Xxxxxx věta:
Místní příslušnost xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx práce (správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx bezpečnosti xxxxx) xx určuje xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. (tedy xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, kdo xx x xxxxx xxxxxx ochrany), x xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx pokuty, x xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxxx bránou 382/16, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu,
takto:
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx v Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx inspektorátu práce xxx Jihomoravský xxxx x Zlínský xxxx x Xxxx xx xxx 20.6.2014, č. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, kterým xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 20.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxx xx dne 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx předložil xxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x vyjádřením nesouhlasu x postoupením xxxx xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 s. x. x. X xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. ř. x., xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x Praze, xx xxxxxx příslušným Xxxxxxx soud x Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx místně xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx ochrany. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, platí, xx xx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácených xxxxx x důchody a xx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sídlo, popřípadě x xxxxx xxxxxx xx zdržuje.
Pojmem „zaměstnanost“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx. x usnesení xx xxx 13.3.2013, x. j. Xxx 18/2013-43, xxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx novelou (x. 396/2012 Xx. - xxxx. soudu) s. x. x. vyjádřil xxxx založit nově xxxxxx xxxxxxxxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xx. xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx (srov. §9 zákona x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx) xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx. Tento xxxxx xxxxx §1 upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx spojené (§81 a 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovat „xxxxx xxxx“ zaměstnanosti xxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 3 x. x. x. xxx xx některé xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, nepochybně xxx xxxx učinit (xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x.). Neučinil-li xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nutno x použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, dospět x závěru, xx §7 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx závěry pak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, č. j. Xxx 32/2013-35, xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 s. x. s. xx xxxxx účinném xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řešenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx (v souladu x xxxx xxxxxxxxx §7 odst. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx tak xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx se uvádí, xx „xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxx zákona x. 396/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxx reglementované xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x zaměstnanosti“). X daném xxxxxxx xx xxxx nejedná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx ust. §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, že poruší xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 309/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Citovaný zákon xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práce xxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx správní orgány xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x inspekci práce x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x služby xxxx x xxxx, xxxxxxxxx x příslušnost orgánů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxx práce), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. Předmět, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx např. §126), x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx případ nejedná.
Pokud xxx Krajský soud x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx xxxxx xxxxx, xx tento xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx x právně xxxx. X uvedené věci xx totiž jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx upravený x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx), x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx podřadit xxx „xxx xxxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx usnesení xx xxx 5.2.2015, x. x. Xxx 32/2015-28, xx kterém uvedl, xx „X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x „xxx zaměstnanosti“ xx smyslu xxx. §7 odst. 3 x. x. s. (...) Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x z obsahu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx (...) xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 xxxx. 1 xxxx. a) x §28 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx č. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisy, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. §7 odst. 3 s. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že xxxxxxx, xxx postupovat xxxxx xxx. §7 odst. 2 x. x. x.“
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tak, že xxxxxx místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. s.).
Rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx