Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx vynaloženým x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §63 xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí), xx takový xxxxx, xxxxx xx navázán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1354/2002, xxxxxx xx upravuje xxxxxx obcí, krajů x okresních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx, není xxx xxxx závazný.
Prejudikatura: x. 689/2005 Sb. XXX x č. 2782/2013 Xx. XXX.
Xxx: Město Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx 165, 541 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Xxxx, x žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, x. j. 1001/12-1700-602615 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Králové xx dne 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. j. 155/12-1700-602615, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, č. x. 1001/12-1700-602615, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 11 000 Kč xx třiceti (30) xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím ze xxx 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx [xxxxx působnost x xxxxxxxxx xxxxxx x. 456/2011 Sb., x Finanční správě Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 458/2011 Xx. x x. 407/2012 Xx., xx. od 1.1.2013 xxxxxx xx xxxxxxxxxx] xxxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 21.11.2011, x. j. 380016/11/228985603497, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 59&xxxx;753 Kč (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx opatření Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1455 xx xxx 14.4.2006 xx xxxxxx xxxxxx spojených x volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášených xx 2. x 3.6.2006).
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, č. j. 1001/12-1700-602615, Finanční ředitelství x Hradci Králové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 11.2011, x. x. 380017/11/228985603497, xxxxx xxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 104&xxxx;878 Xx (porušení xxxxxxxx čerpání finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozpočtového xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje č. 2218 ze xxx 14.9.2006 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 20. a 21.10.2006).
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 27.2.2013, x. j. 31 Xx 46/2012-61, xxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 124/1354/2002 xx xxx 12.2.2002, kterou xx xxxxxxxx postup xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx při financování xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, krajů x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 124/123009/2002 xx xxx 3.1.2003 (xxxx xxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx“), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx pro orgány xxxxx, xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx státního rozpočtu, x je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že jejím xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezeny, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §14, §19 x §44.
Dále se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místností, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nákup korkových xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx technické zabezpečení xxxxx zahrnuje i xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx do správy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 3 písm. x), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 905/2006), xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xx výdaj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdaj xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx korkových xxxxxx xxx xxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx souhlasit x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu voleb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx výdaje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx povolených xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx výdaj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výdaj xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x x důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx směrnici xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účelného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že autorem xxxxxx předpisu xx Xxxxxxxxxxxx financí. Tuto xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx úvahy, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výdaje, xxx účelně vynaložené x souvislosti x xxxxxxx xxxxx, hradit xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hradí plně xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, x. x. 5 Ans 7/2011-95, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxx xx informování xxxxxx x xxxxxx xxxxx a výdajů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k vyvěšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, shledal xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Stěžovatel nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x římské xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx („xxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2005, xx. xx. 20 Xxx 2791/2004, www.nsoud.cz, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zřizovatele, xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxx držet, xxxxxx x xxxxxxx xxxx plody, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx x xxxxx tento xxxxxxx pronajmout, a xx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nelogický, xxxxx na straně xxxxx krajský xxxx xxxxxx, xx prostředky xx státního rozpočtu xxx xxxxxx xx xxxxxx nájemného xxxxxxxxx x nájmem xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx nedostatek důvodů. X napadeného rozsudku xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx liché, xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X podstatě xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx x dohodě s Xxxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx účelného a xxxxxxxxxxxx vynakládání prostředků xxxxxxxx rozpočtu při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x byla xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx obce při xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xx xxxxx z xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx organizačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx souviset x xxxx výdaje, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtu xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxxxxxxx x úhradu 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevynaložené x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě dvou xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx za něj xxxxxxxx zaměstnanec, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konáním voleb xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Volební zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §63 xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx krajů, xx xxxxx pozdějších předpisů, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §66 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x §70 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x závislosti xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx všechna xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx s jednotlivými xxxxxxx hradí ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxx x xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, x. x. 5 Ans 7/2011-90, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx x xxxxxx xxxx xx liší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů xx financování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§5 odst. 3 a §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Praha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx též činnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x volbami, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx územních xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. c) x §10 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxx x xxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací, xxxxxxx xxxx dotace xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž správcem xx Ministerstvo financí. Xxxxxxx krajům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, obcím xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajů, v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nacházejí. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxx xxxxx úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx nečinnost krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx třeba zopakovat x xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navázat. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx: „X xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§7 odst. 1 xxxx. x) x §8 odst. 1 xxxx. f xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx], vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxx prostředky xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výdaje xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx. Xxxxx se x lex specialis xx vztahu k §62 xxxxxx č 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx) x §29 xxxx. 2 xxxxxx č 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské zřízení), xxxxx xxxxx xx xxxxx x krajům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx plně xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.2.2003, sp. xx. Xx. XX 34/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 53/2003 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx §66 xxxxxx x volbách xx EP xxxxxxx, xx obce a xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x krajů x xxxxxx vlastním xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 101 odst. 3 Xxxxxx). Xx xxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (čl. 101 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx §66 xxxxxx x xxxxxxx do XX, xx xx výdaje xxxxxxx x volbami xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnou xxxxxx xxxx výdajů, xxxxx v této xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx. Xxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vynaloženým nákladům.“
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx závěry xxxxx xxxxx pro xxxxxx spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx citovaný rozsudek, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Senátu x volbami xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, všechny xxxxxxx xxxxxx upravující volby xx vyjmenovaných zastupitelských xxxxx a volby xxxxxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xx jejich xxxxx xx plnou xxxxxx xxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xx, xxxxx xxxxxx xxxx těmi, xxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx přitom veden xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci:
V xxxxxxxxxxx s volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3.6.2006 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje x. 1455 xx xxx 14.4.2006 zvýšen xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx 643&xxxx;016 Xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxx určeno xx úhradu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 591&xxxx;740 Xx. Xx xxxxxx xxxx vrácena. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2006 xxx rozpočet xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 2218 ze dne 14.9.2006 zvýšen x xxxxxx 730&xxxx;000 Xx x obdobným rozpočtovým xxxxxxx jako v xxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 732&xxxx;736,49 Xx, tedy rozpočet xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2736,49 Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 11.2.2010 x xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx. Xx zprávy x xxxxxxxx x. 2010/32 xx dne 14.11.2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxxx úřad v xxxxxxx financování xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3.6.2006 xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx městského zpravodaje x xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. a 21.10.2006 xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx. úhradu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x krajského soudu, xxxxxx finanční xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členům volební xxxxxx x hodnotě xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx místností xxx rámec povinného xxxxxxxx volebních místností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se jimi Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x též krajského xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze hradit xxxxx ty výdaje xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxx výdaje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, hradit xxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx a voleb xx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx. 1 odst. 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx. Xxxx výluka xx xxxxxx logická x xxxxxxx na již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních výdajů xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx považovat za xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx uvádět xxxxxxx xxxx „xxxxxx“ výdaje. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bodem x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kancelářské xxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, nůžky, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxx bodem x), xxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účelné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxx, popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, plyn, xxxx, xxxx; a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxx 3 Xx na xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijaté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxxxxx upravuje povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx xxxx směrnice Ministerstva xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 8.1.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 19.12.2013, x. MF-62 970/2013/12-1204, x xxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 11.3.2004, č. 124/42&xxxx;055/2004, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a směrnici Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 3.12.2012, č. XX-78&xxxx;977/2012/12-124, o xxxxxxx xxxx x krajů xxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx tímto xx xxxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx voleb.
Všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxxxx xxxxxx normou, neboť xxx především xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou pouze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vydávání xx uskutečňováním oprávnění xxxxx činnost podřízených xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti řídit xx xxxxxx nadřízených xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X., Čapek, X., Xxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Bohemia, 1997, x. 74). X xxxx vyplývá, že xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Určitým xxxxx xxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tím xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx citovaný xx. 1 xxxx. 3, xxxxx určuje, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx postupovat xxxxxxx úřady podřízené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx [§4x odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. a) x §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531 /1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011].
Závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad, xx který byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx směrnice pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a současně xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxx státní xxxxxxxx) mohla xxxxxx xxx povinnosti plynoucí x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxx z §24 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx proto, že xx xxxxxxxxxx nevypořádal x jeho námitkami xxxxxxxxxxxx oprávnění Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx aplikované xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxx vážným xxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx nelze přezkoumat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci účastníka xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, a xx xxxxxxx tehdy, „xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx č. 689/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx intenzity Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxx dodat, že xxxx závěr je xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx činností xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, a xx xxxxx z kapitoly, xxxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxx metodicky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx odlišení xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxxx jedné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx x zajištění xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§61 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“)], xxxxxxx xxx této xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem dotace (xx. mezi xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx krajem x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx finančním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů podílejících xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xx totiž x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárokují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx rozpočtu xx totožný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pro porušení xxxxxxxxxx kázně, o xxxxx je xxxxx xxxx, x který xxxx sporem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy XX) x xxx svém xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxx tedy xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx xxxxx xx výdaje vynaložené xx organizačně technické xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x konáním xxxxx, xxxxxx nelze, xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx zákonem, xxxxx, xxx již xxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x volbami, xxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx, xxxx výdaji xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x volbami. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxx, xx xxxxx výdaj xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informování xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, a ve xxxxxx k výdajům xx nákup 10 xxxxxxxxx nástěnek, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxx x výdaje xxxxxxx vynaložené, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, což xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx voleb, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx výdaj xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pak nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxx byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx voleb x finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou starostovi xxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x případě xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým, xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx dnem voleb, xxxxxxxx o době x místě konání xxxxx v xxxx.
Xxxx-xx xx xxxxx obce xxxxxxx xxxx volebních xxxxxx, xxxxx, které xxxxx obce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx starosta uvede x oznámení xxxxxx xxxxxxxxx místností. Dále xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx zřizuje xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx zvláštní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx po státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložené na xxxx xxxx a xxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydáním xxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxx), xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxx o xxxxxxx důvodně vynaložené. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxx, x xxxx xx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx informování xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx informování xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxx s jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (x xx x elektronické) xxxxxxx efektivnější. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx, že xx xx uplatněný výdaj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárokovány pouze x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ani cena xxxxx x distribuce xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §17 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx místnosti xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšeny xxxxxxxxx lístky označené xxxxxxx „vzor“ x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kandidátů, pokud xxxx xxxxxxxx do 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb. Tatáž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx umístěny xxxxxxx místnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxx, že x tento výdaj xx xxxxxxx xxxxxxxx, x to i x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx opakovaně xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx voleb.
Samostatně xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx organizacím zřízených xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx vedena xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx x roznášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě nákupu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx ný xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva financí (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx prostor xx xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxx 2. x 3.6.2006, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx několik nájemních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx případech xxxxxxxxx x budovách xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřeny xx xxxxxx. Xxxxxx sjednaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx zpravidla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§23 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx majetková xxxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx organizací je xxxx v xxxxx xxxxxx poněkud jinak.
Majetkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x průběhu xxxx částečně xxxxxxx. Xxxxxxx do 31.3.2009 (xxxx x xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx mohly nabývat xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1.4.2009 vlivem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 477/2008 Xx. xxx xxxx umožněno, xxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxx svého zřizovatele. Xxxxx tedy xxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx příspěvkové organizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém vlastnictví. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx využití“ [§27 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx přitom xxxxx teorie nic xxxxxxxxx ani poté, xx xxxxxxx x. 447/2008 Xx. byla xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx nabývá xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x nabytí xxxxxxxx xxxxxxx třeba jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, P., Xxxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 42). X x nových podmínkách xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x tom, že xx máme xx xx činění s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 XXxxX, xxxx xxxxxxxxxxxxx útvarem, x kterém xxxxx xxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakládá x xxxxxxxx zřizovatele - xxxx (xxxxx), x xxxxxx s xxxxxxxx xxxx.“ (cit. dílo, x. 42 - 43). Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx jiné právnické xxxxx [xxx xxxx. §27 xxxx. 6 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx znění zákona x. 477/2008 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xx stane xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavce 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx), xxx ni xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx §27 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 421/2009 Sb., xxxxx xxxxx zřizovatel provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.).
Xx tedy zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xx ve správě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x na xxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx eventualit xxxxx xxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, což by xxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx základním xxxxxxxxxx nic nemění xx, xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx umístění volebních xxxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx obcí a xxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxx k zmenšování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx totožná se xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx místnosti umístěny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecního xxxxx. X souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohly xxxx vzniknout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x užíváním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by tuto xxxxxxx zajišťovala pro xxxx) xxxxxx zajistit xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx jít x xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xx předpokladu, xx xx odpovídal kritériím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů, xxx xxx byly xxxxxxxx shora. X xxxx věci však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx financování xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradil výdaj, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x roznášky xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje a x případě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sloužily x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx, nikoli.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x souladu s §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx byly xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx věci rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 x. x. x. tak, že xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx bude žalovaný xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x. rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle §60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiznal právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x částce 11&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx zaplacené xxxxxx poplatky za xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 26. března 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx