Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx náhradní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxx xx odpad xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx prokázán xxxx.
XX. Rozebírání xxxxxxxxx xx náhradní xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §14 xxxx. 1 zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, provádět xxxxx x zařízení x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, s. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx C-304/94, X-330/94, X-342/94 a X-224/95, Xxxxxxx, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03, Sb. xxxx., s. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. x. x., xx sídlem Zborovská 15, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 10.5.2013, č. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.5.2009, x. x. ČIŽP/43/OOH/SR01/0903224.004/09/ZKN, jímž xxxx žalobci uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx, xx minimálně x roce 2008 xxxxxxxxx odpady definované xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náhradních dílů, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 360/3 x x. x. Xxxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech.
Proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány nevypořádaly x xxxx námitkou, xx v xxxxx, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxx xxxx fyzická xxxxx, dále xxxxxxx x xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx podkladě xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx za xx, xxxx za xxxxx, xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xx předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx přesvědčení žalobce xxxxx o xxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x odpad (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx díly xxxx používané x xxxxxxxxx xxx opravách xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx opravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořizovat xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx odpady xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx společnost Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xx souhlas k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu využívána, x jsou xxxxx xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž namítl, xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx je xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcionovaného subjektu, xxxxx xxxx určitě xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxx případě x xxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byl xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ztrátě.
V xxxxxxxx žaloby ze xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx sdělil, xx xxxxxxxx písemnosti, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx subjektům, x xx xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx VK x.x.x. x Xxxxxxxxx Veisovi. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx avizoval, jak x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x žalobě. Xx právní stránce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X kupních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x ne x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na podkladě xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání je xxxxx žalobce, x xxxxxxx Jaroslav Veis xxxx fyzická osoba xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Xxxxxxx je Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Veis, který xx měl xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a nakládání x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx údajů vyplynulo, xx xxxxx žalobci x roce 2008 xxxxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2010, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Veis xxxxxx (xx rozdíl xx žalobce) xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxx nehlásili.
Rovněž ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní orgány xx xxxxx rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx xxxxx xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxxx, ve spojení x §3 xxxx. 1 x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx zákona zabývajícím xx pojmem odpad, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx o xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx díly, použitelné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 15.4.2009 x x xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx s odpadem.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx případě správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx předpokládán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx o odpadech, xx se xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla považovat xx xxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xx x xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxx k výši xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx poškození. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředí fyzickým xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soustřeďoval, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ploše, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohlo xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či podzemních xxx xxxxxxx produkty xx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx snahu žalobce xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložily pokutu xx výši 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx pokuta x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx xxxx 0,2 % horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx skutečnost, xx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxx na xx, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx na likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx přiznání žalobce xx rok 2008 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx čistého obratu xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 964&xxxx;000 Kč), neshledal xxxx námitku likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx.
XX. Obsah kasační xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel dle xxxxx přesvědčení doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x Xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx specifikovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x uvedeném případě xxxxx x autovraky xx xxxxxx xxxxxx x odpadech. Tyto xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každá xxxxxx xx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx tomu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušil.
Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označil xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §3 x §36 zákona x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx, aby nepojízdná xxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/ES o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx něj xxxxx xxxxx „xxxxxxx x ukončenou životností", xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx opotřebená xxxxxxx (xxx. ojetá), xxx přecházejí uživatelsky xxxx jednotlivými účastníky xxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x provozu (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podkategorií; xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončenou životností xx xxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx je dán xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpadem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xxxxx se tak xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užitečností. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. X prokázání xxxxx tvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oceňování xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx odpadů Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx vypracován ke xxx 23.9.2009.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx vyřazených (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx o odpadech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx xxxx xxxxx xxxx interpretace, xxx xxxxx xxxxxx žalovaný x správní orgán X. stupně. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx x opakovanou činnost xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx živnosti, x xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporadicky x počtu 1 xx 3 ročně, x xx převážně xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dojít x xxxxxxxx situaci, xx i xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x servisům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx znalce xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx vrakovišť xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x periodické likvidaci xxxxxxxxx, x ne x podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx používány „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxx unijní předpisy x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k upřesnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, z xxxxx xxxx být xxxxxx, xx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Žalovaný xx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx dostatečným způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádaly x xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx uložené pokuty xxxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v ČR xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx přiměřenou xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný proto x xxxxxx xxxx xx xxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xxx x ve xxxx vyjádření x xxxxxx ze dne 4.12.2010. Xxxxxxxx se xxxx ztotožňuje xx xxxxxx obsaženými v xxxxxxxx městského soudu, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Usnesením xx xxx 24.10.2013, č. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na návrh xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx osobám, x posuzoval, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 a 2012, z nichž xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x daňové xxxxxx 210 008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za daných xxxxxxxxx x xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx přiznáním odkladného xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx závěrům xxxxxx x xxxxxxx soud xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
Předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx námitek: x) xxxxxxx, xxx které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx pachatele správního xxxxxxx
Xxxxx jde x xxxxxx námitku, xxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svoji povinnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je spáchání xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Jaroslav Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx 1) xxxx statutární xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. o., XX: 25239147, podnikající x xxxxx opravy x údržba motorových xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) xxxx fyzická xxxxx podnikající v xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, XX: 40530795, x 3) xxxx statutární orgán xxxxxxxxx xxxxx Prodej xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx soustředěny v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provozovny xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zjistit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx předložené průběžné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rok 2008 xxxxxx odpady související x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nad xxxxx odůvodnění správních xxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka, xxx xx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx shromažďoval. Xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. xx xxxxxxx podnikání xx. obchod x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, případně údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx rozebrat. Xxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxxx vyjádření xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx využít jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zakoupil, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxx xxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx využít xxxxxx použitelné xxxxx xxxx náhradní díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx proto tuto xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.
XX. b) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovala xxxxx, xxx byly x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxx věci xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx věci judikoval:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxx úplné nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx určeno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx xx osoba xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odpadlo xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odhaleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníky pramení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x toho, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx kasační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx autovraky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak absolutní xxxxxxxxxxxx není pojmovým xxxxxx odpadu. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx jednoznačně plyne, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxx xxx opětovně využít (xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Sb.rozh. 1-11699, xxxx 36 xx 38; ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; ze xxx 25.6.1997, Tombesi x xxxxx, spojené xxxx X-304/94, C-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 a 48, xx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, spojené věd X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] Z hlediska xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx podstatná xxxxx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx se x provozovně stěžovatele xxxxxxxx k provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §3 téhož xxxxxx. X případě nevyužití xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxx xxxx nevyvratitelná xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx původního účelového xxxxxx. Jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o odpadech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x odpadech rozumí xxxxx technické xxxxxxxx, xxx rovněž „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx pochyb o xxx, že v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx citované xxxxxxxx podstaty, xx. xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx příslušného krajského xxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx x x právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx za xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věcmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o nepojízdná xxxxxxx, a stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx x xx daná xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x odpadech xx tedy xxxxx xx předmětná vozidla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx autovrak [§36 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností (xx. 2 xxx 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx definici xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xxxx. x čl. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx od 17.5.2006 xxxxxxxxx (ta xxxx x účinností xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/ES x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx na xxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx měl zahrnovat xxxxx xxxxx zdevastované xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xx. 1 uvádí, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpadů z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx využití vozidel x xxxxxxxxx životností x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. na xxxxxxxx x výměnné xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx cíle xxxxxxxx 2006/12/XX a xx. 191 odst. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Sb. xxxx. x. I-07613, bod 45). Soudní dvůr xxxxxx judikoval, xx xxxxxxxxxx, že látky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu a xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxx x Xxxxxx (bod 9) a Tombesi (xxx 47)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, provedený xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x posudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ferenda. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx znalec xxxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§127 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto účastník xxxxxx (§127a o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx hodnotu, jsou xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx závěry xxxxxx byly x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvráceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Není xxxxxx, x čeho xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxx opětovně sloužit xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxx xxxxx, nic nebrání xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx právní xxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x X-242/12; EU:C:2013:405).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů pachatele xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx judikoval, že xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům pachatele xxxxxxx přihlédnout xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx, xx xx způsobilá xx xxxx o sobě xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxx xx xx donutit xxxxxxx podnikatelskou činnost (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako ,xxxxxxxxx xxxxx‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx až xx xxxxxx, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (tamtéž, xxx 30). Podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel likvidační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx nepřiměřenou výši xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nenamítal, x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx připouští zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter pokuty x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však pochybnost x možném likvidačním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx správnímu orgánu xx xxxxx, xxxx. xxx zjevná z xxxx xxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, či xx dne 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývala ani x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2013, č. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Při hodnocení xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx osobou, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx má xx xxxxxxxx, že možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, připustil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty u xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx by právnické xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx, neboť by xxxx mohly argumentovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj účel x hlediska individuální x generální xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx však xx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx typovou závažnost, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak individuální xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z unijního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zajistit xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx musí mít xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x xx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx delikventa, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx platí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx přísný, xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx bod 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihovaných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru dospěl x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 a 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1 068 000 Xx, x následně xxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x částku, která xx znemožňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx, jak xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx x výkazy xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudní řád xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x situaci, xxx xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx x zároveň je xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., tedy x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve věci xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx uložení sankce) xxxx, xx naopak xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosahovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán by xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, č. x. 1 Afs 1/2012-36, xxxxxxxxxxx pod x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup xxx §78 odst. 1 x. x. s., xxxxx v xxxxx xxxxxxx zjevně nenastala, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dojít xx znečištění povrchových xx podzemních vod xxxxxxx xxxxxxxx a xxx i x xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx x úvahy xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x z toho, xx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx stěžovatel xxxxxx projevil snahu xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moderačního xxxxx xxxxx dle §78 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxx xxx něj x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx formou eventuálního xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze všech xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxxx, který xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx