Právní xxxx:
X xxxxxxx, xx zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 zákona x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2054/2010 Xx. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX x x. 3038/2014 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2013 Xx. x x. 31/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3336/09).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx DRAGOUN XX, x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína xx xxxx xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. x., x xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Karlov 197, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Látem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Generálnímu ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Budějovická 7, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Af 58/2010-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, č. x. 10 Af 58/2010-39, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 21150-2/2010-900000-302 se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a řízení x kasační stížnosti xxxxxx 17.200 Xx, x xx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2014, č. x. 10 Xx 58/2010-39, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x. j. xx xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Celní ředitelství Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán prvního xxxxxx“) rozhodlo xxx 18.11.2009 xxx č. x. 8592/2008-21 x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx ze xxx 14.12.2004, x. x. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřební xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx zákon x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx k xxxxx x prokázání, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx za cenu xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že vybrané xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x odvolání žalobce xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x propadlých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda byly xxxxxxx nebo xxx xxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx daň xxx prekludovalo.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zajištěných vybraných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxxxx x žalobce xxx x xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx po xxxxx dobu xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, vyvolal xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x postup, xxx bezprostředně xx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; pět xxx předtím xxx xxxxxx absolutně nečinný. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných vybraných xxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx omezena prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vyrovnal xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami. Řízení xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx deliktní xxx x xxxxxx xxxxxxxx, x nevztahují xx xx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neomezily xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx oprávněně xxx xxxx; xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušil xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezdůvodně. Žalovaný xxxx popřel, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxx neúspěch x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx spotřební xxx, xxxxx jde o xxx samostatná řízení. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen.
Základní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxx vyměřit spotřební xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxx xxxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, že celní xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx množství (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx se xxxxx x vybrané xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez daně.
Podle xxxx. 11 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx se xxxxxxx, že s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx dopravoval, jestliže x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopravní xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, postupem xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikovat zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Z xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 vyplývalo, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let od xxxxx zdaňovacího období, x němž vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxx území Xxxxxxxxxx společenství.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X tomu závěru xxxxxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 9 Xx 54/2010-44 xx xxx 11.12.2013, xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí XXX xxx x. 3038/2014 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2054/2010). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
Zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx je ani xx žádnou fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a propadnutí xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx práva xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx lhůty xxx xxxx vyměření na xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxx neztotožnil.
Účelem xxxxxxxx x §42 xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 26.2.2009, x. x. 7 Afs 69/2007-85, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2533/2012). X této úpravě xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební daně, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx zdaněných xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyby. Xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxx pak xx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx tomu ani xxxxxxxx §42 v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx systematickou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmý x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu, zásada xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xx xxx in xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Hendrych, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, s. 441 x násl.). Xxxxxxxxx x městským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx x xxxx věci x nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru žalobce xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu.
Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx D., Xxxxxxx právo, Xxxxxx xxxx. cit, xxxx. xxx. 445). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, vyjádřil xxxx xxxxxxxxx a společenskou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xx, jak xx xxxxxxxxx xxxx, zabránění xxxxxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zabránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout, x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx porušen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx zdanit xxxxx. Xxxxxxxx sankce xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x za xxxx situace xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil např. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 xx. zn. Xx. XX 31/08, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho převod xx stát, xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx i vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xx Xx XX 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (N 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Xx.)]. Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx své úplné xxxxx. důvod xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ano, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx tohoto cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx zda - xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx - zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).“
Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bez jejich xxxxxxx), xxxx však xxxxxxxxx vhodným, xxxxx xxxx jím nelze xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdanit xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem x správce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx i x pohledu aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx zdaněny xxxx oprávněně xxxxxx xx cenu bez xxxx; xxxx xxxx xxxxxxx předpokládané podmínky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx, zákonem sice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx proporcionality. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění jejich xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a umožňují xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zásadou xx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňujícího xxxxx dosáhnout xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx prekludovalo. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, „[o]chrana xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx nalézt xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rep. x xxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxx být xxxxxx takový výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 3336/09 ze xxx 18.02.2010). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxx x xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx času xxxxxxxx do - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx vybraných xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx spotřební xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich propadnutí; xxxxxx režim xxxxxx xxxxxxx je totiž xxxxxxxx najisto, neboť xxx x vybrané xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „rozhodnutí o xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx". X tehdy xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x osvobození xx xxxx, se xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxx tomu xxx xxxx. Tento rozsudek xxx nedává odpověď xx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze rozhodnout x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx výrobkům. Xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx proto napadené xxxxxxxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x.]. V xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak xxxxxx xxx účelné xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx §78 xxxx. 4 s. ř. x. xxx vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. s. x., za xxxxxxx §120 s. x. x.). Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xx 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx"), x xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 17.200 Xx. Xxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx, x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx