Právní věta:
V xxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2054/2010 Xx. NSS, č. 2533/2012 Sb. NSS x č. 3038/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2013 Sb. a x. 31/2010 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 3336/09).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XX, x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxx. Xxxxxxxx Havelce x soudců JUDr. Xxxx Šmolkové x XXXx. Jaroslava Vlašína xx xxxx žalobce XXXXXXX KH, x. x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxx 197, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. j. 10 Xx 58/2010-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 21150-2/2010-900000-302 xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 17.200 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx též xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 21150-2/2010-900000-302, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 18.11.2009, č. x. 8592/2008-21.
Xxxxx ředitelství Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 18.11.2009 pod x. x. 8592/2008-21 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx rozhodnutím Celního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 14.12.2004, x. x. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx dani, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxx x prokázání, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cenu xxx daně, žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxx žádný xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx rozhodnutí x propadnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že vybrané xxxxxxx zdanil. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx. Xxxxxxxx i správní xxxxx prvého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z §5 x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx dani, xxxxxxx x propadlých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebo zda xxxx xxxxxxxxx nabyty xx xxxx xxx xxxx. Xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx nemohl prokázat xxxxxx zdanění. U xxxxxxx přitom po xxxxx xxxx xxxx xxx, kdy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx x daňovém řízení xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x postup, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx x propadnutí xxxxxxx, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx lhůtě xxx omezení; xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx doměření xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyrovnal xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx, x nevztahují xx xx ně prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx celní orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nabyty oprávněně xxx xxxx; bylo xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezdůvodně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx spotřební xxx, xxxxx jde x xxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., přitom xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spočívat x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx, xxx zánik xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx zajištěny x xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x právu xxxxxxx daň k xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxx, xx právo xxxxxxx daň xxxxxxx; xxxxxx poté xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx propadnutí.
Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která tyto xxxxxxx skladuje ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), neprokáže, xx xx jedná x vybrané xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxx 1 x 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže x) tyto xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx, xxxx x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx prostředek vlastní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx, xxxxxxxx dle §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxxxxxx jinak, nelze xxx vyměřit xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx daňové území Xxxxxxxxxx společenství.
Ze shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 9 Xx 54/2010-44 ze xxx 11.12.2013, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx č. 3038/2014 xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2054/2010). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, nepatří xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůtu xxx pro xxxxxxxxxx x zajištění vybraných xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx je ani xx xxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva daň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil.
Účelem opatření x §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx č. 2533/2012). X této xxxxxx xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx režimech. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx xxxx), výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x zajištění xx xxxxxx bezprostředního zásahu. Xxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx použití.
Ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx §42 x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx uvedeny v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmý x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivňuje xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, x. 441 a xxxx.). Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx přijatý výklad x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx x téže věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před zákonem; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Sporné xxxx xxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu.
Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je xx odůvodněno závažností x společenskou nebezpečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nepostačují jiné xxxxxxxxxx a nástroje (xxxx. Xxxxxxxx D., Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. cit, xxxx. xxx. 445). X xxxxxxx řízení xxxxx §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxx najisto, x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx nástroj x xxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxx vyměřit daň x xxxx zajištěné xxxxxxx výrobky zdanit, xxxxxxxxxxx těchto výrobků xxx účelu §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx již nemá xxxxx škodlivý xxxxxxxx, xxxxxxx není xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx zdanit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxx nelze dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního postihu xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxx být uplatňována xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 xx. zn. Xx. XX 31/08, xx kterém xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x jeho xxxxxx xx stát, xx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod [xxxxx xx xx Xx ÚS 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (X 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho omezení, x xxxxx ano, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, jenž by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).“
Xxxxx, xx x propadnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx zaniklo, xx xxxxx uvedeném xxxxx xxxxxxxxx. Opatření sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx propuštění vybraných xxxxxxx xx volného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx), není však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - předmětné xxxxxxx xxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X tomto právním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x správce daně xxxxx při uplatnění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonem x xxxx rozhodnutí xxx porušuje zásadu xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx; xxxx jsou xxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, zákonem xxxx xxxxxxxx neuvedené, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správci daně xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx plnění jejich xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stanovení x xxxxxxx daně xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx daňové příjmy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx skončilo vyměřovací xxxxxx xx závěrem, xx právo vyměřit xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxx čl 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rep. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx šetří xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. X. XX 3336/09 ze xxx 18.02.2010). Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uplynutím xxxx xxxxxxxx do - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx x ohledem xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx lze xxxxx x xxxxxx, xx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit, zanikne xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, u kterých xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, podle xxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx od xxxx, xx závěrem, xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu tak xxxx. Tento rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx x opačná xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xx na xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.
Ze xxxxx uvedeného vyplývá, xx neobstojí závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx x propadnutí vybraných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Zásah xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx sankce xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx přesahuje legitimní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x zásadu subsidiarity xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud, v xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx účelné xxx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. x. xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. pak xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx názorem x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Praze x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx žalobce má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxxxx §120 s. x. x.). Náhrada nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x xx kasační xxxxxxxx xx výši 5.000 Kč, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx ust. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 písm. x) x §11 odst. 1 písm. a), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „vyhláška"), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 odst. 3 vyhlášky). Náhrada xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí celkem 17.200 Kč. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx žalobce.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxx 2015
Xxx. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx