Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx autovrak xx smyslu §36 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 téhož xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradní díly xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Sb. XXX; rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-206/88 a C-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x další (xxxxxxx xxxx C-304/94, X-330/94, X-342/94 a X-224/95, Recueil, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03, Sb. xxxx., x. I-7613).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Autoservis Xxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. r. o., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Plzeň, zastoupený XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx řízení
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxx §66 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx minimálně x xxxx 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx dílů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 360/3 x x. ú. Doudlevce x xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx nakládal x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly x xxxx xxxxxxxx, xx x místě, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní delikt, xxxxxxxxx xxx subjekty, x xx Xxxxxxxx Xxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx žalobce x obchodní společnost Xxxxxx autodílů XX x.x.x., a xx xxxx vůbec xxxx xxxxxx, xx podkladě xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a že xxx xx xx xx, xxxx xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx o xxxx, xxxxx jsou dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxx citovanými subjekty xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x odpad (autovraky), xxx o xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx díly xxxx používané x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x xx jak xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx VK s.r.o., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx autoopravárenství, jsou xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, která je x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx i kdyby xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx nějaký právní xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xx xxx něj v xxxxxxxx likvidační. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx není určitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx přiložil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 a xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx po xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx ztrátě.
V xxxxxxxx žaloby xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx písemnosti, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx koupená xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx specifikoval a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx žalobci, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Jaroslavu Xxxxxxx. Xxxx skutečnost žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, tak x v žalobě. Xx xxxxxx stránce xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x ne x odpad.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx městského xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx subjektem xxxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Jaroslav Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po věcné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jaroslav Xxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Veis x xxxxxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxxx evidence o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx související x rozebíráním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx, že xx xx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Veis xxxxxx (xx xxxxxx xx žalobce) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ve xxxxxx k námitce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx shromažďované autovraky xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xx svých rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxx na §36 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojem xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona zabývajícím xx pojmem odpad, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpadu, xxxxxxxxxx autovraku. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vozidla, nezpůsobilá x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xx nepoužitelné xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x odpadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.4.2009 x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx x odpadem.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpad xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xx xx, že xx x odpad xxxxxxx, xxxx výlučně xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx přičítat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dostál xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx pokuty. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozebíral xxxxxxxxx na ploše, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či podzemních xxx xxxxxxx produkty xx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správními orgány xxxxxxxx, xx by xxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozebírání autovraků.
Správní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce nezabývaly. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx každá xxxxxx v xxxx xxxxxxxx určitou majetkovou xxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxx subjekt pocítit, xxx xx budoucna xxxx xx xx, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx na likvidační xxxxxxxxx uložené xxxxxx x odkazoval xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu xxx xxxxxxxx přiznání xxxxx 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv předmětná xxxxxxx náležela xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxx autovraky) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx účely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná vozidla xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přidělenou x xxxxxxxxxxx značku, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakládaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tomu subjektu, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx právních předpisů, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx xxxxxxx personálně xx xxxxx provázán x xxxxxx subjekty. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx v xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x odpadech, jejichž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nepojízdná xxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxx, a dále xxxxxxxx na směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxx x namísto něj xxxxx pojem „vozidlo x xxxxxxxxx životností", xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx a x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx vozidel, x xx nová xxxxxxx xxxxxxx poprvé xx xxx, dále opotřebená xxxxxxx (xxx. ojetá), xxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vozidla x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X vozidel x xxxxxxxxx životností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx vozidel x ukončenou xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx je xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě použitelných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky jsou xxx xxxxxxxxx materiálové xxxxxxxxx xxxx odpadem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zdevastovaná xxxxxxx apod.), a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxx druhé podkategorie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx patřila xx xxxxx podkategorie xxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla technicky xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx tvrzení si xxxxxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a který xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx odpad, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxxxx vyřazených (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, xx xxx xxxx možná xxxx interpretace, než xxxxx použil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nepoužitelný x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx recyklace xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx o cílenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx živnosti, k xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedocházelo, xxxxx příslušné smlouvy xxxx xxxxxxxxx sporadicky x počtu 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů podřízeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx využitelné) xxxxxxxx budou mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti daného xxxxxxxx, x tudíž xx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoopravárenským xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávněny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx dle xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx činnost stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel) xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při které xxxx používány „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxx vůbec xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxx unijní xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou. X xxxxxxx xx xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, z xxxxx xxxx xxx xxxxxx, že je x xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci na xxxx xx výrazné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx správního řízení, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx dostatečným způsobem x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vypořádaly a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx xx xxxxx stěžovatel, xxx xx za neoprávněné xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v ČR xxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxx x z xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Jedná xx x xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx zásadně neodchyluje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxx xx svém rozhodnutí xx xxx 27.7.2009, xxx i xx xxxx vyjádření k xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx obsaženými x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nějž xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2013, x. x. 5 As 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, která xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x daňové xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Kč. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období xx xxxx 681 764 Xx x 329 044 Kč xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx informace o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxx, xxxxxxx uložená xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě tři xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; c) xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že jak xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx soud xx xxxxx otázkou zabývaly x xxxxxxxxxxx odůvodnily, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě stěžovateli. Xxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20.2.2009 xxxxxxx, xx xxx Jaroslav Veis xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) jako statutární xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. r. o., XX: 25239147, podnikající x oboru xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx silniční nákladní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, IČ: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx osoby Prodej xxxxxxxx VK s.r.o., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soustředěny v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích v xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a nakládání x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx x přiděleným XX 25239147 (tj. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Veis. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. xx předmět xxxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, nikoliv xxxxxx, xxxxxxxx údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozebírání xxxxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxx spjato xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neevidovali x xxxxxx xxx nehlásili, xxxx xxxxx odpad xxxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx auta s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx autovraků za xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx za xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx dne 14.2.2010. Xx tomu xxx xxxxx, že z xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx subjekte, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zakoupil, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x těmito xxxxxx ztotožňuje, a xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, již byly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak x xxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Zdejší xxxx v rozsudku xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx skutkově xxxxxxx věci xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx úplné nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o odstranění xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx pak, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věd odpadlo xxxx zaniklo.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx z toho, xx xx tyto xxxx jako nepoužitelné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdrojem náhradních xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx třeba xxxxx, xx kasační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpadu. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx odpad xx třeba považovat x xxxx mající xxxxxxxxxxxx hodnotu, které xxx opětovně xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx xx dne 18.12.2007, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, C-330/94, X-342/94 x C-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 a 48, xx xx xxx 28.3.1990, Vessoso x Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx nacházející xx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx smyslu §36 xxxx. a) xxxxxx x odpadech x xxx se staly xxxxxxx ve xxxxxx §3 téhož zákona. X xxxxxxx nevyužití xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x zániku xxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xx xxxxx definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech rozumí xxxxx technické xxxxxxxx, xxx xxxxxx „místo“.
[24] Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx x hodlá xx jimi xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx má za xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x nepojízdná xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxx dočasný x xx xxxx xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx k provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx tedy třeba xx předmětná vozidla xxxxxxxx jako xx xxxxxx (autovraky) ve xxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na výše xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xx xxxx pokus x klasifikaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx [§36 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xxxx. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/12/ES x xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xx 17.5.2006 nahradila (xx xxxx s xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pojem xxxxxxxx xxx zahrnovat xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx využít xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x sama xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx životností, xxxxx xx xxxx xx. 1 xxxxx, že „xxxxxxx opatření přednostně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx použití, xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich součástí, xxx xxxx sníženo xxxxxxxx xxxxxx“. Sama xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxx, ale xx xxxxx straně předpokládá x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na xxxxxxxx x výměnné díly.
Stejně xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx nesmí xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX a xx. 191 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Sb. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx judikoval, že xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx předměty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx dvora Vessoso x Xxxxxx (xxx 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předložený znalecký xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx jednání, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx otázkám, jejichž xxxxxxxxx vyžaduje jeho xxxxxxxxx znalostí, x xxxxxx xxxxxxx mu xxxx nepřísluší x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.11.2008, č. j. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx ani xxxxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v posudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx znalce, x xxxx znalec xxxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127x o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx irelevantní. Navíc xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxx byly x xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxx. znalec xxxxxxxx xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx svému xxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Tento postup xx zcela v xxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Shell, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zabýval rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, publikovaném xxx č. 2092/2010 Xx. XXX, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx a xxxx pokuty, kterou xxx uložit, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, x to x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pachatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx neuvádí. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům pachatele xxxxxxxxx deliktu do xx xxxx, xx xx způsobilá mu xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx xxxxx x poměry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, xxxx xxxxxxx korektiv, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuta, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx uplatnění závěrů xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx x možném likvidačním xxxxxx sankce musí xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx správnímu xxxxxx xx spisu, popř. xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Tak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývala xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu správního xxxxx (xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.12.2013, č. j. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx od toho, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxx. Xx má xx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxxx osob (srov. xxx 33 cit. xxxxxxxx). V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nemajetné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, www.nssoud.cz ).
Xx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj účel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x generální prevence, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx majetkové xxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx faktorů, v xxxx xxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx zákonodárce vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení x jež ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx mít xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x xx xxx x hlediska případné xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx delikventa, tak x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Musique Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx trest xx xxxxxxxxxxx čin nesmí xxx xxxxxx přísný, xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx sankci až xx xxxx 50 000 000 Xx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x jeden x nejzávažnějších správních xxxxxxx postihovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za roky 2007 a 2008, x xxxxx stěžovatel xxxxxx čistého xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Kč, xxxx. 1 068 000 Xx, x následně shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou.
S xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, nejedná se x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxx sankce xx splátkách, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/PEN/0915245.002/09/RAE.
V xxxxxx xxxx zdejším soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozvahy x xxxxxx xxxxx xx roky 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx listiny xxx xxxx použity xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx shora, xxxxx xxx ty, xx xxxxxx okolností, x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankce, Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx soudní řád xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x situaci, xxx xx xxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 s. x. x., tedy v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx výrok týkající xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx pouze tehdy, xxxxx xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vybočil xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xx postrádalo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokuta xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, publikovaný pod x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx x daném xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí předmětným xxxxxxxx deliktem, která xxxx xxxx xxx, xx plocha, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx znečištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x k xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx druhou stranu xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hranici xxxxxxxxx rozmezí. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moderačního xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. x., nebyly xxx něj v xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx xxx vůči xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se žalovanému xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx