Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx uvedené v příloze č. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, do vlastnictví xxxxxx xx xxxxxxxx xx věci podle §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavil, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpadu se xxx nezkoumá, xxx xxx xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx učinit. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx fyzikální x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. využití, uložení, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Zanetti a xxxxx (X-359/88, Sb. xxxx., x. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., s. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Sb. rozh., X-07411), xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x C-419/97, Xx. xxxx., s. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00, Sb. xxxx., x. I-03533).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx EDIKT xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. j. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Česká Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx pozemcích, x x. x. Myslív x Xxxxxx (12 000 xxx) x v x. x. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx předložila xxxxxxxx osvědčení Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do doby, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx dne 12.11.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodlo xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x odpad xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun xxxxxx xxxxxxxxx z rekonstrukce xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Kubice podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx též „napadené xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx snížil xxxxxx xx 3 200 000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx vyjádřených v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx včas. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx zastoupena advokátkou (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx jedná x xxxxx. Úmysl xxxxxx se xxxx xx pouze xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx ji lze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxxxx s materiálem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, je mylný.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdila (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lokality, kde xxxx možno dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxx x pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx vůbec xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx úvahami se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedeno žádné xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařídil, které xxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx xx hodnoceny, xxx má za xxxxxxxxxxxx. Nebyla tudíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ministra v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx skutečnost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně podřízenému xxxxxxxxx xxxxxx určoval, xxx který xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx přibrání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož však xxxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam řešené xxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxx), nemohla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x deliktu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx soud měl xxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vytkla, že xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx. X těmito xxxxxx xx seznámila xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vytýkala xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, nebyla xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx s důkazními xxxxxxxxxx. Xxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx poznamenala, že xxxxxxxxx návrhy před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, že okolnosti xxxx xxxxx jsou xxxx, než xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx policií x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neoznačila xxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx ji vyzvat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx ovlivňuje xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x analýzy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyšší než xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x analýzu xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, o xxxx xxxxx xx jedná, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x některým xxxxxxxxx námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx i správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx nepřezkoumatelné.
III. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X/ K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, převést xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx převzetí podle §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx prostřednictvím x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x převzetí předávaného xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx podmínky:
1/ xxxxxxxx, o který xx jedná (tj. 21&xxxx;000 xxx vytěžených x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpad xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx odpad převzala, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx materiál byl xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx.
[21] Městský soud xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. přezkoumal x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řízení v xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x xx xxx v rozkladu xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Neunesla xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx o xxx, xx se (jako xxxxxxxx) movité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx kategorie xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Vlastník xxx xxxx prokázat skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx možnost není xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x xxxxxx zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní produkt xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx taková xxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx z výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxx využití xx xxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxx že xxx x podkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx označené xxxxxxx xx odpadem, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx při prostudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx opatřil, aby xxxxxx přesnou a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx x xxxx komplikovaný není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., xxxxx jej xxx převedl na X. X. a XXXXXX x. r. x., na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x červenci 2008 navezen.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx předáním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x výrobek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), či xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, převést xxx xx jiné osoby, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x touto xxxxx xx xxxx xxxxxxx uplatněná v xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 13 x 14), xx xx xxxxxxxxxxxx nestala xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (neboť nemůže xxxxxxx víc xxxx, xxx xxxx má). Xx by xxx xxxxxxx využít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné osoby, xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Zásadní xxx xxxxxx případu x xxxxxxx na xx, jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxx), je postavit xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x českém xxxxxxx řádu třeba xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x odpadech, ale x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx pojmu odpad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, bod 23; rozsudek ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Tombesi x další X-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčích xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (strana 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Odpad xx xxxxx xxxxxx xxx, které se xxxxx zbavuje xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se jí xxxxxx x přísluší xx některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x příloze č. 1 k xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 98/2008, x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx do českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx česká úprava xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx všechny představitelné xxxxx, ale tím, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx považován za xxxxx, xxxxxxxxx respektováním xxxxxxxxxx SDEU (ESD), xxxxxx po 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O pojmu xxxxxxxx produkt xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, k xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx přitom xx jak její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Podle evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 ve xxxx Zanetti x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Tombesi X-304/94 x další xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x pro jiného xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, že xxxxxx xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, což xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx neúnosné x xxxxxx jej xx zbavení xx xxxx. Systém nakládání x odpady, xx xxxxxxx se Evropská xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx předměty x xxxxx, xxxxx xx držitel zbavuje, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx recyklovány, využity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, č. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx xxxxxx, že xx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že ji xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxx odpady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx se vzdala xxx, že jej xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x výtěžkem xxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přítěž, xxxxxxx předáním jiné xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx stěžovatelkou x xxxxxx, xxx materiál xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx soudu došlo, xx sice xxxxxx xxxx xx úplatu, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx závazku xx xxxxxx vlastnictví x xxxx xxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Ing. X.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění. X xxxxx případě xxxx právě stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx zaplatit) xxxxxx 1 624 350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhybek x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Ing. X. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx protokolárně xxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx jej xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastníci X. X. a XXXXXX x. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obeznámena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2008 a xxxxx xx xxxxx xxxx neohradila a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx v xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx za xx, že objednávka (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 a 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xx xxxxxxx Xxx. X., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (absence xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osudu xxxxxxx, xxx xxx vícekrát xxxxxx výše, xx xxxxxxx. Soud tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx původce xxxxxx xx ho xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Proto xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx x objednávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka zaplatila xxxx měla xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx xxxxx „skládkovné“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx Xxx. S. xxxxxxxx xxxxxx dál X. X. a XXXXXX x. x. x., xxxxx xx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx vlastníci. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx terénu) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pochybnostech (viz xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x pozbyla xxx xxxxxxx ji xxxxx x ovládat. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxx pro sebe xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx chtěli xxxxxx. Také x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx jako stavební xxxxxxxx, šlo by xxxx o xxxxxxx xx, xxxxx xx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, takže pro xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl zátěží xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx správních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x xxxxxxx osob, xxxxx x materiálem xxxxxx do xxxxx. X xxxx, xx xxxx o xxxxx xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx měnit, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkopek v xx době uložený xx pozemcích x Xxxxxxx x Xxxxxxx x Všerub, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. a XXXXXX s. x. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x výkopkem nakonec xxxxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, zda xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxx zbavila xxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v pochybnostech, xxx se movitá xxx příslušející xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 1 (...) považuje za xxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx úmysl xxxxxx xx xxxxxx xxxx (...), x) která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných k xxxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxx (...) při xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx považuje xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 375/1 v k. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. x. a xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxx, jejíž povaha xx xxx určena, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x., x xxxxx se x xxxx xxxx x hlavními xxxxxxxxx. Xxx. X. X. x EDIKT x. x. vystupují xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx důkazní xxxxxxxxx xxx určení, zda xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx materiálem, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx vlastníka xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. a) nebo x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak.
[39] X xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx povaha xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx, xx by neprokázali, xx se xxxx xxxxxx nechtěli, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům, xxxxxxx xxxx X. X. x XXXXXX x. x. o. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiálu x xxxxxxx) xxxxxxxxx místního xxxxxxx (viz protokoly xx dne 16.10.2008) x argumentovali plánovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důkazy, xx se xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx měli x úmyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dobu, xx xxxx dotyční xxxxxx vlastníky, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x nim x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx dopadat do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx deklaruje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx zde ve xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx soud x xxxx otázce podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bez xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 xxxx), xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx nadbytečná, xxx xxxxxx xxxxx městský xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx na xxxxxx 13 xxxxx dole x xx xxxxxx 14 nahoře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx, že přebírající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx ochotna) xxxxx obchodnímu partnerovi xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 tun. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx to (xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx používána k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poznámku o xxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx jej xxxxx SDEU (x xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako její xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů spíše xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vlastnostech xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - frakce 0/63 vhodný pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxx produkt, xxxxx xxxxx judikatury XXXX (xxx xx 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx x odpadech) není xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x. j. 7 As 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyzdvihuje ten, xxxx říká, xx x požadavku vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cíle směrnice x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx vynětí věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je jisté; xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx jednání stěžovatelky, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx jeho převzetí xxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxxxxxx nutnosti xxxx dalšího zpracování xxx využití či xxxxxxx xx xxx, xxx bude také x souladu xx xxxxxxx, závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx některé xxxxx nevyhovovaly limitům xxxxxx nebezpečných xxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx materiálu je xxxxxxxxx níže. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx nezávadné xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (č. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx výkopku k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jak se xx xxxxxx, ale xxxxxxx xx ho xxxxx, a xx xxxxxxxx další osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vážit, xxx by využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výhodnost (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx usnadněno xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx x xxx smyslu, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx předpisů) o xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx správná. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx původce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lihovin, je xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx půdy, xxxx xxxxxx se odpadu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx ještě xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno prokázat, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx x prokázaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xx správně xxxxxxxx x jak xx k jejím xxxxxxx stavěly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, s jakou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx nepřipuštěných xxxxxx, xx taková, xx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx argumentace (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ v xxxx 12 žaloby) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx chyby x postupu správních xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx závažné (xxxx. x xxxxxxxxx x kontrolním zjištění), x naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x vyvodil x xxxx pro xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx pouze odkázala xxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť by xxxx součástí xxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, potažmo xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx projednány (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X této xxxx provedla inspekce xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx xxx „ALP“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stěžovatelka seznámena xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (protokol x xxxxxxxx, faktury x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými laboratořemi Xxxxx x. s.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na vytěžený xxxxxxxx jako na xxxxx. Městský xxxx xxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, nikoli xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí. X Xxxxxxxx správní xxxx je xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru městského xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx argumentovala nesplněním xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx provedením kontrolních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ztížilo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce, že xxxxxxxx xxxxx (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx xx podklady xxx rozhodnutí xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xx vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx namítala, že xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx ke zkrácení xxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly znemožněn. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, jelikož se xxxxxxx o návoz xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx uskutečnil prohlídku xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx, xx obvykle xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx účelovost xx manipulaci x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán kontrolu xxxxxxx, xxxx xx xxx zmařen její xxxx, mohl k xx alespoň přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Rozporuplný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zasahující xx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. druhy materiálů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx byla postavena xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trubek, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx suti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx vyhlášky x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x změně vyhlášky x. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx xxxx stupňů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na odlišnou xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx druh a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt (x 5 200 000 Xx xx 3 200 000 Kč). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx A1) x xxxxxxx zeminy x Xxxxxxx (xxxxxx B3) xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx to, xx xxxx vzorky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xx složky xxxxxxxxx, x nichž xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střešní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx než 5 % x xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Pokud jde x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx B2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), tvořící xxxxx xxxxxx xxx 60 xx 65 % masy, x xxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výkopová xxxxxx (vzorky X2 x X3), xxxxx xx sama x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx terénních úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného materiálu, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X toho, co xxxx právě uvedeno, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při rozhodování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx předaný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx dovozovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lidí. Xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx a vzala x úvahu i xxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xx uložení xxxxxx xx místo x xxxx určené (ta xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx něco xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 a 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx vytěžen, xxx xxxx k odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) obsah nebezpečných xxxxx x některých xxxxxxxx (viz xxxx), x dále proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx). Argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx případnou, xxxxx xx x xxxx stěžovatelky nepřičítal. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převáděného xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx xxxxxxxx nebrojí xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (to xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx), je xxxxx xx důsledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX byla nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxx při xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x odběru vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Je pravdou, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V §12 xxxxxx xxxxxx xxxx nalezneme zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy kontrolovaných xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“) xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebírat vzorky x pořizovat fotodokumentaci [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], avšak x xxxx xxxxxxxxxxx xxx žádné povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zmaření xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by ji xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxx x odběru xxxxxx a umožnil xx xxxxx xxx xxxxx úkonu, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx objektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx chemických xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lože nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti se xx xxxxx dostavit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x čase (x xxxx dnů xx xxxxx) xxxxxxxxxx změnit, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx manipulování x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří teoretická xxxxxxx dodatečné kontaminace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x šíři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návoz není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odběry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xxxx více xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx povahou a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že testování xx možné provést x xx čase xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxx takové nové xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx analýzu provedenou xxxxxxxxxx subjektem neopatřila x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vzorků, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedeného XXX, xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (nikoli xxxx. xxxxxxxx xx pražců), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů podle §5 odst. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx avizovala xx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx 1.8.2008 xxxx za vlastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka během xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x i x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kdyby x xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 19 xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žádné ustanovení xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odběru xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tento, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx dobré správy, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [s]právní orgán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k hájení xxxxxx práv x xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, aplikovatelná, x xxxxx zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (x §26) neobsahoval.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx při xxx xxx, aby výsledky (xxx státní xxxxxxxx) xxxx přesvědčivé. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 6 A 99/2002-52, xxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrolovaný subjekt xxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ukazovaly xx tendenční xxxxx xxxxxx nezúčastněným xxxxxxxxx (XXX) s cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, umožnění xxxx účasti xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x datu x času xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx xxxx kontroly xxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx újmy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Na xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x na výsledek xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xx třeba zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx neúčast stěžovatelky xxx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.6.2010, x. x. 9 Afs 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx význam nijak xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx x deliktu navázalo, xxxxx jde x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx orgán splnil, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x xxxxx xxxxxxxxxx dne 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx městský xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx vytěženého materiálu) xxxxxx xxx o xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nebezpečných xxxxx) xxxx masy xxxxxxxxx, xxx zjistit, xxx (xx)xxxx některé složky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontaminována xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx životnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxxxxx za účasti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx závěr, xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx testování, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx různých místech xxxxx xxxxxxxxxx rozličných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx záleží xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx testovací vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx proběhly xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kam xxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx zpochybněním místa xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x v kasační xxxxxxxxx xxx už xxx takového xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x větším soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla x návozu x xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných prvků xx sloučenin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx úvah x xxxx xxxxxx.
[71] Na xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx xxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Kubici, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxx konstatována, xxxx by xx xxxx tomu přítomní xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx xxxxxx laboratorní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x B2 xx X3 x xxxx xxx. Aby xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství materiálu xx xx i xxxxx představitelné, i xxxx xxx návoz xxxxxxxx volně přístupný.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení inspekce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností návozu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x závěr xxxxx, že x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x poněkud xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx ALP xxxx xxxxx x podkladů xxx rozhodnutí x xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit, x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. tak xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx orgánům kontroly, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx z xxxxxxx XXX vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xx xxxxx o zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx odstavce) a xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx XXX odmítl, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud argumentaci, xx xx xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, x xxxx osoby xx jedná, xxxxxxxx, xxxxx zpráva „Výsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obce Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návozu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlastníkům xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xx každém, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ K xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx bližšího xxxxxxxxxx xx upřesnění, o xxxxx výroky jde x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx naprázdno a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx příliš xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx. Uvedeným dnem xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx důkazu vyjádřením xxxxxxxxxxx XXXXX AG xxxx. x r. x. se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx shrnul důvody, xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud jde x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2010 na „výslech xxxxxxxxx a svědků“ xxxx xxxxxx označením xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní orgán xxxxx odůvodnit. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze, než xxxxxxxx tak, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závěr nesprávný (xxx a xxx xxxx xxxxx označeny), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu důkazu xxxxxxxx spisem. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxx vysledovat, které xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx na xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] K výtce xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx v dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx x formulace tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx výslovně xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila „xxxxxxx“ xxx nahlédnutí xx spisu. Jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxx x skutečně xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx spatřovala xxxxx xx xxxxx xxxx. Obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx podstatné xx, xxx účastník xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx stanovisko x nim, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, jež by xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx význam, xx xx xxxxxxxxxxxx seznámila x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podklady (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx dotazy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x došlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx doručenky 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření a 16.4.2010 se x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přezkoumání důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podložil své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx závěrů xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zákonnost vliv. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx naplněny tvrzené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx