Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx vynaloženým v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx hradit ze xxxxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, §63 zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx zastupitelstev obcí), xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navázán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx x volebním orgánům, xx xxx splnění xxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 124/1354/2002, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a Parlamentu Xxxxx republiky, je xxxxxxxx předpisem, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výdaje xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx, není pro xxxx závazný.
Prejudikatura: x. 689/2005 Xx. XXX x x. 2782/2013 Xx. XXX.
Xxx: Město Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy a xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx 165, 541 01 Trutnov, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Masarykova 31, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, x. j. 1001/12-1700-602615 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.2.2013, x. x. 31 Xx 46/2012-61, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 28.3.2012, č. j. 155/12-1700-602615, x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. x. 1001/12-1700-602615, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 11 000 Xx xx xxxxxxx (30) xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. x. 155/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 456/2011 Xx., x Finanční správě Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxx x. 458/2011 Xx. x x. 407/2012 Xx., xx. xx 1.1.2013 xxxxxx xx žalovaného] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 21.11.2011, x. j. 380016/11/228985603497, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 59&xxxx;753 Kč (xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje x. 1455 ze xxx 14.4.2006 xx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. x 3.6.2006).
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. j. 1001/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 11.2011, č. x. 380017/11/228985603497, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 104&xxxx;878 Xx (xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 2218 ze xxx 14.9.2006 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlášených na 20. x 21.10.2006).
Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2013, č. x. 31 Af 46/2012-61, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 124/1354/2002 ze xxx 12.2.2002, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 124/123009/2002 xx xxx 3.1.2003 (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx xxx orgány xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx vydána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxx, xx jejím xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), zejména xxxx xxxxxxxxxxx §14, §19 x §44.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotýkajícími xx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx místností, xxxxxx xx xxxxxx městského xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxx volebních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uzavřel nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místnosti x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do správy xxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xx. 1 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxx vzniknout. Tento xxxxx přitom xxxxxx xxx vyvrácen xxx xxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (rozsudek xx dne 19.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 905/2006), xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx městského zpravodaje xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx za výdaj xxxxxxxx k přípravě xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tiskoviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští, x xxxxx xxxxx xxxxx nelze uznat. X xxxxxxx xx xxxxx korkových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstatou xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnici xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxx správné x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedostatečnou, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx znamená, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do jakékoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx směrnice xx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx tuto xxxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx rozpočtu lze xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx jiné výdaje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx. Krajský soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, x. x. 5 Xxx 7/2011-95, xxxxxxxxxxxxx pod x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx výchozí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xx informování xxxxxx x konání xxxxx x xxxxxx xx nákup korkových xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx místnostech. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx vynaložené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, shledal xx xxxxxxxxxxxxx, protože nejsou xxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx („nemini xxx xxx serviť), však xxxxxx obstát xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc držet. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.4.2005, xx. zn. 20 Xxx 2791/2004, xxx.xxxxx.xx, x xxxxx xxxxx, xx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxx plné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxx náleží x xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnostech xxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použít na xxxxxx nájemného spojeného x nájmem volební xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx žalovaného xxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxx orgány krajský xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x jak xx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx zřejmé, proč xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. X přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedl, xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxx x dohodě s Xxxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x volbami do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pokladní xxxxxx, x xxx xxxx výdaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx, xx pro xxxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xx xxxxx z xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje x úhradu 10 xxxx korkových xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podrobně xxxxxxxx. Xxxxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §84 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §63 zákona x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §66 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x volbách xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a §70 xxxxxx x. 275/2012 Sb., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxx mírně xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx jednotlivého xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx všechna xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s jednotlivými xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Tato xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x volebních orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx aspekty xxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, č. x. 5 Xxx 7/2011-90, xxxxxxxxxxxx pod x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx již x xxxxxx xxxx xx liší xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních výdajů xxxx x krajů xx financování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx organizační složkou xxxxx xxxx její xxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx volební xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx [§5 xxxx. 3 a §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Praha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vynaložené územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx xxxx patří xxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx [§9 odst. 1 písm. x) x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož však xxxxx volebních xxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxx v xxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx územních xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dotace xx xxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxx pokladní xxxxxx, xxxxxx správcem xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxxxx krajů, v xxxxxxx obvodu xx xxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve shora xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x další xxxxxxx úvahy, které xx xxxxx zopakovat x xx které xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navázat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl: „V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vystupují xx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxx xxx xxxxxx financovány, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxx dotace xxxxx příjem rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§7 odst. 1 xxxx. g) a §8 odst. 1 xxxx. x xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx §66 xxxxxx x volbách xx XX musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxx specialis xx vztahu k §62 xxxxxx x 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x §29 odst. 2 xxxxxx x 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx x krajům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na plnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxxx xx xxx 5.2.2003, xx. xx. Xx. XX 34/02, xxxxxxxxxxx pod x. 53/2003 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxx xx XX xxxxxxx, xx xxxx a xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxx náklady voleb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx přípravě x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zatěžovat hospodaření xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi (xx. 101 odst. 3 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (xx. 101 odst. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx §66 xxxxxx o xxxxxxx xx EP, xx xx xxxxxx xxxxxxx x volbami xxxxx xx státního xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx těch xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx důvodně vynaložily. Xxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladům.“
K xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx tyto závěry xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx citovaný xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do Senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx volební xxxxxx upravující xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxx, jejíž xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které x souvislosti s xxxxxxx ze svých xxxxxxxx xxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx.
X xx, xxxxx xxxxxx jsou xxxx, xxxxxxx náhradu má xxxx právo xxxxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx ve dnech 2. a 3.6.2006 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1455 xx xxx 14.4.2006 xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx 643&xxxx;016 Kč x tím, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x řídí xx směrnicí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxx 591 740 Xx. Xx zbytku xxxx vrácena. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dnech 20. x 21.10.2006 xxx rozpočet xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 2218 ze xxx 14.9.2006 xxxxxx x xxxxxx 730&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxx jako x xxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x částce 732&xxxx;736,49 Xx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2736,49 Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx následně předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 11.2.2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx č. 2010/32 xx xxx 14.11.2011 xxxxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx ve xxxxx 2. a 3.6.2006 xxxxxxxx mj. úhradu xxxxx xx pronájem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje x xxxxxx 10 xxxx korkových xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb zastupitelstev xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 20. x 21.10.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx zřizovatelem je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxx zjištění, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hodnotě xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxx místností xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x ani kasační xxxxxxxxx nenapadá, a xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx je úvaha, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze, xx xxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní zabýval xxxxxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx x jejímu xxxxxx. Tato xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x volbami xx zastupitelstev xxxx, xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výdaje xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xx xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx ze státního xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxx x krajů x výdajů volebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodované xxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, který taxativně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx sporu x xxxx xxxx je xxxx xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxx uvedené xxx bodem x), xxxxxxx jsou xxxxxx xx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx apod.) a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxx bodem x), kterými xxxx xxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx voleb včetně xxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mobilního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxxxx provoz, xx. xxxxxxx na otop, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x), kterými xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx 3 Xx xx xxxxxxx voliče; v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx prostřednictvím pošty, xxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xx xxxx dohodnuté Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitelem xxxxxxxx licence. Xx. 2 této směrnice xxxxxxx podrobnosti k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby, zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zařazení xxxxxx. Čl. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 8.1.2014 xxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.12.2013, č. XX-62&xxxx;970/2013/12-1204, x postupu obcí x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 11.3.2004, x. 124/42&xxxx;055/2004, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a směrnici Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 3.12.2012, x. XX-78&xxxx;977/2012/12-124, x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx tímto xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx voleb.
Všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx především xxxxx xxxxxx xxxxxx závaznost. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxx xx vnitřních xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xx uskutečňováním oprávnění xxxxx činnost podřízených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pokyny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Boguszak, X., Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxx, 1997, x. 74). Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, kteří podléhají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxx typem xxxxxx xx x xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazný xxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výklad obsahuje xxxxx částečně xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřízené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxx xxxx [§4x xxxx. 1 xxxx. d), §9 xxxx. x) a §11 písm. x) xxxxxx x. 531 /1990 Sb., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2011].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx je především xxxxx krajský úřad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přenesena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxx; jde xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx dostát xxx xxxxxxxxxx plynoucí x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxx x okruhu xxx působnosti.
Dalším xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx plnit xxxxxxxxx xxxxxxxx z posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx x §24 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dostatečně nevypořádal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx soudem vyslovené xxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci účastníka xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx“, x xx zejména xxxxx, „xxx-xx x právní xxxxxxxxxxx, na xxx xx postaven xxxxxx xxxxxx“ (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. NSS). Vadu xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává, xxxxx krajský soud x podstatě žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx aplikované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx závěr xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx voleb přiznána Xxxxxxxxxxxx vnitra [§9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx], xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že samotné xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx činností xxxxxxxx. Xxxx-xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (krajské xxxxx), xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxx poskytovány.
Toto xxxxxxxx xx xxxxx projevuje x x specifickém xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx volební xxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx x zajištění xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§61 odst. 1 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxxxxxx“)], přičemž xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnicemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxx o xxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb. Xxxxxx samosprávné xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výdaje související x xxxxxxx voleb, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxx výdaje xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx. Xxxxx, který tu xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem dotace (xx. xxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx finančním xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, při xxx by s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx, a který xxxx sporem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx samosprávné xxxxx přenesen.
Žádnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavazovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx výkonu xxx funkce nezávislí (xx. 82 odst. 1 Ústavy XX) x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí právního xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Ústavy XX). Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx rozpočtu xxx hradit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výslovně uvedeny xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nelze, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X dané xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xx krajském xxxxx, xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x volbami, xxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, zda jednotlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx xx tisk a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx listy obsahujícího xxxxxxx informace xxxxx, xx xxxxx výdaj xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informování xxxxxx x průběhu xxxxx, x ve xxxxxx x výdajům xx xxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x vyvěšení xxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxx místnostech, uvedl, xx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků na xxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x výdaje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, což xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx shora.
K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx důvodně vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdaje x xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volební výdaje xxx toho, aby xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx připustit, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx rozhodované xxxx, xx. při posuzování xxxxxxxxxx výdaje xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §15 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání xxxxx x xxxx.
Xxxx-xx xx území obce xxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, které xxxxx obce náleží xx xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxx, x oznámení xxxxxxxx xx území xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx starosta uvede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx totožnost a xxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx potřebné údaje xxxxx x nerušenému xxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, to xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobné ustanovení xxxxxxxx §29 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx číslo xxxxxxxxx zpravodaje (xx xxxx xxxxxxxx přílohu), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x vydáním xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx x xxxxxxx důvodně vynaložené. X argumentaci žalovaného, xx tato povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxx účasti, xxxxxxx x tohoto xxxx pohledu je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (a xx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritériím, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přiměřeném xxxxxxx x xx xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x poměrné výši, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx na xxxxx nástěnek, xxxxx xxxxxxxx x vyvěšení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx upozornit xx §17 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označené xxxxxxx „xxxx“ a xxxxxxxxxx x vzdání xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx místnosti, nejsou xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxx uzavřít, xx x tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx cena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx opakovaně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak, xx nezbytný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákup obdobného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxx se zabývat xxxxxxx výdajů spojených x xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxx byla vedena xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx výdaj xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxx prostor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx, xx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxxx s volbami xx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx konaly xx xxxxx 2. x 3.6.2006, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx ve xxxxx 20. a 21.10.2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příspěvkovými xxxxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxx), xxxxxxx xxx zřizovatelem, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx voleb.
Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx jejich majetková xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací je xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx. Xxxxxxx do 31.3.2009 (xxxx x xxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx, x účinností xx 1.4.2009 xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 477/2008 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx, xxx příspěvkové organizace xxxxxxxx majetek i xxxxx, než jen xxx svého xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizovací xxxxxxxx „xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx využití“ [§27 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx zákonem x. 447/2008 Xx. byla xxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravena i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx takového xxxxxxx třeba jeho xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas (xxxx. Havlan, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků v xxxxxx a praxi. 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx doplněné xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 42). X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx uvedených xxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxx, že xx máme xx xx činění s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 XXxxX, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém zákon xxxxxxx, že má xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx svou xxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakládá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx (xxxxx), a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.“ (cit. xxxx, x. 42 - 43). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx plyne, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxxx xx typické xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. §27 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 477/2008 Sb., xxxxx něhož xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx §27 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx č. 421/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření příspěvkové xxxxxxxxxx.).
Xx tedy xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxx, x xx x závislosti xx xxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xxxxx subjekt xxxx druhou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxx, proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx x souzené xxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx východisek.
V dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx organizaci xxxxx xxxxxx x tomu, xxx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxx xx vlastnictví obce. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx užíváním xxxxxx xxxxxxx x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxx a xxxx příspěvkovou organizací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, respektive xxxx xxxxxxx nepřinášelo xxxxxxx xxxx zvýšené xxxxxxx (ať xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy v xxxxxx totožná xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx místnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu. X souvislosti x xxxxxxx užitím xxxxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by určité xxxxxx související xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxx x podobně) xxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxx x xxxxxx, který xx bylo třeba xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přenecháním vymezených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx poskytnuté za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradil xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výdajem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx úhrady xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě úhrady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek xx důvodná, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.]. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jinou možnost, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1 x 4 s. x. x. xxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x. rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx mu xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x částce 11&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx tvoří zaplacené xxxxxx poplatky xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (30) xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 26. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda senátu