Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxx §30 zákona x. 251/2005 Sb., o xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx právnických osob xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx určuje xxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x. (tedy podle xxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, xxx xx u xxxxx xxxxxx ochrany), x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx místa, xxx xx navrhovatel xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELEKTROTRANS xxxxx Státnímu úřadu xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxxx Foltase a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, a. x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Markem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxxx bránou 382/16, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X projednání x xxxxxxxxxx xxxx xx místně příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2014, č. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Zlínský xxxx x Xxxx ze xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-RZ, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o inspekci xxxxx“].
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx žalobu. Usnesením xx xxx 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2014, x. x. Nad 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx o věc xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo žalobce xx v Xxxxx, xx místně příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, xxx xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx x obvodu své xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dávek xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, průkazu xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x jehož obvodu xx xxxxxxxxxxx bydliště xxxx xxxxx, popřípadě x jehož xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. x. Nad 18/2013-43, vyslovil, xx „Xxxxxxxxxxx novelou (č. 396/2012 Xx. - xxxx. xxxxx) x. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, tj. xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (srov. §9 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx. Tento xxxxx xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti, kam xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx x zaměstnanosti). Xxxxx by zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. x. jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx vymezil místní xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx-xx xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x použitím obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, dospět x xxxxxx, že §7 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, rep. uchazečů x zaměstnání, xxx xxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx, tj. x xx věcech xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů zaměstnávat xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, x. x. Xxx 32/2013-35, xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudního x xxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o zaměstnanosti. (...) Místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů „xx xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmět xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx (v souladu x výše xxxxxxxxx §7 odst. 3 x. ř. s. xx znění xxxxxx x. 396/2012 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2013, x. j. Xxx 36/2013-18, ve xxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx „ve xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx.) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x jemu podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx reglementovaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.“
X citované xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx pod „věci xxxxxxxxxxxxx“ lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zaměstnanosti. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že poruší xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx postupů stanovených x xxxxxx x. 309/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx správní orgány xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x inspekci práce x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxx orgánů na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, působnost x příslušnost orgánů xxxxxxxx práce, práva x povinnosti při xxxxxxxx x sankce xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx nezaměstnanosti. Xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx inspekce xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx např. §126), x xxxxx xxxxxxx xx ale o xxxxxx případ xxxxxxx.
Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx třeba xxxxx, xx tento xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X uvedené xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxx xxxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. x. x., jak xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxx usnesení ze xxx 5.2.2015, x. x. Nad 32/2015-28, xx kterém xxxxx, xx „V xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejde x „věc xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. (...) Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 odst. 1 xxxx. x) x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxx x právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. §7 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §7 odst. 2 s. ř. x.“
X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx příslušným x projednání x xxxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 s. x. s.).
Rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxx třetí s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx