Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
XX. Xxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 427/2005 Xx. XXX a x. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. R., xxxx. Mgr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, XX.X. Xxx., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Lhotecká 559/7, Xxxxx 12, adresa xxx doručování: X. X. Xxx 30, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2014, x. j. 11 X 139/2014-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2014, x. j. 11 X 139/2014-28, xx zrušuje.
II. Xxxxxx xx xxx 26.8.2014, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kýly x xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx jiným xxxxxxxx x „xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 26.8.2014 xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx spatřoval x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxx době“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařky nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.3.2014, x. x. KRPA-99116-14/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-47/XX-XX02-XX-2014, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 13.6.2014 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce včas xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx proto xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx žadatele x mezinárodní xxxxxxx. X věci samé xxxxx, xx dne 27.3.2014 xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav nevyžaduje xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav zhoršoval, xxxxxxx xxxxxx lékařky XXXx. X. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxxx velké a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx nereagoval. Xxxxx xxxxxxx ministerstva vnitra xx věci poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxxx, xxxxx k nápravě xxxxxx přistoupeno. Postupem xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx v brzké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX xx xxxxxxx s xx. 14 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Xx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx x xxxx xxxxxx lékařky xx xxx 14.5.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxx směru xxxxxxx. Žalovaný přitom xxx podle §88 xxxx. 5 xxxxxx x azylu x xxxxx §176 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X právní xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §88 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezajištění této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařky nemocnice x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014 xxx nezákonný.
[2] Žalovaný xx x xxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 10.11.2014, x xxxx xxxxxxx, že xx xxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se neřídí xxxxxxxx řádem x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx dovolává xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejím xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx diskriminační, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx otázku nelze xxxxx prostřednictvím žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx kompetence, xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zohlednění xxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2014, č. x. 11 X 139/2014-28, xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx byl totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x plnění xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx žalovaný nečinil xxxx jako správní xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy. Xxxx úkonem pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákroku, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezískal xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §83 s. x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 5.12.2014, č x. 11 X139/2014-28, xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2014, v níž xxxxx, xx napadá xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x cizincům xxxxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž je xxxxxxxx xxxx pasivní xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Vztah mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemocnicí, x xx z důvodu xxxx, xx stěžovatel xxx rozhodnutím státního xxxxxx zbaven osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx této xxxxx řadu xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodování x xxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx potencionálně xxxx x porušení řady xxxx, které xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx, tudíž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobem xx stěžovatel za xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxx postupovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
[5] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx podáním xx xxx 9.1.2015, x xxxx zopakoval svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx je pouze xxxxxxxxxxx složkou xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx žádné rozhodnutí. X postavení správního xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaným. X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané žaloby, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný proto xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze vzešlo (xxxxxxxxxx §102 s. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx je včasná (xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 s. x. x.) x přípustná, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 x. x. x. způsobující xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[7] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx; xxxx úkolem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány x dané xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx vymezen povahou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxx xxxx“, tedy toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 24/2004-49; ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98; xx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 As 45/2005-65).
[8] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, nýbrž x xxxxxx, x xxxx musel soud xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 26.8.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x neschválení operace xxxx či xxxxxxxxxxx xxxx operace jiným xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správní xxxx xxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, x. x. 7 Xxx 2/2009-197. Předmětem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx už xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatel x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 a násl. x. ř. x., xxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, že jakákoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moci, vůči xxxxx xx se xxxxx bránit xxxxxxx xxx s. x. x., vedlo by xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soudy xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přezkum xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x veřejnou správu, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx, medicínkou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx. Předmětem činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzickým osobám, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za nezákonný xxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx orgán a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x že nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx.
&xxxx;[13] Xxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebrání x xxxxxxxx x xxxxx a není xx xxx odpírána xxxxxxx požadovat přezkoumání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §93 x xxxx. xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. X xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx ochranu osobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx žaloba xxxx xxxxxxxxxxxxx správními xxxxx dle s. x. s., xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu porušení xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník, xxxxxxx osobnosti xxxxxxx xxxxxxxx především život, xxxxxxxxxx x zdraví xxxxxxx. Xxxxx §82 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx domáhat xx xxxx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X judikatury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx žalob na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (non xxxx xxxxx), a xx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14. 5. 2013, xx. xx. 30 Cdo 3223/2011 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx správný, xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, xxx to x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soukromoprávní xxxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx pozici správního xxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx této xxxxxxx, xxx xx xxxxx x soukromoprávní xxx, xxxxxxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxx směru náležitě xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxx xxx rámec xxxxxxxxxxx námitek, x xxxxx v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx v xxxxxx před krajským xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2013, x. j. 5 As 70/2011-111.
[17] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, tak x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. ř. x.). Xxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxx XXX. výroku xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
Žalobce xxxx do xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x téže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. Dojde-li xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx odmítnutá xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§82 odst. 3 x. x. ř.).
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu