Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx řídí na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx podle §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích [xxxxxx vozidla x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxx č. 56/2001 Sb.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx].
XX. Speciální xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., o přestupcích, xxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx společného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx společném xxxxxx xxxxx §140 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1038/2007 Xx. XXX a x. 1865/2009 Xx. XXX; rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 10.2.2009, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03, Xxxxxxx 2009).
Věc: Xxx. Xxxx M. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x JUDr. Karla Xxxxx x právní xxxx žalobce: Xxx. X. M., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., XXX., advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 31, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXX 89504/2012 xx dne 26.7.2012, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x. x. 22 X 32/2014-24 (58 X 48/2012) ze xxx 24.4.2014,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku, x xxxxx zástupce xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Langera, Xx.X., X.XX., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. MSK 89504/2012 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxx 30.5.2012 x. x. XXX/181735/12/XXX/Xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx 13.11.2011 xx 20:00 xxx. xxxx xxx jako řidičem xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx Rubová, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx Daliborova x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tovární značky Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tabulka xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x. 243/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §83a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zrušení napadaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §83x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 1 zák. x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, (xxxx jen „xxxxx o silničním xxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx, xxxx 13.11.2011 x xxxxx xxxxxx, 20:00 xxx., na xxxxxx místě xxxxx xxxxxxx řídil, ačkoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tabulka registrační xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pořád xxxxx x xxxxx xxxxx x totéž xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx potrestán xxxxx.
[3] Krajský soud xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2014, x. j. 22 X 32/2014-24 (58 X 48/2012) xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (řidič xx. provozovatel), xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx zásady xx xxx in idem xxxxx. Zabránit xxxxxxxx xxxx zásady lze xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx objekt, xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, za xxx účelem xxxxxxxx x bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §131 odst. 2 xxxx. b) správního xxxx, x při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx tak nezabránily.
II.
Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §83a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x subjektu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tak v xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značky xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokuta, xxxxx až x xxxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx). X poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 125/2011-163 xx xxx 11.1.2012 xxxxxxxxx, že xxx posuzování xxxx, xxx xxx o xxxxxx skutek, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx, xxxx souhrnu xxxxxxxxxxxxx relevantních skutečností. Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx vést společné xxxxxx x přestupku x xxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x správního xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §140 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx, pro jiný xxxxxxx xxxxxx nelze xxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx; obě xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx, xxx současně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl ve xxxxx se xxxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx XX xx zrušení xxxxxxxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) x x) x §83x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Poukázal xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §83x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx projednávaný xxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vedeným xxx x. x. XXX 89504/2012 xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx skutkem, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx pod sp. xx. S-SMO/376019/11/DSČ, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným x přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy zákonem x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, osoba, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x osoba, xxxxx vystupuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx x xxxxx fyzickou xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.) x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[7] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 13.11.2011 xx 20.00 xxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Cruze, xxxxxxx barvy, které xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx směrem xx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx světla xx mlhy. Xxxx xxxxx xxx zjištěn xxxxxxx.
[8] Xxx 30.5.2012 xxxxxxx Magistrát města Xxxxxxx, odbor dopravně xxxxxxxxx xxxxxxxx, pod x. x. XXX/181735/12/XXX/Xxx, xx. zn. X-XXX/096787/12/XXX, xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §83x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx řidič xxx 13.11.2011 xx 20.00 xxx x Ostravě - Mariánských Horách xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [7] tohoto rozsudku) xxxxxxx tovární značky Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx značka X, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x návaznosti na §28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 243/2001 Xx., x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta 1.000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy č. x. SMO/063416/12/DSČ/Sad xx xxx 21.2.2012 xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xx xxx 13.11.2011 xx 20:00 xxx. xxxx xxxxx xxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx - Mariánských Xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx k xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx umístěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x dne 25.4.2012, x. x. XXX 58174/2012, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x), bod 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx předpisem xxxx umístěna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx přidělena. Xxxxx xxxxxxx předpisem, na xxxxx xxxxx odkazuje, xx xxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.
[12] Podle §83x, odst. 1, xxxx. x) zákona x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípojného xxxxxxx x rozporu x §7 xxxx. 2 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx značkou.
[13] Podle §7 xxxx. 2, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, [x]xxxxxx x registrační značkou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na vozidlo xxxxxxxx stanoveným prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx x případě xxxxxxx došlo x xxxxxxxx zásady ne xxx in idem.
[15] Xxxxxx ne xxx xx xxxx - xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potrestán xxxxxxx xx xxx xxx - xx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxx plyne x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen „Xxxxxx"), xxxxx xxxx [x]xxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný čin, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx" xx „xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxx je xxxxx vztáhnout i xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx judikoval (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. X 6/2003-44 x 16.2.2005 xxxx x. x. 1 Xx 125/2011-163 x 11.1.2012).
[16] Xxxxxx 4 protokolu č. 7 Úmluvy xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx Xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx („xxxx"). ESLP proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vnitřně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx 14939/03), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx linií xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxx ESLP tak xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx „xxxxxxx xxx", xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx na xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx totožném skutku (xxxx. xxxxxxx body 81 x 82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[17] Jak xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x. x. 1 Xx 125/2011-16 3 x 11.1.2012. Xxxxxxxx přitom x xxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zapříčiněný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Momentem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva x rozlišuje xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx představuje xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxx jak xx xxxx“, bez ohledu xx xxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx. Skutkem de xxxx xx xxxxxx xxxxxx trestněprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx téhož pachatele. Xxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku přiklonil, xxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx zásady xx xxx in idem xxxxxx přístup kladoucí xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodný komparátor xxx stanovení xxxxx xxxx xxxxxxxx skutek xx xxxx.
[18] X xxxxxxxx závěrům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 10.2.2011, x. x. 9 Xx 67/2010-74, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ESLP Zolotukhin xxxxx Rusku. Na xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „stíhání xxxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx prvcích (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx, xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx článku 4 xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx ne xxx in xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] Z uvedených xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx 4 odst 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx stíhání xxx xxxxx xxxxxxx čin (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxxx druhý xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx či x xxxxxxxxxxx rysech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významný následek. X tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxx různé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx existence xxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odlišnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vést samostatná xxxxxx.
[20] Na základě xxxx uvedených závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxx principu xx xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a dovodil, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx. Xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soulad xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx téhož xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čase x xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx sankcionován xx xx, že xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx časovém xxxxxxxx x xx xxxxxxx místě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele) se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxx významným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či ohrožení xxxxxxxxxx zájmu. Chráněným xxxxxx (objektem) xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, porušil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx-xx totožné xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následek, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx de xxxx xx x xxxx případech xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 písm. x) bod. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pachatelem xxxxxxx xxxxx - xxxxx x x xxxxxxxxx deliktu podle §83x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx x provozovatel tatáž xxxxx, natolik xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx možno dovodit, xx xx xxxxxx xxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci.
[23] Pouze xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx úpravy xxxxxx o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx předmětný xxxxxxx xxxxxx upraven x §83x odst. 1 xxxx. c) xxxxx: Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx silniční vozidlo, xx němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umístěna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx obsažená x §125x odst. 1 písm. a) xxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx, provozovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat, a xxxxx právního následku xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanoveními, xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx markantnější.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemůže přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx „aby nebyla xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx třeba x xxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx x za tím xxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §131 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx trestání jednočinného xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx, x přestupcích (xxx xxx. 8 - 9 xxxxxxxx).
[25] Shora xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx souběhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxx de iure, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu x jiným xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx chráněných xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx více (různých) xxxxxxxx následků, x xxxxxxx xx xxx xxxx skutků de xxxx. Xxxxxxxxx „idem", xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx x xxxx", xxx x xxxx právních následků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx - i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxx xx iure, o xxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spáchání xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterém xxx xxxx pouze jedno xxxxxx; úvahy x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §57 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx.
[26] Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx x správní xxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx [x]xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx x jiný správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx (zvýraznění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx by xx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxx registrační značku, xx xxxx protiprávní xxxxxxx jako správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx in xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo potrestání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu, Xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx ztotožnil s xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obsahující x §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rovněž úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx, brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx řádu, xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přestupku, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, x xxxx xxxx nebudou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 216/93 xx xxx 22.12.1995, xxxxx kterého „[j]e-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xx opomenutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx deliktů (xxxxxx), x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a uloží xxxxxx ve výměře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (zásada xxxxxxxxx), xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 18.6.2009, x. x. 1 Xx 28/2006 - 62, „[x]xxxxx-xx xxxxxxx orgán x rozporu x §57 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“.]
[28] Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx ustanovením §57 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích x §140 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx konformně, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx
[29] Důvody, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx příliš zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx závěrem, xxxxxxx dostatečně zřetelně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxx xx bis xx idem napadeným xxxxxxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx korigoval (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. x. 8 Xxx 15/2007-75 xx dne 14.4.2009). Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx žádné xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[30] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x řízení xxxxxxx, xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxxxxxxx z odměny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx, x náhrady xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xx advokát žalobce xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx 4.114 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx