Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx určeno x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, a xxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 téhož xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx podle §37b xxxx. 1 písm. x) a §37c xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 28.3.1990, Vessoso a Xxxxxxx (spojené xxxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, s. X-1461), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx C-304/94, X-330/94, C-342/94 a X-224/95, Recueil, s. X-3561), x ze xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx a xxxxx (C-1/03, Xx. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. r. o., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx řízení
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.5.2009, x. x. ČIŽP/43/OOH/SR01/0903224.004/09/ZKN, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč za xxxxxxx delikt xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dopustit xxx, že minimálně x xxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďoval xx pozemku x. x. 360/3 x x. x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx nakládal x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, porušoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x níž xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly x xxxx námitkou, xx x místě, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx subjekty, x to Jaroslav Xxxx xxxx fyzická xxxxx, dále xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x xx xxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxx xx za xx, jako xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx zbavoval xxxx xxxxxxx by xx xxxxx někdo xxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x uvedeném xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx náhradní díly xxxx používané x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx starších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx díly, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx evidovány x xx jak xxxxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx ještě navíc xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx třídění. Xxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx je xxx xxx x xxxxxxxx likvidační. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dodržena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně vysokými xxxxxxxx sankcionované xxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx demonstroval, xx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx písemnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx koupená xx úplatu xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako odpad, xxxxxxxx žalobci, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx společnosti Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x Xxxxxxxxx Veisovi. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak x rámci xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ojetých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako odpad. X kupních smluv xxx žalobce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x ne x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx náhledu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx dospěly k xxxxxx, xx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX s.r.o. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx jednatelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Xxxxxxx je Xxxxxxxx Xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xx xx tedy právě Xxxxxxxx Xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx správní xxxxxx x údajů x xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx odpovědný xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nehlásili.
Rovněž xx xxxxxx x námitce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx autovraky xxxxxxxxxxxxx odpad ve xxxxxx zákona o xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xx xx již podrobně xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx účely zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §3 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpad, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx autovraku. X xxxxxxxxxxxxx případě není xxxx účastníky řízení xxxxx o tom, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezpůsobilá x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx díly, použitelné xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x z xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále připomněl, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx žalobce na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Měl-li xxx xxxxxxx na rozdíl xx správních xxxxxx xx to, xx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx §67 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxx pokuty byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickým xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xx xxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxx x xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx přihlédnuto. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % xxxxx hranice xxxxxxxxx rozpětí.
Pokud xxx x námitku likvidačního xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnost, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §67 odst. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou musí xxxxxxxxxxx subjekt pocítit, xxx do budoucna xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyvaroval. X xxxxxx žalobě pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x odkazoval na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, že roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu xxx xxxxxxxx přiznání xxxxx 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx.
XX. Obsah kasační xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., v níž xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxx (xxxxxxx autovraky) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Jaroslav Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx účely xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx x registrační xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x autovraky xx xxxxxx xxxxxx x odpadech. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakládaly x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by přitom xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx právních předpisů, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provázán x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx stěžejní xxxxxxxxxx xxxx označil xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx nepojízdná xxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pojem „xxxxxxx x xxxxxxxxx životností", xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vozidel, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu, x xxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x provozu (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). X vozidel s xxxxxxxxx životností dochází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx dán xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky xxxx xxx xxxxxxxxx materiálové xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zdevastovaná xxxxxxx xxxx.), a xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx recyklace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxx druhé podkategorie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxx xxx podle xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx do kategorie xxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxxx patřila xx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oceňování xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx odpadů Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx výrobek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. stupně. Xxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podnikatelskou xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak by xxxxxxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx byla jiná, xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx rokem 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pak xx xxxxx dojít x absurdní situaci, xx x demontované (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx specializovaným autoopravárenským xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávněny xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx. nebudou xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x segmentu xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx na to, xx činnost stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x opravárenské xxxxxxxx, při které xxxx xxxxxxxxx „secondhand" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x navíc xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností, ve xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx schopen takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, x xxxxx mělo být xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx předmětnou pokutu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx argumentací, kterou xxxxxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Žalovaný xx xxxx názoru, že xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vypořádaly x xx xxxxxxxxxxx prokázaly x doložily, že xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx (autovraky) a xx xx to xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s nimi xxxxxxxxx.
Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx v XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxx xx o výši xxxxxx, jež se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx xx xxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx na návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx jiným osobám, x xxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových přiznání xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179 024 Xx. Xx xxxxxx okolností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Kč x 329 044 Xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro stěžovatele xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxx známy xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx dále shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikne xxxx žádné xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx námitek: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 zákona o xxxxxxxx; c) námitku, xxx níž je xxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx x xx xxxxxxxxxx charakter.
IV. a) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zabývaly x přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxx správní xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx Xxxx xx výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), 2) jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 40530795, x 3) xxxx statutární xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx v oboru xxxxxx x xxxx x příslušenstvím motorových xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soustředěny x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx odpadů probíhá xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích v xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x vedené xxxxxxxx evidence odpadů x x podaných xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rok 2008 xxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze právnické xxxxx x přiděleným XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx jako náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. xx xxxxxxx podnikání xx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, případně údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odpadu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpadu, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále využívány xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx odpad xxxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx auta x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx jiných xxxxxxx, x tedy xxx xx nemohli vytýkaného xxxxxxx dopustit. Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 evidoval x hlášení x xxxxxxxx x nakládání x odpadem xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ani x průběhu právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kupní smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2010. Xx tomu xxx xxxxx, že x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx subjekte, xxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx, xx. Jaroslav Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x., byl xxxxxx subjekt, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx.
XX. b) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úplné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích pro xxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx odpadem xxxxx §3. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se osoba xxxxxxx xxxx má xxxxx nebo povinnost xx xx zbavit. Xxxxx vlastník x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx pak, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx movité věci xx. x xxxxxxx, xxx původní účelové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zaniklo.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x odpadech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxx xxxxxxxxx pramení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx náhledu xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmý xxx z toho, xx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] X xxxx je třeba xxxxx, že xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu, které xxx opětovně xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Itálii, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Recueil, x. 1-4475, xxx 83; ze dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X hlediska xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx §36 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 téhož zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxx dána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x zániku xxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxx spisového xxxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx řádem. Zařízením xx podle xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx o xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uděleno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x hodlá xx xxxx řídit x v právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxx správního a xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pouze dočasný x xx daná xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxxx třeba xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx znalecký xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xx jeho pokus x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx oporu v xxxxxx xxx x xxxxxxxx směrnici x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx [§36 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx] x xxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX x odpadech, resp. x čl. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx od 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x účinností xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx).
Xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx zahrnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx využít na xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx životností, xxxxx xx xxxx xx. 1 uvádí, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxx využití vozidel x ukončenou xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesmí xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX a xx. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie vykládán xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx de Walle, X-1/03, Xx. xxxx. x. X-07613, bod 45). Soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx látky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxx dojít k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byly považovány xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Vessoso x Xxxxxx (xxx 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předložený znalecký xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k důkazu xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatovat, že xxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 1 As 59/2008-77, xxxxxxxxxxx pod x. 1946/2009 Xx. NSS), xxxx xxx xxxxxxxx xx posuzovat pozitivní xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x posudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ferenda. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx znalec navíc xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadaném xxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx x něj objednal x jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx (§127a o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. ř. s.), xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx irelevantní. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx i xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského soudu x xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, z xxxx xxxx. znalec dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sloužit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, je-li součást xxxxxxxxx po odborné xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxx xxxxx, nic nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Niila Jääskinena xx xxx 18.6.2013, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxx Nederland a Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xx nedůvodné.
IV x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát rozumí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx do xx míry, xx xx způsobilá mu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx (xxx 27 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx „[x]xx, kde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuta, xx xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 20.4.2010, č. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však pochybnost x možném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx z xxxx stanovené xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, či xx xxx 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (viz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, č. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx konstruovaným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx má xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x fyzických xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimek xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx nejzávažnější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.8.2014, x. j. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx pokuta xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx pachatele. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset na xxxx faktorů, x xxxx xxxx však xx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx. Xx x xxxx vždy zahrnuje xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxx rozpětím xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xx niž odkázal xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, x zajistit xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Musique Diffusion xxxxxxxxx, spojené věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx platí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxx příliš přísný, xxx ani příliš xxxxx (viz xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx orgány x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x městský xxxx, xxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xx roky 2007 a 2008, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Kč, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Kč, x následně shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx.
X xxxxx hodnocením xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí odkladný xxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx znemožňovala podnikání xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovateli xxx xxxx měsíční splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X řízení xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ztrát xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx listiny xxx xxxx xxxxxxx xxx pro potřeby xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx, jak již xxxx uvedeno shora, xxxxx ani xx, xx xxxxxx okolností, x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx nesvědčí.
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankce, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládané sankce xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx x xxxxxxx, kdy správní xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx by xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx hodnocení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx postrádalo xxxxxx, xxxxxxx orgán by xxxxxx xx úvahy xxxxxxx zákonná kritéria, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx likvidační xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, publikovaný xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Taková xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 1 x. x. x., xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí uloženou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech x xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxx, xx xxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, x xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx produkty x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx, xx x souladu xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxx vycházel x x xxxx, xx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázáno xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx projevil snahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxx xxx x xxxx věci splněny xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx (x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx s. ř. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůči xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu však x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx se žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2015
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx senátu