Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku X. xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx výroku XX., x věc xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx byl xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza a x rozporu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež nabylo xxxxxx moci dne 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx byla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 zákona x azylu, xxxx xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx žalobce xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx v maximální xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx za xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx narušil již xxxx nelegálním xxxxxxx x České republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx území, xxx z xxxxxxxxxx xxx není patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, že xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx spisu bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xx tomu tak xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. j. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. Smysl x xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců má xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx promítlo x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykládaná xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové.
Na xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx však xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany xxxxxx“ x hlavě XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx další hlavy xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze aplikovat xx xxxxxx k xxxxxx jinému xxx x řízení xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx tedy úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a která xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx se toto xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx řízením xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na vymezená xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Citované sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení před xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxx x na xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné náklady xxxxxxxxx. Je zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vázanosti xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. a nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx xx systematiky xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx svobody stěžovatele xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x němž byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, který zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Přitom xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx východiskem pro xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Xxxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů správního xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xx s jedinou xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle bodu 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx dospěl ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx k xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx řízení xxx, xx „rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx zásadami pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx důvodů za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx musel xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx i x judikaturou Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má nárok xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (dostupný na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední věta x. ř. s.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x tomto rozsahu xxxxx posoudil xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx ve věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx věci xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx řízení ve xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxxx). Krajský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o věci xxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování úspěchu xxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku o xxxx, x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx měl s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. stěžovatele) právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu