Právní xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx uvedené x příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je zbavením xx xxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx se xx zbavit, xxxxxxxx xxx tak xxx xxxxxxx učinit. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx fyzikální x chemické vlastnosti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, za jakým xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx další xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Zanetti x xxxxx (C-359/88, Xx. xxxx., s. X-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., s. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Sb. rozh., X-07411), xx xxx 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx a další (X-418/97 x X-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), a ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Evy Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Suchopárovou, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále též „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxx Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 místní xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěžený z xxxxxxxxxx lože Xxx. X. X., xxxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx pozemcích, v x. x. Myslív x Všerub (12 000 xxx) x x x. x. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x použití xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 s xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určení, xxx xx xxxxx o xxxxx xx nikoli. Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se měla xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxx xxxxxxxxx x rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 3 200 000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx rozsudek“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x pominutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx argumentuje stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x žalobě, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx byla xxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.) a xx zastoupena advokátkou (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Obsah xxxxxxx stížnosti
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prokázala, xx výtěžek x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což jí xxxx založilo dobrou xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x odpad. Úmysl xxxxxx xx xxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx skutkového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx naplněny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xx, xxx xxxxx xx lze xxxxx odpovědnou xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účel na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx základových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl dotyčné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx, je xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdila (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že prokázání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx odkazy stěžovatelky xx lokality, kde xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uskutečněny, xxxxx již s xxxxx materiálem.
[11] X xxxxxx x pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky brojící xxx proti tomu, xx vůbec byl x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. X účelovém xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx svých xxxx x rozpor x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, nedozvěděla xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx x přezkumném řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jak xxxxx xxxxxxxx či hodnoceny, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podřízenému xxxxxxxxx orgánu určoval, xxx který xxxxx xxxxxxxx, případně který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx směřoval x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxx), nemohla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxx xxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxx vytkla, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx námitkou, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx k seznámení xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skládku. X xxxxxx důkazy xx seznámila xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx materiálu xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx xxx nezúčastněná xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx xxx xx uváděl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx nezohlednilo, když xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, které xxxx a mohl xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx vyzvat x upřesnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx objektivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx inspekci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx toho názoru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnickou.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výrobku) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx dne 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx nepřezkoumatelné.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxx zní: [x]xxxxxx odpadů je xxxxxxx odpady, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, převést xx vlastnictví xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3, x to buď xxxxx, xxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxx předávaného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx xx xx xxxx 10 000 000 Xx.
[19] Xxx xx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popsaný x xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínky:
1/ xxxxxxxx, x který xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a 4/osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tomu xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na tuto xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vzešlo x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a xx xxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Neunesla tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xx (jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednalo x věci vzniklé xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx i na xxxxx, x přisoudil xx xxxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx „SDEU“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx možnost není xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx produkt xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx určen x xxxxxxx využití, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx jistá xxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx materiál ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovému využití xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku charakterizoval xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x jeho xxxxxx xxx samotné řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x podkladové rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx inspekce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx označené xxxxxxx je odpadem, xxxxxx x neměla x xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelka (xxx xxxxxx 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx správní řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx takto získaný xxxxxxxx v množství 21&xxxx;000 tun Xxx. X., který xxx xxx převedl xx X. X. a XXXXXX x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx a červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. xxxxx, x rozporu se xxxxxxx x odpadech xxx, xx xx xx xxxxxxx předáním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx výzisk x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx hodlala xxxxxxxxxxx xxxxxx (na povrchu xxxxxx), xx spíše x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx jiné xxxxx, xxxxx by jej xxxxxxxx využily. X xxxxxxx s touto xxxxx xx xxxx xxxxxxx uplatněná x xxxxxxx správního xxxxxx (x odvolání, na xxxxxxxx 13 x 14), že se xxxxxxxxxxxx nestala vytěžením xxxxxxxxx xxxx vlastníkem, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx převést xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx využít xx xxxxxxxx zadavatele zakázky xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Zásadní xxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx na xx, jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pak plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x odpady xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx to xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §3 zákona x odpadech, xxx x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, kde předně xxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx X-9/00, xxx 23; rozsudek ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx X-418/97 a X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx dílčích závěrů xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx a přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 k tomuto xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx převzata z xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx], která xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Změnu xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpadů stanovené x xxxxxxx (který xxxx xxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale tím, xx xxxxxx pojem xxxxx vyloučením xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx respektováním xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx po 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na pojmu xxxxxx se, x xxxxx SDEU xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx všechny xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.3.1990 ve xxxx Zanetti x xxxxx X-359/88, ze xxx 25.6.1997 Tombesi X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx. Dokonce lze xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx podle evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 nalezneme xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stane xxx držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx nakládání x odpady, xx xxxxxxx xx Evropská xxxx přihlásila, xx xxxxx za cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x látky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx xxxxxx, že xx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, že xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. představuje xxxxxxxx definice xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx bylo xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxx xxx držet x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx s xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx původce xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, představoval přítěž, xxxxxxx předáním jiné xxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx stěžovatelkou a xxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx převod xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Ing. S.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx splní xxx, xx xxxx protihodnotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Kč xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vytěžené xxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že jej xxxx xxxxxxxxxxxx převzaly xxxxx osoby x xxxxxxx jej xx xxxxx pozemcích x xxx, xx jej xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx X. X. a XXXXXX s. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xx xxx 9.10.2008 x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxx, xx ona xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx materiálu a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. S. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětných pozemcích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx objednávka (5/42/210) a faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx zbavila, a xx xxx, xx xx xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou odpad xxxxxxx (absence xxxxxxxxx xxxx sporována). Xxx xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx dokládají, x xxxxxx dodatečné zpochybňování xxxxxxxx na omyl xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v kontextu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zbavila xxx, xx ho xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Její xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx jít x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x objednávka skládkování xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx dokresluje. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx Xxx. X. materiál xxxxxx xxx X. X. a XXXXXX x. r. x., xxxxx xx jej xxxxxxx složit xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx využili (k xxxxxxxxx terénu) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rámci řízení x pochybnostech (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) se xxxxx xxxxxx ohledně zbytku xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, zda materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx má xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. j. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx fyzikální xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx ozřejmit xxxx xxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxxxx xx správních xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx výkopku xxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x dalších xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do styku. X toho, co xxxx x xxxxx xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx měnit, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx zjišťování, xxxxxx xxxxxxx x xx době uložený xx pozemcích x Xxxxxxx x Myslívi x Všerub, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. B. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nic x xxx, xxx xxxxxxx, než se xxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx získala xx xxxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx další osobě.
B/ Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx movitá xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 (...) považuje xx xxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx vyskytla, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx úmysl zbavit xx xxxxxx věci (...), x) která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (...) při xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadlo nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx považuje xx odpad xxxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxx p. x. 375/1 v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx X. X. v xxxxxxxx xxxx Hyršov. X xxxxxxxx o xxxxxxxx tohoto řízení xx dne 9.10.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx povaha xx být xxxxxx, xxxxxxxx X. B. x společnost VŠEZEP x. r. x., x xxxxx xx x nimi xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. L. X. x EDIKT x. x. vystupují xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxx, xx důkazní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx vlastníka xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se věci xxxxxxx v §3 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx případ, xx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx výkopku x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx v případě, xx xx neprokázali, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx X. B. x XXXXXX x. x. x. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiálu x xxxxxxx) účastnili místního xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, neboť xxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxx x úmyslu se xxxxxxxxxx materiálu zbavit, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxx dotyční xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, ať xx x nim x xxxxxxx původního xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nedošlo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx městským soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci, který xxx prokazovat, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx opodstatnění její xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxx důvodu ani xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, že se xxxxxxx xxxx k xxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice v xxxxxx xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx výše, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx provést úvahu x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx na straně 13 xxxxx xxxx x na xxxxxx 14 xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmiňuje x xx, že přebírající xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dovozoval, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx ochotna) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx užití xxxxxxx „skládkovné“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poznámku o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (a xxxx účinná vnitrostátní xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx pojem xxx materiál xxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx její xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak zdejší xxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx by xxxx o xxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx městským xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Praha, s.p., xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx vrstvy a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 našla xxxx xxxxx i přímo x xxxxx zákona x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x. j. 7 As 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyzdvihuje ten, xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany přírody xxxxxxx xxxx směrnice x odpadech vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx současné xxxxxxxx musí prokázat xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx využití látky (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx x je xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx znění xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený materiál xxxx nevyužila, x xx xxxx převzetí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx produkt, xxx xxxxx. Kritérium xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxx, xxx xxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xx některé xxxxx nevyhovovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx složek, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu je xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx nezávadné xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) návaznost xx výrobní proces (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx sice x xxxxxxx na stejný xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx rozsudku), x uvedl i xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx jejich xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxx se xx zbavit, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx použít, xx bezpředmětné vážit, xxx xx využití xxxx pro xx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx xxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, že opatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stavebnictví. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, obrana v xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stěžovatelka během xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu ke xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx využil tak, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx, xx kasační xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno prokázat, xx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť na xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto nerozhodné, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx stavěly správní xxxxxx x městský xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx taková, xx xx tak xxxx tak znemožnila xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx argumentace (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ v xxxx 12 žaloby) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x protokolu x kontrolním xxxxxxxx), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x nich xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxxx xx správní xxxx x trvala xx xxxxx předchozích podáních.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x dispozici, xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx Policie XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxx x kontrole xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Na xxxxx k vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (xxxxxxxx x kontrole, xxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx nedostatky (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, korespondenčně) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx argumentovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož by xx značně xxxxxxx xx znemožnilo xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výtěžku) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. provedly xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnění její xxxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x efektivnímu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx všem xxxxxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxx řádu, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, že xxx, že xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nesouhlasila s xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx výkon xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x návoz xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx uskutečnil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx, xx obvykle xx alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx k xx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxx xx stal základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx zjistil, že xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx složení xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx látek x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kalu. X xxxxx z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x případně x xxxx překročení xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skládky x jejich využívání xx povrchu terénu x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxx stanovení výše xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxx ALP xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxx x xxxx prokázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxxxx delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3 200 000 Xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Myslívi (xxxxxx A1) a xxxxxxx zeminy x Xxxxxxx (vzorek B3) xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxx (xxxxxxxxxx, nekovové xxxxxx x střešní krytina, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % x xxxxx), takže jí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x kolejové pražce (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek X2 x X5, lokalita Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 až 65 % masy, x xxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento materiál xx kategorie nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vzorky X2 x X3), která xx xxxx o xxxx xxxxx být xxxxxxx např. v xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu, xxxx s nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx celou xxxx xxxx na kontaminovanou.
[58] X toho, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž správní xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx, xxxx jednak x xxxxxx (minimální) xxxx podkladem pro xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše uložené xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzala x xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xx uložení xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx inspekce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolala xxxxxxx xxxxxx materiálu xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx k odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx miliony xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) obsah nebezpečných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těžby xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx nepřičítal. Xxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] I když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uložené xxxxxx (xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX byla nezákonně xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xxxx xxxxx xxxx xx stanovení xxxx xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxx přítomna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx při kontrole xxxxxxxx xxxx xxxx, x dále šetřit xxxxx a právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §8 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx postup. Zákon x xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. x)], avšak x xxxx xxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dni, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx účast xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání chemických xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odebrání xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx místo dostavit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx odběru vzorků xxx analýzu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxx x čase (x xxxx dnů xx xxxxx) relevantně změnit, x xxxxxxxx, záměna xx xxxx xxxxxxxxxxxx x materiálem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí osobou, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návoz není xxxxxx pravděpodobná. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. měření hladiny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx proměnlivost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx povahou x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x po čase xxxxx, aniž by xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, xx xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ALP, xxxxx jejím předmětem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx pražců), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Sb. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx absolvovala školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěrů XXX (xxx avizovala xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dovozeného xxxx, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. x xxxx vlastnické xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Š. X. x VŠEZEP x. x. o. Xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x i x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Ing. X. x hodlala x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx vlastníkem). Nebylo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx době, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx novou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx xx seznámit 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) a xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 xxxxxx; ve xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x půl xxxxxx. Xxxxxxxx nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxx je tento, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx věci xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úkonu, xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat jejich xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, aplikovatelná, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (x §26) neobsahoval.
[66] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx činností směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx kontroly) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podobný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ukazovaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účasti xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybnosti a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na obou xxxxxxxxxx informovat xxxx x měla také xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných vzorků, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx neúčast stěžovatelky xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx analýza XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx navázalo, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústní xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, což následujícího xxx xxx xxxxxxxxx xx spisu také xxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeného xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx nebezpečných xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx zjistit, xxx (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontaminována nad xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx promísené x xxxxxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx závěr, xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx testování, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovaly.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx racionální xxxxx, xx u směsného xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností, x xxxxx záleží xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx testovací xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (na str. 3 xxxxxx je xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx byly xxxxxxxx x míst, kam xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Kubici xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přišla xx xxxxxxxxx, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xx xx, xx odebrání xxxxxx z xxxxx x xxxxxx soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx.
[71] Na xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; obě internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx mohla využít x xxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx pražce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x řízení relevantně xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návozu xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx pouze vůči xxxxxxxxxxx deskám).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebezpečnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx a nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. x železničního xxxxxx X1 byl xxxxxxxx xxxxxx laboratorní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vzorků, x X2 či X3 x xxxx xxx. Xxx xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x cílené, xxxxxx znečištění, s xxxxx stěžovatelku xxxxxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xx x xxxxx představitelné, i xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnění xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obstojí, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx XXX jako xxxxx x podkladů xxx rozhodnutí o xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx vadu přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x čemu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x postupu XXX vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat na xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx do důvodu xxx xxxxxxxx x xxxxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevěděla, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vzorků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, s nímž xx stěžovatelka xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované trestněprávní xxxxxx xx xxxxx xxx reo (x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx bezezbytku xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, musí konstatovat, xx xx správním xxxxxx pochybnosti, které xx měly být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx stížnosti obsažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zavádějících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xx upřesnění, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx způsobilé xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011) nevyjádřil xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx datováno doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. s x. x. se xxxxxxx xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx důkazy. Xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x žalobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2010 na „výslech xxxxxxxxx x svědků“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní orgán xxxxx odůvodnit. Na xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx výtku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx rozsudku) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její žalobní xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx již x formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky nedošlo. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx zprávami xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx žaloby xx xxxxxx, že nejenže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x opatřenými xxxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale ona xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx x podklady xxx rozhodnutí xxxxxxxx x průběhu xxxxxx (xxxxxxx, xxxx spis x xxxxxx xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy xxx x textu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx i xxxxxx obsahu včas xxxxxx.
[82] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), vznesla inspekce xxxxx dotazy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na doplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx doručenky 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx žádosti xxxx prodloužena xxxxx xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 se x xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx represivně“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jimiž městský xxxx podložil xxx xxxxxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x ani procesní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx s. ř. x. zamítl.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx