Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 téhož xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Rozebírání xxxxxxxxx xx náhradní díly xxx podle §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělen souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Vessoso a Xxxxxxx (spojené xxxx X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další (xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. X-3561), a xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Walle x xxxxx (C-1/03, Sb. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. o., xx xxxxxx Zborovská 15, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 10.5.2013, č. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, č. x. ČIŽP/43/OOH/SR01/0903224.004/09/ZKN, xxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx spolu xx xxxxxxxxx odpady shromažďoval xx xxxxxxx x. x. 360/3 v x. ú. Doudlevce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx využíval xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x zařízení, která xxxxxx x nakládání x xxxxxx určena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx x xxxxx, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Jaroslav Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xx, xxxx za xxxxx, zodpovědný. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxx zbavit, xxx x xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx využívána, x xxxx řádně xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx, xx je xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx případě x xxxxx. Xxxxxxx přiložil xxxxxx přiznání za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 a xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx dobu ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žaloby ze xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx sdělil, xx xxxxxxxx písemnosti, xx xxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxx xx úplatu na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx společnosti Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx Veis xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx je Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. Xx xx xxxx právě Xxxxxxxx Xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxx žalobci x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx odpovědný xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx neprokazují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. a xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx xxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx nehlásili.
Rovněž ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxx shromažďované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx účely xxxxxx x odpadech pojem xxxxxxxx, xx spojení x §3 odst. 1 a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pojmem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx přebíral do xxxxx xxxxxxxx, naplňovala xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx opravě jiných xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.4.2009 x z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále připomněl, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpad xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o odpadech. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x daném případě xxxxx o věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, konkrétně pro xxxxxxxxxxxxx, neobstojí, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Měl-li xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xx to, xx xx x xxxxx xxxxxxx, bylo výlučně xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x odpadech x xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánů.
Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx uvedl, xx xxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx dostál xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx pokuty byla xxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxx ke znečištění xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx a tím x x ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx přihlédnuto. Xxxxxx příznivě xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx do xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnil. Dle §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se majetkovými xxxxxx žalobce nezabývaly. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitou majetkovou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x roce 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přiznání činil 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x., v xxx xxxxxxx, že mu xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX a Xxxxxxxx Xxxx, jako fyzická xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kupních smlouvách x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x registrační xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x uvedeném xxxxxxx xxxxx o autovraky xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakládaly x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každá xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřovat xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx personálně xx xxxxx provázán x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx dle stěžovatele xxxxxx postaveno najisto, xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxx v uvedeném xxxxxxx o autovraky xx xxxxxx xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na §3 x §36 xxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxx, a dále xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx něj xxxxx xxxxx „vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vozidel, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx opotřebená xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx přecházejí xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu (xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel apod.). X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx dílů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpadem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx nevyužitelná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx podkategorie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autovraku.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podkategorie xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užitečností. Xxxxxxxx xx xxxxx přesvědčení x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx technicky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx. K prokázání xxxxx tvrzení si xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, specializace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů Xxx. Xxxxx Bičovského, který xxxxxxxx k podané xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x původnímu účelu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx x odpadech x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, xx xxx xxxx xxxxx xxxx interpretace, xxx xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx orgán X. xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporadicky x xxxxx 1 xx 3 ročně, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx připomněl pasáž xxxxxxxxxx posudku, v xxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx správními orgány, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x autovraky, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoopravárenským xxxxxx x servisům, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx dle xxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v segmentu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx činnost stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x vrakovišť xx xxxxx x základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxx citovanou směrnici x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nevzal v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx související, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx. Na výzvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx mělo být xxxxxx, že je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx výrazné xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxx před městským xxxxxx. Žalovaný je xxxx názoru, xx xx správní xxxxxx x posléze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (autovraky) x xx je xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx.
Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čtyřnásobku xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx v XX xxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o výši xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, č. x. 5 As 63/2013-45, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx přiznal kasační xxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx jiným xxxxxx, x posuzoval, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxx v xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329 044 Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx by xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za daných xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx navíc nevznikne xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x městský xxxx xxx, xx přiznal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, dle které xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech dopustil xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx charakter.
IV. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě stěžovateli. Xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx 1) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. o., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x oboru opravy x údržba xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. stěžovatel), 2) xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nákladní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 40530795, a 3) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x vedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx odpadů za xxx 2008 x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přiděleným XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka, xxx je vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Jaroslav Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx s xxxx a příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx spjato xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidlo rozebrat. Xxxxx odpadu, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. a xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx xxxxx odpad x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpadem xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výlučně xxxxxxx xxx xxxx xxx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x doplněním xxxxxx xx dne 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, že x xxxxx x předložených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auta zakoupil, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxx xxxxxx subjekt, xxxxx xx zároveň rozebral x cílem využít xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx xxxx xxx opravu jiných xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x předchozích řízeních xxxxxxxxxxx vypořádány. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení dle §78 odst. 2 xxxx. h) téhož xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x městský xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx úplné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona xxxxxxxxx pak, xxxxxxxxxxx xx úmysl xxxxxx xx xxxxxx věci xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Movité xxxx, xxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx patřily, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxx z toho, xx xx tyto xxxx xxxx nepoužitelné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx řízení tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje majetkovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“), ze xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xx odpad xx xxxxx považovat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Itálii, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 až 38; ze dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a další, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Recueil, x. 1-4475, xxx 83; ze dne 25.6.1997, Tombesi x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 a 48, xx xx xxx 28.3.1990, Vessoso a Xxxxxxx, spojené xxx X-206/88 x C-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X hlediska xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích xx smyslu §36 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx nebo výkupu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s jeho xxxxxxxxx xxxxx. Zařízením xx podle definice xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx „místo“.
[24] Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věcmi, xxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x že daná xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o odpadech xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxx klasifikace xxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx [§36 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxx] x xxxxx vozidlo x ukončenou životností (xx. 2 bod 2 směrnice o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX x xxxxxxxx, xxxx. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/XX o xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx od 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x účinností xx 12.12.2010 rovněž xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/ES x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdevastované xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vozidlech s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém čl. 1 uvádí, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x dále xx xxxxxx použití, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxx životností x jejich xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odpadu“. Xxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx přednostně xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX x xx. 191 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Soudní dvůr xxxxxx judikoval, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx k xxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx odpad [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Zaneti (bod 9) x Tombesi (xxx 47)].
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx pod x. 1946/2009 Sb. NSS), xxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx znalec navíc xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.), xxx na xxxxxxx xxxxxxx, který si x něj xxxxxxxx x xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx (§127a o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx městského xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdají být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxx. xxxxxx dovozuje xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx postup xx xxxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Jääskinena xx dne 18.6.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Nederland a Xxxxxxx Xxxxx, C-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xx nedůvodné.
IV x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší správní xxxx následně xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, publikovaném xxx č. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx judikoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx je xxxxx xxxxx pachatele a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx mít likvidační xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro určení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xx způsobilá mu xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xx xx donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx, kde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx působit xxxx ,xxxxxxxxx brzda‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečně, x xx xx ve xxxxxx, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (xxxxxx, xxx 30). Podmínkou xxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx o likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx nepřiměřenou výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nenamítal, a xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx judikatura správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx likvidačním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx spisu, xxxx. xxx zjevná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2011, x. j. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx nevyplývala xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx osobou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fikce. Xx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx je xxxxx xxx u fyzických xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nemajetné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, www.nssoud.cz ).
Xx-xx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx citelným xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v konkrétních xxxxxxxxx záviset na xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případě (xxxx. bod 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx odkázal xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx utile) unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx delikventa, tak x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.1983, Musique Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spojené xxxx 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx příliš xxxxx (xxx bod 29 citovaného usnesení xxxxxxxxxxx senátu).
Správní orgány x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx určující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx sankci xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx za xxxx 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxx Nevyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovateli již xxxx xxxxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ztrát xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx tedy hodnotí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Uvedené listiny xxx xxxx použity xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxx sankce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxx zohlednit hledisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx soud podle §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., tedy x xxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx sankce) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vybočil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx postrádalo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 1 Afs 1/2012-36, xxxxxxxxxxx pod x. 2671/2012 Sb. XXX). Taková xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup dle §78 odst. 1 x. ř. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dána xxx, xx xxxxxx, xx xxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, x xxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx produkty a xxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx prokázáno xxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěné porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx uložil sankci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxx xxx xxx v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto nejsou xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx měl x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx mu xxxx x tomto řízení xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve spojení x §120 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2015
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx