Xxxxxx věta:
V xxxxxxx, xx zaniklo právo xxxxxxx spotřební xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx §42 odst. 11 zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2054/2010 Xx. XXX, x. 2533/2012 Sb. XXX x x. 3038/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2013 Xx. x x. 31/2010 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 3336/09).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX KH, x likvidaci, xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x propadnutí xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx žalobce XXXXXXX XX, x. x. x., x xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx Xxxx, Xxxxxx 197, zastoupeného Mgr. Xxxxxx Látem, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, se zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. j. 21150-2/2010-900000-302 se xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
III. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxx 17.200 Kč, x xx do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Af 58/2010-39, kterým byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. j. xx xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) rozhodlo dne 18.11.2009 xxx x. x. 8592/2008-21 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, pobočka xxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx ze dne 14.12.2004, č. x. 10014-04/04-1704-41, podle §42 xxxx. 2 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx dani, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skladované vybrané xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx za xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxx takový xxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto, xxxxxxxx identifikoval, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodli o xxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x propadlých xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxx zda xxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx bez xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, že xxxxx vyměřit xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx včas xxxxxxx stížnost z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx právo xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a žalobce xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdanění. U xxxxxxx přitom po xxxxx dobu pěti xxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spotřební daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; pět xxx předtím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx omezení; xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx omezena prekluzívní xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx se městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx deliktní xxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená pro xxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx neomezily xxxxxxx x možnosti prokázat, xx výrobky xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně; bylo xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx výrobků xxxxxxxx, že neporušil xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx v mezích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spočívat x xxx, že xx xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx nesprávně vyložen.
Základní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx, xxx zánik xxxxx xxxxxxx spotřební xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo oprávněného xxxxxx xx cenu xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daň k xxxxx xxxxxxxx výrobkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx propadnutí.
Zákon o xxxxxxxxxxx daních x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, že xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx skladuje ve xxxxxx množství (§4 xxxx. 3), neprokáže, xx se jedná x xxxxxxx výrobky xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx nabytí xx xxxx xxx daně.
Podle xxxx. 11 téhož xxxxxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx bylo nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxx vybrané xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo b) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx spotřební xxxx, xxxx, xxxxxxxx xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 vyplývalo, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx let xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx tří xxx xx vzniku daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které nemají xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxx území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, je xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. j. 9 Xx 54/2010-44 ze xxx 11.12.2013, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 3038/2014 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. x. 1 Xxx 12/2010-107, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2054/2010). Lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx či existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních explicitně xxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx je xxx xx xxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx daň xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx lhůty xxx xxxx vyměření na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci a xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x kterých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx x. 2533/2012). X xxxx xxxxxx xx odráží speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx vybrané výrobky xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobky, x xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx §42 v xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní jsou xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zákona. Xxxx systematickou xxxxxxxxxxxx xx však sankční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmý x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.12.2012, xx. zn. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2013, x. j. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx charakter ustanovení xxxx výklad xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principům (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada ne xxx xx idem x zásada xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Hendrych, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, x. 441 x xxxx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx bis xx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před zákonem; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru žalobce xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx odůvodněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxx nepostačují jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Hendrych D., Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. xxx, xxxx. xxx. 445). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxxxx jednáním porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení) x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, jak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj x xxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zanikne-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanit, xxxxxxxxxxx těchto výrobků xxx účelu §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, x xxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx porušen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxx zdanit nelze. Xxxxxxxx sankce xxx xxx nelze dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní moc xxxx být uplatňována xxx v případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (xxxx. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 sp. zn. Xx. XX 31/08, xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x jeho xxxxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx nebo xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xx Xx XX 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (X 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx, a to x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx své úplné xxxxx. xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx hodnocení otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx vhodné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), dále xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx by xxx x dotčenému xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).“
Závěr, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxxx vyměřit xxx x těchto xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx propuštění vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx vhodným, neboť xxxx xxx nelze xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdanit nelze. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxx nepřevažuje x ani nemůže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx vlastnickým xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxx dané zákonem x jeho rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shodnému xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Vlastník xxxxxxxxxxx věcí může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx propadnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxx; xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuvedené, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx respektovat obecné xxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x propadnutí xxxx xxxx rozhodnuto xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx právo xxxxxxx xxx prekludovalo. Podle Xxxxxxxxx soudu, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx nalézt xxxxxxx x jednotlivých normách xxxxxxxxxxxx xxxxx, rep. x xxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx základních xxxx zavázány xxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 3336/09 xx xxx 18.02.2010). Xx xxxxxxx, xxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právo rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx najisto, xxxxx xxx x vybrané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řešena xxxx xxxxxx, a xxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Tento rozsudek xxx nedává xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x opačná xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x propadnutí vybraných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx výrobkům. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxx, porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx subsidiarity xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. s.).
Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s.]. V xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhé zrušení xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. pak xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx názorem v xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx (§60 xxxx. 1 o. x. x., xx použití §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tvořena xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 2.000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx, celkem xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem za 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 3.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxx ust. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 odst. 1 xxxx. x), x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx"), x náhradě xxxxxxxx xxxxxx ve výši 3 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx 17.200 Kč. Xxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx uhradit stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7.000 Kč, x to xx xxxxxxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx žalobce.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu