Xxxxxx věta:
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 x. x. x. proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §66 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxx, x to xxx pak poměřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsah xxxxx „důležitý xxxxxxx xxxxx" v §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x obsahem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x §66 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1455/2008 Xx. NSS x x. 1698/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx státní xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX XXX Xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Kuhna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Energetický xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 5, Jihlava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2010, x. x. 12717-10/2010-XXX, x xx xxx 17.2.2011, x. j. 00936-3/2011/ERU, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXX XXX Xxxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 115/40, Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 27, Xxxxx 2, o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 27.3.2015, x. j. 62 X 96/2013-226, o xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xx spojení s §73 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx osobám, a xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v §73 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §66 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 20.12.2010, x. j. 12717-10/2010-XXX (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), byla xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxx“). Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.2.2011, x. x. 00936 3/2011/XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx adresy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 27.3.2015, x. j. 62 X 96/2013-226 (dále xxx „xxxxxxx xxxx“ x „napadený rozsudek“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2011, x. j. 00936-3/2011/ERU, xxxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala osoba xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) s. x. x. Současně xxxxxxx, xxx byl kasační xxxxxxxxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, x. x. 03939-3/2013-XXX (xxxxx považovala xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx (xx. do zrušení xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx přerušila xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyplácení xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxx, x. x. x., xxxx XXX, x. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odkazem xx napadený xxxxxxxx xxxxx či přeruší, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x období několika xxxxxx naprosto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu přiznáním xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podáními. X podání ze xxx 30.4.2015 uvedla, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vyrobenou ve XXX Xxxxxxxxxx xx 14.4.2015 nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx vyrobenou xx 30.4.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. V podání xx dne 12.5.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, x. r. x., xx xxxxxxx xxx 11.5.2015, xx třeba xx xxxxxxxxxxxx pohlížet xxxx na osobu, xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příjem, x dokonce xx xxxx tuto xxxxxxxxxx x zájmu zamezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přerušit xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxxxxxxx vyjádřila názor, xx FVE Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenému xxxxxxxx zdroj xxxxxxx xx provozu x xxxx 2011, xxxx. xx je oprávněna x xxxxxx elektřiny xx XXX Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, č. j. 03939-3/2013-XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, s. r. x., xx xxxx xxx stěžovatelky pravděpodobné, xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxx ji tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek „x xxxxxxxxxx účinky ke xxx vydání xxxxxxxxx x rozhodnutí“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejným rozpočtům xxxxx xxxx.
[4] Žalobce xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxx. X xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxx mohla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jiných finančních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx, xxx xxx míní neschopnost xxxxxxx své závazky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx, x xxxxx xxxxx připadají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx odběrateli, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pozitivně xxxxxx xx sféry xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxxxxxxx přivodilo xxxx, která xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „nereparovatelná“. Žalobce xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxx vyhověl. S xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.7.2014, x. x. 6 Xx 173/2014-90, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx vyvolán neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Při xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xx spojení s §73 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxx poměřoval újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx ni xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx jiných osob, xxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx. v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx znamenat nepoměrně xxxxx újmu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxx osobám.
[6] Následně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx „xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx“, x při xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2014, x. x. 6 As 173/2014-90, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx k žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ocitlo x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx došlo xx zjevnému xxxxxxxx x xxxxxx pojmu „xxxxxxx zájem“, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“ Šestý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žaloby x důvodu závažného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx být x xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce, a xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxx posuzovaném xxxxxxx xxx podáním žaloby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (závažný xxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny xx povinně vykupujícího xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem; kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx senát shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx z následujících xxxxxx. Ustanovení §66 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx i subjektům, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx §66 xxxx. 2 x. ř. x. x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jestliže x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, x. x. 8 Xx 27/2006-70, xxxx. xxx č. 1455/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx, že xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx věci xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xx xxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxx soudy, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx podána neoprávněným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx podmínky přípustnosti xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx šestý xxxxx hovoří o „xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl závažný xxxxxxx xxxxx dotčen“, xxx lze konstatovat, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x. je tak xxx xxxxxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) „xxxxxxx veřejný xxxxx“ shledat xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 9.6.2015 předně xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx úvaha, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx zájem“ xx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem podle §66 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2007, x. x. 8 Xx 27/2006-70, xxxx. xxx x. 1455/2008 Sb. NSS). Xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) uvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx x rozporu x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42, xxxx. xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[9] Xxxxx xxxxxxxxx šestým senátem xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádu xxxxxxxxxx korun) xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto ztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx. Má xx to, že xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §73 odst. 2 x. x. x. xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx „závažný xxxxxxx xxxxx“ x §66 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxx „důležitý xxxxxxx xxxxx“ v §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx především xx, xx x xxxxx platil závěr, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxx, tj. na xxxxxx xxxxxx moci. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bylo xx xxxxx prokázáno, xx se xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reprobovaného xxxxxxx.
[11] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxx neexistuje xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx odkladný xxxxxx xxxxxx přiznán xxx. Xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx méně xxxxxxxx, by xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolehnout na xx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx x jednu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxx xxxxx vedeném xxxxxxx v souladu x pravidly, odebráním xxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx republiku xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, výstavbu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslibem xxxxxxx x návratnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx nyní s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky proti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxx takřka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osvědčil - xxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, x. x. 03939-3/2013-XXX, xxxxxxxxxxx XXX Prodej, x. r. x., xxxxxxx xx xxx 2.6.2015 sdělil, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxx xx za xx, xx xx „prodloužení xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx přiznán xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx dne 22.6.2015 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2015, č. x. 12717-28/2010-XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 111017339 xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci.
[14] Xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Dle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[16] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxx sporná xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zda x situaci, kdy xx základě takové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právnímu názoru, xxx který xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx šestého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[17] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[18] Xxxxx §66 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní zástupce, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx k §66 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx žalobní legitimaci Xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxx způsob xxxxxxx není možný. Xxxx tu xxx x případy nepříliš xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, například xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x není xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. “ (xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx XXX XX č. 1080/0, 3. volební xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xx xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejný xxxxx (srov. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx liší od xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (§66 xxxx. 3 x. ř. s.), xxxxx musí xxx xxxxxx žaloby závažný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tvrdit i xxxxxxxx. Touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalobců xxxxx §65 odst. 1 x 2 s. x. x., xxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, čímž xxxx dotčeno, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2014, xxx. 579).
[20] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, zda xx x xxxxxxxxx věci xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2007, x. x. 8 As 27/2006-70, xxxx. xxx x. 1455/2008 Sb. XXX). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x tříleté xxxxxxx lhůtě (§72 xxxx. 2 x. x. s.).
[21] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxx xx situace, xxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxxxxx takové řízení xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již postupuje xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxxx státní zástupce xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx, x x řízení xx xxx svědčí stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. s. X v tomto xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxx xx tomu v xxxxxxxxxxxx věci) nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §107 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxx na xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx to xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx veřejným xxxxxx.
[23] X citovaných ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx, §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xx vymezení xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxx xxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2014, x. x. 6 Xx 173/2014-90, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ,závažný xxxxxxx xxxxx‘ a xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxx zájem‘ xxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podané x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se zpravidla xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ,xxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxx‘ xx smyslu §66 xxxx. 2 s. x. x. xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx jeho žaloby (xxxxx petitu xx xxxxxx důvodech) ,xxxxxxx xxxxxxx zájem‘ xxxxxxx xxxxx. [...] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxx. xxxx 13 x 15 citovaného xxxxxxxx).
[24] Xxx xxxxxx uvedené xxxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jinými slovy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx x §73 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x §66 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sledoval xxxxxx účel. Tímto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §73 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelou xxxxxx x. 303/2011 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeformulováno x xxxx xxxx xxx původně použitý xxxxx veřejný zájem xxxxxxx o slovo xxxxxxxx. Xxxxx se xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx (xxxx. též xxxx 23-25 x 38 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod x. 303/2011 Xx. - sněmovní tisk XXX XX č. 319/0 x xxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx tisk č. 319/4, 6. xxxxxxx xxxxxx, jež bohužel xxxxxx důsledně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx (x xxxxxx xxxx uvedených) ztotožňuje x názorem xxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v §73 odst. 2 x. x. s. xxxxx považovat za xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx v §66 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[25] Podle §73 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxxx s §107 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyprázdněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx do xxxxx (§2 x. x. x.) a xxxxxxxxx xxxxxxx správního soudnictví. Xxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úsudek xxx (§52 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx nebyla vyslovena xx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí, ale xxxxxxx soudy xx xx musely xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx). Xxxxxx postup xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx něj xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx (podústavním) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejvyšším státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x §66 odst. 2). Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dán xxxxx xxx xx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxx zájem v §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[27] X xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poměřovat ji x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.8.2008, č. x. 5 Xx 17/2008-131, xxxx. xxx x. 1698/2008 Sb. XXX).
XXX. Xxxxx
[28] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx důležitý veřejný xxxxx x §73 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx veřejný xxxxx x §66 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 téhož zákona, xx xxxx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmu, xxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xxxxxxx, poměřovat xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxx vyřešil xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu