Právní xxxx:
Xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydanému podle §30 zákona x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx) xx určuje xxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x. (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni nebo xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 s. x. s. (xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx zdržuje).
Věc: Xxxxxxx společnost ELEKTROTRANS xxxxx Státnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Mgr. Xxx. Markem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 382/16, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 5.11.2014, X. j. 4060/1.30/14-1, x určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2014, č. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 20.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Xx., x inspekci práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx. Usnesením xx xxx 8.1.2015, x. j. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x vyjádřením xxxxxxxxxx x postoupením xxxx xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx krajský xxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx sídlo žalobce xx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx obvodu je xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx ochrany. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácených xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, průkazu xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „zaměstnanost“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 2 x. ř. x. xx opakovaně zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. x. Xxx 18/2013-43, xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 396/2012 Sb. - xxxx. xxxxx) x. x. s. vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost „ve xxxxxx zaměstnanosti“, xx. xx xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx x jemu podřízených xxxxxxxxx xxxxx (srov. §9 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti, kam xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx (§81 a 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x omezit např. xxxxxxx založení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. s. jen xx xxxxxxx typy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, nepochybně xxx xxxx učinit (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 3 s. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x použitím obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů, zejména x využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospět x xxxxxx, xx §7 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, rep. uchazečů x zaměstnání, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. i xx xxxxxx xxxxxx xx fisku jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnávat xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.“
Xxxx závěry xxx xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, x. j. Xxx 32/2013-35, se xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjistil, xx správní xxxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x zaměstnanosti. (...) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx účinném xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx“. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx bydlištěm xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx xx xxxxx, xx „místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx.) pokrývá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx reglementovaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pod „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx podřadit xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx x xxx upravenou xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. s) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 309/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravuje zřízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x služby péče x dítě, xxxxxxxxx x příslušnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x inspekci práce), xxxxx xx xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na dodržování xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti (xxx xxxx. §126), x daném xxxxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x Brně xx xxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, č. x. Xxx 23/2014-19, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx případ xx od nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právně xxxx. X uvedené xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx Oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem kontroly xxx xxxxx nelegální xxxxx upravený v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx provázanost xx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx), x xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx podřadit pod „xxx zaměstnanosti“ ve xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 s. x. x., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 s. x. s.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2015, x. x. Xxx 32/2015-28, xx xxxxxx xxxxx, xx „X posuzované xxxx xxxx xxxxx x „věc xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. ř. x. (...) Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z obsahu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 xxxx. 1 xxxx. a) x §28 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tedy jde x právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxx reglementují další xxxx xxxxxxx v xxx. §7 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx nezbývá, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §7 odst. 2 x. ř. x.“
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx místní příslušnosti xxxx soudy xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
JUDR. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu