Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx způsobilé x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za autovrak xx smyslu §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx smyslu §3 xxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx prokázán xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradní xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, provádět xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů, x jehož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx věci X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. I-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další (xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, C-342/94 a X-224/95, Recueil, s. X-3561), a xx xxx 7.9.2004, Van xx Walle x xxxxx (X-1/03, Sb. xxxx., s. I-7613).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 10.5.2013, č. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „zákon x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 360/3 x x. x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, porušoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x níž xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly x jeho xxxxxxxx, xx v xxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tři subjekty, x xx Xxxxxxxx Xxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x xx xxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správní orgán X. stupně dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xx, xxxx za xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx x xxxx, xxxxxxx by xx xxxxx zbavoval xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx zbavit, xxx x věci, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx místě xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x odpad (xxxxxxxxx), xxx o xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxx používané a xxxxxxxxx při opravách xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx starších xxxxxxx nechtějí xxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případech x xxxxx drahé.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xx souhlas k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx odpad, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx využívány xxx xxxxx autoopravárenství, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu využívána, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je výše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx je xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně vysokými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxx případě x xxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2007 a xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ztrátě.
V xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako odpad, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x Xxxxxxxxx Veisovi. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx avizoval, xxx x rámci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx. Xx xxxxxx stránce xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ojetých xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, zamítl. Xxx náhledu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx subjektem xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Xxxxxxxx Veis xxxx fyzická xxxxx xx společnost Prodej xxxxxxxx XX s.r.o. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x personální stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Veis xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Zároveň xx Xxxxxxxx Xxxx i xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů. Xx situace, kdy Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x údajů z xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x odpady za xxx 2008, poskytnutých xxxxxxxxx subjekty. X xxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx, že xx xx právě žalobce, xxx xx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx vozidel. Společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. a xxxxxx xxx Jaroslav Veis xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx) žádný xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nehlásili.
Rovněž xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpad ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xx xx již podrobně xxxxxxxx správní orgány xx svých rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na §36 xxxx. x) zákona x odpadech vymezující xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojem xxxxxxxx, xx spojení x §3 odst. 1 a odst. 3 xxxx. b) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx pojmem xxxxx, xxxxxxx dospěly k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vozidla, nezpůsobilá x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx díly, použitelné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xx nepoužitelné xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývá x x vyjádření xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x z xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx nepojízdného motorového xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň žalobce xxxxxxxxxx v řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odpad. Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxxx nepojízdná xxxxxxxx vozidla považovat xx xxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx jsou dále xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, konkrétně pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx správních xxxxxx xx xx, xx xx x odpad xxxxxxx, xxxx výlučně xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx přičítat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x výši xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je správní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx jeho poškození. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dostál povinnosti xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ohrozil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozebíral xxxxxxxxx na ploše, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx ke znečištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ropnými produkty xx xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx správními orgány xxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx přihlédnuto. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Ustanovení §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx případě tak xxxx xxxxxxx pokuta x xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx výši 0,2 % xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx kritériem, které xx xxx správní xxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybily, xxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt pocítit, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání xx xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx k xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx úhrn xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přiznání xxxxx 964&xxxx;000 Kč), xxxxxxxxx xxxx námitku likvidačního xxxxxxxxxx uložené pokuty xxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., v xxx xxxxxxx, xx mu xxxx nesprávně uložena xxxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxxx náležela jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x Xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx účely xxxxxx xxxxxxx využití, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx specifikovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxx měla přidělenou x registrační xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x odpadech. Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakládaly x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx činnosti. Každá xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx ohledu na xx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jinak provázán x xxxxxx subjekty. X xxxxx případě xxxxx dle stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjekt svoji xxxxxxxxx porušil.
Za stěžejní xxxxxxxxxx xxxx označil xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x autovraky xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na §3 x §36 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nepojízdná xxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/ES x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx něj xxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxx s xxxxxxxxx životností dochází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x nich xx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx návrat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. totálně zdevastovaná xxxxxxx apod.), x xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx recyklace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx podkategorie xx xxxxxxx použití xxxxxxx autovraku.
V xxxxxxxx xxxxxxx lze podle xxxxxx stěžovatele dovodit, xx některá xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxxx patřila xx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx užitečností. Rozhodně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx technicky xxxxxxxxxxxx, x nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx vyřazených (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx pod režim xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, xx xxx xxxx možná xxxx interpretace, než xxxxx xxxxxx žalovaný x správní xxxxx X. stupně. Xxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx by podnikatelskou xxxxxxxx byla recyklace xxxxxxxxx, pak by xxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxxxx byla xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedocházelo, xxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporadicky x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx znalec konstatoval, xx xxxxx xx xxx aplikován přístup xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x absurdní situaci, xx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x vrakovišť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxx vůbec xxxxxx v xxxxx xxxx citovanou xxxxxxxx x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx je xxxxxx xxxxxx vozidel s xxxxxxxxx životností, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy x xxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx odkazuje.
Stěžovatel dále xxxxxxxx na likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uloženou pokutu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx mělo být xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx stížnosti
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx již v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx způsobem x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxx xx x výši xxxxxx, jež xx xxxxx zásadně neodchyluje xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxx xx xxxx rozhodnutí xx xxx 27.7.2009, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 4.12.2010. Xxxxxxxx se xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž žalovaný x plném xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x daňové xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179 024 Xx. Xx těchto xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Kč x 329 044 Xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx by uhrazení xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxx, xx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx přiznal xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx není důvodná.
Předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx charakter.
IV. a) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané dne 20.2.2009 xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx Xxxx xx výpisu z xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Jaroslav Veis x. r. o., XX: 25239147, podnikající x oboru xxxxxx x údržba xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), 2) xxxx fyzická xxxxx podnikající x xxxxx xxxxxxxx nákladní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, XX: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx motorových xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx jmenované xxxxxxxx xxxx soustředěny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Rozlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx evidence odpadů x z xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x nakládání x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008 x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a nakládání xx xxx 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přiděleným XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx uvedl, „xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za právní xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nepojízdná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednání se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x rovněž xxx Jaroslav Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. xx xxxxxxx podnikání xx. obchod x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx odpadu nelze xxxxxxxxxx vozidlo rozebrat. Xxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit. Xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx autovraků xx xxx 2008 evidoval x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx výše uvedeném xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx z předložených xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx námitku za xxxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel
Obdobně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vozidla představovala xxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx presumován x xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak x xxxxx řízení xxx §78 odst. 2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, jež x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx věcí x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je odpadem xxxxx movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx zbavit xx movité xxxx xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Movité xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx osob, jimž xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxx xxx x xxxx, xx se tyto xxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, což nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx správním i xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám výslovně xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx xxxxx xxxxx, že kasační xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx autovraky xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx považovat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx proti Itálii, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a další, xxxxxxx věci X-418/97 x C-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, C-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, xxxx 47 a 48, xx xx dne 28.3.1990, Vessoso x Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nacházející xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx staly xxxxxxx xx xxxxxx §3 téhož xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech je xxx dána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x zániku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení dle §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx nepřistoupil. [...]
[23] Xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení x využívání, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto zařízení x x xxxx xxxxxxxxx řádem. Zařízením xx podle definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx technické xxxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx o xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje ani xxx stěžovatel.“
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx jimi xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věcmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx netvrdil, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx daná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (autovraky) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x klasifikaci xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx oporu v xxxxxx xxx v xxxxxxxx směrnici o xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx [§36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností (xx. 2 xxx 2 směrnice x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx definici odpadu xxxxxxxxx x čl. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX x xxxxxxxx, resp. x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/12/XX o xxxxxxxx, která xx x účinností xx 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x účinností xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx argumentaci stěžovatele, xx xx pojem xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx využít xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnice x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx životností, která xx xxxx čl. 1 xxxxx, že „xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich součástí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu“. Sama xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyžaduje, aby xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx s ohledem xx cíle směrnice 2006/12/XX x xx. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx judikoval, xx xxxxxxxxxx, xx látky xxxx předměty mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byly považovány xx odpad [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxx 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx přísluší se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znalostí, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, č. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx pod x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx xxx xxxxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx znalec navíc xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si x xxx xxxxxxxx x jehož předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127x x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.), xxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského soudu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx znalce xx zdají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, z čeho xxxx. znalec xxxxxxxx xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelný xxxxxxxx díl, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Tento postup xx xxxxx x xxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Niila Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Nederland x Xxxxxxx Shell, X-241/12 x X-242/12; EU:C:2013:405).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xx nedůvodné.
IV x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
Otázkou xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. NSS, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx delikt xx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxx pachatele a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx mít likvidační xxxxxxxxx, a to x v xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxxxx osobním a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx, xx xx způsobilá mu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ho donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozšířený senát xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx xxxxx x poměry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x majetkové situaci xxxxxxxxx působit xxxx ,xxxxxxxxx brzda‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx hry xxxxx výjimečně, a xx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx hlediska nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30). Podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxx nenamítal, a xxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 As 9/2008-133. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxx likvidačním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx správnímu xxxxxx xx spisu, popř. xxx zjevná x xxxx stanovené pokuty (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2011, x. j. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x celkové xxxx xxxxxxx pokuty xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. j. 6 As 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx nelze odhlédnout xxx xx xxxx, xx stěžovatel je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx fikce. Xx xx za xxxxxxxx, že možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx; rozšířený senát x xxxxxxxxx usnesení xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, připustil xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx osob (srov. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxx nemajetné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx nejzávažnější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx pokuta xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x generální prevence, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx typovou závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxx Soudního dvora, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát x citovaném xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „užitečný účinek" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx delikventa, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Obecně xxxx platí xxxxxx, xx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxx příliš přísný, xxx xxx příliš xxxxx (viz xxx 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx zákonného rozpětí. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx sankci xx xx výše 50 000 000 Xx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x považuje xx xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za roky 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx čistého ročního xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx, x následně shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč může xxxxxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x s ohledem xx možnost xxxxxxx x placení sankce xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx zdejším soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x výkazy xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Uvedené xxxxxxx xxx byly použity xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud jde x námitku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce jen x situaci, xxx xx soud xxxxx §78 odst. 2 x. x. x. xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. ř. x., xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxx týkající xx uložení xxxxxx) xxxx, xx naopak xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx dosahovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx logiku, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx pod x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup xxx §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x xxxxxxxxxx autovraků, nebyla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx znečištění povrchových xx podzemních xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x k xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx druhou stranu xx z úvahy xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech vycházel x x xxxx, xx poškození životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx uložil sankci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxx xxx xxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nenavrhl.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
Xx všech xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx s. x. x.).
Xxxxxxxx, který xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx; nad xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu