Plné znění - 9 As 40/2014-39

Právní věta:

Rozhodnutí x xxxxxxxx xx o xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xx 31.12.2010 x výrok o xxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx; právo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, tím xxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 3000/2014 Xx. NSS.

Věc: Juraj X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Karlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 60/12, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Tychonova 221/1, Xxxxx 6, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.4.2011, x. j. 421/3-565X-4/2001-7542, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 27. 11.2013, č. j. 3 Xx 7/2011-42,

takto:

I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxx výsluhového příspěvku xxxxx zákona x. 221/1999 Xx. x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxx xx 31.12.2010 i výrok x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

XX. X xxxxxxx námitce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výrok x xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx bránit xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx xxxx xxxxxxx.

XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému senátu.

Odůvodnění:

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1) Xxxxxxxxxxx xx dne 25.2.2011 xxxxxx Vojenský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §137 x §142 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvek xxx xxx 1.1.2011 x 172 Kč xx částku 8971 Xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 15% xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. x xxxxxx x příjmů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx 1345 Xx. Xxxx deklaroval, xx žalobci xxxxxx x výplatě xxxxxx 7626 Kč xxxxxxx.

2) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx uvedl, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.7.2005 a xxxxx §143 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx z povolání xx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka. Xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx závazku ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výplaty xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxx. Došlo tím xxxx k zásahu xx xxxx majetkového xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxxxx úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

3) Xxxxxxx žalobce byly xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2011. X něm xx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §143 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určuje xxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx vliv. Stejně xxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně se xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze realizoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.

4) Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx uvedeným. V xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx retroaktivní (xxxxxxx dávku xx xxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání, xx daňová xxxxxxx xxxx xxxxxx), ani xxx nedosahuje xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx hodnotit správnost xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx takovou daň xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx x nevyhověl tudíž xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2013, x. x. 4 Ads 65/2013-23.

5) Kasační stížnost xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

6) Xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2014, č. x. 9 Xx 40/2014-28, postoupil devátý xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgán má xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x otázkách xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x její xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx má xxxxx postavení xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxx daně, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxx názor xx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7) Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zdanění výsluhového xxxxxxxxx, xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxx věcně přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.

II.

Pravomoc rozšířeného xxxxxx

8) Dříve, xxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst 1 x. ř. x. xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx zdůvodní.

9) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx senát xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Vojenského xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx věci xx xxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxx

10) X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx následující: Podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx. X §142 odst. 4 xxxxxx zákona xx uvádí, že xxxx-xx v xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostech x xxxxxx výplata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx jsou zákon x. 582/1991 Xx. x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11) Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx (stejně xxx na výsluhový xxxxxxxxx) dnem splnění xxxxxxxx stanovených (tímto) xxxxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených (tímto) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na důchod (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx jeho xxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx důchodu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12) X xxxxxxxxx xx xxxxxx že xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx-xx to xxxxxxxxxx, xxxx obé xxxxxx xx výroku svého xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxx vznikl xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxx krýt x xxxx xxxxx, xxxxx je přiznána x xxxxxxx.

13) X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx případem xxxx xxxxxx nároku xx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §134 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx se x takovém případě xxxxxxxxx příspěvek vyplácí xxxxx tehdy (xxx xxxxx xx dávku xxxx), je-li xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxx rozdílu mezi xxxxx xxxxxxx. Podle §135 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx (aniž by xxxxxxx nárok na xxxxx), pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xxxxx §136 xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx souběhu xxxxxx xx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.

14) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku při xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení obsahovat xxxxxx xxx, první x zvýšení dávky, xxxxx xxx x xxxx částky xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

15) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x projednávané xxxx. X zde xx xxxxx výše xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dávky xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx stalo x xxxxxx xxxxxx, xxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxxxxx x tomu, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxxx x ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je podle §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účastníky a xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx §74 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx. Musí x xxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti.

16) Znamená xx tedy, že x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém rozhodnutí xxx výrok o xxxxxx na dávku, xxx x výrok x xxxxxx xx xxxxxxx dávky.

17) Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vojenského úřadu xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx graficky xxxxxxxx) výrok X., xxxx xx nárok xx xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2011 zvyšuje o 172 Xx xx xxxxxx 8971 Kč, xxxxxxx x xxxxx XX., xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 7626 Kč.

18) X xxxxxx II. se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje i xxxxxxxxx věta „Od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 15% zvláštní xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xx Xxxxx xxxxxxx 1345 Xx.“ Xxxx věta xxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, rozšířený xxxxx však v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx správnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxx senát, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zde představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své pravomoci x xxxxxxxxxxx o xxxxxx, x níž xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx daně.

19) Xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnou xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx obou xxxxxx orgánů. X xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx potvrdil xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě a xx kasační xxxxxxxxx, xxx zmiňuje xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

20) Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

21) V xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodoval Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, o xxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx zcela x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §142 xxxx 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx x návaznosti xx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx činil xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22) Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nicotné rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

23) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dávky x xxxxx povahou xxxx xxxxxxx spíše xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vada však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxx srozumitelné x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxx právně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazují na xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

24) Xx xxxxxxxx důvodů proto xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxx podle §77 xxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx podotknout, xx x xxxxx případě xxxx tato xxxx xxxxx vliv dokonce xxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx x sobě xxxxx nezasahuje do xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

25) S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x rozsahu jeho xxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx II. x nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X žalobních námitkách xxx zpochybnil ústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx dávky xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §143 xxxx. 10 xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx.

26) Jestliže stěžovatel x xxxxxx fakticky xxxxxx jeden x xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx k tomuto xxxxxx vedly, má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názor devátého xxxxxx, že xx xxx stěžovatel xxxxx xxx výhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx daně xxxxx §237 daňového xxxx.

27) Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2013, x. x. 1 Xxx 76/2013-57, xxx x xxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Stížnost xxx §237 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx plátci xxxx xxx xxxxxxxxxxx srážkové xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxx, x nástroj xxxxxx xxx řešení sporu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postup xxxxxx xxxx, je xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28) X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xx měl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezákonné zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxx x xxxx výplatu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyplácené xxxxx, je podání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx nejefektivnější cestou x xxxxxx ochraně.

29) Xxxxxxxxxx dávky xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nic nebránilo xxx x xxx, xxx využil x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §237 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úkonů, xxx xx poté xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přerušit xxxxx §64 xxxx 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, byl-li xx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx další xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxx §237 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

30) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxx xx 31.12.2010 i xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávky (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx), není xxxxxxxx právním aktem.

31) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, tím xxxx xxxxxxx.

32) S tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 14. xxxxx 2015

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx