Xxxxxx věta:
Převedení xxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbavením xx věci xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx vlastník xxxxxx xxxx zbavil, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx věci jako xxxxxx xx nerozhodné, xxxx má fyzikální x chemické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxxx i xx, xx jakým xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx a xxxxx (X-359/88, Sb. xxxx., x. X-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Sb. xxxx., x. X-03561), xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Sb. xxxx., X-07411), ze dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97, Xx. rozh., s. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Xxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: EDIKT x. x., se xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx se žaloby xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx základě podnětu xxxxxxx ohledně podezřelého xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx provedla dne 11.8.2008 xxxxxx šetření x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxx na xxxx pozemcích, x x. ú. Myslív x Všerub (12&xxxx;000 xxx) a x x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 tun), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxx k použití xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxx xx určení, zda xx xxxxx o xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumnému řízení x Ministerstvem životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvo xxxxx xxxxxxxx tak, xx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx rozhodnutím (ze xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 200 000 Kč xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx x červnu x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun xxxxxx xxxxxxxxx x rekonstrukce xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx snížil xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem (xxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x pominutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx argumentuje stejně xxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx včas. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.) x xx xxxxxxxxxx advokátkou (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k nimž xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x odpad. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx pouze jednou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx svůj závěr x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx ty, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Ve správním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx měl svůj xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx stížnosti). Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx recyklace výtěžku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odkazy stěžovatelky xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx materiálem.
[11] X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx vůbec xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx x podání x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx x rozpor x §94 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx se xxx posuzování přípustnosti xxxxxxxxx prostředků zabýval, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezohlednil, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx dokazování, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Nebyla xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx ministra x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx co do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně podřízenému xxxxxxxxx xxxxxx určoval, xxx který xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx inspekce ani xxxxxxxx nevypořádali x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x odstranění pochybností, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxxx xxxxxxx), nemohla xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx vada xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o deliktu. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx taková pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x seznámení xx xx spisem xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, bylo ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmito xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, že xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, než xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (xx. zn. 1 T 181/2010) xxxxxx uplatnit rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasila se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx soud nepřipustil xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, a. s. xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx pro inspekci xxxxxx x analýzy xxxxxx za ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx názoru, xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx x analýzu xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, x jednání osob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx povahy osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x k některým xxxxxxxxx námitkám se xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx navíc není xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ K xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původcům xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxx nemůže využít xxxx odstranit x xxxxxxx s tímto xxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx předpisy, převést xx vlastnictví pouze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx převzetí xxxxx §12 odst. 3, x to buď xxxxx, xxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx předá xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx být dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx xx, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popsaný x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x který xx xxxxx (tj. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x kolejového lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) je odpadem,
2/stěžovatelka xx původcem xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 4/osoba, xxxxx odpad převzala, x tomu xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x to xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx se (xxxx xxxxxxxx) movité věci xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxxxxx xxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxxx, jejichž původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu žalovaný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx proto xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx na judikaturu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx „XXXX“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx produktu, xxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxx zbavit xx xxxx nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx materiál ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx; potenciální xxxxxxx xxxx nestačí.
[22] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x podkladové xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx x xxxx, xx inspekce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x výkopku xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx odpadem, xxxxxx x neměla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádala stěžovatelka (xxx xxxxxx 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušený.
[24] Xxxxxxxx xxx sám o xxxx xxxxxxxxxxxx není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 tun Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx na X. X. a XXXXXX x. x. x., na jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. odpad, x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx se xx zbavila xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx zakládá svou xxxxxxxxxxx na xxx, xx výzisk x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x výrobek, xxxxx hodlala xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 x 14), xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníkem, xx což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx víc xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele zakázky xxxx jiné osoby, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Zásadní xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxx), je postavit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X potvrzení xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxxxx, které tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx evidenční povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx to xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xx právě v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx vydal řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx restriktivní (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx C-9/00, xxx 23; rozsudek xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx C-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx i xxxxxxx soud (strana 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Odpad xx každá movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx odpadů uvedených x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx převzata x xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 98/2008, x odpadech a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], která se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučením xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, zohlednit respektováním xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx produkt bude x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se, x xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx dne 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x tomto rozsudku xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Podle evropského xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená, xx nejde o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 a další xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xx odpadem x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx teze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx odpadem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xx stane xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jej xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx za cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zbavuje, x když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx recyklovány, využity xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx xxxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, že ji xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx to, xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx xxxx xxxx odpady. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxx, že jej xxxxxxx do moci xxxxx xxxxx. Xx xx x výtěžkem xxxx pak, xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx původce xxxxxx) se materiálu, xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, představoval přítěž, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx závazku je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx jako protihodnotu xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zeminy x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x žst. Česká Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx pozbyla moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx jej na xxxxx pozemcích s xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. a XXXXXX s. r. x., x čímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení ze xxx 9.10.2008 x xxxxx se proti xxxx xxxxxxxxxx x xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, že ona xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřestala xxx. Ing. S. xx x xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx pozemcích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xx xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkopku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ho xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x tom smyslu, xx xxxx jít x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cest xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx x objednávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 624 350 Kč. Xxxxx xxxxx „skládkovné“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xx zřejmé, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx dál X. X. a XXXXXX x. x. o., xxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx vlastníci. X xxxxxxxxxxx protokolech ze xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude použit xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x rámci řízení x xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx x místního xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008) xx svými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pozbyla xxx xxxxxxx xx xxxxx x ovládat. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx chtěli xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx o zbavení xx, xxxxx má xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx x odpad, xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x důvodnosti uložení xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výše (xxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxx se xxxx x čase xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx zjišťování, xxxxxx výkopek x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Myslívi x Všerub, xx xxxxxx k němuž xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xx xxxxx xxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxx. Xx, jak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx vůbec xxx x tom, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlastníky navezeného xxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že jej xxxxxxx další osobě.
B/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx ze skupin xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx za xxxxx, x xx xx xxxxx vlastníka xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx provádí xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx vyskytla, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx úmysl zbavit xx xxxxxx věci (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx nebo nakládání x xxxxxxx nebo xxx xxxxxx využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx řešena x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx VSEZEP x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. r. o., x xxxxx xx x xxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. L. X. x EDIKT x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, tj. xxxxxxxx účastníci podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx případ, xx v xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx výkopku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx nechtěli, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Š. B. x XXXXXX x. x. x. Proto xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (viz protokoly xx xxx 16.10.2008) x argumentovali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by vedl x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x úmyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný materiál xxx xx xxxx, xx byli dotyční xxxxxx vlastníky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x nim x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx stěžovatelce. Postoj xxxxxxx městským soudem xx proto xxxxxx xxxxx, xxxxx deklaruje, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, takže nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx byla krajským xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokazovat, xx xx xx nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Jelikož vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx zde ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, zcela xxxxxx opodstatnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Co xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice v xxxxxx xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx, nicméně z xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyloženy xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Za klíčovou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 13 xxxxx dole x na xxxxxx 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxx Xxx. S., který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (byla ochotna) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx také užití xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx fakturách, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství celkem 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od výrobku xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x mimo xx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu a xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x tom xxxxxx, xxx jej xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx stěžovatelky, avšak xxxxxx xxxx její xxx (výrobek), xxxxx xxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx prací. Úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, že by xxxx x xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx vytěžila, xxx xxxxxxxx, pro nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Technickým x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx něhož je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx pro xxxxxxxxx vrstvy x xxxxxx. Podle obsahu xxxxxxx jde x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx produkt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xx 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx i přímo x textu zákona x xxxxxxxx) není xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto ji xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání xx nakládání s xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx postupem, který xxxxxxxx není xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxx, jejichž současné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou: další, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx na xxx) xx výhodných xxxxxxxx xx jisté; xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Granit (xxx 36), §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx využití xx xxxxxxx na trh, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx by některé xxxxx xxxxxxxxxxxx limitům xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x vytřídění použitelných x závadných složek, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (xxxxxx 10 napadeného rozsudku), x uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx na danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využití neprokázala, xxxxx xxx jistou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx zbavit, xxx xxxxxxx se xx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx materiál xxxxxx, xx bezpředmětné xxxxx, xxx xx využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxx jinému, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx opatří xxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnosti výrobku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, ač s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, že x xxxxxxxxx judikátu šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy původce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx se odpadu xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxx recyklován, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jak xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx.
[47] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, s jakou xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx znemožnila xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeho úkolem xxxxx není na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „veškeré xxxxxxxx okolnosti“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx vyhledávat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxx byly zamítnuty xx přehlédnuty.
D/ K xxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx chyby x postupu správních xxxxxx, xxx ona xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx) a vyvodil x xxxx pro xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Pro tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní spis x xxxxxx xx xxxxx předchozích podáních.
[49] Xxxxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxx zaměřené a xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních kasačních xxxxx.
[50] V této xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Policie ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx. Xxxx objednala x Analytických xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx xxx „ALP“) xxxxxxx vzorků, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx pracovníky ALP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na obou xxxxxxxxxx, kde byl xxxxxxxx uložen. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xx dne 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx k podkladům xxx rozhodnutí před xxxx vydáním (protokol x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku a xxxxxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, nikoli xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, neoznačení xxxxxxxxxxxx osoby, seznámení xxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neoslabují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxx ztížilo xx znemožnilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx důkaz (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx materiálu 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv je xxxxxxxxxx xxxxxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx podkladům xxxx vyjádřit. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx měla stěžovatelka xxxxxxx xx vyjádřit, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přímo se xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx kontroly znemožněn. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, jelikož se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ji xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx obvykle xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx manipulaci x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán kontrolu xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx její xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozporuplný xxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ALP deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx druhů xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx trubek, střešní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx pražců, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X každé x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxx stanovení xxxx xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor inspekce xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx X1) a xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx vykazovaly xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaných xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xx složky xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx nade všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx trubky x střešní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx méně xxx 5 % x xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxxx x předala neoprávněné xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x xxxxxxxx pražce (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek X2 x X5, xxxxxxxx Xxxxxx, částečně X1, xxxxxxxx Myslív), tvořící xxxxx odhadu cca 60 xx 65 % masy, u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výkopová xxxxxx (xxxxxx X2 x B3), xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx např. x xxxxx terénních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nahlížel žalovaný xx xxxxx masu xxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ALP, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly jednak x určité (xxxxxxxxx) xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonně předaný xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdraví lidí. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzala x xxxxx x xxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx místo x xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx inspekce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolala xxxxxxx xxxxxx materiálu xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dva miliony xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx nebezpečných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxxxx, xxx sankce xxxx xxxxxxxxxx ekonomické situaci xxxxxxxxxxxx (nebyla xxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těžby xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxx xxxxxxxxxxxx nepřičítal. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši uložené xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), je třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx správními xxxxx, xx analýza XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přítomna xxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxx, neboť k xxxxxx xxxxxx práv xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx xx zákona x xxxxxx kontrole xxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, x dále šetřit xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (jeho část xxxxxxx „kontrolní řád“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx, který xx takovým zvláštním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. c)], xxxxx x této souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx vyrozuměl x dni, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx účast xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx později, až xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx lpění xx xxxxxxxxxxx odběru vzorků xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x xxxx (x xxxx dnů či xxxxx) relevantně xxxxxx, x odvezení, záměna xx xxxx manipulování x xxxxxxxxxx x xxxxxxx množství za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto typu xx jedná x xxxxxxx odlišnou xx xxxx. měření hladiny xxxxx v provozovně xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx více xx xxxx, xxx xxxxx, časově xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve vlastnostech xxxxxxxxx, zde daná xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že testování xx xxxxx xxxxxxx x po čase xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové nové xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx odpadu, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedeného XXX, xxxxx xxxxx předmětem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx pražců), xxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx absolvovala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 x výsledky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných vzorků.
[64] Xxxx si je xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx xx vlastníky xxxxxxx považování Š. X. x XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x i x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. X. x hodlala s xxx dále xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Nebylo xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, kdyby x xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Časový xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (nikoli až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 19 xxxxxx; xx xxxxxx stupni bylo xxxxxxxxxx za xxxxx 3 a xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxx společnost xxxxxxxxxx xx stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx objemu, xxxx xx tato, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx při xxxxxx xxxxxx x případě xxxx xx tento, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx xxxxxxx osoby x úkonu, xxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx to účel xxxxx. Na to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxx xxxx je xxxxx vnímat jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx provádějící státní xxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx tom xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx reálný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými objekty x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci xxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro manipulaci x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, nevyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx tendenční odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx vzorků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x datu x xxxx xxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx zástupů umožnit xx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kontroly xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx xx se xxx újmy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných vzorků, x výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Na xxxxx místě je xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx důvodné (opodstatněné, xxxxxx xxx hypotetické) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2010, x. x. 9 Afs 3/2010-58).
[68] Xxxxxx v xxxxxx xx dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, na xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx v řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxx stanovenou x §36 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx následujícího xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx tohoto řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytěženého xxxxxxxxx) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx zjistit, zda (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx odpad xxxxxxxx životnímu prostředí xxxxxxxxxx složky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nedosahuje xx xxxxxxxxxxx znacích nadlimitních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx testování, xxxxxxx xxxxxx xxxx., k xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx racionální xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx záleží xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx testovací xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx proběhly xx xxxxx xxxxxx lokalitách, xxx kam byl xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Xxxxxx umístěn; xx zpochybněním místa xxxxxx přišla až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, že odebrání xxxxxx z xxxxx x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadkritické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sloučenin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx xxxx o xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx poukázat xx obecně xxxxx xxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx xxxxxx pocházejí xx zakázky x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x řízení relevantně xxxxxxxxxxx (již x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příměsemi xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx vytěženém xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx A1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx připraven z xxxxxxxx xxxxxxx vzorků, x X2 xx X3 z osmi xxx. Aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, muselo by xxx o xxxxxx, xxxxxx znečištění, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obstojí, i xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neuvedla xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ALP xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x čemu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy (xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce) x xx zbytku pak xx správné vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx str. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně nekonkretizovala xx xx důvodu xxx zaměření x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevěděla, x xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřijal, xxxxx zpráva „Xxxxxxxx xxxxxxxx návozu xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxx vzorků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xx stěžovatelka seznámila (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlastníkům xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxx osob.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx in xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se zdejší xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx námitkám
[77] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx námitka, že xx xxxxxxx soud x některým skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxx na to, xxx se xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx důkazu vyjádřením xxxxxxxxxxx EMPLA AG xxxx. s r. x. xx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx jinými důkazy. Xxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx dokazování, podle xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx odůvodnit. Na xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx nesprávný (xxx x jak xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx spisem. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto nelze xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx xxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx se s xxxxxxxx pro rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x dopadem do xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx výslovně xxxxxx, xx se xx zprávami xx xxxxxxxx provozujících skládky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ při xxxxxxxxxx xx xxxxx. Jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx x podkladům xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx obeznámit xx x opatřenými xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx zákonných požadavků xxxxxxxxxxx, xxx ona xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx jasné, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx pochybením, vyzve-li xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x seznámení xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, když spis x xxxxxx nové xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, aby účastník xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, což x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, jež xx xxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxx již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx obsahu včas xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx seznámila xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x došlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx žádosti xxxx prodloužena xxxxx xxx vyjádření a 16.4.2010 xx x xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Důvody nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přezkoumání důvodnosti xxxxxxxxx námitek Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx správně uznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxx procesní xxxxxxxxx neměla xx xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx xxxxx a xxx vracet xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx, a proto xx podle §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. zamítl.
[85] Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx