Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbavením xx věci podle §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastník takové xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x chemické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, za xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. využití, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., s. I-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie ASBL (X-129/96, Sb. xxxx., X-07411), ze dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXX x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Anetou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Dobrá Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx se žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 11.11.2013, č. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx a průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx xxxxxx stupně“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x zjistila, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože Xxx. X. X., xxxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), což xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x výsledky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. o., xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxx k xxxxxxx xx povrchu xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxx xx určení, xxx xx xxxxx o xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho pravomocné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x ministerstvo xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, xx xx x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx.
[3] Rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx tím, xx x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x železniční stanici Xxxxx Xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) v xxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[5] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), tj. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx, vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx byla dle §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx zastoupena xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx a x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že prokázala, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, což jí xxxx založilo xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věci xx xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xx lze xxxxx odpovědnou za xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxx xxx prokázáno, že xxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx stížnosti). Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx materiálu xxx xxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je bezpochyby xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřipustil opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dotčených xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] K xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxx x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se, xxxxxx úvahami se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x přijatý x rozporu xx xxxxxxxxx stavem.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nezohlednil, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx správní xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (zda xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x deliktu. X kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx tento přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx x seznámení xx xx xxxxxx xxxx vydáním správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozujícím skládku. X xxxxxx xxxxxx xx seznámila xxx xxxxxxx x až xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx námitek vytýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx zkrácení xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx automaticky v xxxx prospěch.
[15] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Nesouhlasila se xxxxxxx městského soudu, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dodala, xx xxxxx xx správní xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Domažlicích.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxx xx xxxxx, x jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnickou.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevyjádřil (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx hodnoceno značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X/ X posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx odpadů je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže využít xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, převést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podle §12 odst. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, která slovy §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx až do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx podmínky:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Ing. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx původcem odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpad xx vlastnictví xxxx xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx se x dalšími kritérii, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, které xxxxx něj vzešlo x řízení x xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx materiál xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit se xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx o xxx, xx xx (jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x povahu xxxxxxxx materiálu, městský xxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxx, xxxxx se jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tomto rozsahu xxxxxxxxx odpadu. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx „XXXX“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx xx věci nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxx x xxx, xx taková xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx je jistá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x xxxx význam xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xxxxxx náhled xx celou xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představu x xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Skutkový xxx sám x xxxx xxxxxxxxxxxx není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění zakázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lože a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., xxxxx jej xxx xxxxxxx xx X. X. x XXXXXX x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kladen xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x rozporu xx xxxxxxx o odpadech xxx, xx xx xx zbavila předáním xxxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, x ona xxxx xxxx není xxxxxxxx odpadu. Tvrdila xxx i, že xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (na povrchu xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, převést xxx xx jiné xxxxx, xxxxx by jej xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx však xxxxxxx uplatněná x xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, na xxxxxxxx 13 x 14), že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vlastníkem, xx což navázala xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx (neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xxx je xxxxxxx xxxx předmět (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx spojuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., je to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, ale x v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxx xxx restriktivní (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, bod 23; xxxxxxxx ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx dílčích xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx, x co xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx převzata z xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 75/442/XXX, jež byla xxxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na xxxxxxxxx odpadů stanovené x xxxxxxx (xxxxx xxxx česká úprava xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučením xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx třeba koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zohlednit respektováním xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí pamatuje x výslovná zákonná xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx produkt xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxx xx, x xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci přitom xx jak její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx a xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx životního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro právní xxxx x praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 xxxxxxxxx xx podporu xxxx x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x látka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx se stane xxx držitele neúnosné x dovede jej xx zbavení se xxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx předměty x látky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu a xxxx sbírány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, x. x. 2 As 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci, xxx xxxxxxx vytěžením, zbavila xxx, xx ji xxxxxxx jiné osobě. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx názoru, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, případně xx, xxx xxxx povinna xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stala xxxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x disponovat x xxx se xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx xxx, není xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (jako původce xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx, představoval přítěž, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx materiál xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx sice převod xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splní xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité plnění. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (či xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ nabyvateli Xxx. X. Že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx jej xxxxxxxx využijí. Ostatně x x řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx jeho xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obeznámena xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení ze xxx 9.10.2008 a xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx ona xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu x xxxxx jím nepřestala xxx. Ing. X. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxx uložení materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxx ke stavební xxxxxxxx jejich vlastníků. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx (5/42/210) x faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dokládají, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xx předala Xxx. X., xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx vícekrát xxxxxx výše, xx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ho zbavila xxx, že ho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx mělo jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx využit xx xxxxxxxx cest apod., xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx tuto xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx dál Š. X. a VŠEZEP x. r. x., xxxxx si jej xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx protokolech xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční x xxxxx xxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxxxx. Částečně xxx xxxx využili (x xxxxxxxxx terénu) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pochybnostech (viz xxxxxxxxx z místního xxxxxxxx ze dne 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx ji xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda materiál xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx pro xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, xxx by xxxx x zbavení xx, xxxxx xx xx mysli §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx zátěží xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx nějž byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Jak xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osud výkopku xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx objasňovaly xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx s materiálem xxxxxx xx styku. X xxxx, co xxxx x pojmu xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxx x xxxx měnit, xxx xxxx. [31]), xxxxx, že zjišťování, xxxxxx xxxxxxx v xx xxxx xxxxxxx xx pozemcích v Xxxxxxx x Myslívi x Xxxxxx, xx xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. a XXXXXX s. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vůbec nic x tom, xxx xxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx další xxxxx.
X/ Xxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx příslušející do xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx xx xxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx vyskytla, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Pokud xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx xxxxx zbavit xx movité věci (...), x) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx (...) při xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadlo xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 zákona x xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx odpad výkopek x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x žst. Česká Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx X. B. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dne 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jejíž povaha xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx Š. B. x xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x., x jedná xx x nimi jako x xxxxxxxx účastníky. Xxx. X. X. x XXXXX x. x. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx účastníci xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení, zda xx posuzovaná xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx o xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jasné, xx povaha xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxx zkoumána x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxx stěžovatelka. Xx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xx xx x xxxxxxx, xx xx neprokázali, xx se věci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vůči jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X. X. x VŠEZEP x. x. x. Proto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (viz protokoly xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x pochybnostech xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx materiál xxx tu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníky, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx už x xxx v xxxxxxx původního xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx nedošlo, xxxxxxx xxxxx dopadat xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx deklaruje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazně vyřešena xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx xxx ve xxxxxx k ní xxxxx závazný právní xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx ministerstva životního xxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xx právní xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx opodstatnění její xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx se xxxxxxx soud k xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx 8 dole), xx xxxx x xxxxxx teoretické rovině xxxxxxx, nicméně x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx orgány xxxx tedy nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či nikoliv, xxxxx pozornost, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx delikt x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx uvedl městský xxxx. Xx klíčovou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně 13 xxxxx xxxx x na xxxxxx 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx také užití xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkem 21&xxxx;000 tun. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu a xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxx pojem xxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx prací. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů spíše xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za tak xxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x zakládalo xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx produktu
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, s.p., xxx něhož xx xxxxxx z kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx jde x xxxxxxx, xx xxx x vedlejší produkt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 našla svůj xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxx x odpadech) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je tedy xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání xx nakládání s xxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx, xx x požadavku vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx vynětí věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx uvedení xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je jisté; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyužila, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nemalou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx proto nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx nutnosti xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k dekontaminaci. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx bylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx nezávadné xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Pokud xxx x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx sice x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x uvedl i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxx nesprávně uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxx, což je xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, jak se xx xxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx materiál použít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx uvedení xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx jinému, což xxxx být usnadněno xxx, že opatří xxxxx dokládající jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx smyslu, xx xxx xxxxx o xxxxxxx uložení na xxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vůči xxxxx xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela jinou xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lihovin, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx půdy, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx ještě xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx recyklován, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto nerozhodné, xxxxxx důkazy to xxxxxx xxxxxxxx, i xxx je xxxxxxx xxxxxxxx a jak xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x městský xxxx.
[47] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx by xxx xxxx tak znemožnila xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx vágní xxxxxxxxxxx (xxx např. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly zamítnuty xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxx
[48] Stěžovatelka dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění), x xxxxxx xx xxxxxxx připisoval x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x trvala xx xxxxx předchozích podáních.
[49] Xxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, jinak nemohou xxx projednány (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] V xxxx xxxx xxxxxxxx inspekce xx xxxxxxx podnětu xx Xxxxxxx ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx se účastnil xxxx zástupce stěžovatelky, x jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx přítomnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx uložen. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x kontrole, faktury x xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala vyjádřením xxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dne, nikoli xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, neoznačení xxxxxxxxxxxx osoby, seznámení xxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru městského xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx značně ztížilo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. s. xxxxxxxx xxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnění xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx všem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odběr xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, x xxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxxx xx zkrácení xxxxxx práva xx xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X neodkladnosti takového xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx správní orgán xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxx, mohl x xx xxxxxxx přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Rozporuplný xxxxx vzorků navezeného xxxxxxxxx označila xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, neboť xx xxxx základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ALP xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x jednak x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx suti, xxxxxxxxxx pražců, xxxxxxxxx x minerálního kalu. X xxxxx x xxxxxx složek xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx využívání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech nakládání x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zčásti stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, jež je xxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx jediným zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, na zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx u železničního xxxxxx x Myslívi (xxxxxx X1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx vykazovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, nekovové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné vlastnosti; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % x xxxxx), takže jí xxxxxx možno xxxxxxxx x xxxx, že xx xx vyprodukovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek B2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx odhadu xxx 60 xx 65 % xxxx, x xxxx analýza prokázala xxxxxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxx materiál xx kategorie nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X3), xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ALP, x nichž správní xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předaný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx, ani dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výše sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x uhlovodíků a xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx lidí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x úvahu x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku xx uložení odpadu xx xxxxx x xxxx určené (ta xxxxx činit xxx xxxxxxxx inspekce u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8 400 000 Xx). Xxx, že xxxxxxxxxxxx nezabezpečila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x xxx miliony xxxxx. Jednak xxx xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) obsah nebezpečných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ekonomické situaci xxxxxxxxxxxx (nebyla pro xx likvidační). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převáděného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání za xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx xxxxxxxx nebrojí xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (to xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx), je xxxxx xx důsledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny námitky, xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx jejích práv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Je pravdou, xx ze xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přítomna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx při kontrole xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx a právem xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zmaření xxxxx kontroly xxx, xx xx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x umožnil xx účast xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx lože nemohlo xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx později, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zpravena x možnosti xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxx analýzu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (v xxxx xxx xx xxxxx) relevantně xxxxxx, x odvezení, xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx x materiálem x xxxxxxx množství xx xxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontaminace xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx x xxxxxxx odlišnou xx xxxx. xxxxxx hladiny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou více xx xxxx, ale xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx testování xx xxxxx provést x xx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neopatřila x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily xxx xxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx materiálu na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx pokusila jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx. Analýza xxxxxxxxxx XXXXXXX nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx jejím předmětem xxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x příloze 5 vyhlášky x. 376/2001 Xx. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěrů XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných vzorků.
[64] Xxxx si je xxxxx toho, že xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. x xxxx vlastnické právo, x xx 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx správního řízení (xxxx. ve xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x v xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, že xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. X. x hodlala x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. nepřestala být xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx době, chovajíce xx k xxxxxxx xxxx x věci xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx seznámit 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx z 16.4.2010) a do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx více xxx 19 xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další 3 x xxx xxxxxx. Argument nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x právním závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vědom xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx ve smysluplné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zmíněného xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci opačné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účasti při xxxxxx vzorků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx inspekce správně xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úkonu xxxxxxxx. Že by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx by xx xxx újmy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Xx xxxxx místě xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx tomto úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Předně v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, na xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navázalo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx popsaným xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytěženého xxxxxxxxx) xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx zjistit. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx látek) xxxx masy xxxxxxxxx, xxx zjistit, xxx (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxxx kontaminována nad xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx promísené x xxxxxxxxxxx. Dílčí výsledek xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx za účasti xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx závěr, xx jiná xxx. Xx xxxxx platí xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx však x xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx nesměřovaly.
[70] V xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokládá xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx, že xx xxxxxx proběhly xx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx kam xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 žaloby xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxx byly odebrány x míst, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Kubici xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx přišla xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx x v kasační xxxxxxxxx pak už xxx takového netvrdila). Xxxxxxxx správní soud xx proto za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x větším soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx i xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečných látek xx úvah x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; obě internetové xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx vydání tohoto xxxxxxxx), že znečištění XXX x xxxxxxx xx xxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx pražce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Kubici, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx konstatována, xxxx xx xx xxxx tomu přítomní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, že xxxxxxxxxx nebezpečnými xxxxxxxxx xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx ALP bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připraven x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x X2 xx X3 x xxxx xxx. Aby se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx x cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností návozu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx přezkoumávaných rozhodnutí, xxxxx x závěr xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. tak xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánům kontroly, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x čemu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat xx xxxxx o zákonnosti xxxxxxxx analýzy (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx zbytku xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx výtku xxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, neboť nevěděla, x xxxx osoby xx xxxxx, nepřijal, xxxxx zpráva „Výsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vzorků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
[75] Xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx neohlásil xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx osob.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno xxxx, musí konstatovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zavádějících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx x jaký to xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx naprázdno a xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx se xx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Xxxxxxxx dnem xx datováno doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA AG xxxx. x r. x. se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx jinými důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxx ze xxx 5.3.2010 xx „výslech xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným označením xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx městského soudu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zodpovědně xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx a xxx xxxx řádně xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx svou výhradu xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její žalobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx výslovně xxxxxx, že xx xx zprávami xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Jelikož xx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx k podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx obeznámit se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx do svých xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, jež by xxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xxx svého tvrzení xxxxxxx x nikoli xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxx, kdy xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nich i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skládek. Usnesení xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx o došlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx 1.4.2010 převzal xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx předsedou xxxxxxxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, k xxxxx došlo 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x 16.4.2010 se x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, x xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx xxxxxx neprokázaly. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx přezkoumání důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx represivně“ její xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx správního xxxxxxx x ani procesní xxxxxxxxx neměla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nepřesnosti x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla v xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. března 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx