Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx smyslu §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §2 xxxx. xx) téhož xxxxxx skutečný fyzický xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. X-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Xxxx (X-329/06 a X-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Sebastian Johann X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: S. J. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Vary, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx S. X. S. xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále také „xxxxxxx soud“) napadeným xxxxxxxxx zamítl žalobu, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Vary, odboru xxxxxxx, ze xxx 28.3.2014, x.x. 25449/XX/13-2/Xxxx., x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výzvě xxxx na xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x silničním xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a prokázat xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx území České xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx důvodně vytýkat, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkazem, xx xxxxx tam xxxxxxx xx xxxxx xxxxx skutečně podniká x xxx dlouho xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx případech x xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků). Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně formuloval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx x důkazní x té xxxxxx, xxxx je xxxxx x civilního procesu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávací. Xxxxxxx výzvou správní xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx faktický xxxxxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx zákon x. 1/1993 Sb.) x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (usnesení předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazovaly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx správních orgánů xx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní řád“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx by prokázaly xxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxx xxxxxxxxxx neovládá xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxx „trvalé xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxx“. Pouhá xxxxxx xxxxxxxx bydliště svědčí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx naplněním definice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx xx xxxxx dvou států Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „osobní xxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2006/126/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x. 2006/126/ES“). Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora. Xx xxxxxxxxx xxxxxx C-334/06 x C-336/06, xxx xx věcech C-335/06, X-224/10, C-467/10, C-419/10, X-184/10, C-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx žadatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, kontrolami xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx bráněno x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx pohybu a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxxxx x žalobě x odůvodnění žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterou stěžovatel xxxxxxxx v xxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x že xx xxxxxxxxx předloženým výpisem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x něj xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx nesprávné x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, č. x. 2 Azs 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx zde citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xx vypořádává xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami x obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpornou argumentací xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokládá x skutečnost, že xxxxx xxxxx xxxxxxx x dílčím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx doložil xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx totiž xx xxxx rozsudku touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, že „xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx území skutečně xxxxxxx a xxx xxxxxx tu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stavebník xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve sporných xxxxxxxxx k xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (xxxx. další xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx věcně xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ani Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx nebránilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsudek byl x této části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxx 18.12.2013 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xx své žádosti xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., výpis z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. D. S. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxx 30.12.2013 vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx návštěvu, xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx originálů doložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx výzvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazbách xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 písm. xx) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba nemá xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx alespoň 185 xxx v xxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, nebo 2. xxxxxx x xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze udělit xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx 6 měsíců xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx potvrzení x xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xxxxx zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavců 6 x 7 xxxx být přiložen xxxxxx prokazující obvyklé xxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx důkazního prostředku x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice x. 2006/126/XX, xxxxx v xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx Xxxx č. 91/439/XXX, x řidičských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx průkazy xx vydávají xxxxx xxxxxxxxx, kteří: mají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx doložit, že xx tam xxxxxxx xxxx měsíců studují.
Podle xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX pro xxxxx této směrnice xx „xxxxxxxx bydlištěm“ xxxxxx místo, kde xx určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx 185 xxx x kalendářním roce, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazeb xxxxxxxxxxxxx x úzkých vztahů xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx. Za obvyklé xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx osobní xxxxx a xxxxx xxxx střídavě xxxxxx xx různých xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx vykonávala xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. 4 Xx 40/2012-26, x němž uvedl, xx „žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx xx dobu xxxxxxxx týdnů, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. hh) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Tento závěr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 13.11.2013, x. x. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx konstatoval, xx „[t] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Ačkoliv xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu též xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx. V daném xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx definice zákonného xxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx x závorce ,xxxx xxx »přechodný xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx ČR přechodný xxxxx x obecném xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x silničním provozu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x citovaném xxxxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxx tak se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx pouhé xxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt. Xx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „zákon x xxxxxx cizinců"; xxx xxxxxxx jeho ust. §16 x §93 xxxx. 2) totiž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odhodlání xxxxxx XX xxxxxxxx xx xx území České xxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx dobu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx je xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx), přičemž hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx jako „doklady xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx" na uvedeném xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx není zavázat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 písm. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxx xxxxxxxx by xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele“ xx xxxxxx xxx. §92 odst. 4 xxxx. x) x xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxx svém xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k území xxxxxxxxx xxxxx tím, xx prokáže skutečnou xxxxx xxxxx pobytu xx něm, x xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členského xxxxx umožňuje. Xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx institut obvyklého xxxxxxxx definovaného xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx vztahů jimi xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx „obvyklé xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x unijního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „turistice xx xxxxxxxxxx průkazy“ (xxx xxxx. bod 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, xxx 2011). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx určit, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uvedených dokladů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který musí xxx xxxxx náležitě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčícím xx prospěch obvyklého xxxxxxxx stěžovatele na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx opakovaně x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 132 osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx objekt xxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx seznámit, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mu x xx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné pochybnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důkazy x xxxxxx setrval xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx obvyklé bydliště xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx výpověď a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nasnadě, xx xxxxxxxxxx mohl navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vazby x xx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx prokazovat různými xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nutné stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx těmi xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, muselo xx xx být xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxx doložit xxxxxxxx pobyt, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vazby xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním provozu. Xxxx přitom xxxxxxx, xx by správní xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil řadu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nebránilo xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxx xx své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx chvíli neměl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx podkladů xx xxxx xxxxxxx až x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx právo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §38 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, xxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 správního xxxx xxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx věci 283/81 CILFIT (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxx clair, xx. xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu vyřešení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx čl. 12 směrnice č. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nepostačí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxx xx samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jasně xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto textu xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx směrnici, x rámci xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx rozsudek xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 x X-343/06 Xxxxxxxxx x Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx pochopitelné, že xxxxxxxxxx nepokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/ES, xxxxx xxxx x xxxx prospěch, xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx vyvolat xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx ovlivněno celou xxxxx xxxxxxx (osobních, xxxxxxxxxxxx x právních), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
Xx věci rozhodl x souladu s §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. ve xxxxxxx x ust §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx