 a §36 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xx nicméně xxxxx xxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. může xxx xxx taková vada xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx výroku). Xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx říci, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx XX. žaloby. Xxxxxxxx xxx polemizoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí doručoval xx adresu X, xxxxx není pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx, a nikoliv xx adresu X, xxxxxx xxxxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx shrnout, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na ně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x určení data xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jeho zástupci) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx až vyjádřením xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx soud xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důkazními návrhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Afs 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žalobě. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vypravení xxxx písemnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxx xxx stanovení počátku xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx a nikoliv x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx označenou elektronickou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx spise.
[24] Xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx doručuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx doručena x xxxxxxxx, xxx převzetí xxxxxxxxxx písemnosti potvrdí xxxxxxx xxxxxxx podepsanou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti nejpozději xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx písemnost, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, protože se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokus o xxxx doručení; xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx neúspěšný, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (odst. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx učiněného prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 13.6.2014 xxxxxxx x zasílání veškerých xxxxxxxxxx xx adresu X. Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx jiné xxx xxxxx obsahu (xxxxx screen) webového xxxxxxxxxx (opatřený xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ je xxx xxxxxxx xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stránky vyobrazeno xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx „xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxx. Xx správním spisu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xx xxx xxxxxx doklad o xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x doručení uvedeného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (tuto xxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x elektronické xxxxxx X a nikoliv x adrese X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx.
[28] Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx doručování, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx adresu trvalého xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx x včas xxxxxxxxx (§19 odst. 8), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 9). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odesílání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xxx xxxxxx xxxx nedoručitelná (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, xxxx. xxxx. §47 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] Pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odeslat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přičitatelnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxx úřední činnosti xxxxx (xxxx. xxx xxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem stejným xxxxxxxxxx a x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxx odeslat. Stejně xxxx xx xxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx stěžovatelem xxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx odeslat, spočívá x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jména xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Internationalized Xxxxxx Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjít z xxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adres užívaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cz - CZ.NIC - xx http://háčkyčárky.cz). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závady, xxx x xxxxxxxx systémového xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevyjádřit xxxxx nad tím, xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaménka xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx zástupce xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx doručovány xxxxxxxxxx xx strany různých xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx technické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranitelná, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, formálně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx připustit, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 8, 9 správního xxxx xxxxxxxxx x přes xxxxxx x xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx, jakoby adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx potencionálních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresu, xxxx povinnost však xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxx spis xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odmítl x xxx určení xxxxxxx běhu lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx z data, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx v listinné xxxxxx na adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že výše xxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikde xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ani nikde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zmínil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxx, a xx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, uvedl x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx upozornit xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx elektronickou xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx předložené správnímu xxxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doručovací. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx. xxx xx. xx. 3 Xx 139/2014, xx. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx sp. xx. 9 As 144/2014 (xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) představuje xxxxxxx využití elektronické xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx problémové xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xx v xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx