Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx prošetření způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §38 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
II. Proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 x §87 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2956/2014 Xx. NSS x x. 3199/2015 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Working xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx senátu Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxx, Xx.X., a XXXx. Miroslavy Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Sokolská 50, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. H., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx B., .E. X. 10, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, Xx Xxxxxxxx 3, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx x tvrzené nečinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx duben, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2012.
[2] Xxxxxx kontrola xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx měsíce xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 15.10.2012 ve spojení x xxxxxxxxxx z 5.4.2013 x xxxxxxx, xxx již xxxxxxx xx xxx 20.6.2012, 19.9.2012 a 3.10.2012 xxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný tento xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx výměru, ale xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 zák. x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx").
[3] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx 2012 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2012 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx podával xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx 11.5.2013, 9.10.2013, 10.2.2014 x 23.4.2014, které xxxx xxxx vesměs Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Žalobce podal xxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx
[6] Xxxxxxx soud xxx x věci xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 18.9.2014 x.x. 22 A 77/2014-22, xxx.xxxxxx.xx, xxxx žalobu xxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx-xx xx žalobce xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§79 a xxxx. xxx. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s.ř.s.")], xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx (§82 x násl. x.x.x.).
[7] Shora xxxxxxx xxxxxxxx podepsaného xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2015 x.x. 9 Afs 279/2014-29, xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x.x.x., xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx platebních xxxxxx xx xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx žaloba zásahová, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x proti jejímu xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx rozsudek xx xxx 7.11.2013 č.j. 9 Aps 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vázán xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx žalobce zvolil xxxxxxx ke xxx xxxxxxx zásahovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsudku uvedeného x odst. [7] xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 4 s.ř.s. xxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout upozornění xxxxxxxxx soudu na xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013 x.x. 9 Aps 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx. Jedná se x rozsudek xxxxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 2956/2014 x xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahové žaloby, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či provádění xxxxxx kontroly, xx xxxxx xxxxxxxx xxx §261 odst. 1 xx 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx stížnosti dle §261 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx xx subsidiární xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx ji xxxxxx xxx, když xxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Dále xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx daňový xxx x §261 xxxx. 6 jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx.
[10] Krajský xxxx xx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. [9] xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxx spočívající x žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpisy dávají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (§261 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) x xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stížnosti.
[11] Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx oprávněna xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, že xxxxxxx daně nepostupuje x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože
a) xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx provést úkon,
b) xxxxxxxxx úkon xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx takového xxxxx xxx správě xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx rozhodnutí bezodkladně xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxx tomu xxxxx §79 odst. 1 xxxx prvé x.x.x. xxx, kdo bezvýsledně xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že „nečinnost" xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx širším, xxx jak „nečinnost" xxxxxxxx §79 xxxx. 1 s.ř.s., xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx, xxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x.] umožňuje xxxxx zúčastněné na xxxxxx daní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx úkonu, který xxxx xxxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxx].
[14] Krajský xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, že - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví - xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx rozhodnutím, je xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 daňového xxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx mlčí x xxx xxxxxxxxxx nepřináší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x §261 xxxxxxxx xxxx výslovně uvádí, xx „podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (...) o možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností (§38)“.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, když xxxxx §261 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxx (...) xxxxxxxxxxx-xx daňový zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxx xxxxx by xxxx k závěru, xx je-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx místa (xx nepřípustná).
[17] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a to xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.12.1997 xx. zn. Xx. XX 33/97, nalus.usoud.cz).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx prošetření xxxxxxxxx (§261 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx).
[20] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx) stupni xxxxxxxxx xxxxxx orgán (§38 xxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxx xxxxxxxx směřuje, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nápravě xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxx xxxxx, byť „x xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. X xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, aby nápravu xxxxxxx - xxxxx §38 xxxx. 3 xxxx xxxxx daňového xxxx totiž nápravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxx x případě, neučiní-li xxx xxxxxxx daně xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx ne xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx, kdy xxxxx x nich xx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podávat xxxxx xxxx nečinnosti xxxxxxx daně x xxxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k podnětu xxxxx nečinnosti
2. příkaz xxxxxxxxxxx daňového orgánu xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxx
3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx
4. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ke xxxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxxxxx daňový xxxxx již xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx
5. xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx 1. x 3.) x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xx. xxxxxxxxxx věci 2x xxxxxxxx daně samotným x 3x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxxxxxx xxxx), ale jen x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx).
[25] V xxxx xxxxxxxxxx věci xx pak xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx §85 x.x.x. xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx (xxxxxxxx vyrozumění x odložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx 16.5.2014, xxxxxx xxxxxx 14.7.2014, tvrzená xxxxxxxxx přitom podle xxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxxxx, xx xx kontrolované xxxxxx xx celkem toliko 15 dokladů xx xxxxxx xx 7 xxxxxxxx, xx výstupu xxxx xxx 2-3 xxxxxxx xxxxxxx, všechny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x prostého xxxxxx - xxxxx xxxxx xx třetí xxxx je xx XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému potřebné xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x plněních xx xxxxxx, tak x plněních xx xxxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxx výsledkem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx následně xx 15.10.2012 prověřil xxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxx (xxxxxxx dožádání xxx xxxx xxxxx vyřízena) x xx xx xxxx prověřuje xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 12.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx XX x Terine x.x.x. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xx xxx žalobce xxxxxxxx xx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby žalovanému xxxxxxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx měsíce duben 2012, xxxxxxxx 2012, xxxxx 2012 a xxxx 2012.
X.
Xxxxxxxxx žalovaného
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxx kontroly (x xxxx xxx odst. [8] xxxxx).
[30] Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxxxx xxxx by pak (xxxx-xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) nemohl xxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx xx soupisu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x že xx xxxxxxxx nevyvíjel xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxx.
[32] Xx vyjádření x 5.3.2015 xxxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxx kontrola xxxxx nebyla xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby - xxxxxx
[33] Xxxxxxx xxxxx zásahové xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §82 x §87 xxxx. 2 s.ř.s. Při xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xx pak relevantní xxxxx xxxxxxx xxxx: „Xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx (...), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (...). Xxxx xxxxxxxxx (...) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx pokračoval, x xxxxxxx, aby, xx-xx xx xxxxx, obnovil xxxx xxxx xxxxxxx (...).“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx formulovat x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx něco xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke konkrétní xxxxxxx posuzované xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x x následkům, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příkazem spojuje.
[35] Xxxxxxx návrh (xxxxx xxxxxx) xx xxx xxx soud závazný (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 x.x. 7 Xxx 2/2009-197, xxx.xxxxxx.xx), soud jej xxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokračování x daňové xxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračovat (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[37] Zákaz xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podepsáním xxxxxx x daňové kontrole.
[38] Xxxxxx zákaz xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx vůbec žádná xxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xx xxx xxxxxx být xxxxxx. Xxx xxxx xxxx typicky v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení daně. Xxxxxx xxxxx xx xxxx možno připustit x x situaci, xxx xx žádný x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xx přispět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx jako celek xx xxxx možno xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx zásah.
[39] Oproti xxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko jednotlivé xxxxx x rámci xxxxxx kontroly, lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx následků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx.
[40] Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného; takové xxxxx by xxx xxxxxxx být považovány xx xxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. úkony odůvodňující xxxxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Je xxx xxxxx xxxxxx věci, xxx nečinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx nahrazena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx X xxx zpracoval x x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu o xxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Opačný xxxxxxx - xxxxx x daňové kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx průtahy - xx xxxxx xxxx x další xxxxxxxxx, xx. x nemožnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X extrémní xxxxxxx xx tak xxxxx být zmařena xxxx. dva xxxx xxxxx a intenzivně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx tříměsíční průtah.
H.
Závěr
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx posuzované žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku (xxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 18/2014, kterou xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 10.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit v xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[44] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
[45] Xxxxxx tak xxx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x.x.x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxx
[45] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x., když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahu spisu x tomto řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesahovaly xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Brně.
V Xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015
Mgr. Jiří Xxxxxxxx
xxxxxxxx senátu