Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 251/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) se určuje xxxxx §7 xxxx. 2 s. ř. x. (xxxx xxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 s. x. s. (xxxx xxxxx bydliště nebo xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxx místa, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXXXXXXX xxxxx Státnímu xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, zastoupený Xxx. Xxx. Markem Jochem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Poříčskou xxxxxx 382/16, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx místně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx práce xx xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxx Xxxxxxxxxxxx kraj x Xxxxxxx kraj x Brně xx xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-RZ, xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx xx výši 20.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx bezpečnosti xxxxx [§30 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. j. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ust. §7 xxxx. 5 s. x. s. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Nad 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx x věc xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. ř. x., přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx, xx místně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 2 s. x. s. nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, je x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx působnosti, platí, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státní sociální xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxx xx xxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx nouzi xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x jehož obvodu xx xxxxxxxxxxx bydliště xxxx xxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxx xx zdržuje.
Pojmem „xxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxx. §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx. x usnesení xx dne 13.3.2013, x. x. Nad 18/2013-43, xxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 396/2012 Xx. - xxxx. xxxxx) x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxx. §9 xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x platném xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx. Xxxxx zákon xxxxx §1 upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxx xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovat „různé xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. s. jen xx xxxxxxx typy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx dle §7 xxxx. 3 s. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nutno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospět x závěru, xx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, rep. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx odvodů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnávat xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Např. x xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, x. j. Xxx 32/2013-35, se xxxxx, že „Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx pokuta za xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x zaměstnanosti. (...) Místní příslušnost xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) xxxxxx agendu x xxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmět xxxxxx spadá pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x zaměstnanosti, xxxx xx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Stejně tak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, ve xxxxxx xx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx.) xxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanosti.“
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx podřadit xxxx reglementované xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x zaměstnanosti“). X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx upravenou xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxx x. 309/2006 Sb., x xxxxxxxxx dalších podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákoník xxxxx xxxxx požadavky bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxx x dítě, působnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x inspekci xxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech dohlížet x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §126), x daném případě xx ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxx xx xxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx liší. X uvedené věci xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx Oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx sice x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravený v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxxx absentuje. Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce (nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx), x to xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx proto xxxxx podřadit xxx „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. x., jak xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x ust. §7 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx xxxxxxx xxxx uvedeného závěru xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxx usnesení xx xxx 5.2.2015, č. x. Nad 32/2015-28, xx kterém xxxxx, xx „V posuzované xxxx xxxx nejde x „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 3 x. x. x. (...) Ze žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x obsahu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným v xxx. §25 odst. 1 písm. a) x §28 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx tedy xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. §7 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx, xxx postupovat xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x.“
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx místně xxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxx v xxxx obvodu je xxxxx správního orgánu, xxxxx ve věci xxxxx rozhodnutí v xxxxxx stupni (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vázány (§7 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx