Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §2 xxxx. hh) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Xxxx (X-329/06 x X-343/06, Xx. rozh., s. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Tomáše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkem, advokátem xx xxxxxx Polská 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx X. X. S. domáhá x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, a xxx vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx soud“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, ze xxx 28.3.2014, x.x. 25449/OD/13-2/Klep., x zamítnutí žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění sk. X.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x výzvy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xx a xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložit. Xxxxxxxxxx této výzvě xxxx xx vrub xx xxxx nenáležité xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xx obvyklým xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxx povinností žalobce xxxxxx x prokázat xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx obvyklé bydliště. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx případech x xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávací. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx orgánům předložil xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jasné. Xxxxx, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx bydliště neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx.) x xxxxxxxxxxx porušení xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx ustanovení jinak. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké jiné xxxxxxx by prokázaly xxxx obvyklé bydliště. Xxxxx xxxxxxxxxx neovládá xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxx. §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výpis xx živnostenského rejstříku. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx států Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokazatelnosti xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ x „profesní xxxxx“ žadatele x xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, neboť x xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx C-334/06 x X-336/06, xxx xx věcech X-335/06, X-224/10, X-467/10, C-419/10, X-184/10, X-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 nebo X-329/06 nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bráněno v xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Stěžovatel závěrem xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nepřesvědčivě xxxxxxx xxx xxxxx x xx se xxxxxxxxx předloženým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx, xx má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx patrné, jaký xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxx x pro věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx za lichou (xxx nálezy Ústavního xxxxx ze xxx 20. 6. 1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, č. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, č. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xx to, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vypořádává xx xxxxx žalobními námitkami x obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx podpořeny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpornou argumentací xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, dokládá x skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. Krajský soud xx totiž ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx odstavci na xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx uvádí, že „xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx tu podniká, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že stavebník xx staví nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sporných xxxxxxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx výpovědi xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx rozsudek xxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxx 18.12.2013 žádost x xxxxxx řidičského xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dani x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. X. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2013 vyzval stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxx směrnice x. 2006/126/XX x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx, ale xx xxxxxxxx vazbách xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 písm. xx) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx místo trvalého xxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba nemá xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx osoba 1. xxxxxx alespoň 185 xxx v xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx vazeb, xxxxxxx xx rozumí zejména xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxx, a popřípadě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx 2. xxxxxx x xxxxxx osobních xxxxx x pravidelně xx xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv podniká, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx provozu řidičské xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo zde xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx potvrzení x xxxxxx xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. výpis z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k nemovitosti, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku.
Podle xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavců 6 x 7 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx prokazujícím obvyklé xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x nemovitosti, 4. potvrzení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx směrnice č. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, x řidičských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 91/439/XXX“).
Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: mají xxxxxxx bydliště xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/ES xxx xxxxx xxxx směrnice xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodů xxxxxxxx x profesních xxxxx xxxx x případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osobou x xxxxxx, xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vazby xxxx xxxxx xxx osobní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx členských xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx vrací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezený xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx školy neznamená xxxxxx xxxxxxxxx bydliště.
K xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx se již xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx uvedl, xx „xxxxxxx v xxxx xxxxxx udal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx zdržoval xxxxx krátkodobě - x xxxx xxx xx po xxxx xxxxxxxx týdnů, xxxxxxx xxxxx o silničním xxxxxxx x §2 xxxx. xx) vyžadoval xxxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, č. x. 6 As 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednoznačný. Ačkoliv xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx definovat, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň zákonodárce xxxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu zavedena xxx definice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (což xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ekonomii xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. text x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx mít na xxxxx XX přechodný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx právně xxxxxxx krajský xxxx, xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx v citovaném xxxxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xx žalobci xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx musí jednat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy pouhé xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky přechodně xxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx jeho xxx. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx se xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, které xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx prostředky, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxx stěžovatele xx xxxxx České republiky, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teorie, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx volného xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zkratku xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zavázat xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx hodnocení důkazů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Jednotlivé xxxxxxx obsažené x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx textualistickou interpretaci xxxx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx teleologický, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x xxx. §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx kontradiktorní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx lpění xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X vnitrostátní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx prokáže skutečnou xxxxx xxxxx pobytu xx něm, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxx evidovaného xxxxxx žadatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx skutečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahů jimi xxxxxxxxxx. Xxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „obvyklé xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stačí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, aby takový xxxxxxx získal obvyklé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by byl xxxxxx x rozporu x úmyslem xxxxxxx x unijního zákonodárce xxxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. bod 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, rok 2011). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podnikat na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu získal xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bydliště xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx obvyklém bydlišti. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx opakovaně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx 132 osob, xxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx seznámit, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxx jinými xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx účelové. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx důkazů lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x listiny, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx (xxxxxxx požadovanou xxxx), xx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx vazby a xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx ohledání xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci. X xxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx práva, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx doložit xxxxxxxx pobyt, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x profesní vazby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, bylo na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx učinil xxxx xxxxxx na německé xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kterou stěžovatel xxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxx ve své xxxxx x doplnění xxxxxxx. Jednak x xx chvíli xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xx xxxx xxxxxxx až x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatel xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §38 správního řádu (x čemž xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxx), x xxx se xxxxxxxx s poklady xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval správně, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve věci 283/81 CILFIT (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozumnou pochybnost x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx č. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresy k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx jasně hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řidičskými xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spojených xxxxxx X-329/06 a C-343/06 Xxxxxxxxx x Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx pochopitelné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx není x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxx, xx ovlivněno celou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x právních), xxxxxxx některé z xxxx mohou xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x.).
Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. ve xxxxxxx x xxx §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx proto právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx