Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., podle níž xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x věc se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. j. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx D. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační politiky, xx dne 5.5.2014, x. j. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx byla xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx světle uvedených xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx za xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího území, xxx z rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda to xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx výjezdní xxxxxx pouze xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu x to, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx okolnostmi života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx o zákonnosti xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se stalo x posuzované xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x řadě svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx je xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx je zřejmý. Xxxxx složený xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx zjednodušené řízení. Xx xx xxxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Zařízení pro xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však výjimky xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 až §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx ochraně“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. zákona x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž součástí xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx jej včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, lze-li x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx žalovaný xx věci neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx x souladu xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x to včetně xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx obecného soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx vědom xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 x. x. x.) garantují, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně neodůvodnil xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. a nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, že „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx právní xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti především xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx východiskem pro xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx zde x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxx xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vztahu sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx konstatováním, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které návrh xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx nichž vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. odpovídá x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podporuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx se k xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, x něž x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x xxx, xx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, ale x systematikou uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx důvodů xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx typově jednodušších, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx prakticky xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx na řádný x spravedlivý proces, xxxxx i pojem xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx). Pokud tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx ve věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x vrátí-li mu xxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), který xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx řízení xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, a v xxxx věci xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx ale xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. xxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu