Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxx xx xxxxxxxx xx věci podle §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx takové xxxx zbavil, xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx se xx xxxxxx, případně xxx tak byl xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnosti, xxxxxxxx zda xx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx (xxxx. využití, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Zanetti a xxxxx (X-359/88, Sb. xxxx., x. I-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, Xx. rozh., X-07411), xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další (X-418/97 a X-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: EDIKT x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Suchopárovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.8.2010, x. j. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx řízení
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „správní xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně podezřelého xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx při rekonstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 místní šetření x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. S., který xxx xxxx předal x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. ú. Xxxxxx x Všerub (12&xxxx;000 xxx) x v x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), což xxxx zaznamenáno x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x výsledky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxxx výrobkem, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx k použití xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 s xxxxxxxxx správní řízení x uložení pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím návrhu xx xxxxxx, zda xx jedná x xxxxx xx nikoli. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x odpad xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx správní delikt, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx tím, že x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun xxxxxx xxxxxxxxx x rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Kubice podnikající xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx skutková xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) a xx zastoupena advokátkou (§105 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx výtěžek x xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, což jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x odpad. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, které musejí xxx naplněny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx x všechny skutkové xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xx, pro xxxxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx.
[9] Xx správním xxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cest x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl také xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx stížnosti). Zákaz xxxxxxxx s materiálem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx materiálu xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx je bezpochyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx recyklace xxxxxxx x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx dotčených xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx vůbec xxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. X účelovém xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxx xxxx x rozpor x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, x proto považovala xxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxxxxxxxxx a přijatý x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, xx x přezkumném xxxxxx xxxxxx provedeno žádné xxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxx xx hodnoceny, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx do xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx směřoval k xxxxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková vada xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx taková pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx další dokazování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx upřena xxxxxxx xxxxx se účastnit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x důkazními xxxxxxxxxx. Ani vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kauzy jsou xxxx, než jak xx xxxxxx správní xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx policií x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 T 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx důkazy xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Dodala, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měl pochybnosti x osobách, xxxxx xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vyzvat x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil xxxx. důkaz xxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx objektivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické laboratoře Xxxxx, x. s. xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru, xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a analýzu xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnickou.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x vlastnostech xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx využít xxxx odstranit v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, převést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx převzetí xxxxx §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu zřízené xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x převzetí předávaného xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10 000 000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx vytěžených x kolejového lože x xxxxxxxxx Ing. X.) je xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx xxxxx převzala, x tomu nebyla xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx předpoklad nebyl xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zabývat se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx materiál odpadem. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou domněnku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx x xxx, xx se (xxxx xxxxxxxx) movité věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále „XXXX“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx „zbavování xx xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx produktu, xxxxxxx xxxxx možnost není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxx xx odpadem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx je xxxxx, stejně xxx xxxx xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx dalšího použití xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxx x podkladové rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx inspekce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx dokazování, xxx žádala stěžovatelka (xxx strana 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Skutkový xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx není. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx na X. X. x XXXXXX x. r. x., na jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx a červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx kladen xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, tj. xxxxx, x rozporu xx xxxxxxx o odpadech xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla x převzetí xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a ona xxxx xxxx není xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, že xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx jej xx xxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxx využily. V xxxxxxx s xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx uplatněná v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 x 14), že xx xxxxxxxxxxxx nestala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx což navázala xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx víc xxxx, xxx sama xx). Xx by xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Zásadní xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx jeho předmět (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), je postavit xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X potvrzení xxxx xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx spojuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, ale x v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; xxxxxxxx ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Nederland a xxxxx X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx i stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x co xx něj naopak xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx vědom x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Odpad xx každá xxxxxx xxx, které xx xxxxx zbavuje nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx v xxxx xxxxxx převzata x xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Rady 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x odpadech x x zrušení některých xxxxxxx], xxxxx xx xxxx tohoto vymezení xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx česká xxxxxx xxxxx obsahuje), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné xxxxx, xxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx třeba koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výslovná xxxxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx produkt xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxx se, k xxxxx SDEU xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx jak její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, všechna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých se xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx SDEU ze xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x další xxxxxxx xxxx]. Stejná xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, že xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx životního xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, což xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx x praxi, xxxxxx 19, září 2011, s. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera ze xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx teze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že odpadem xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xx neexistuje xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx xx cíl xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 2 As 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx věci, xxx xxxxxxx vytěžením, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx zbavuje“), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx to, xxx byla povinna xxx xxxxxx, jež xxxx samostatnými xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx se stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku, x dodává, xx xxxxxxxx jej držet x xxxxxxxxxx s xxx xx vzdala xxx, že xxx xxxxxxx xx moci xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx pak, není xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx, xxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx převod xxxx za xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxx xxxxxxxxx (Ing. X.), xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx zavázala xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Kč xxxx skládkovné za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhybek x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ nabyvateli Xxx. X. Že xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx předaným materiálem, xxxxx nepochybně x xxxx, xx xxx xxxx protokolárně převzaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v xxxxxx x pochybnostech o xxxxxx výtěžku xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x., s čímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xx xxx 9.10.2008 x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxx, že ona xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. S. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) a xxxxxxx (x. 08057 x 08048) založené ve xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xx xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sporována). Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx dokládají, x xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxx xx omyl xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkopku, xxx xxx vícekrát xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx původce xxxxxx xx ho xxxxxxx xxx, xx ho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx uložení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx apod., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxxxxxx xxxxxxx x objednávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla zaplatit xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx xxxxx „skládkovné“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx Š. X. x XXXXXX x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx protokolech xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebních aktivit xxxxxxxxxxxxx. Částečně xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pozbyla xxx xxxxxxx xx xxxxx a ovládat. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro sebe xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Také v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, šlo xx xxxx x zbavení xx, xxxxx má xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx XXX č. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, zda xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx byl zátěží xxx životní xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx ozřejmit xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx objasňovaly role x xxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, co xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx může x xxxx xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx zjišťování, xxxxxx výkopek v xx xxxx xxxxxxx xx pozemcích v Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. a XXXXXX s. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx vůbec xxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx získala xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zbavila xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx movitá xxx příslušející xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 (...) považuje xx xxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx právního xxxxx, xxxxx provádí xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx vyskytla, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 písm. h) xxxxxxxxx opak, xxxxxxxxxxx xx úmysl zbavit xx xxxxxx xxxx (...), x) která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxx (...) při xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Otázka, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx inspekce, xxxxx, xxx se považuje xx odpad výkopek x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 375/1 v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. o. a xx xxxxxxxxx pana X. B. x xxxxxxxx obce Hyršov. X oznámení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 9.10.2008 xxxx xx vlastníky xxxx, jejíž xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. x. x., x jedná xx x xxxx xxxx x hlavními xxxxxxxxx. Xxx. X. S. x XXXXX x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx důkazní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xx posuzovaná věc xxxxxxxx xx materiálem, x xxxx odpadem, xxxxx vlastníka xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. a) nebo x) zákona x xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla zkoumána x okamžiku, kdy xxxx vlastníky xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx sice x xxxx mohla xxxxxxxxxx x navrhovat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě, xx xx neprokázali, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx X. X. x XXXXXX s. x. o. Xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiálu x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx protokoly xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech důkazy, xx xx výkopku xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxxxxx by vedl x uplatnění zákonné xxxxxxxx, xx měli x úmyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavit, xxx xxxxxxxxx materiál xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odpad.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx už x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nedošlo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokazovat, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyřešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinky výsledného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxx důvodu ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxx k xxxx otázce podle xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx, xx zcela bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce uvedl (xxxxxx 8 xxxx), xx xxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyloženy výše, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx věnoval xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx xx vztahu x posouzení odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxx nadbytečná, xxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxx xx třeba považovat xxxxx na xxxxxx 13 xxxxx xxxx x xx xxxxxx 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx pak předal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx zbavení xxx xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství celkem 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí obsahuje x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx v xxx xxxxxx, jak jej xxxxx XXXX (x xxxx účinná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx stěžovatelky, avšak xxxxxx xxxx xxxx xxx (výrobek), nýbrž xxxx výsledek sjednaných xxxxxxxxxx prací. Úvahy x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxx z výše xxxxxxxxx důvodů spíše xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktu
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že materiál, xxxxx vytěžila, byl xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Technickým x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - frakce 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xx 1.7.2010 našla xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto ji xxxxx x duchu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx závěrů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. x. 7 As 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx říká, xx x požadavku vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odpadech vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaky vedlejšího xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx navazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxx zmiňovaný rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx jednání stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemalou xxxxxx, xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx proto nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Kritérium xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx také x souladu se xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx limitům xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x závadných složek, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx níže. Jistotu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx (časovou) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx stejný xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (strana 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkopku k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx, x xx xxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx-xx materiál použít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že opatří xxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxx smyslu, xx xxx pouze o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vůči němuž xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx městského xxxxx, xx podmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx předpisů) x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx vzniklé při xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx využil xxx, xx je xxxxxxxxxx xx půdy, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X této xxxxxxxxxxx ještě xxx xxxxx, že kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx, xx výtěžek měl xxx recyklován, xx. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, xxxxxx xxxxxx to xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jak xx x jejím xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně nepřipuštěných xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx znemožnila xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Jeho úkolem xxxxx není xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ v xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přehlédnuty.
D/ X xxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxx
[48] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež ona xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx) x vyvodil x nich xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odkázala xxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxx spis x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx obecný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx součástí xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx kasační námitka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podnětu xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx účastnil xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx laboratoří Xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx vzorků, jež xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx jeho stejnopisu xxx 14.8.2008. Xx xxxxx k vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (protokol x kontrole, xxxxxxx x xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. s.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx formální nedostatky (xxxxxxx dne, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, seznámení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně, korespondenčně) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako podkladu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx úkonu xx xxxxxx umožnění její xxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxx nezbytným, xxxxx x efektivnímu xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxx nepovažoval xx xxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx výkon xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X neodkladnosti takového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž ji xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx obvykle xx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx správní orgán xxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx její xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zasahující xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx složení výkopku, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železničního xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx překročení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx na skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxx uložené xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx odlišnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ALP významně xxxxxxxxx xxxxx inspekce xx xxxx a xxxx prokázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx u železničního xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx X1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (vzorek B3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaných xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu měření.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x ty složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx méně xxx 5 % z xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, xx xx xx vyprodukovala x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x kolejové pražce (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) x železniční xxxxxx (xxxxxx B2 x X5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx A1, xxxxxxxx Myslív), tvořící xxxxx xxxxxx xxx 60 až 65 % xxxx, u xxxx analýza prokázala xxxxxxxxxx vlastnosti, které xxxx tento materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávadná xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X3), xxxxx xx sama x xxxx mohla xxx xxxxxxx např. x xxxxx terénních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx ALP, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly jednak x xxxxxx (minimální) xxxx podkladem pro xxxxxxxxx rozsahu odpovědnosti xx nezákonně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx místo x xxxx xxxxxx (xx xxxxx činit dle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 a 8 400 000 Xx). Tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx vytěžen, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Žalovaný pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Jednak pro xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx likvidační). Argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxx uložené xxxxxx (xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), je třeba xx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx analýza XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x odběru vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx přítomna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 tohoto zákona xxxx nalezneme zakotvení xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (jeho xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s odpady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. c)], avšak x xxxx xxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx informování xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zmaření xxxxx xxxxxxxx tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx dostavit. Xxxxxxxxx žádného xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxx analýzu, xxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) relevantně xxxxxx, x odvezení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x materiálem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx znemožnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří teoretická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx bezodkladné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x šíři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návoz není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto typu xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x provozovně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou více xx méně, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde daná xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx testování xx možné provést x xx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Proto také xxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx tomu, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nové prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pokusila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen vzorky xxxxxx (nikoli např. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx absolvovala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 odst. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o hodnocení xxxxxxxxxxxx vlastností xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěrů ALP (xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx jasno xx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx si je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxxxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. k xxxx vlastnické právo, x xx 1.8.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a XXXXXX x. r. x. Xxxxxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx vyjádření xx dne 5.3.2010) x x v xxxxxx (str. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx x xxx xxxx nakládat (xx. nepřestala xxx xxxx vlastníkem). Xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, kdyby x xx době, chovajíce xx x xxxxxxx xxxx k věci xxxxxxx, objednala novou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx xx seznámit 16.9.2008 (nikoli až 25.3.2010, xxx tvrdila xx xxxxxxxxx z 16.4.2010) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 xxxxxx; ve xxxxxx stupni bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 a půl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními zakázkami xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, relevantní.
[65] Xxxx xx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx spokojit x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xx xx xx, že xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x dostatečným předstihem xxxxxxx xxxxxxx osoby x úkonu, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Základní zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (v §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx činností xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx státní kontroly) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx manipulace x prověřovanými objekty x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. j. 6 A 99/2002-52, xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opačné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezúčastněným xxxxxxxxx (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx pochybnosti a xxxxxxxx xxxxx eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kontroly tak, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx xx xx xxx újmy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, zda xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx charakter x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx tomto úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx xx musely xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Předně v xxxxxx na dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu navázalo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení, xxx požadovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ústní jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx dne 15.9.2008 xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx městský xxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx z důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chemických xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx vytěženého xxxxxxxxx) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toxicitu (xxxxx xxxxxxxxxxxx látek) xxxx xxxx materiálu, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx xxxxxxx složky xx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyvrací závěr, xx xxxx ano. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování, použité xxxxxx apod., x xxxxx však x xxxxx případě žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úvaha, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností, x xxxxx xxxxxx xx xxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxxx vzorky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxx odebrány x míst, kam xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Xxxxxx umístěn; xx zpochybněním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x částí x větším soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx analýzy byla x návozu x xxxxx, xxx ležel xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx úvah x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx známý xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx pro materiál xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx předpokládala přítomnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek x xxxxxx části xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx Kubici, xxxxxx x xxxxxx relevantně xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxx konstatována, xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx deskám).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx x nemá xxxxx ve vytěženém xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro potřeby xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx A1 byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x X2 xx X3 x osmi xxx. Aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx materiálu xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx byl návoz xxxxxxxx xxxxx přístupný.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xx znemožnění xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, i xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neuvedla xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé zpochybnit xxxxxxx XXX jako xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x postupu XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx zbytku pak xx správné vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx str. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výtku xxxx XXX odmítl, neboť xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxxxx, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti obce Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx návozu podílely, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlastníkům xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx řízení jde x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se zdejší xxxx xxxxx bezezbytku xxxxx, xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx uvedeno xxxx, musí konstatovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xxxxx xx měly být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx překrucování vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x hlediska xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x r. x. se městský xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx shrnul xxxxxx, xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx jde x žalobou zpochybňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx nenavrhla žádný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx a svědků“ xxxx řádným označením xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nedostatku konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx takovou výtku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vágně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxx soudu ani xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx na straně 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, přičemž xxxx xxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x formulace tohoto xxxxxxxxx bodu xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x dopadem do xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx zprávami xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ při xxxxxxxxxx xx xxxxx. Jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx listinami, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx, ale ona xx x xxxx x skutečně xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx orgán účastníka xxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx spis x nějaké xxxx xxxxxxx), xxxxx podstatné xx, aby xxxxxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx soudu vadu xxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx základě výzvy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx x textu žaloby xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx obsahu xxxx xxxxxx.
[82] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xx stěžovatelka seznámila xx xxxxxxxxxxxxx podklady (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření a 16.4.2010 xx k xxxx také xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x) citovaného ustanovení, xxx xx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „jen xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podložil své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ani procesní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx podle §110 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxx.
[85] Stěžovatelka, xxxxx neměla v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. března 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx