Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx II., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. j. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx policie, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx ust. 124a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza x x rozporu x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x proto na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx víza či xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx z xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx je xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx upraveno xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx jinému než x xxxxxx xxxxx xxxxx III. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě XXX., xxxxx součástí xx též ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx xxxxxx x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Citované xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil v §31 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx neměl xxxxxx a žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx na náhradu xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x souladu xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. tehdy, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, zda xx nechá xxxxxxxxx x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být vědom xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradu x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx jejich posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x věc x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná podle xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x to x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Xxxxxx xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx řada i xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx a xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx rozhodnutí“, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x xxxxx jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx se vztahuje x xx jiná xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx zákona x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), a xx x jedinou xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ostatně x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx názor, který xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „jakož x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Rozšíření věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx uvedeným závěrům, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x uvedené důvodové xxxxxx a xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx a systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx srovnáním s xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x tom, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx má z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx nákladů řízení, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x odůvodněním, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady nevznikly.
Tento xxxxx je xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl podle xxxxxxxxx soudu úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z principů, xxxxx představují součást xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx i pojem xxxxxxxx státu (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx závěry na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má xxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování o xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), který xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx je nedůvodná, xxx důvodná je xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx ukončeno x x tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský soud x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx jen okrajovou xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v řízení x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx z uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx