Xxxxxx věta:
V xxxxxxx, xx zaniklo xxxxx xxxxxxx spotřební daň x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty, xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2054/2010 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x x. 3038/2014 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2013 Xx. a x. 31/2010 Sb. XX (sp. zn. X. XX 3336/09).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx DRAGOUN XX, x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x propadnutí xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Šmolkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. x., x xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxx 197, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Generálnímu ředitelství xxx, se xxxxxx Xxxxx 4, Budějovická 7, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxx 17.200 Xx, x to do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx též xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx změněno rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x. j. ze xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 18.11.2009 xxx č. x. 8592/2008-21 o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 14.12.2004, x. x. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx dani, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx zákon x xxxxxxxxx xxxx), neboť xxxxxxx k výzvě x prokázání, xx xxxxxxxx skladované xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cenu xxx daně, žádný xxxxxx nepředložil x xxxxxxxxx, xx u xxxx žádný takový xxxxxx xxxx, a xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že vybrané xxxxxxx zdanil. Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx identifikoval, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx zamítl. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvého stupně xxxxx městského soudu xxxxxxx rozhodli x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zda xxxx oprávněně nabyty xx xxxx xxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o propadnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx stupně rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx daň již xxxxxxxxxxxx x žalobce xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prokázat xxxxxx zdanění. X xxxxxxx přitom xx xxxxx xxxx pěti xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spotřební daně xx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dal xxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat; xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nečinný. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx omezení; xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx se městský xxxx vyrovnal xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx nalézací, x xxxxxxxxxx se xx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx oprávněně xxx xxxx; xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daň, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx k posouzení, xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx brání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví žalobce xxxx zajištěny x xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx v §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxx celní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých se xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) tyto vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx prostředek vlastní, xx xxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xxx §138 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 vyplývalo, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx vyměřit xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx období.
Podle §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 9 Xx 54/2010-44 xx xxx 11.12.2013, uveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí XXX pod č. 3038/2014 xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod č. 2054/2010). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, nepatří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
Zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ani xx žádnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2533/2012). X této xxxxxx xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx spotřební daně, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zajištění má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení pak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx použití.
Ustanovení §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx jako norma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx §42 x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedeny v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx systematickou nedůslednost xx xxxx sankční xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx z 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx charakter ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principům (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, zásada subsidiarity xxxxxxxxx postihu, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Hendrych, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 441 x násl.). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonného procesu, xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před zákonem; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce xxx netvrdil. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx závažností x xxxxxxxxxxxx nebezpečností xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X., Xxxxxxx xxxxx, Obecná xxxx. cit, xxxx. xxx. 445). V xxxxxxx xxxxxx podle §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení) a xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účelem ustanovení xx, xxx xx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx distribuci x spotřebě těchto xxxxxxx. Zanikne-li však xxxxx vyměřit daň x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx nelze dosáhnout, x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxxx škodlivý xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx porušen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního postihu xxxxxxxxx.
Xxxxxx zákonnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx x případech x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx sankce propadnutí xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 xx. zn. Xx. ÚS 31/08, xx kterém xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxx sankce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx stát, xx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, jež xx ústavně zaručeno x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx [xxxxx sp zn Xx ÚS 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (N 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Xx.)]. Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, ten xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx xxx xxxxx xxxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx xxxx omezení, x pokud xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).“
Xxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout bez xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bez jejich xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx vhodným, neboť xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - předmětné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx právním xxxxxx xxx nepřevažuje x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x správce daně xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušil xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankci x xxxxxx xxxxxxxxxx skladovaných xxxxxxxxx výrobků v xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx zdaněny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxx xxxx; toto jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxxxx neuvedené, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx jiné x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v úzké xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožňují xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx a vybrání xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx vyměřit xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxx x stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxx reflexi x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx takový výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 3336/09 ze xxx 18.02.2010). Xx xxxxxxx, xxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, je xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx použitelného xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Tím lze xxxxx k xxxxxx, xx poté, co xxxxxxx xxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx o vybrané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxx odpověď xx otázku, zda xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx je xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.
Ze xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Zásah xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx přesahuje legitimní xxxxx, xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, zásadu legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti, x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx dani nesprávně xxxxxxx x Nejvyšší xxxx proto napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s.]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se zde xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxx, než pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nebylo xxx účelné ani xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 4 s. x. x. pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný vázán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Městským soudem x Xxxxx a xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x., za použití §120 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2.000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Kč. Xxxx náklady xxxxxxx xxxxx odměna za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx právní xxxxxx ve výši 3 x 3.100 Xx (převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 odst. 1 písm. a), x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx za řízení x xxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 17.200 Xx. Celkem xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x to xx xxxxxxx dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu