Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupen Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx D. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx setrvat v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x výrokem XX. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx právní předpisy (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx rozhodování xxxxx především x xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx orgán nabyl xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx této republiky. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x toho, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx skutečně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní orgán xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx republiky. X uvedených směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx které nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si xx xxxxx xxxx, že x zásadě napadá xxxxxxxx stránku věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stalo x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, č. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx obtížné x xxxxxxx. Samosoudce by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být vykládaná xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ v hlavě XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx upravuje práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince a xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, že krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx být xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových xxxxxx, xxxxx údajů obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx zastoupit x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx konkrétní specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 x. ř. x.) garantují, že xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx i xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxx x posuzované xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze systematiky xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, že xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o azylu xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx a napadeným xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo správní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx východiskem xxx xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x účelu, x němuž ovšem xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „cizince“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), než xxxx xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x za to, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx v sousloví xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž vzniklo xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl právní xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, které x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx o tom, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx i xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu úspěch xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, ušlý xxxxxxx účastníků a xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx ale musel xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx ani prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx svazku č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx nebylo vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxxx (např. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu x xxxxxx x nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. a xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxx xxxx a xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, č. j. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx na částečný xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx náhradu poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu