Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxx movité xxxx uvedené v příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxx xx xxxxxxxx xx věci podle §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx se xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnosti, xxxxxxxx zda xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx xxxxxxxxx převzal (xxxx. xxxxxxx, uložení, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 28.3.1990, Zanetti x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., x. I-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), ze xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x X-419/97, Xx. xxxx., s. X-04475), a xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (C-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Budějovice, zastoupené Xxx. Anetou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx prvého xxxxxx“) xx základě podnětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx provedla dne 11.8.2008 místní šetření x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože Ing. X. S., který xxx dále xxxxxx x uložení xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. ú. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx s. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx povrchu xxxxxx.

[2] Xxxxxxxx zahájila v xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho pravomocné xxxxxxxxxx bylo xxxx x podnětu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (ze xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x xxxxx jedná. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx x červnu x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun odpadu xxxxxxxxx x rekonstrukce xxxxxx a xxxxxxx x železniční xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx x převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „napadené xxxxxxxxxx“) x zásadě xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3 200 000 Kč x xx zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. s.“), tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx, vadu řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx skutková podstata, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominutí některých xxxxxxxxx námitek.

[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx x žalobě, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx byla xxx §106 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx správní soud xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx věci přitom xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 x. x. x.

XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx

[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prokázala, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasila xx závěrem městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo x xxxxxx x pochybnostech xxxx x závěru, xx se xxxxx x odpad. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx jednou xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxxx kumulativně x nepochybně. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ty, pro xxxxx ji lze xxxxx odpovědnou za xxxxxx.

[9] Xx správním xxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxx důkazy mohlo xxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl také xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x materiálem xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxx materiálu xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, je mylný.

[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), xx prokázání xxxxxx recyklace výtěžku x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uskutečněny, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

[11] X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x následném xxxxxx (xxxxxxxx i soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podání x xxxxxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx xx xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx s §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařídil, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ministra x xxxxxxxxxxx xxxxxx zavazoval xxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podřízenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důkaz xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.

[13] Xxxxxxx soud x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam řešené xxxxxx (zda xx xxxxxxxx odpadem), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková vada xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o deliktu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxx vytkla, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmito xxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x xx xxxxxxxx.

[14] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se účastnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx xxx nezúčastněná xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx pochybnosti byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.

[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlela xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxxxxxx (xx. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx městského xxxxx, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dodala, že xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. důkaz trestním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Domažlicích.

[16] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Analytické laboratoře Xxxxx, a. x. xxxx jediná organizace xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx pro inspekci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx názoru, xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx možné, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zastřešeno xxxxxx právnickou.

[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x správními xxxxxx hodnoceno značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx a přesvědčivě xxxxxxxxxx, x je xxxx nepřezkoumatelné.

III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx

[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jenž zní: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže využít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx buď xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předávaného xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx až xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

[19] Xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popsaný v xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx podmínky:

1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx jedná (xx. 21&xxxx;000 tun vytěžených x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,

2/stěžovatelka xx xxxxxxxx odpadu,

3/ xxxxxxxxxxxx převedla odpad xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a 4/xxxxx, xxxxx odpad xxxxxxxx, x tomu xxxxxx xxxxxxxxx.

[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti zpochybňuje xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. Pokud xx xxxxx předpoklad nebyl xxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxx xx podkladě §75 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx něj xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Neunesla tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxx zařadil xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx proto také x tomto rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx na judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále „XXXX“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x úmyslu zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx určen x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx tak xxxx xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální možnost xxxx xxxxxxx.

[22] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx inspekce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx označené xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádala stěžovatelka (xxx strana 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[23] Nejvyšší správní xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx správních spisů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx zjednodušený.

[24] Xxxxxxxx xxx sám o xxxx komplikovaný xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx plnění zakázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx x množství 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., který xxx xxx xxxxxxx na X. X. x XXXXXX x. x. x., na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x převzetí oprávněna.

[26] Xxxxxxxxxxxx zakládá xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x ona xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila xxx x, že xxx o výrobek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x ním xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx jiné xxxxx, xxxxx by jej xxxxxxxx využily. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 13 a 14), xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx převést xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx práv, xxx sama xx). Xx by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jak je xxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpadu neoprávněné xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X potvrzení xxxx xxxxxxx pak plyne, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odpady xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.

[28] Xxxxx odpad xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice uvedené x §3 xxxxxx x odpadech, xxx x x souladu x judikaturou Soudního xxxxx Evropské xxxx, xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, bod 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx C-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx věci Tombesi x další C-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, a xx xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx soud (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku).

[29] Odpad xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx x přísluší xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).

[30] Definice odpadu xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx], která xx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx nedotkla. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxx, xxx na tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Změnu xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x příloze (který xxxx česká xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že x xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx respektováním xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx pamatuje x výslovná xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx produkt xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, k xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx ASBL (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Podle evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekonomickou hodnotu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Stejná xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, xx odpadem xx x látka xxxxxxx recyklací, xxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jej xx xxxxxxx se xxxx. Systém nakládání x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně použity (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 2 As 28/2007-94).

[32] X popisu xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci, xxx xxxxxxx vytěžením, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx názoru, xx xxxxxxx stěžovatelky, xx. xxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („věc, xxxxx xx osoba xxxxxxx“), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit se xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx věci xxxx odpady. Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx správními xxxxxx (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx vybagrováním kolejového xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníkem výkopku, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx držet x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) se materiálu, xxxxx xxx xx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx materiál xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo, xx xxxx převod xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx závazku je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. X.), xxxxx xxxx část xxxxxxxx splní xxx, xx jako protihodnotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx právě stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx (či xx zavázala xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Ing. X. Že tímto xxxxxx pozbyla xxxx xxx předaným materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxx protokolárně převzaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx jeho vlastníci X. B. a XXXXXX x. r. x., x čímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ona xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. S. xx x průběhu xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xx xxxxxx dalšího xxxxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx má xx xx, xx objednávka (5/42/210) a faktury (x. 08057 a 08048) založené xx xxxxxxxx spise dokládají, xx se xxxxxxxxxxxx xxxx zbavila, x xx xxx, že xx xxxxxxx Xxx. X., který xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx tyto listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx osudu výkopku, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ho zbavila xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.

[34] Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx mělo xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmíněné faktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx za tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zaplatit xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx správních xxxxx xx xxxxxx, že Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx dál X. X. a XXXXXX x. x. o., xxxxx si jej xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx použit xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx terénu) a xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pochybnostech (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) xx svými xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, xx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxx možnost ji xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sebe xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx chtěli xxxxxx. Také v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, xxx by xxxx o xxxxxxx xx, xxxxx má xx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx XXX č. x. 7 As 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx jeho posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx šlo x xxxxx, se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, správní orgány xxxxxxxxx osud xxxxxxx xxx x zcela xxxxxxxxxxxx objasňovaly xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx s materiálem xxxxxx do xxxxx. X xxxx, xx xxxx o pojmu xxxxx uvedeno xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx výkopek x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX s. r. x. (xxxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vůbec nic x xxx, xxx xxxxxxx, než xx xxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxx.

X/ Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx

[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 (...) považuje xx xxxxx, a to xx xxxxx vlastníka xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxx otázka xxxxxxxx, xxxx který xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.

[37] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. h) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx movité xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných k xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) při xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxx původní účelové xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx].

[38] Xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx považuje xx xxxxx výkopek x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxx p. x. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx VSEZEP x. x. x. x xx pozemcích pana X. X. v xxxxxxxx xxxx Hyršov. X oznámení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dne 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx povaha xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx Š. X. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. x. x., x jedná xx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. X. x EDIKT x. x. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, tj. xxxxxxxx účastníci xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[39] Z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stěžovatelka. Xx xx xxxx x věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx nechtěli, uplatnila xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X. B. x XXXXXX x. x. x. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla aktivita xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx měli x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odpad.

[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x nim v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx nedošlo, nemohou xxxxx dopadat do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx chybný xxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, takže nebyl xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx posouzena xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde ve xxxxxx x xx xxxxx závazný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávného procesního xxxxxxx x přezkumném xxxxxx, x ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx, že xx xxxxxxx soud k xxxx otázce podle xxxxxxx námitky nevyjádřil, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 dole), xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyloženy xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx uvedl městský xxxx. Za xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx straně 13 zcela xxxx x xx xxxxxx 14 nahoře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou Xxx. X., který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmiňuje x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla ochotna) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx xxxx užití xxxxxxx „skládkovné“ na xxxxxxxxxxxxx fakturách, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství celkem 21&xxxx;000 tun. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na trhu x xxxx xx (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxx xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx úprava), xxx xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx její xxx (výrobek), nýbrž xxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací. Úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, že xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, pro nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - frakce 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx vrstvy x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xx 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx x přímo x xxxxx xxxxxx x odpadech) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx stěžovatelku příznivější, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat.

[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není určen x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, jsou: xxxxx, xxxxxxxx využití látky (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je jisté; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na výrobní xxxxxx x je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Granit (xxx 36), §3 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].

[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že zcela xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený materiál xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx převzetí xxxxx osobou xx xxxxxxxx zaplatit nemalou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx produkt, ale xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx trh, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx využití xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx nezávadné xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (časovou) návaznost xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).

[45] Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 napadeného rozsudku), x uvedl i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkopku x xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxx ani jistou xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx se totiž xxxxxxxxxx materiál xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jak se xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx použít, xx bezpředmětné xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx pro ni xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx dokládající jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx uložení na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, xx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu ke xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx předpisů) o xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy původce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx xxx, xx xx zapracoval xx xxxx, tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).

[46] X xxxx xxxxxxxxxxx ještě lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx nesprávným procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výtěžek měl xxx recyklován, xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prokázat, i xxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx stavěly xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx.

[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, s jakou xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx formulovala xxx xxxxxxx ohledně nepřipuštěných xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx tak xxxx tak znemožnila xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx vágní xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx přehlédnuty.

D/ X xxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxx

[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež ona xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x nich xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxxxx.

[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx orgánům, musejí xxx xxxxxxxx a xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Azs 92/2005-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx konkrétních kasačních xxxxx.

[50] V této xxxx provedla xxxxxxxx xx základě podnětu xx Xxxxxxx ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx. Nato objednala x Analytických xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uložen. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.

[51] Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §3 xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, faktury x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx neoslabují procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx značně xxxxxxx xx znemožnilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálu 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxx nezbytným, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx všem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odběr xxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx formálně provést, xxx za xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.

[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o návoz xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Nepovažovala xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx zmařen xxxx xxxx, mohl k xx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Rozporuplný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zjistil, že xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytěžené xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, stavební suti, xxxxxxxxxx xxxxxx, kaolinitu x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x případně x míra překročení xxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx [xxxxx vyhlášky x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 294/2005 Xx.“)].

[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxx zčásti stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xx odlišnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx druh a xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx v určitých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx x železničního xxxxxx v Myslívi (xxxxxx A1) a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx vykazovaly xxx xxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx delikt x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx xxxxxx osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx méně xxx 5 % x xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, že xx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[57] Xxxxx xxx x kolejové xxxxxx (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) a železniční xxxxxx (vzorek X2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, částečně A1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx cca 60 xx 65 % xxxx, u xxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx kategorie nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X3), která xx xxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nahlížel xxxxxxxx xx celou masu xxxx na xxxxxxxxxxxxxx.

[58] X toho, co xxxx právě uvedeno, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx (minimální) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.

[59] X souvislosti s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomnosti arsenu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinky xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzala x xxxxx x xxxx, který stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení odpadu xx místo x xxxx xxxxxx (xx xxxxx činit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx něco xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8 400 000 Xx). Xxx, že xxxxxxxxxxxx nezabezpečila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálu xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx, což xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx (nebyla xxx xx likvidační). Argumentaci xxxxxxxx dodatečné těžby xxxxx xx případnou, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx se xxxxxxxx pouze x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx i x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx stanovení xxxx xxxxxx.

[61] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x odběru vzorků xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx jejích xxxx xxxxx xxxx mínění xxxxxxxxxxx možnost se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx podkladům, vyjádřit xxxxxxx.

[62] Je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx přítomna odběru xxxxxx xxxxxxx. V §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x dále šetřit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx souvislosti xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx vyrozuměl x xxx, xxx xxxxx x odběru xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odebrání xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx analýzu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontaminace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by sice xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x šíři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xxxx., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, ale xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, však xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx říci, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xx zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala na xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Analýza laboratoře XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zpochybnění závěrů xxxxxxxxx provedeného ALP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx pražců), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Sb. x xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastností xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx avizovala xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vzorků.

[64] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dovozeného výše, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. S. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx považování Š. X. x XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx x xxx dále xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, kdyby x xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx novou xxxxxxx, včetně odběru xxxxxx. Xxxxxx prostor xxx to xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx xx seznámit 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19 xxxxxx; xx xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x půl xxxxxx. Xxxxxxxx nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx objemu, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.

[65] Xxxx to, co xxxx xxxxx uvedeno, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žádné ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odběru xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx tento, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx vnímat xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxx (v §26) xxxxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx činností xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx tom xxx, xxx výsledky (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx přesvědčivé. Kontrola xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, č. x. 6 A 99/2002-52, xxx však byl xxxxxxxx podobný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro manipulaci x předmětem kontroly). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádné okolnosti, xxxxx xx ukazovaly xx tendenční odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, umožnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxx vzorků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx eliminovalo. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx tohoto úkonu xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxx podstatně ovlivnila xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx vyloučeno. Naznačeným xxxxxxxx by xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x xxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.

[67] Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx hypotetické) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musely xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).

[68] Xxxxxx x xxxxxx xx dílčí xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že analýza XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x jeho xxxxxxxx význam nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Formální provedení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx při nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx (tj. xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx x xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx některé složky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx jiná ano. Xx xxxxx platí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod., x xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[70] X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxx rozličných xxxxxxxxxxx vlastností, a xxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx zpochybněním místa xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx analýzy byla x xxxxxx x xxxxx, xxx ležel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx.

[71] Na xxxxx xxx xxxxxxxx xx obecně známý xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx), že znečištění XXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) typické, xxxxx nepřekvapí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítomnost xxxxxx nebezpečných látek x určité xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odběrných xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příměsemi xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx x nemá xxxxx xx vytěženém xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx A1 xxx xxxxxxxx směsný laboratorní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x X2 xx X3 x xxxx xxx. Aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx o cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxxx.

[73] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návozu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x závěr xxxxx, že z xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, obstojí, x xxxx x poněkud xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx stěžovatelka v xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx ALP jako xxxxx x podkladů xxx rozhodnutí x xxxxx deliktu. Při xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxx xxxx xxx.

[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mínila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx správné vypořádání xxxxxxx městským soudem xx str. 15 xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx výtku xxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci, xx xx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx osoby xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx zpráva „Xxxxxxxx xxxxxxxx návozu xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx jména xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vzorků x xxxxxxxx návozu xxxxxxxx, xxxx součástí správního xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).

[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, neboť je xx xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.

[76] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx reo (x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx to, xx bylo xxxxxxx xxxx, musí konstatovat, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

X/ K xxxxxxxx námitkám

[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upřesnění, x xxxxx výroky xxx x jaký xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) nevyjádřil xxxxx, je xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA AG xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil na xxxxxx 13 rozsudku, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[79] Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx soudu žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokázání konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2010 na „výslech xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprovedení xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nesprávný (xxx x xxx xxxx řádně označeny), xxxxxxxx xxxxxxx výtku xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx vágně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx (xxxxxxx xx straně 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.

[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co byla xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že již x formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 správního řádu x xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx provozujících skládky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx nahlédnutí xx spisu. Xxxxxxx xx byly xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx žaloby je xxxxxx, že xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx (xxxxxxx, xxxx spis x nějaké nové xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx se se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x nim, xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx.

[81] Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx soudu vadu xxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx výslovně xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx význam, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy xxx x xxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx, že x nich x xxxxxx xxxxxx včas xxxxxx.

[82] Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx poté, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx dotazy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxx xx doplnění xxxxx o došlé xxxxxxxx x stanovící xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx předsedou xxxxxxxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx došlo 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena lhůta xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[83] Xxxxxxxx správní xxxx ve vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxx ani nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.

[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx podložil xxx xxxxxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx xxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.

[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, že xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 25. xxxxxx 2015

XXXx. Petr Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx