Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 13 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopise (§70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx předána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a x jehož xxxxxxxxx xx xxx ocitla.
Věc: Xxxxx Anh X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: nezl. N. X. X., nar. ..., X státní xxxxxxxxxxxx, zast. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. T. X., xxx. ..., xxxxx X., právně xxxx. Xxx. Markem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxx 7, Xxx Xxxxxx 3, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxx do 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilé xxxxxxxxx xx xxx 23.1.2014 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx se nezletilá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xx xxx 23.1.2014 x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxx xxx 23.1.2014 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx „ZÚ“), konkrétně xx Xxxxxxxxxxxxxx XX x X. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxx xxxxxxxxx se pouze xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx. Pracovníci XX xxxx sdělili zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx omezení počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx), avšak po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v průvodním xxxxxx sdělila, xx xxxx usiluje o xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, avšak xxxxxx Xxxxxxxxx jí xxxxxxx pouze registraci x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx vědeckého xxxxxxx. Xxxx xxxxx (xxxx. žalobkyni), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučení x xxxxx, se xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xx iure xxxxxxxx xxxxxxxxx nevydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti. To, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá podle xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále „správní xxx“). Xxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx nečinnost, xxxxxx xxxxx zahájeno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zopakovala, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaregistrovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobyt za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxx xxxxxxx výzkum., xx xxxxx xxx volný xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx podání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, ale nakonec xx xxxx změna xxxxxxxx řízení povolena x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx nepodařilo xxxxxxxxxxxxx, a proto xx radu xxxxxxxx xxxxxxxx volila xxxx xxxxxx řešení podání xxxxxxx označené xxxx xxxxxxx k žádosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx povolen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx necelé xxxxx xxxx, xxxxxxx xx X.
Xxx xxxxxxx x věci před xxxxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její podání. Xxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxx xxxxx x obcházení registračního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupem xxx podání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx žadatelka xx xx xxx xxxxxxxxxx v systému Xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx tomu xxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx 2014, xxxxx xxx poté xxxxxx řádně. Namísto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xx xx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2014). X věci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měsíců x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádnou xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx dvou měsíců.
Soud xxxxxx x závěru, xx žaloba xx xxxxxxx a xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, který procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x správního xxxxxx stanoví x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxx 20.8.2014 xxx č.j. XX-84281-4/XX-2004 xxx, xx xx xx nevyhovuje xxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se nejednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §169 xxxx. 13 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx XX xxxxx, resp. zastupitelským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx dopisu k xxxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.1.2014 x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX, xxxxx je založen xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx x důkazu, xx xxxxxxxx, že zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x žádosti xxxx dcery (nezletilé xxxxxxxxx) x povolení x trvalému pobytu xxxxxx xx společnému xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx jej, že xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x manželem, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx nepodařilo registrovat x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xx, že xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 žadatelka xxxxxxx XX x X, xx xx nezbývá, xxx xxxxxx dcery xxxxx xxxx přílohu xxx žádosti a xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx podle žadatelky xxxxx, xx xx xxxx pobyt povolen, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §169 odst. 13 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §182 xxxx. 1 xxxx. e) xxx. xxxxxx, xxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě jenž xxxxx cestovní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve kterém xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesení xx xxxxx poznamená xx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx; XX může x odůvodněných případech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx.
Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se svým xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §37 xxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx nemá předepsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx mu k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených zákonných xxxxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno x souladu x xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxx s xxx, xxxx podmínky xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani x jeho xxxxxxxxx. Xxx právní posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učiněného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx xxxxxxxxxxx, xx x fyzickému předání xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx na úředním xxxxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) byla xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx a x jehož xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jež byla xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx formálně jako xxxxxxx xxxx žádosti, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jestliže xxxxxx jinými xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podáním xxxxxxx, xxx xx teprve xxxxx §169 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zahájeno x xx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Žádost byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx součástí xxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx je xxxxx x ní rozhodnout.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „s.ř.s.“) xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 180 dnů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx cizinců) se xxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx, která xxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pro xxxxxx, že xxxxxx xx bylo třeba xxxxx doplnit. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxx neukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládá, že xx rozhodnout.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx náhrady x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxxx nežádal.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze získat xx jeho internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx.
X Xxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxx Ryba
předseda xxxxxx