Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx II., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především ze xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem vyhoštění xxxxx xxx. 124a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení pro xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x rozporu s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx výjezdní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České republiky x odůvodněním, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx doby, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx žalovaný správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx za to, xx žalobce veřejný xxxxxxx xxxxxxx již xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího území, xxx x xxxxxxxxxx xxx není patrné, xxxxx období považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, nebo i xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, x kterém xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (ze žádostí x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem posoudit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx které xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se stalo x posuzované věci, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, č. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, že rozhodování x senátech xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx promítlo x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy má xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených xxxxxx xx rozhodovat samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx které výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx včetně „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx xxxxx xxxxx III. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž součástí xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., na xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx opodstatnění takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení přesně xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxxxx a xxxx hotových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, pro něž xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx xx, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx konkrétní specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx v posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“. Xx xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx zákona o xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní názor, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí právní xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx obsaženo x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (navazuje xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx správního xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx jsou zde x xxxxx jiné xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x v xxxxxxxxxx jiných, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx řízením podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xx x bodu 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed proti Xxxxx republice; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx agendě specializovaným xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x uvedené důvodové xxxxxx a xxxx x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) odst. 2 zákona x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak plně x xxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx jako xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx je xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx byl x xxxxxx před tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který měl xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a věc xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku č. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx z principů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx důkazů na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx vyslovil, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx věc byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud x x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x.), xxxxxx výrok II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s. x xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx přitom xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx a xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětem řízení x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci, který xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z uvedených xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx takový postup xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx