Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx najisto, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nezkoumá, zda xxx úmysl xx xx xxxxxx, případně xxx tak byl xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci jako xxxxxx xx nerozhodné, xxxx xx fyzikální x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. využití, uložení, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx xxxxx osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., s. I-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Sb. rozh., X-07411), ze xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další (X-418/97 a C-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx prvého xxxxxx“) xx xxxxxxx podnětu xxxxxxx ohledně podezřelého xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při rekonstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 místní xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. ú. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx zaznamenáno v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx s. x. x výsledky xxxxxx vzorků provedených xxxxxxxxxxx XXXXXXX s. x. x., xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xx určení, xxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvo xxxxx rozhodlo xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx xx x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 200 000 Kč xx správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x železniční xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx označeným rozhodnutím (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx snížil xxxxxx xx 3 200 000 Kč x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem (xxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky městským xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti poukázal xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx o žalobě, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx dle §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx oprávněnou x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) a xx xxxxxxxxxx advokátkou (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Nesouhlasila xx závěrem městského xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx nevyvracela, xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se jedná x xxxxx. Úmysl xxxxxx se věci xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prokázáno, že xxxxxxxx měl svůj xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základových ploch xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v lokalitě, xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx stížnosti). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxxx, xx mylný.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdila (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), xx prokázání xxxxxx recyklace výtěžku x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx plánované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] K xxxxxx x pochybnostech xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojící xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x soudním) xxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx svých xxxx x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, xx x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx xx hodnoceny, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení zavazoval xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx skutečnost v xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž to, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důkaz xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x který xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx vada xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vytkla, že xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxxx x seznámení xx se spisem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx seznámila xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx obranu xxxxxxxxxx, xx xx xxxx upřena xxxxxxx xxxxx xx účastnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxx vzorků materiálu xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit nebyl xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx automaticky x xxxx prospěch.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, xx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že okolnosti xxxx xxxxx jsou xxxx, než xxx xx xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (xx. xx. 1 T 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dodala, že xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, které xxxx a mohl xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx objektivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňuje xx, xx Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx, a. s. xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za ceny xxxxxxx vyšší než xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, xx xx žalobkyně xxxx vyjádřit ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x analýzu xxxxxx, ale to xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx se jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zastřešeno xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevyjádřil (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx odpadů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx převzetí podle §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, která xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x převzetí předávaného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx popsaný v xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 tun vytěžených x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxx. X.) je xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx zabývat xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx něj xxxxxx x řízení v xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx v rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx tvrzení a xxxxxx o tom, xx se (jako xxxxxxxx) movité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx kategorie xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadlo. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx i na xxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Podle xxxxxxxxx xxxxx odvolávajícího xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx „SDEU“) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx produktu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx závěr o xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cest za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx platných právních xxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální xxxxxxx xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jde x podkladové rozhodnutí x předběžné otázce. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z výkopku xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x neměla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx strana 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx při prostudování xxxxx xxxxxxxxx spisů (xxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představu o xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx sám o xxxx komplikovaný není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx v množství 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., xxxxx jej xxx převedl na X. B. a XXXXXX x. r. x., xx jejichž xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx i, xx xxx x výrobek, xxxxx hodlala xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení (x odvolání, na xxxxxxxx 13 x 14), xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníkem, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx má). Xx by xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pak plyne, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, ale x x souladu x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; rozsudek xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx Tombesi x další C-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx, x co xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným interpretačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx vědom x xxxxxxx soud (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Odpad xx každá xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx některé xx xxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx], která xx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx do českého xxxxxxxx xxxx promítlo xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx odpadů stanovené x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (ESD), xxxxxx po 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí pamatuje x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx dne 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx jak její xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti a xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx jediná xxx může v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx odpadu x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, září 2011, s. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx x čase xxxxx, xx xxxxxxx xx i látka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stane xxx držitele neúnosné x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Systém nakládání x odpady, xx xxxxxxx se Evropská xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zbavuje, x když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx vytěžením, xxxxxxx xxx, xx ji xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. S. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx by xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit se xxxx, případně xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx učinit, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxx odpady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x disponovat x xxx se xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx osoby. Xx xx x xxxxxxxx xxxx pak, není xxx věc rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním jiné xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx materiál xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx zde podle xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx převod xxxx xx úplatu, xxx podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx vlastnictví k xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x xxxx nabytí xxxxxxxxx (Xxx. X.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předaným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx jej xxxx protokolárně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozemcích x xxx, xx xxx xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx jeho xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. r. x., s xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xx xxx 9.10.2008 a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ona xxxx je vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jím xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx v xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) a xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx tím, xx xx předala Ing. X., xxxxx nebyl xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (absence oprávnění xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpadu xx xx zbavila xxx, xx ho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x tom smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx faktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxx zaplatit xxxxxx 1 624 350 Xx. Xxxxx pojmu „skládkovné“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx Xxx. S. materiál xxxxxx xxx Š. X. x XXXXXX x. x. o., xxxxx xx xxx xxxxxxx složit na xxx pozemky a xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx vlastníci. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude použit xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2008) xx svými xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx dokazují, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx ji xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx materiál xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxxxxx xx, xxxxx má xx mysli §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXX č. j. 7 As 6/2011-63), xxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, takže pro xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx vlastnosti, ani xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx ozřejmit tuto xxxxx xxxx xxxx xxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do styku. X xxxx, co xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxx xx může x čase xxxxx, xxx odst. [31]), xxxxx, xx zjišťování, xxxxxx xxxxxxx v xx xxxx uložený xx pozemcích x Xxxxxxx x Myslívi x Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. X. a XXXXXX s. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vůbec xxx x xxx, zda xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx získala xx xxxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx obratem xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 (...) xxxxxxxx xx xxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx movité věci xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx který rozhodnutí x této xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v řízení x odstranění pochybností xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx zbavit xx movité xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami xxxx xxx jejich využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadlo xxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, která xxxx řešena v xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zněla, xxx xx xxxxxxxx xx odpad výkopek x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx x. č. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. a xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxx obce Hyršov. X xxxxxxxx o xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx být xxxxxx, xxxxxxxx Š. X. x společnost XXXXXX x. x. x., x xxxxx xx x xxxx jako x xxxxxxxx účastníky. Xxx. X. X. x XXXXX x. x. vystupují jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx důkazní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx posuzovaná xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x není odpadem, xxxxx vlastníka věci. Xxx vlastníka xxxx xxxx platí právní xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) zákona x xxxxxxxx pro xxxxxx, xx v xxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] Z xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx povaha xxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx vlastníky jiné xxxxx xxx stěžovatelka. Xx xx sice x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka by xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Š. X. x VŠEZEP x. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx protokoly xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech důkazy, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavit, xxx xxxxxxxxx materiál xxx tu xxxx, xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Procesní xxxxx, xx už x nim v xxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx dopadat do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud deklaruje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx, x ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věci. Co xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 xxxx), xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně z xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tento případ xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx orgány xxxx tedy nejen xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx věnoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 13 zcela xxxx x xx straně 14 xxxxxx, kde xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx materiálu stěžovatelkou Xxx. S., xxxxx xxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zmiňuje x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z čehož xxxxxxx dovozoval, že xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítěž, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (byla ochotna) xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi xxxxxxxxxx finanční kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx fakturách, xxx xx rovněž jednoznačně xxxxxxx množství xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x mimo to (xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x poznámku x xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x xxx xxxxxx, jak jej xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx úprava), ale xxxxx tento xxxxx xxx materiál xxxxxxx x důsledku podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx jako její xxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zakládalo xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx o vlastnostech xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx něhož je xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx XXXX (jež xx 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx i přímo x textu zákona x xxxxxxxx) není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx x duchu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 As 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx říká, xx x požadavku xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x odpadech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx využití látky (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx další xxxxxxxxxx; využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [srov. xxx xxxxxxxxx rozsudek XXXX ve věci Xxxxx Granit (xxx 36), §3 odst. 5 zákona x xxxxxxxx xx znění xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxxxxxx nutnosti xxxx xxxxxxx zpracování xxx využití xx xxxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností materiálu. Xxxxx xx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek, xxxxxx xx xxxxx x vytřídění xxxxxxxxxxxx x závadných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx třeba xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx nezávadné části xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx proces (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx stejný xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x uvedl x xxxxxxx výkladová xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nesprávně uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx jistotu xxxxxx výkopku x xxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, jak se xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx ho xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vážit, xxx by xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx jinému, xxx xxxx xxx usnadněno xxx, xx opatří xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stavebnictví. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, obrana v xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx uložení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx původce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx lihovin, je xxx využil xxx, xx je zapracoval xx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (uvedením na xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx znemožněno prokázat, xx výtěžek měl xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěru x prokázaném zbavení xx předáním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prokázat, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx a xxxxxxx xxxx.
[47] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Jeho úkolem xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly zamítnuty xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městskému soudu, xx xxxxxxxxxxxxx chyby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x vyvodil x xxxx xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx tvrzenou xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxx xxxx x trvala xx xxxxx předchozích xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx součástí spisu, xxxxx xx soud x dispozici, xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx provedla inspekce xx základě xxxxxxx xx Xxxxxxx ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx shrnuty v xxxxxxxxx. Xxxx objednala x Xxxxxxxxxxxx laboratoří Xxxxx, x. s. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx vzorků, xxx xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx pracovníky XXX xx přítomnosti zaměstnance xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx se žalovaným xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx ze xxx 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Na xxxxx k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala vyjádřením xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dne, nikoli xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxx §138 správního xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x státní kontrole, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx nezákonně, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň x. s. xxxxxxxx xxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx úkonu xx xxxxxx umožnění xxxx xxxxxxxxxxx při něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x efektivnímu hájení xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx prostor xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx ve smyslu §51 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxx, xx neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ke zkrácení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx kontroly znemožněn. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx tisíc xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx státní kontroly xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxx, xxxx by xxx zmařen xxxx xxxx, mohl x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zasahující do xxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost železničního xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kaolinitu x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx složek byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jejich využívání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x podrobnostech nakládání x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, jež je xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxx. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků analýzy xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor inspekce xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X1) x xxxxxxx zeminy x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu měření.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ty xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx jiných xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střešní xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % x xxxxx), xxxxx jí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Pokud xxx x xxxxxxxx pražce (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek B2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx A1, xxxxxxxx Myslív), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 xx 65 % xxxx, u xxxx analýza prokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx materiál xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx výkopová xxxxxx (vzorky A2 x X3), která xx xxxx o xxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxx xx kontaminovanou.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednak x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinky xx xxxxxx lidí. Xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx i xxxx, který stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozujících xxxx xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 a 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx nezabezpečila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x xxx miliony xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x dále xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
[60] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx přítomna xxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplyne. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx šetřit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (jeho xxxx xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx při kontrolní xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 odst. 1 xxxx. c)], avšak x této souvislosti xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zmaření xxxxx kontroly xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx při xxxxx úkonu, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx x několik xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx lpění xx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx změnit, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx množství xx xxxxxx znemožnění testování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, ale x xxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx tohoto xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, ale xxxxx, xxxxxx limitovány xxxxx xxx proměnlivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx povahou x xxxxxxxxx, však také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx oslabena vypovídací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxx, xx xxx nebránilo xxxx, xxx stěžovatelka oslovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx xx způsobilou xx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx provedeného ALP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. x xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxxxx xxxxxx ALP (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx jasno do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. S. k xxxx vlastnické právo, x po 1.8.2008 xxxx za vlastníky xxxxxxx považování X. X. x XXXXXX x. r. x. Xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. ve xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x i x xxxxxx (str. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. S. x xxxxxxx x xxx dále nakládat (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, chovajíce xx k xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně odběru xxxxxx. Xxxxxx prostor xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (nikoli xx 25.3.2010, xxx tvrdila xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxx 19 xxxxxx; ve xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 a xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx objemu, jako xx xxxx, relevantní.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x případě xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx nestanoví. Vědom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci má xx to, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx pak zásada xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx ve smysluplné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat jejich xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx veškerou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx zákon x státní kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx při xxx xxx, xxx xxxxxxxx (xxx státní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx reálný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými objekty x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 6 A 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podobný závěr x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x času odběru xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx zmařit xxxx kontroly tak, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxx xx xxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odběru vzorků xxxxx xxx vliv xx jejich charakter x xx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx důvodné (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX nepochybně xxxxxxx xx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx požadovala stěžovatelka, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústní jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx následujícího xxx xxx nahlížení xx spisu také xxxxxxx. Xxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxx inspekce, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeného pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx analýzu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytěženého materiálu) xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy materiálu, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, xxx xxxxxxxx promísené s xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znacích nadlimitních xxxxxx, nevyvrací xxxxx, xx xxxx xxx. Xx ovšem platí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod., k xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx různých místech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, kam xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xx xx, xx odebrání xxxxxx x xxxxx x větším soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx úvah x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; obě internetové xxxxxxx zobrazeny xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a arsenem xx xxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) typické, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x určité xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx xxxxxx pocházejí xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxx konstatována, xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebezpečnými příměsemi xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro potřeby xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x B2 xx X3 x xxxx xxx. Xxx xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to x xxxxx představitelné, i xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení inspekce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obstojí, i xxxx z poněkud xxxxxx důvodů, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxx z podkladů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. s. tak xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx orgánům xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx analýzy (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výtku vůči XXX odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx argumentaci, xx xx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadů x oblasti xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ALP xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx vlastníkům xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, aby xxxxx xxx porušená xxxxx, x x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx xx dubio xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx konstatovat, xx ve xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, které xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx překrucování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zavádějících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx jde x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx způsobilé přezkumu x hlediska xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na to, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX AG xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil na xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx shrnul xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx jinými xxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu žalobkyně xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenavrhla žádný xxxxxxx konkrétní xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Obecný xxxxx ze dne 5.3.2010 na „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným označením xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tak, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů je xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx vágně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx soudního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxx. Proto nelze xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx rozsudku) xxxxxxx toliko konkretizovanými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x její žalobní xxxxxxxx brojící proti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že se xx zprávami xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí vyjádřit. Xx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx obeznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale ona xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Obecně xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vícekrát x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, když xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, což x této xxxx xxxx splněno.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jež by xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda mělo xxxxxx význam, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nikoli xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x textu xxxxxx xxxx nepochybné, xx x nich i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx poté, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skládek. Usnesení xxxxxxxxxxxx na doplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx doručenky 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena xxxxx xxx vyjádření x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[83] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, a xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu písmene x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx neprokázaly. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotil „xxxxxx represivně“ xxxx xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, nicméně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměla na xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx vracet městskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 in xxxx s. ř. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Proto xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. března 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx