Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), nebyl prokázán xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx podle §37b xxxx. 1 písm. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x zařízení k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx výkupu xxxxxx, x xxxxx provozování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28.3.1990, Vessoso a Xxxxxxx (spojené věci X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, s. I-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx (xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, C-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx a xxxxx (C-1/03, Xx. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. x., xx sídlem Zborovská 15, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 10.5.2013, č. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďoval xx pozemku x. x. 360/3 x x. x. Doudlevce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx využíval xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, že x odpady xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nakládání x odpady určena xxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány nevypořádaly x xxxx námitkou, xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxx tři subjekty, x xx Xxxxxxxx Xxxx xxxx fyzická xxxxx, dále xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxx správní orgán X. xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xx, xxxx xx xxxxx, zodpovědný. Žalobce xxxx zpochybňoval právní xxxxxxxxx správních orgánů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xx xxxxx někdo xxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x uvedeném xxxxx xxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx (autovraky), xxx o xxxx, xx kterých jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx používané a xxxxxxxxx xxx opravách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákazníků, kteří xx svých xxxxxxxx xxxxxxx nechtějí pořizovat xxxx náhradní díly, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx odpady xxxx řádně xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xx souhlas k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxx x upuštění xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx odpad, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, která xx x xxxx využívána, x jsou xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx něj v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx žalobce měla xxx dodržena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcionovaného subjektu, xxxxx xxxx určitě xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxx. Žalobce přiložil xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 a roku 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx dobu ve xxxxxxx daňové xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx písemnosti, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx koupená xx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx subjektům, a xx společnosti Prodej xxxxxxxx VK x.x.x. x Jaroslavu Veisovi. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x žalobě. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx smluv xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x ne x odpad.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Jaroslav Xxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jaroslav Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. Xx xx tedy právě Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx měl mít xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx z xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty. X xxxxxx údajů vyplynulo, xx xxxxx xxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozebíráním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xx xx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx) žádný xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx autovraky xxxxxxxxxxxxx odpad xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, že xx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxx xx §36 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxx účely zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x odst. 3 písm. b) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpadu, xxxxxxxxxx autovraku. V xxxxxxxxxxxxx případě není xxxx účastníky řízení xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezpůsobilá x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx evidenci xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 15.4.2009 x z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx rozebíral xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx předpokládán, xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxxxxxx motorových vozidel xxxxxxx. Zároveň žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o odpadech, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předmětná nepojízdná xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, neobstojí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx o odpad xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení podle §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx o odpad, xx xxxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze tuto xxxxxxxxxx přičítat k xxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxx x výši xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dostál povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Výše xxxxxxx pokuty xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx uložena x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxxx xx xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx a tím x x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování zařízení x rozebírání autovraků.
Správní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložily pokutu xx výši 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx případě tak xxxx uložena pokuta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx výši 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx tak nepochybily, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce nezabývaly. X tomu soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazoval xx xxxxxx přiznání xx xxxx 2007 a 2008. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čistého obratu xxxxx 1 068 000 Xx (x xxxx 2007 xxx roční úhrn xxxxxxx obratu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 964&xxxx;000 Xx), neshledal xxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx mu xxxx nesprávně uložena xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepojízdná vozidla (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x Jaroslav Xxxx, jako fyzická xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx využití, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakupována za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx těchto xxxxxxx xxxx přidělenou x registrační značku, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měl porušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provázán x xxxxxx subjekty. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postaveno xxxxxxx, xxxxx subjekt svoji xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxx v uvedeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovala pojem xxxxxx, x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/53/XX o xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vozidla x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx předepsaným způsobem x provozu (kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovou technickou xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx dán xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerecyklovatelných xxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle přesvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx. X prokázání xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx z oboru xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpad, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, xxxxx ale xxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znalce xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nefunkčních) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx použil žalovaný x xxxxxxx xxxxx X. stupně. Zde xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu, který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedocházelo, xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x to xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autovraky, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx (xxx následně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x servisům, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx znalce xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Znalec dále xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx „secondhand" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx citovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx životností, x xxxx nevzal x xxxxx xxxxxx předpisy x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx uloženou pokutu xx xxxxxxxxxxx vysokou. X xxxxxxx xx xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, z xxxxx mělo být xxxxxx, xx je x xxxxxxx na xxxxxxxx situaci na xxxx ve výrazné xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx stížnosti
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vypořádaly x xx jednoznačně xxxxxxxxx x doložily, xx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx (autovraky) x xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za neoprávněné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v XX xxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Jedná xx o výši xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx neodchyluje xx xxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx xx svých věcných x xxxxxxxx závěrech, xxx učinil jak xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, xxx x ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx obsaženými v xxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx vznikla přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 210 008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx xxxxxx okolností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrnu čistého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období ve xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx nebyly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x důležitým veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx nevznikne xxxx xxxxx jiné xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž zkoumal, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x zásadě xxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; b) xxxxxxx zpochybňující právní xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; x) námitku, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx pachatele správního xxxxxxx
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx svoji povinnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx orgány, tak xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxx X. stupně v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx x údržba xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), 2) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx x díly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx jmenované xxxxxxxx xxxx soustředěny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx lze zjistit xxxxx z vedené xxxxxxxx evidence xxxxxx x z podaných xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 a xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rok 2008 xxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x rozebíráním xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „že xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, který xx xxxxxxxx nepojízdná vozidla xxxxxxxxx x cílem xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. xx xxxxxxx podnikání xx. xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx údržbu xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxx xxxx obecně rozebírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx vozidlo rozebrat. Xxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. a rovněž xxx Jaroslav Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx ani nehlásili, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx využít jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit. Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výlučně xxxxxxx xxx xxxx xxx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx tak xxxxx, xx z xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv nevyplývá, xx subjekte, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Prodej autodílů XX s.r.o., xxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx presumován s xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x této věci xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úplné xxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx věcí x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx úmysl xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odpadlo xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Nepotřebnost xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx x nemožnosti jejich xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx věci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit. Tento xxxxx xx zřejmý xxx z xxxx, xx xx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx kasační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“), ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu, které xxx opětovně xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx C-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Tombesi a xxxxx, spojené věci X-304/94, X-330/94, C-342/94 x C-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx x provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx staly xxxxxxx xx smyslu §3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nevyužití xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x obsahu spisového xxxxxxxxx, stěžovatel k xxxxxxxx řízení dle §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Podle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx řádem. Zařízením xx xxxxx definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx technické zařízení, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxx, že v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx řídit x v právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx za xx, že x xxxxxxx správního a xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nebylo nijak xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx je tento xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xx tedy třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pokus x klasifikaci xxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx klasifikace xxx zdejšího soudu xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx [§36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x ukončenou životností (xx. 2 xxx 2 směrnice o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx definici xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xxxx. x xx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, která ji x účinností xx 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx pojem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdevastované xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx využít na xxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x sama směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém čl. 1 xxxxx, xx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxx, ale xx xxxxx straně předpokládá x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na náhradní x výměnné xxxx.
Xxxxxx xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx odpad xxxxx xxx x ohledem xx xxxx směrnice 2006/12/XX x xx. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie vykládán xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že látky xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (xxx 9) x Tombesi (xxx 47)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k důkazu xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje jeho xxxxxxxxx znalostí, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, č. j. 1 As 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx č. 1946/2009 Sb. XXX), xxxx xxx vykládat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ferenda. Takové xxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.), xxx xx základě xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx definoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127x x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského soudu x xx vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 a 5). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx znalce xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx zavádějící. Není xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxx dovozuje xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx, nic xxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xx zcela v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx dne 18.6.2013, xx spojených věcech Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx, C-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za nedůvodné.
IV x) Likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxx uložit, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x x případech, xxx příslušný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xx xx donutit xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx (xxx 27 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx zákon x xxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepočítá, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx korektiv, xxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx, xxx hrozí xxxxxxx vysoká pokuta, xx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (xxxxxx, xxx 30). Podmínkou xxx uplatnění závěrů xxxxxxxxxxx senátu je xxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedena, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 As 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připouští zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu, xxxx. xxx zjevná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývala ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2013, č. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx nelze odhlédnout xxx xx xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx konstruovaným na xxxxxxx xxxxxx fikce. Xx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx širší xxx u xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu likvidačního xxxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxx 33 cit. xxxxxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxx nemajetné, nemohly xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Udělená xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x xx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx trest xx xxxxxxxxxxx čin nesmí xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx x jeden x xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx postihovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x považuje xx xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, tak x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxx soud, xxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou.
S xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x placení sankce xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxx měsíční splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx x výkazy xxxxx xx roky 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k okamžiku xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Uvedené xxxxxxx xxx xxxx použity xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx, xxx již xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx ani ty, xx xxxxxx okolností, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xx soud xxxxx §78 odst. 2 x. x. s. xx návrh žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx moderovat x zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx §78 odst. 1 x. ř. x., xxxx x xxxxxxx, kdy správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, je naopak xxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán vybočil xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx postrádalo logiku, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Taková situace, xxxxxxxxxxxx postup xxx §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx správní orgán xxxxxxx stupně xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech x míře ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx, xx plocha, na xxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, a xxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podzemních xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxx x z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázáno xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx k rozebírání xxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci xxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x případné xxxxxxxxx moderačního xxxxx xxxxx dle §78 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxx xxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx (x to xxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx) nenavrhl.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. ř. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx